一建《建設(shè)工程法規(guī)》建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律制度

1、1Z306023施工總承包和分包單位的安全生產(chǎn)責(zé)任一、總承包單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法定安全生產(chǎn)責(zé)任建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的，由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。分包單位向總包單位負(fù)責(zé)，從總包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理。（一）分包合同應(yīng)當(dāng)明確總分包雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任（二）統(tǒng)一組織編制建設(shè)工程生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案（三）負(fù)責(zé)上報(bào)施工生產(chǎn)安全事故（四）自行完成建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工（五）承擔(dān)連帶責(zé)任【例題】實(shí)行施工總承包的工程項(xiàng)目，應(yīng)由( )統(tǒng)一組織編制建設(shè)工程安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。（2012題）服年真A.建設(shè)單位B.施工總承包單位C.監(jiān)理單位D.各分包單位【答案】 B【例題】某總承包單位將工程主體結(jié)構(gòu)

2、施工分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的分包單位。該工程施工過(guò)程中，分包單位發(fā)生了安全生產(chǎn)事故。關(guān)于雙方責(zé)任的說(shuō)法，錯(cuò)誤的是( ) 。（ 2012 年真題）分包單位只承擔(dān)民事賠償責(zé)任總承包單位應(yīng)對(duì)本工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)C.總承包與分包單位就該安全事故承擔(dān)連帶責(zé)任D.如果發(fā)生的安全事故情節(jié)特別嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)追究總承包單位主要責(zé)任人責(zé)任【答案】 A二、分包單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法定安全生產(chǎn)責(zé)任分包單位 應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理 ，分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的， 由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任 ?！纠}】某建設(shè)工程項(xiàng)目分包工程發(fā)生生產(chǎn)安全事故，負(fù)責(zé)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、建設(shè)行政主管部門(mén)或其他有關(guān)部

3、門(mén)上報(bào)的是（）。（ 2011 年真題）A.現(xiàn)場(chǎng)施工人員B.分包單位C.建設(shè)單位D.總承包單位【答案】 D1Z306024施工作業(yè)人員安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù)一、施工作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)享有的安全生產(chǎn)權(quán)利（一）施工安全生產(chǎn)的知情權(quán)和建議權(quán)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施，有權(quán)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議。（二）施工安全防護(hù)用品的獲得權(quán)施工安全防護(hù)用品是保護(hù)施工作業(yè)者在施工過(guò)程中安全健康所必需的防御性裝備。（三）批評(píng)、檢舉、控告權(quán)及拒絕違章指揮權(quán)作業(yè)人員有權(quán)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問(wèn)題提出批評(píng)、檢舉和控告，有權(quán)拒絕違章指揮和

4、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。（四）緊急避險(xiǎn)權(quán)從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所。（五）獲得意外傷害保險(xiǎn)賠償?shù)臋?quán)利由施工單位支付，施行總承包的，由總包單位支付，自工程開(kāi)工之日起至竣工驗(yàn)收合格止。（六）請(qǐng)求民事賠償權(quán)【例題】關(guān)于施工企業(yè)強(qiáng)令施工人員冒險(xiǎn)作業(yè)的說(shuō)法，正確的是( ) 。（ 2012 年真題）A.施工人員有權(quán)拒絕該指令B.施工企業(yè)有權(quán)對(duì)不服從指令的施工人員進(jìn)行處罰C.施工企業(yè)可以解除不服從管理的施工人員的勞動(dòng)合同D.施工人員必須無(wú)條件服從施工企業(yè)發(fā)出的命令，確保施工生產(chǎn)進(jìn)度的順利開(kāi)展【答案】 A二、施工作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)履行的安全生產(chǎn)義務(wù)（一）守法遵

5、章和正確使用安全防護(hù)用具施工企業(yè)不違章指揮，作業(yè)人員遵守規(guī)章，使用安全用具、機(jī)械設(shè)備等。（二）接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的義務(wù)未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。（三）安全事故隱患報(bào)告的義務(wù)【例題】下列情形中，屬于施工作業(yè)人員的安全生產(chǎn)義務(wù)是（）。（ 2011 年真題）A.對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議B.接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)C.發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)停止作業(yè)D.拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)【答案】 B1Z306025施工單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的規(guī)定建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全勞動(dòng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)職工安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)；未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員，不得上崗作業(yè)。一

