南方基地采購(gòu)實(shí)施細(xì)則課件

1、時(shí)間：2010年12月6日目 錄編制依據(jù) 管理辦法結(jié)構(gòu)22采購(gòu)方式比較4管理辦法結(jié)構(gòu)2關(guān)鍵性規(guī)定6出臺(tái)背景135采購(gòu)方式優(yōu)先順序和選用原則一、出臺(tái)背景二、編制依據(jù)三、管理辦法結(jié)構(gòu)第7章第15章第16章第17章第1章第6章 對(duì)南方基地采購(gòu)管理辦法進(jìn)行了概括性規(guī)定包括總則、采購(gòu)類(lèi)型、機(jī)構(gòu)和職責(zé)、采購(gòu)策劃、申購(gòu)及一般規(guī)定明確了項(xiàng)目管理室、需求部門(mén)、建設(shè)實(shí)施部門(mén)在采購(gòu)過(guò)程中承擔(dān)的職責(zé)。分別對(duì)不同的采購(gòu)方式的流程進(jìn)行了規(guī)定包括資格預(yù)審、招標(biāo)、選型、比選、詢(xún)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、定向談判、反向拍賣(mài)和集采物資采購(gòu)合同簽署的有關(guān)規(guī)定采購(gòu)工作紀(jì)律第18章附則五、采購(gòu)方式優(yōu)先順序和選用原則招標(biāo)和選型為主要推薦采購(gòu)方式，

2、應(yīng)優(yōu)先考慮五、采購(gòu)方式優(yōu)先順序和選用原則 選 擇 原 則 特 點(diǎn)招標(biāo)達(dá)到一定規(guī)模應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)3家以上供應(yīng)商選型1、貨物采購(gòu)，標(biāo)的在100萬(wàn)元人民幣及以上；2、服務(wù)采購(gòu)，標(biāo)的在50萬(wàn)元人民幣及以上。3家以上供應(yīng)商比選標(biāo)的未達(dá)到招標(biāo)或選型標(biāo)準(zhǔn)的，原則上應(yīng)選擇該方式2家供應(yīng)商也可進(jìn)行比選詢(xún)價(jià)1、 采購(gòu)的產(chǎn)品、服務(wù)規(guī)格及標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，主要以?xún)r(jià)格為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的；2、 屬于完全競(jìng)爭(zhēng)、供應(yīng)充足、市場(chǎng)成熟的產(chǎn)品、服務(wù)的。根據(jù)符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相同且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商競(jìng)爭(zhēng)性談判招標(biāo)、選型兩次失敗或時(shí)間不能滿(mǎn)足要求的項(xiàng)目、供應(yīng)商數(shù)量不滿(mǎn)足3家的或技術(shù)負(fù)責(zé)不能確定具體需求的2家供應(yīng)商可進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判50萬(wàn)

3、以下項(xiàng)目談判文件可不需要呈批，流程較快定向談判特殊項(xiàng)目無(wú)引入競(jìng)爭(zhēng)可能性的，設(shè)備擴(kuò)容或延續(xù)原服務(wù)配套要求的，緊急情況購(gòu)買(mǎi)的，5萬(wàn)以下不經(jīng)常發(fā)生的采購(gòu)項(xiàng)目單一供應(yīng)來(lái)源談判反向拍賣(mài)標(biāo)的簡(jiǎn)單，供應(yīng)商均能提供合格產(chǎn)品或服務(wù)公司電子網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行六、關(guān)鍵性規(guī)定3、項(xiàng)目建設(shè)部門(mén)參與采購(gòu)需求的確認(rèn)； 參與設(shè)計(jì)施工一體化項(xiàng)目的合同清單及技術(shù)條款的編制和審核； 參與擬訂招標(biāo)/選型/比選/詢(xún)價(jià)/競(jìng)爭(zhēng)性談判/定向談判資格預(yù)審文件及招標(biāo)/選型/比選/詢(xún)價(jià)/競(jìng)爭(zhēng)性談判/定向談判文件； 參與招標(biāo)/選型/比選/詢(xún)價(jià)/競(jìng)爭(zhēng)性談判/定向談判資格預(yù)審工作和招標(biāo)/選型/比選/詢(xún)價(jià)/競(jìng)爭(zhēng)性談判/定向談判工作；參與擬定建設(shè)項(xiàng)目合同條款六、關(guān)鍵

4、性規(guī)定4、申購(gòu)的要素包括需求內(nèi)容、采購(gòu)預(yù)算、資金來(lái)源、推薦的采購(gòu)方式、推薦的供應(yīng)商，需求部門(mén)推薦供應(yīng)商的應(yīng)對(duì)供應(yīng)商資質(zhì)的真實(shí)性進(jìn)行甄別，但應(yīng)說(shuō)明推薦理由。供應(yīng)商推薦原則如下： 原則上推薦的供應(yīng)商應(yīng)在3家以上，推薦的供應(yīng)商原則上應(yīng)與中國(guó)移動(dòng)廣東公司有良好合作記錄； 推薦的供應(yīng)商資質(zhì)及實(shí)力應(yīng)有可比性，產(chǎn)品或服務(wù)之間有替代性且基本處于同一檔次； 特殊情況下只推薦唯一供應(yīng)商的，需求部門(mén)應(yīng)在公司請(qǐng)示中充分說(shuō)明具體理由并經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批同意； 需求部門(mén)推薦的供應(yīng)商僅作為參考意見(jiàn)，最終參選供應(yīng)商的確定以采購(gòu)方案為準(zhǔn)。六、關(guān)鍵性規(guī)定5、采購(gòu)需求部門(mén)應(yīng)按月提交當(dāng)月采購(gòu)計(jì)劃，盡量避免突發(fā)性需求。6、采購(gòu)需求部門(mén)通過(guò)OA文件向項(xiàng)目室提交采購(gòu)需求。對(duì)于各部門(mén)（中心）提交的，滿(mǎn)足采購(gòu)啟動(dòng)條件的采購(gòu)需求，項(xiàng)目室原則上應(yīng)在三天內(nèi)提交采購(gòu)呈批。7、采購(gòu)需求發(fā)生變化的，需要按文件規(guī)定的不同范圍分別進(jìn)行處理。8、2010年12月1日后新采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中因變更、結(jié)算引起的補(bǔ)充協(xié)議談判等相關(guān)工作由采購(gòu)部門(mén)負(fù)責(zé)。之前因