電力工程安全、文明監(jiān)理制度

1、電力工程平安、文明監(jiān)理制度 第一章? 總那么第一條? 貫徹“平安第一，預(yù)防為主”的平安消費(fèi)方針，保障職工在施工過程中平安和健康及電力建立事業(yè)的順利進(jìn)展，提高電力建立平安施工治理水平，促進(jìn)電力建立事業(yè)的開展，按照“電力建立平安健康與環(huán)境治理工作規(guī)定”中的規(guī)定，特制訂本制度。第二條? 建立單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，監(jiān)理公司和施工單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)平安消費(fèi)的方針、政策、法令、法規(guī)和本制度。在打算、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比施工任務(wù)的同時(shí)，打算、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比平安工作。各企業(yè)應(yīng)把尊重人、關(guān)心人、保護(hù)人作為企業(yè)的運(yùn)營(yíng)理理念，不斷完善職工平安衛(wèi)生條件，標(biāo)準(zhǔn)職工平安行為，在確保從業(yè)人員平安與健康的

2、前提下組織開展電力建立工作。第三條? 建立單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，監(jiān)理公司和各施工企業(yè)實(shí)行以各級(jí)行政正職為平安第一責(zé)任人的各級(jí)平安施工責(zé)任制，貫徹“管消費(fèi)必須管平安”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原那么，建立健全平安保證體系和監(jiān)視體系，推行逐層簽定平安責(zé)任書及平安方針，實(shí)行平安目的公開承諾制度，做到在打算、布置、檢查、考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，監(jiān)理公司和廣大施工人員在施工過程中，首先將平安擺在首位，要正確對(duì)待平安與消費(fèi)的關(guān)系，在保證平安消費(fèi)的前提下，提高工程質(zhì)量，促進(jìn)施工進(jìn)度，努力消除事故隱患，做到文明施工，確保平安施工。第四條? 平安施工，人人有責(zé)，施工單位要建立各級(jí)平安施工第一責(zé)任者為核心的平安施工責(zé)任制，各職能部門負(fù)

3、責(zé)人要完本錢部門的工作，也要協(xié)助安監(jiān)人員做好平安工作，同時(shí)接受平安監(jiān)察部門監(jiān)視指導(dǎo)。第五條? 本制度按照電力建立平安健康與環(huán)境治理工作規(guī)定和電力建立文明施工規(guī)定及考核方法及兄弟單位治理制度而制訂的，其中一些條款是在二個(gè)規(guī)定的根底上，按照建立單位及施工單位詳細(xì)情況而制訂的，各單位在執(zhí)行本制度中遇有和上級(jí)規(guī)定相抵觸時(shí)，應(yīng)以上級(jí)規(guī)定為準(zhǔn)。第二章? 平安施工職責(zé)第六條? 本工程工程，實(shí)行工程法人（? ）和主要施工單位（? ），設(shè)計(jì)單位（? ），監(jiān)理單位（邯鄲市宏大工程建立監(jiān)理）共同治理施工現(xiàn)場(chǎng)平安健康與環(huán)境工作的原那么，并各自承擔(dān)按規(guī)定所明確的職責(zé)和相應(yīng)工作范圍內(nèi)的平安健康與環(huán)境工作責(zé)任。第七條? 工

4、程工程平安委員會(huì)是本工程的平安治理機(jī)構(gòu)。工程工程平安委員會(huì)的職責(zé)：1貫徹國(guó)家和行業(yè)及上級(jí)有關(guān)平安健康與環(huán)境治理工作的指示，決定工程建立中平安文明施工治理的嚴(yán)峻措施；2研究、討論，通過并發(fā)布本工程現(xiàn)場(chǎng)各施工單位必須遵守的、統(tǒng)一的平安健康與環(huán)境工作規(guī)定、制度；3討論、決定本工程中嚴(yán)峻平安文明施工征詢題的處理議案；4協(xié)調(diào)各施工主要單位、監(jiān)理、設(shè)計(jì)和分包單位之間涉及平安文明施工征詢題的關(guān)系處理。5明確發(fā)布工程工程的平安方針、目的、政策和主要保證措施、指令；指導(dǎo)全局平安施工和環(huán)境健康工作。第八條? 工程法人職責(zé)：1制定“工程施工一級(jí)網(wǎng)絡(luò)圖”工期打算，按電力基建程序組織施工；2負(fù)責(zé)向主要施工單位提供符合并

