平安工地達標標準

1、PAGE PAGE 18Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET. “平安工地”建設(shè)達標標準（征求意見稿）一、編制說說明為加強對全全省公路路水運工工程“平安工工地”建設(shè)活活動的指指導(dǎo)，確確保建設(shè)設(shè)活動組組織領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)到位、制度建設(shè)到位、宣傳教育到位、現(xiàn)場預(yù)防到位、整改落實到位，省廳研究制定了安徽省公路水運工程“平安工地”建設(shè)達標標準（以下簡稱標準），以加快全省公路水運工程安全生產(chǎn)管理規(guī)范化、標準化建設(shè)，努力實現(xiàn)人人平安、處處平安。（一）本標標準適適用于安安徽省公公路水運運工程“平安工工地”創(chuàng)建達達標工作

2、作的指導(dǎo)導(dǎo)和考核核。（二）“平平安工地地”建設(shè)達達標考核核由兩項項組成。達標工地考核以現(xiàn)場為主，主要對施工單位進行考核；達標工程考核是對項目建設(shè)、施工、監(jiān)理單位分別考核，在此基礎(chǔ)上綜合考評。（三）本標標準采采用千分分制。評評分達到到650分分為合格格，8550分以以上為“安全生生產(chǎn)優(yōu)秀秀項目”。達標工程考考核分值值計算為為：（四）本本標準準各小小項扣分分扣完為為止。（五）各項項目每季季度組織織“平安工工地”建設(shè)達達標專項項自查，省省交通質(zhì)質(zhì)監(jiān)站每每半年組組織抽查查，對獲獲得“安全生生產(chǎn)優(yōu)秀秀項目”的項目目業(yè)主給給予表揚揚。二、建設(shè)單單位達標標考核標標準項目名稱： 項目目建設(shè)單單位名稱稱：序號考

3、核項目考核內(nèi)容考核方法扣分標準標準分扣分實得分小項序號1政策執(zhí)行對國家、行行業(yè)及上上級有關(guān)關(guān)工程建建設(shè)安全全管理工工作政策策、法規(guī)規(guī)進行貫貫徹落實實。查單位行文文、會議議記錄和和工作臺臺帳。未見記錄者者不得分分；記錄錄不全扣扣520分。401制訂“平安安工地”建設(shè)活活動貫徹徹實施方方案。查單位行文文。未見文件不不得分。402對“平安工工地”建設(shè)活活動進行行部署。查會議臺帳帳。未見記錄（紀紀要）不不得分。403按要求參加加各類會會議、培培訓；按按要求報報送相關(guān)關(guān)工作情情況。查會議培訓訓記錄、匯匯報材料料。不按要求參參加的每每次扣55分；不不按照要要求報送送材料的的每次扣扣5分。4042責任落實單

4、位主管領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)和分分管領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)、內(nèi)部部各部門門安全責責任明確確，明確確歸口部部門和責責任人。查單位行文文。責任未落實實或不明明確的扣扣1030分分。705建立安全會會議、檢檢查、隱隱患整改改及事故故報告等等制度。查單位行文文。未行文的扣扣30分；制度建建設(shè)少一一項扣110分。8063招標管理招標文件應(yīng)應(yīng)當要求求施工單單位具有有有效的的安全全生產(chǎn)許許可證、按按每50000萬萬合同額額配備一一名C類證書書專職安安全員、項項目負責責人須持持有有效效的B類證書書。查招投標文文件并在在對施工工單位檢檢查時進進行驗證證。施工單位安安全生產(chǎn)產(chǎn)許可證證被暫暫扣或已已失效扣扣30分；B、C類證書書發(fā)現(xiàn)有有效期已已過