6、、施工單位三類(lèi)管理人員與“三項(xiàng)崗位 ”人員的培訓(xùn)考核(一）三類(lèi)管理人員的培訓(xùn)考核施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他部門(mén)考核合格后方可任職。(二） “三項(xiàng)崗位 ”人員的培訓(xùn)考核企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員一律經(jīng)嚴(yán)格考核、持證上崗。企業(yè)新任用或者招錄位”人員，要組織其參加安全培訓(xùn)，經(jīng)考試合格持證后上崗。對(duì)發(fā)生人員死亡事故負(fù)有責(zé)任的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人和安全管理人員，要重新參加安全培訓(xùn)考試?！叭?xiàng)崗“三項(xiàng)崗位 ”人員中的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員已涵蓋在三類(lèi)管理人員之中，對(duì)于特種作業(yè)人員，因其從事直接對(duì)本人或他人及其周?chē)O(shè)施安全

7、有著重大危害因素的作業(yè)，必須經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)后，方可上崗作業(yè)。垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號(hào)工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)后，方可上崗作業(yè)。建筑施工特種作業(yè)包括：1.建筑電工；2.建筑架子工；3.建筑起重信號(hào)司索工；4.建筑起重機(jī)械司機(jī)；5.建筑起重機(jī)械安裝拆卸工；6.高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工；7.經(jīng)省級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門(mén)認(rèn)定的其他特種作業(yè)。二、施工單位全員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)管理人員和作業(yè)人員 每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，其教育培訓(xùn)情況記

8、入個(gè)人工作檔案。安全教育培訓(xùn)可采取多種形式，包括安全形勢(shì)報(bào)告會(huì)、事故案例分析會(huì)、安全法制教育、安全技術(shù)交流、安全競(jìng)賽、師傅帶徒弟等。三、進(jìn)入新崗位或者新施工現(xiàn)場(chǎng)前的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)由于新崗位、新工地往往各有特殊性，施工單位須對(duì)新錄用或轉(zhuǎn)場(chǎng)的職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)職工先培訓(xùn)后上崗制度。建筑企業(yè)要對(duì)新職工進(jìn)行至少32學(xué)時(shí)的安全培訓(xùn)，每年進(jìn)行至少20 學(xué)時(shí)的再培訓(xùn)四、采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料前的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)，

9、應(yīng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。五、安全教育培訓(xùn)方式完善和落實(shí)師傅帶徒弟制度。高危企業(yè)新職工安全培訓(xùn)合格后，要在經(jīng)驗(yàn)豐富的工人師傅帶領(lǐng)下，實(shí)習(xí)至少 2 個(gè)月后方可獨(dú)立上崗。工人師傅一般應(yīng)當(dāng)具備中級(jí)工以上技能等級(jí)，3 年以上相應(yīng)工作經(jīng)歷，成績(jī)突出，善 于 “傳、幫、帶 ”，沒(méi)有發(fā)生過(guò) “三違 ”行為等條件。要組織簽訂師徒協(xié)議，建立師傅帶徒弟激勵(lì)約束機(jī)制?！纠}】建筑施工企業(yè)的特種作業(yè)人員不包括( ) 。（ 2012 年真題）A.架子工B.鋼筋工C.起重信號(hào)工D.起重機(jī)械司機(jī)【答案】 B【例題】下列人員中，不屬于建筑施工企業(yè)特種作業(yè)人員的是（）（2013 年真題）A. 電工B. 架子工C.

10、 鋼筋工D . 起重信號(hào)工【答案】 C【例題】建筑施工企業(yè)的管理人員和作業(yè)人員每（）應(yīng)至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)并考核合格。（2011 年真題）A 半年B 二年C 一年D 三年【答案】 C【例題】 根據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定，施工企業(yè)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，應(yīng)在（）之前。（ 2011 年真題）A. 作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位B. 作業(yè)人員進(jìn)入新的施工現(xiàn)場(chǎng)C. 企業(yè)采用新技術(shù)D. 企業(yè)采用新工藝E. 企業(yè)申請(qǐng)辦理資質(zhì)延續(xù)手續(xù)【答案】 ABCD1Z306026違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任一、施工單位違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任二、施工管理人員違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任三、施工作業(yè)人員違法行為應(yīng)承擔(dān)的法