5、滿足電力建立平安工作規(guī)程要求的平安文明施工現(xiàn)場(chǎng)根底條件；3負(fù)責(zé)向設(shè)計(jì)、主要施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)供水、排水、供電、供氣、供熱、電力、通訊等地下管線的相關(guān)材料；4負(fù)責(zé)組建工程工程平安委員會(huì)，聘用平安工程師并承擔(dān)其費(fèi)用。5參加各主要施工單位人身死亡事故和其它嚴(yán)峻事故的調(diào)查處理工作。6對(duì)在平安健康與環(huán)境治理工作上不稱職的施工單位工程經(jīng)理或安監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人有權(quán)提出撤換的要求。7對(duì)未能認(rèn)真執(zhí)行簽定合同或單位委托治理合同中有關(guān)平安文明施工的條款以致造成不良后果的施工單位，工程法人應(yīng)按合同條款扣罰其平安文明施工保證金。情況嚴(yán)峻的，應(yīng)中止承包合同或委托治理合同的執(zhí)行。第九條? 主要施工單位的職責(zé)：1各主要施工單位

6、在現(xiàn)場(chǎng)的法定代表人是平安第一責(zé)任人，對(duì)平安文明施工和本規(guī)定有關(guān)條款的執(zhí)行負(fù)全面的監(jiān)視治理責(zé)任。2制定保證現(xiàn)場(chǎng)平安文明施工的措施規(guī)劃，并按工程法人規(guī)定的平安與健康工作程序目錄，編制平安和健康工作程序。3建立建全平安保證體系和平安監(jiān)視體系。4制定平安健康與環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)治理制度。5成立本單位現(xiàn)場(chǎng)平安委員會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)平安文明施工的整體工作。6向工程法人提供現(xiàn)場(chǎng)“總平面布置圖”和總平面的治理措施，并說明危險(xiǎn)物品的保管、存放和使用中的平安防護(hù)措施。7各主要工程工程開工前，必須向工程法人呈報(bào)本施工單位平安和健康工作程序，經(jīng)批準(zhǔn)后方可開工。8招用的分包單位必須具備承擔(dān)建立工程的相應(yīng)施工資質(zhì)和平安資質(zhì)。與

7、分包單位簽訂承發(fā)包合同時(shí)，必須按新規(guī)定要求預(yù)留分包單位一定比例的工程價(jià)款作為平安文明施工的保證金。9工程法人提供的平安措施補(bǔ)助費(fèi)和施工機(jī)械設(shè)備及工程保險(xiǎn)費(fèi)與人身保險(xiǎn)費(fèi)，必須?？顚Ｓ?，并負(fù)責(zé)合理分配給電力建立系統(tǒng)外包單位，嚴(yán)禁挪作它用。10對(duì)施工中連續(xù)發(fā)生人身死亡事故的分承包單位，總包單位必須予以辭退，并在合同中明確說明。11承擔(dān)合同中確定其它平安與健康責(zé)任。第十條? 設(shè)計(jì)單位的職責(zé)：1設(shè)計(jì)單位應(yīng)履行技術(shù)設(shè)計(jì)有關(guān)平安責(zé)任，按照工程法人、施工、監(jiān)理承包商的要求，為工程建立全過程的平安文明施工提供技術(shù)與設(shè)計(jì)的效勞和支持。2設(shè)計(jì)的文件應(yīng)按建筑安裝平安標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，確保建筑安裝構(gòu)造的平安和施工人員平安。3對(duì)

8、施工風(fēng)險(xiǎn)較大部位的設(shè)計(jì)，必須充分考慮施工平安條件和技術(shù)措施，確保施工過程中的平安。4應(yīng)為火電工程開工階段即能構(gòu)筑廠區(qū)主要施工道路砼路面（施工層），提早進(jìn)展地下電纜、管道等溝道的設(shè)計(jì)。5應(yīng)為火電工程土建交付安裝階段即能做到地下設(shè)備一次施工完，零米地面毛地坪已澆好的要求，及時(shí)提供地下設(shè)備設(shè)計(jì)圖紙。6在現(xiàn)場(chǎng)總平面設(shè)計(jì)中，應(yīng)考慮土石方堆放場(chǎng)地與防止水土流失措施；施工垃圾堆放場(chǎng)地及處理措施；以及其他“三廢”（廢物、廢水、廢氣）、噪聲等排放、處理措施；使之符合國(guó)家、地點(diǎn)有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)的要求。7在工程防腐、保溫等材料的選型設(shè)計(jì)中，應(yīng)以不損害職工的平安與健康為前提，充分運(yùn)用平安衛(wèi)生新技術(shù)、新工藝、新材