5、或工工作單位位不是中中標單位位的每發(fā)發(fā)現(xiàn)一例例扣5分。707在招標文件件應(yīng)當對對施工單單位工程程安全管管理提出出要求。查文件。未見者不得得分。508與中標單位位簽訂安安全生產(chǎn)產(chǎn)合同。查合同。未見者不得得分。509單列安全專專項經(jīng)費費。查合同。未見者不得得分。40104檢查考核三查報備落落實情況況查檢查記錄錄備案情情況。未見記錄的的不得分分；備案案不全或或不能按按照要求求進行檢檢查的扣扣1030分分。8011督促從業(yè)單單位對安安全問題題和隱患患進行整整改，從從業(yè)單位位應(yīng)當及及時書面面反饋整整改情況況。對不不能立即即整改的的隱患應(yīng)應(yīng)要求排排出整改改計劃及及防范措措施。查反饋意見見，到現(xiàn)現(xiàn)場進行行核

6、驗。未見反饋的的不得分分。整改改不全每每少一項項扣5分；整整改計劃劃及措施施有效性性不強扣扣5330分。8012對于施工、監(jiān)監(jiān)理等從從業(yè)單位位安全工工作進行行定期考考核，進進行獎優(yōu)優(yōu)罰劣。查臺帳。未開展考核核工作的的不得分分，考核核和獎罰罰不及時時的酌情情扣100300分。50135三階段風險險預(yù)防預(yù)案，督促促安全專專項方案案的編制制和總體體應(yīng)急預(yù)預(yù)案的制制定與演演練查文件和記記錄。預(yù)案不全或或內(nèi)容不不完善的的扣100200分。6014預(yù)控，參與與召開每每月的預(yù)預(yù)控會議議查臺帳。未按要求組組織會議議或無會會議記錄錄的每次次扣100分。5015預(yù)警，對現(xiàn)現(xiàn)場的“一校，一一志，一一會”和“單元預(yù)預(yù)

7、警法”進行檢檢查查臺帳。未進行開展展情況檢檢查或未未按要求求參加的的每月扣扣5110分50166安全生產(chǎn)費費用按要求及時時支付安安全專項項經(jīng)費查臺賬不能及時或或按照要要求支付付的扣110330分。80177事故報告調(diào)調(diào)查處理理按要求進行行事故報報告及相相關(guān)處置置工作查臺賬未發(fā)生事故故的不扣扣分。發(fā)發(fā)現(xiàn)事故故未按要要求進行行報告、處處置的扣扣1020分分。3018合計1000三、監(jiān)理單單位達標標考核標標準監(jiān)理標段名名稱： 監(jiān)理理單位名名稱：序號考核項目考核內(nèi)容考核方法扣分標準標準分扣分實得分小項序號1工作策劃制訂“平安安工地”建設(shè)安安全監(jiān)理理實施方方案。查文件。未見文件不不得分；針對性性不強酌酌

8、情扣110330分501編寫本項目目安全監(jiān)監(jiān)理大綱綱，制訂訂安全監(jiān)監(jiān)理實施施細則。查文件。未見文件不不得分；大綱、細細則編制制針對性性不強、未未體現(xiàn)階階段性特特點的酌酌情扣220110分分。6022責任落實明確總監(jiān)、副副總監(jiān)及及專業(yè)監(jiān)監(jiān)理工程程師、安安全監(jiān)理理責任人人的崗位位職責。查文件。責任未落實實或沒有有針對性性的扣110330分。503建立會議、檢檢查、方方案審查查、專項項經(jīng)費審審批、隱隱患督促促整改等等工作制制度。查文件。制度少一項項扣200分；制制度制訂訂針對性性可操作作性不強強酌情扣扣1030分。8043審查審批審查或組織織審查施施工單位位危險性性較大的的分部分分項工程程安全專專項

9、方案案和施工工臨時用用電方案案。查文件。未審查的不不得分。未未認真或或未及時時審查的的酌情扣扣2040分分；方案案未審查查通過工工程已實實施的扣扣30分。1205對施工單位位申報的的安全專專項經(jīng)費費及時審審批。查相關(guān)記錄錄、現(xiàn)場場檢查印印證。未認真審批批的扣110330分。7064安全檢查三查報備查檢查記錄錄和備案案材料。未檢查不得得分；檢檢查不認認真或檢檢查結(jié)果果與實際際不符的的扣100300分。707內(nèi)業(yè)檢查內(nèi)業(yè)資料歸歸檔是否否規(guī)范、及及時未檢查不得得分；檢檢查不認認真或檢檢查結(jié)果果與實際際不符的的扣100200分。608對施工現(xiàn)場場檢查，填填寫安全全監(jiān)理日日志。查記錄，施施工現(xiàn)場場情況印