11、律責(zé)任四、特種作業(yè)違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任五、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任1Z306030施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)制度1Z306031編制安全技術(shù)措施、專(zhuān)項(xiàng)施工方案和安全技術(shù)交底的規(guī)定1Z306032施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)的規(guī)定1Z306033施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全職責(zé)和應(yīng)采取的消防安全措施1Z306034辦理意外傷害保險(xiǎn)的規(guī)定1Z306035違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任1Z306030施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)制度1Z306031編制安全技術(shù)措施、專(zhuān)項(xiàng)施工方案和安全技術(shù)交底的規(guī)定建筑施工企業(yè)在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑工程的特點(diǎn)制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施；對(duì)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)編制專(zhuān)項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)，并

12、采取安全技術(shù)措施。一、編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì) 中編制 安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案。安全技術(shù)措施是為了實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，在防護(hù)上、技術(shù)上和管理上采取的措施。安全技術(shù)措施可分為防止事故發(fā)生的安全技術(shù)措施和減少事故損失的安全技術(shù)措施。施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電設(shè)備在5 臺(tái)及以上或設(shè)備總?cè)萘吭?0kW 及以上者，應(yīng)編制臨時(shí)用電組織設(shè)計(jì)。施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電設(shè)備在5 臺(tái)以下或設(shè)備總?cè)萘吭?0kW 以下者，應(yīng)制定安全用電和電氣防火措施。二、編制安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案需要編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案的范圍：(1)基坑支護(hù)與降水工程；(2)土方開(kāi)挖工程；(3)模板工程；(4)起重吊裝工程；(5)

13、腳手架工程；(6)拆除、爆破工程；(7)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)規(guī)定的其他危險(xiǎn)性較大的工程。深基坑、地下暗挖、高大模板（深度按摩 ），施工單位還應(yīng)組織專(zhuān)家進(jìn)行論證、審查。（一）安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案的編制施工單位應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前編制專(zhuān)項(xiàng)方案；對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，施工單位應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家對(duì)專(zhuān)項(xiàng)方案進(jìn)行論證。（二）安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案的審核專(zhuān)項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工單位技術(shù)部門(mén)組織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門(mén)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核。經(jīng)審核合格的，由 施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字 。實(shí)行施工總承包的，專(zhuān)項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)專(zhuān)業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字

14、。不需專(zhuān)家論證的專(zhuān)項(xiàng)方案，經(jīng)施工單位審核合格后報(bào)監(jiān)理單位，由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審核簽字。超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工單位組織召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì)。實(shí)行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì)。專(zhuān)項(xiàng)方案經(jīng)論證后需做重大修改的，施工單位應(yīng)當(dāng)按照論證報(bào)告修改，并重新組織專(zhuān)家進(jìn)行論證。（三）安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案的實(shí)施施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照專(zhuān)項(xiàng)方案組織施工，不得擅自修改、調(diào)整專(zhuān)項(xiàng)方案。施工單位應(yīng)當(dāng)指定專(zhuān)人對(duì)專(zhuān)項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測(cè)。需要驗(yàn)收的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，施工單位、監(jiān)理單位組織有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，經(jīng)施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目總監(jiān)簽字后，方

15、可進(jìn)入下一道工序。三、安全施工技術(shù)交底建設(shè)工程施工前，施工單位 負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員 作出詳細(xì)說(shuō)明，并由雙方簽字確認(rèn)。施工前對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求作出詳細(xì)說(shuō)明，就是通常說(shuō)的安全技術(shù)交底。安全技術(shù)交底，通常有施工工種安全技術(shù)交底、分部分項(xiàng)工程施工安全技術(shù)交底、大型特殊工程單項(xiàng)安全技術(shù)交底、設(shè)備安裝工程技術(shù)交底以及采用新工藝、新技術(shù)、新材料施工的安全技術(shù)交底等。【例題】根據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例，建設(shè)工程施工前，應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說(shuō)明的是施工企業(yè)的（）。（ 2011 年真題）A.負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員B.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人C.技術(shù)負(fù)責(zé)人D.安全員【答案】 A【例題】對(duì)于達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的專(zhuān)項(xiàng)施工方案，應(yīng)由( ) 組織專(zhuān)家論證、審查。2012 年、2013 年真題）A.安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)B.建設(shè)單位C.監(jiān)理單位D.施工企業(yè)【答案】 D【例題】對(duì)于土方開(kāi)挖工程，施工企業(yè)編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案后，經(jīng)（）簽字后實(shí)施。（2011 年真題）A.施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師B.施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、建設(shè)單位負(fù)責(zé)人C.施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師D.建設(shè)單位負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師【答案】 C1Z306032