9、料，使之符合國(guó)家、地點(diǎn)有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生與環(huán)境保護(hù)的要求。第十一條? 監(jiān)理單位的職責(zé)：1監(jiān)理單位必須遵照國(guó)家電力公司關(guān)于電力建立工程監(jiān)理實(shí)行“平安、質(zhì)量、工期、造價(jià)”四操縱的要求，按照國(guó)家、行業(yè)和上級(jí)有關(guān)平安消費(fèi)的法律、法規(guī)、執(zhí)行與工程法人簽訂的監(jiān)理合同，履行平安監(jiān)理職責(zé)，對(duì)工程建立過程中的平安文明施工進(jìn)展全面的監(jiān)視和操縱。2建立以平安責(zé)任制為中心的平安監(jiān)理制度及運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。3審查各施工承包商的特別工種資歷證、上崗證，無證人員不行上崗。4在編制“監(jiān)理大綱”和“監(jiān)理規(guī)劃”時(shí)，應(yīng)明確平安監(jiān)理目的、措施、打算和平安監(jiān)理工作程序，并建立相關(guān)的程序文件，經(jīng)工程法人批準(zhǔn)后再編制“監(jiān)理細(xì)那么”。5審查施工承包商施工

10、組織設(shè)計(jì)、嚴(yán)峻技術(shù)方案及現(xiàn)場(chǎng)總平面布置所涉及的平安文明施工和環(huán)境保護(hù)措施。6監(jiān)視、檢查施工承包商現(xiàn)場(chǎng)平安文明施工情況，覺察征詢題及時(shí)催促整改。7審查施工承包商大、中型起重機(jī)械平安準(zhǔn)用證，安裝（撤除）資質(zhì)證、操作許可證，監(jiān)視檢查施工機(jī)械安裝、撤除、使用、維修過程中的平安技術(shù)情況，覺察征詢題及時(shí)催促整改。8審查設(shè)計(jì)承包商設(shè)計(jì)體系履行平安職責(zé)的情況，覺察征詢題及時(shí)催促整改。9審查施工承包商編制的平安和健康工作程序；審批單位工程開工報(bào)告。10審查嚴(yán)峻工程、重要工序、危險(xiǎn)性作業(yè)和特別作業(yè)的平安施工措施，并監(jiān)視施行。11協(xié)調(diào)處理各施工單位穿插作業(yè)和工序交接中存在的阻礙平安文明施工的征詢題，對(duì)嚴(yán)峻征詢題，應(yīng)

11、跟蹤操縱。12嚴(yán)格操縱土建交付安裝，安裝交付調(diào)試以及整套啟動(dòng)、移交消費(fèi)所具備的平安文明施工條件。凡未經(jīng)平安監(jiān)理簽證的工序不得進(jìn)入下道工序施工。13組織平安大檢查，必要時(shí)協(xié)助業(yè)主進(jìn)展范圍更為廣泛的平安檢查及措施落實(shí)，并催促落實(shí)整改措施。14參加人身重傷以上事故和嚴(yán)峻機(jī)械、火災(zāi)事故以及嚴(yán)峻廠內(nèi)交通事故的調(diào)查處理工作。15監(jiān)理人員的權(quán)力：15.1? 有權(quán)制止與處分違章作業(yè)和違章指揮行為。15.2? 有權(quán)仲裁各施工單位之間有關(guān)平安文明施工征詢題引起的糾紛。15.3? 對(duì)平安文明施工治理混亂，事故不斷的施工單位，有權(quán)暫停撥付工程款或建議中止工程承包合同。15.4? 遇有危及人身平安的緊急征詢題，有權(quán)指令