10、印證。未按規(guī)定進進行檢查查扣200400分，未未填寫監(jiān)監(jiān)理日志志或記錄錄不全扣扣2060分分。709對于短時間間難以消消除的安安全隱患患，排出出督促整整改計劃劃，并對對整改期期施工現(xiàn)現(xiàn)場的防防范措施施進行檢檢查。查記錄，施施工現(xiàn)場場核對。未按規(guī)定進進行督促促整改的的扣200400分。100105專項工作三階段安全全風險分分析與預(yù)預(yù)防預(yù)案，對預(yù)預(yù)案的審審查查預(yù)案審批批情況預(yù)案未審查查的不得得分，審審查不嚴嚴或不及及時的扣扣1020分分。5011預(yù)控，對危危險源辨辨識及防防控措施施的審核核，參加加月度預(yù)預(yù)控會議議查危險源辨辨識及防防控措施施審核情情況，和和會議紀紀要未參加會議議的每月月扣155分，

11、審審核不嚴嚴的扣110220分5012預(yù)警，對現(xiàn)現(xiàn)場“單元預(yù)預(yù)警法”開展情情況進行行檢查查檢查記錄錄未檢查的不不得分，檢檢查不嚴嚴的扣110220分5013一校一志一一會，參與授授課及交交底，檢檢查落實實情況。查記錄。未檢查開展展情況或或未按要要求參加加授課的每每月扣220330分。7014對內(nèi)部安全全監(jiān)理工工作進行行培訓。查記錄。未組織培訓訓的不得得分；培培訓未全全覆蓋、不不及時酌酌情扣110330分。3015監(jiān)理單位內(nèi)內(nèi)部考核核安全監(jiān)監(jiān)理計劃劃執(zhí)行情情況及安安全目標標落實情情況查考核記錄錄未組織考核核的不得得分；考考核未全全覆蓋、不不及時酌酌情扣55100分。2016合計1000四、施工單

12、單位考核核達標標標準標段名稱： 施施工單位位名稱：序號類別考核內(nèi)容考核方法扣分標準標準分扣分實得分小項序號1責任落實建立項目安安全生產(chǎn)產(chǎn)組織體體系框圖圖，框圖圖應(yīng)涵蓋蓋領(lǐng)導(dǎo)層層、各部部門、作作業(yè)層三三個層次次。查項目部行行文。三個層次缺缺少或覆覆蓋不全全扣510分分。201明確項目負負責人、各各部門、作作業(yè)層安安全生產(chǎn)產(chǎn)責任。查項目部行行文。責任不全或或未全覆覆蓋扣55100分；責責任表述述不符合合本項目目實際情情況扣55100分。302國家法律、行行業(yè)及上上級要求求施工單單位開展展的安全全工作均均應(yīng)建立立相應(yīng)的的管理制制度。制制度建設(shè)設(shè)應(yīng)當具具有針對對性、可可操作性性和時效效性。查文件。制度

13、建設(shè)項項目不全全扣525分分；制度度“三性”不強扣扣5225分。4032工作策劃制定本標段段“平安工工地”建設(shè)工工作方案案。查文件。未見文件不不得分；針對性性、可操操作性不不強扣110330分。404制定本標段段安全工工作計劃劃并進行行安全目目標分解解。查文件。安全計劃及及任務(wù)不不分解、不不具體扣扣5110分。2053安全活動標段至少每每月組織織一次安安全生產(chǎn)產(chǎn)工作例例會，臨臨時性的的重要工工作有專專門會議議部署。查記錄。記錄不全扣扣5110分。206對所有進場場人員實實行實名名登記，對對新進場場、轉(zhuǎn)崗崗、復(fù)工工工人開開展安全全培訓教教育。查臺帳，現(xiàn)現(xiàn)場隨機機抽查工工人進行行考核證證。未見人員

