度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目簡介

1、*2013年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目簡介一、土地治理項(xiàng)目（1）基本情況*2013年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水利工程和機(jī)耕道項(xiàng)目區(qū)在*白塘村，項(xiàng)目區(qū)位于*城的北部，距離縣城14公里，項(xiàng)目區(qū)10個(gè)村民組，546戶2474人，有耕地面積0.40萬畝，其中田0.365萬畝，土0.035萬畝。我縣2013年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目計(jì)劃總投資521萬元，其中：財(cái)政資金486萬元（中央財(cái)政347萬元、省財(cái)政125萬元、州財(cái)政14萬元）自籌資金35萬元。建設(shè)內(nèi)容為：1、維修山塘3座，2、新建排洪渠216米（3）、新建引水渠9100米、（4）新建田間渠7900米 （5）、新建倒虹管200米 （6）新建取水堰6座 （7）、新建

2、引水渡槽21處 （8）、新建過水涵洞17處 （9）新建機(jī)耕道4400米 （10）新建生產(chǎn)步道2900米 （11）新建機(jī)耕橋4座 （12）新建人行便橋2座 （13）技術(shù)培訓(xùn)600人次 （14）示范推廣800畝（優(yōu)質(zhì)油菜120畝、高梁680畝），。（二）完成情況我縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目完成了各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，完成總投資521萬元，占計(jì)劃任務(wù)總投資的100%，其中財(cái)政資金完成總投資462萬元，占計(jì)劃任務(wù)的100%，自籌資金完成35萬元，占計(jì)劃任務(wù)的100%。1、水利措施；計(jì)劃總投資348.4萬元，其中財(cái)政資金325.2萬元，自籌資金23.2萬元，任務(wù)為完成（1）維修山塘3座；占計(jì)劃100%，（2）新建排洪渠

3、216米、占計(jì)劃的100% （3）新建引水渠9100米、占計(jì)劃9100米的100% （4）新建田間渠7900米，占計(jì)劃的7900米的100%（5）新建倒虹管200米、占計(jì)劃的360米180% （6）新建取水堰2座 占計(jì)劃的100% （7）新建引水渡槽2處、占計(jì)劃的100% （8）新建過水涵洞17處、事計(jì)劃的100%。2、農(nóng)業(yè)措施計(jì)劃總投資127.5萬元，其中財(cái)政資金119萬元，自籌資金11.8萬元，任務(wù)為完成（1）新建機(jī)耕道4400米、占計(jì)劃數(shù)的4775米的108.5%（2）新建生產(chǎn)步道2900米、占計(jì)劃數(shù)的2900米的100% （3）、新建機(jī)耕橋3座、占計(jì)劃數(shù)的100% （4）新建人行便橋2

4、座、占用計(jì)劃數(shù)的100%。（三）項(xiàng)目效益項(xiàng)目實(shí)施后，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)條件將會(huì)得到明顯改善，通過渠道、機(jī)耕道配套，農(nóng)業(yè)、水利、科技措施綜合治理，將使項(xiàng)目區(qū)基本實(shí)現(xiàn)“ 路相通、渠相連、旱能灌、澇能排”的新格局，這對(duì)促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)的全面發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的后勁和新農(nóng)村建設(shè)，必將起到積極的作用。該項(xiàng)目的實(shí)施的完成可新增灌溉面積0.15萬畝，改善灌溉面積0.12萬畝，新增除澇面積0.02萬畝，新增機(jī)耕面積0.11萬畝，預(yù)計(jì)新增糧食生產(chǎn)能力21萬公斤，油料生產(chǎn)能力8萬公斤，蔬菜生產(chǎn)能力10萬公斤，其他農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力10萬公斤，新增種植業(yè)總產(chǎn)值93萬元，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民收入增加額61萬元。（四）效益項(xiàng)目建成后，通

5、過對(duì)路、水的綜合治理，可提高酒用高梁基地綜合生產(chǎn)能力，機(jī)耕道、步道、排灌設(shè)施的配套完善，水土資源優(yōu)勢得到充分利用，在改善示范基地區(qū)內(nèi)高梁生產(chǎn)條件的同時(shí) ，起到涵養(yǎng)水源、水土保持、提高抗災(zāi)能力等，對(duì)生態(tài)環(huán)境改善起到了積極的作用，極大的調(diào)動(dòng)農(nóng)民從事種植業(yè)的積極性，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)的調(diào)整。*財(cái)政局（農(nóng)發(fā)股）二一四年七月十二日*2013年度農(nóng)發(fā)土地治理項(xiàng)目工程移交書 *2 0 1_3年度農(nóng)發(fā)土地治理項(xiàng)目工程已于2014年6月30日全面竣工，該工程主要包括機(jī)耕道、步道、渠道等工程。為使該土地治理項(xiàng)目工程得到有效保護(hù)，合理使用，長期發(fā)揮作用；現(xiàn)將該工程進(jìn)行移交：該土地治理項(xiàng)目工程由*財(cái)政局建成后，移交給雙井鎮(zhèn)