12、先行停工，后作研究處理。15.5? 有權(quán)制止造成環(huán)境污染和水土流失的施工。第三章?平安治理目的第十二條? 本工程平安、文明施工的總體目的是努力實(shí)現(xiàn)人身傷亡事故“零目的”。12.1? 不發(fā)生嚴(yán)峻火災(zāi)事故。12.2? 不發(fā)生嚴(yán)峻施工機(jī)械設(shè)備事故。12.3? 不發(fā)生人身重傷死亡事故。12.4? 不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的嚴(yán)峻交通事故。12.5? 不發(fā)生環(huán)境污染事故和嚴(yán)峻跨（坍）塌事故。第四章? 平安、文明檢查制度第十三條? 平安委員會(huì)辦公室設(shè)在建立單位工程部，經(jīng)理為辦公室主任。每季度由監(jiān)理公司分管平安領(lǐng)導(dǎo)牽頭，由建立單位的安監(jiān)負(fù)責(zé)人和各施工單位行政一把手參加，對(duì)施工單位的平安、文明施工情況進(jìn)展全面、系統(tǒng)的檢

13、查、總結(jié)、評(píng)定。在結(jié)合檢查之前，各施工單位按檢查表，先開展自查，并將自查結(jié)果于季度末25日前報(bào)監(jiān)理公司，監(jiān)理公司審核后報(bào)工程部安監(jiān)負(fù)責(zé)人。（檢查表見附表一、二、三）第十四條? 監(jiān)理公司分管平安工作的領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)每月組織一次，由建立單位工程部和各施工單位安監(jiān)科長(zhǎng)、工地專職平安員參加的平安、文明大檢查。第十五條? 監(jiān)理公司采納定期或不定期抽查方式，全面檢查和重點(diǎn)檢查的方式進(jìn)展檢查。對(duì)平安、文明施工中查出的征詢題，采取現(xiàn)場(chǎng)就地處理或下發(fā)整改通知書。對(duì)征詢題較嚴(yán)峻的通報(bào)方式處理。并嚴(yán)格認(rèn)真執(zhí)行獎(jiǎng)罰細(xì)那么。第十六條? 監(jiān)理公司按照季、月、日相結(jié)合，將平安、文明檢查結(jié)果匯總，考評(píng)每個(gè)施工單位，然后報(bào)建立單位工

14、程部平安負(fù)責(zé)人審核，提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后進(jìn)展獎(jiǎng)勵(lì)、處分。第十七條? 建立單位工程部不定時(shí)派人深化現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)展認(rèn)真細(xì)致檢查，覺察征詢題及時(shí)通知監(jiān)理公司。要求監(jiān)理公司對(duì)個(gè)別工地平安治理不力，平安員不到位，整改不及時(shí)，要簽發(fā)通知書，限期整改。整改仍然不及時(shí)，要給予停工或處分。第十八條? 監(jiān)理公司應(yīng)建立健全平安、文明施工檢查記錄、登記卡和整改記錄等臺(tái)帳。第十九條? 對(duì)重要工序、嚴(yán)峻施工工程、重要部位、危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)、多層穿插作業(yè)區(qū)，監(jiān)理公司要進(jìn)展重點(diǎn)臨督、檢查、防范，連續(xù)作業(yè)要跟蹤監(jiān)視檢查，必要時(shí)請(qǐng)分管該工程工程的專職工程師給予指導(dǎo)。第五章? 平安技術(shù)措施打算和平安施工措施編制制度第二十條? 平安技術(shù)措施打算的編制1在編制年度施工打算和施工方案的同時(shí)，必須按照國(guó)家及部有關(guān)規(guī)定和平安施工的詳細(xì)情況，組織參加工程施工的技術(shù)人員編制本單位年度平安技術(shù)措施打算。2各電建施工企業(yè)每年年初編制的平安措施打算，應(yīng)報(bào)建立單位安監(jiān)部門審查后執(zhí)行，并監(jiān)視經(jīng)費(fèi)使用和打算的落實(shí)。第二十一條? 平安措施的編制與執(zhí)行1一切施工作業(yè)必須有平安措施，并要在施工前進(jìn)展或未交底不準(zhǔn)布置開工。2重要臨時(shí)設(shè)備，重要施工工序、特別作業(yè)、季節(jié)性施工、多種穿插作業(yè)等工程施工前必須編制平安措施，經(jīng)批準(zhǔn)后貫徹執(zhí)行。3嚴(yán)峻起重、運(yùn)