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1、衛(wèi)生監(jiān)督概述 一例衛(wèi)生監(jiān)督案例 2002年3月8日, 浙江省臺州市衛(wèi)生局食品衛(wèi)生監(jiān)督員在巡回檢查時發(fā)現(xiàn),臺州市椒江益民魚品廠將小黃魚往含有堿性橙的液體里浸染。據(jù)業(yè)主介紹加入堿性橙染料的目的是對魚體泛白、脫鱗、質(zhì)量偏差的小黃魚起到美色以達(dá)到以次充鮮、抬高價格等作用。堿性橙俗稱“黃脂粉”、“棺材漆”,長期攝入可引起致癌作用的一種化工染料。市衛(wèi)生局對該廠的違法情況進(jìn)行立案、調(diào)查、聽證程序后,根據(jù)食品衛(wèi)生法的相關(guān)規(guī)定,作出1.予以取締2.立即公告收回已售出的染色小黃魚并銷毀該食品3.予以罰款5萬元整的行政處罰。 使用堿性橙染料浸染小黃魚案2堿性橙染色工作現(xiàn)場3除了食品安全問題,還有學(xué)校、托幼所及公共場
2、所衛(wèi)生非法行醫(yī)、非法采供血化妝品安全飲用水安全傳染病傳播放射性事故醫(yī)療事故4凡是有人群的地方,凡是從事社會公共衛(wèi)生活動,都需要衛(wèi)生監(jiān)督!5 衛(wèi)生監(jiān)督的性質(zhì)行政性:衛(wèi)生監(jiān)督的主體必須是衛(wèi)生行政部門或由法律授權(quán)的衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)關(guān),它的對象是衛(wèi)生監(jiān)督管理相對人公民、法人和其他組織。這表明衛(wèi)生監(jiān)督是政府行為,是行政職能。行政性是衛(wèi)生監(jiān)督的根本屬性。技術(shù)性:衛(wèi)生監(jiān)督的許多實(shí)際工作,如判定是否合法,是以檢測檢驗數(shù)據(jù)作為判定標(biāo)準(zhǔn)的。技術(shù)手段是衛(wèi)生監(jiān)督必不可少的。7 技術(shù)人員正在進(jìn)行細(xì)菌培養(yǎng)、檢驗 技 術(shù) 性 8 衛(wèi)生監(jiān)督的功能3、預(yù)防功能: 積極主動參與或滲透于監(jiān)督對象的整個運(yùn)作過程,提前發(fā)現(xiàn)和排除可能發(fā)生危害
3、健康的各種問題和潛在因素。4、促進(jìn)功能:通過對問題或違法行為的分析,找出和發(fā)現(xiàn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和產(chǎn)生問題的根源,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出有針對性的彌補(bǔ)措施和解決辦法,改善和調(diào)整衛(wèi)生活動中的矛盾現(xiàn)象,并為決策者和執(zhí)行者提供改進(jìn)工作的科學(xué)依據(jù)。10衛(wèi)生監(jiān)督的特征1、健康權(quán)與合法權(quán)益保護(hù)性2、法定性與授權(quán)性:監(jiān)督主體資格的取得需符合以下特定條件:1 其成立由法定機(jī)關(guān)批準(zhǔn) 2 已由組織法或組織規(guī)則確定了職責(zé)權(quán)限 3 有法定編制并按編制配備了人員 4.有獨(dú)立的行政經(jīng)費(fèi) 5 有辦公地點(diǎn)和必要的辦公條件6.通過一定的方式宣告成立11衛(wèi)生監(jiān)督的特征3、行政性與技術(shù)性衛(wèi)生監(jiān)督是對預(yù)防醫(yī)學(xué)理論和技術(shù)等自然學(xué)科知識 與衛(wèi)生政策法規(guī)等人文學(xué)科知識的綜合運(yùn)用。與一般行政執(zhí)法相比,具有嚴(yán)格的專業(yè)技術(shù)性。4、廣泛性與綜合性由于影響人體健康的因素是多方面的,因此,調(diào)整人體健康問題的法律規(guī)范紛繁復(fù)雜,且相互滲透,有社會的、有自然的,它幾乎涉及社會活動的一切領(lǐng)域。5、強(qiáng)制性與教育性12衛(wèi)生監(jiān)督的意義體現(xiàn)了黨和國家對人民健康的高度重視和關(guān)懷,保障了人民衛(wèi)生安全的正當(dāng)權(quán)益和要求。維護(hù)法律的尊嚴(yán),保證法律的貫徹實(shí)施。14任務(wù)分配整
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