6、人民政府歲其投入工程形成的固定資產(chǎn)屬于*人民政府所有。在*人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，由白塘村村民委員會(huì)統(tǒng)_管理、使用。二、該土地治理項(xiàng)目工程主要內(nèi)容為：1、山塘3座，2、引水渠9.120 km，3、田間渠9231km，4、排洪渠0.173km，5、倒虹管0.360 km，6、取水堰5座，7、引水渡槽6座，7、涵洞17處，8、機(jī)耕道4.772 km；9、步道2.664km；10、機(jī)耕橋3座。三、*人民政府與村民委員會(huì)接交后，要認(rèn)真履行管護(hù)職責(zé)，制定切實(shí)可行的管護(hù)措施，成立管護(hù)組織，落實(shí)管護(hù)經(jīng)費(fèi)，確保該二E程不受破壞，讓其真正長期發(fā)揮效益。建設(shè)單位：*財(cái)政局 接收單位：*人民政府（蓋章） （蓋章）*白塘村民

7、委員會(huì)（蓋章）年 月 日*渠系工程管護(hù)制度為保護(hù)好農(nóng)發(fā)項(xiàng)目防洪堤、機(jī)耕路和灌溉渠道工程，確保該工程能正常運(yùn)行，長期發(fā)揮作用，結(jié)合我村實(shí)際，特制定以下管護(hù)制度囂一、成立村級(jí)管護(hù)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)管護(hù)工作，定期進(jìn)行檢查監(jiān)督歲并建立管護(hù)隊(duì)伍，負(fù)責(zé)宣傳管護(hù)的作用，動(dòng)員全村群眾投身到管護(hù)工作中去，經(jīng)常檢查工程運(yùn)行狀況，確保渠系設(shè)施完好無損。二、成立村級(jí)管護(hù)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)管護(hù)工作，定期進(jìn)行檢查監(jiān)督，負(fù)責(zé)宣傳管護(hù)，動(dòng)員全村群眾投身到管護(hù)工作中去，經(jīng)常檢查工程運(yùn)行狀況，確保渠系設(shè)施完好無損。三、管護(hù)人員要熱愛管護(hù)工作，作風(fēng)正派、責(zé)任心強(qiáng)、辦事公道、遵紀(jì)守法，要嚴(yán)格按照有關(guān)管護(hù)制度盡職盡責(zé)。四、按照“誰受益、誰負(fù)擔(dān)的原則籌

8、集管護(hù)經(jīng)費(fèi)，管護(hù)經(jīng)費(fèi)按有關(guān)文件進(jìn)行征收。受益護(hù)按受益土地面積上交管護(hù)經(jīng)費(fèi)，管護(hù)經(jīng)費(fèi)主要用于損毀工程的維修及管護(hù)人員的報(bào)酬及獎(jiǎng)勵(lì)。五、在每年春灌前歲由村民委員會(huì)組織村民對(duì)渠道進(jìn)行一次全面清理，確保灌溉暢通，如遇災(zāi)害天氣造成較大面積倒塌導(dǎo)致渠道不通時(shí)，由村委會(huì)組織受益戶出勞或出錢進(jìn)行疏通、修復(fù)。六、如管護(hù)人員不盡責(zé)任，扣罰其管理費(fèi)用，連續(xù)出現(xiàn)兩次問題歲追究其責(zé)任并由村委會(huì)更換管理人員。七、對(duì)有意破壞該工程的，責(zé)令其修復(fù)完好，并處以損壞造價(jià)的10倍以上的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，按有關(guān)法律法規(guī)追究其法律責(zé)任。附：管護(hù)人員小組名單組長：副組長：成員：*白塘村村民委員會(huì)*土地治理項(xiàng)目建后管護(hù)辦法為了使我縣農(nóng)業(yè)綜

9、合開發(fā)土地治理項(xiàng)目長期發(fā)揮效益，促進(jìn)國有資產(chǎn)的保全增效和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際經(jīng)研究，特制定以下項(xiàng)目建后管護(hù)辦法：一、廣泛宣傳建后管護(hù)工作的重要性農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目能否長期發(fā)揮效益關(guān)鍵在于建后管護(hù)工作是否落實(shí)到位。要采取閉路電視、黑板報(bào)等多種形式，進(jìn)行面對(duì)面的宣傳。突出典型事例，注重項(xiàng)目區(qū)與非項(xiàng)目區(qū)的對(duì)比項(xiàng)目區(qū)建設(shè)前后效益的對(duì)比，以科學(xué)的事實(shí)增強(qiáng)群眾的管護(hù)意識(shí)，在項(xiàng)目區(qū)形成一個(gè)建設(shè)工程、使用工程、愛護(hù)工程的良好風(fēng)氣。讓項(xiàng)目區(qū)廣大農(nóng)民群眾把維護(hù)好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)設(shè)施作為自己日常工作的一部分， 自覺地參與到建后管護(hù)工作中來。二、明晰項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)，確定管護(hù)范圍農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)實(shí)行國家引導(dǎo)、配套投入、民辦公

10、助、滾動(dòng)開發(fā)的投入機(jī)制，項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸項(xiàng)目區(qū)群，管護(hù)的主體也應(yīng)該是項(xiàng)目區(qū)群眾。我縣土地治理項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后，移交給鄉(xiāng)政府及村民委員會(huì)，并將其作為一個(gè)“大企業(yè)，負(fù)責(zé)資產(chǎn)的全面經(jīng)營管理和保全增效，然后在縣財(cái)政局指導(dǎo)下，落實(shí)到具體的“企業(yè)單位或組織。由建后管護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，實(shí)行專業(yè)對(duì)口管理。三、建立管護(hù)隊(duì)伍，明確崗位責(zé)任制建立一支過硬的管護(hù)隊(duì)伍是做好管護(hù)工作的基礎(chǔ)。管護(hù)隊(duì)伍由項(xiàng)目區(qū)所在村組擇優(yōu)提議，一般選擇政治素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)過硬、辦事公道、家庭勞動(dòng)力充實(shí)、在群眾中有威望的人擔(dān)任。由建后管護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組頒發(fā)聘用證書，與管護(hù)人員簽訂合同，進(jìn)一步明確責(zé)權(quán)利。對(duì)所有的管護(hù)人員，制定明

11、確的管護(hù)規(guī)范和考核辦法，實(shí)行包括定人員、定任務(wù)、定標(biāo)準(zhǔn)、定報(bào)酬、定獎(jiǎng)優(yōu)罰劣辦法在內(nèi)的“五定 崗位責(zé)任制，實(shí)行每一開會(huì)、每季一檢查、半年一小節(jié)，一年一總評(píng)的制度，公開接受項(xiàng)目群眾的監(jiān)督。四、落實(shí)管護(hù)經(jīng)責(zé)，多渠道籌集管護(hù)資金落實(shí)好管護(hù)經(jīng)費(fèi)，是做好項(xiàng)目運(yùn)行管護(hù)工作的重要保障。在管護(hù)經(jīng)費(fèi)的籌集上堅(jiān)持“誰受益、誰承擔(dān)、誰管護(hù)和“以工程養(yǎng)工程的原則，水費(fèi)、管護(hù)費(fèi)及其它費(fèi)用由管護(hù)單位征收后，設(shè)立專帳專戶存在本鄉(xiāng)的財(cái)政所，并由鄉(xiāng)財(cái)政每年預(yù)算撥款1萬元成立專項(xiàng)管護(hù)基金，其余由群眾投勞折資。管護(hù)費(fèi)用主要用于損毀工程的維修及管護(hù)人員的報(bào)酬及獎(jiǎng)勵(lì)等。經(jīng)費(fèi)實(shí)行?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁挪用和浪費(fèi)，并定期向群眾公布，接受群眾監(jiān)督。通

12、過采取以上辦法和措施，落實(shí)了管護(hù)人員和管護(hù)經(jīng)費(fèi)，最大限度地提高了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目設(shè)施的利用率，維護(hù)了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資產(chǎn)的完整和安全，保證了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的良性運(yùn)行和可持續(xù)利用。國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目管護(hù)經(jīng)費(fèi)的籌集、使用管理辦法為使建后的土地治理項(xiàng)目能管好、用好、長期發(fā)揮效益，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定以下土地治理項(xiàng)目管護(hù)經(jīng)費(fèi)的籌集、使用管理辦法：一、管護(hù)經(jīng)費(fèi)的籌集：堅(jiān)持“誰受益、誰承擔(dān)、誰管護(hù)”和“以工程養(yǎng)工程的原則籌集管護(hù)經(jīng)費(fèi)，即由鄉(xiāng)財(cái)政每年預(yù)算撥款1萬元用于工程的管護(hù)；其余由項(xiàng)目區(qū)群眾白籌，可采取按有關(guān)規(guī)定按受益面積征收水費(fèi)，群眾每年投工投勞折資進(jìn)行工程管護(hù)。二、管護(hù)經(jīng)費(fèi)的使用及管理：設(shè)立管護(hù)經(jīng)費(fèi)專戶在鄉(xiāng)財(cái)政所，并由財(cái)政所監(jiān)督管理和使用，管護(hù)經(jīng)費(fèi)主要用于損毀工程的維修及管護(hù)人員的報(bào)酬，嚴(yán)禁挪用和浪費(fèi)，每年向群眾公布，接受群眾的監(jiān)督。*人民政府*2013年度土地治理項(xiàng)目移交清單制表單位：*財(cái)政局市州地（縣市區(qū)）項(xiàng)目（區(qū)）名稱建設(shè)地點(diǎn)建設(shè)性質(zhì)單位數(shù)量投資（萬元）備注投資總額財(cái)政資金合計(jì)中央財(cái)政資金地方財(cái)政資金合計(jì)省級(jí)州級(jí)縣級(jí)*