14、登登記冊扣扣15分；安全培培訓教育育名單與與人員花花名冊不不符或與與現(xiàn)場人人員不符符扣510分分。307對于相關(guān)作作業(yè)人員員開展安安全技術(shù)術(shù)交底，項項目經(jīng)理理部資料料應(yīng)包括括全體作作業(yè)人員員。查臺帳，現(xiàn)現(xiàn)場隨機機抽查工工人進行行印證。安全技術(shù)交交底資料料不全扣扣5110分；安全技技術(shù)交底底與現(xiàn)場場抽查人人員不符符扣510分分。3084專項工作三階段安全全風險分分析與預(yù)預(yù)防預(yù)案，是否否制定總總體、專專項、應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案，審批批手續(xù)是是否規(guī)范范查預(yù)案及審審批手續(xù)續(xù)。未編制預(yù)案案的不得得分；預(yù)預(yù)案編制制針對性性、可操操作性不不強的扣扣1020分分。509預(yù)控，危險險源辨識識與防控控措施是是否科學學，是

15、否否參加月月度預(yù)控控會議查會議紀要要及報表表報表不科學學的扣220330分，未未參加會會議的每每月扣110220分2010預(yù)警，審批批后的危危險源辨辨識和防防控措施施是否布布置到班班組，班班組長是是否向每每位工人人交底查交底記錄錄未交底的不不得分，交交底不全全的扣55100分2011一校一志一一會，學學校的配配置、培培訓計劃劃、培訓訓記錄，日日志記錄錄是否及及時認真真，班前前會是否否召開查配置及記記錄。未開展的不不得分，落落實不到到位扣220330分。7012單元預(yù)警法法，是否否樹立單單元預(yù)警警牌，危危險源辨辨識及等等級判定定是否科科學，預(yù)預(yù)警更新新是否及及時查臺帳，現(xiàn)現(xiàn)場核驗驗。未開展的不不

16、得分，落落實不到到位扣110220分。4013預(yù)案演練，是是否制定定預(yù)案演演練方案案并交底底，是否否組織預(yù)預(yù)案演練練并根據(jù)據(jù)演練情情況修訂訂預(yù)案查演練記錄錄。未進行演練練的不得得分，未未制定演演練方案案及修訂訂預(yù)案的的扣100200分40145人員持證項目負責人人均持有有效B證；每每50000萬配配備一名名持有效效C證的專專職安全全員。證證書內(nèi)單單位名稱稱應(yīng)當與與中標單單位相符符且在有有效期之之內(nèi)。查證件。發(fā)現(xiàn)一例未未持有效效證書扣扣5分。3015特殊工種均均應(yīng)持有有效證書書；證書書應(yīng)當按按照要求求進行年年審，類類別應(yīng)當當與標段段內(nèi)使用用的機械械設(shè)備、作作業(yè)對應(yīng)應(yīng)，有進進出場時時間。查臺帳，同

17、同時與人人員在現(xiàn)現(xiàn)場對應(yīng)應(yīng)檢查，現(xiàn)現(xiàn)場隨機機抽檢。發(fā)現(xiàn)一例未未持有效效證書扣扣5分；證證書類別別與標段段實際情情況不符符或持證證人沒有有進出場場時間扣扣5115分。30166機械設(shè)備標段施工機機具建立立分類管管理臺帳帳，大型型設(shè)備及及模板、架架設(shè)系統(tǒng)統(tǒng)，建立立“一機一一檔”，有進進出場登登記時間間。查臺帳。臺帳不全扣扣5220分。3017起重機械、大大型提升升及架設(shè)設(shè)設(shè)施經(jīng)經(jīng)法定檢檢測或?qū)ｍ棛z測測。查臺帳，現(xiàn)現(xiàn)場對比比。未檢測扣440分；記錄不不全或與與實物不不符扣110220分。4018具有齊全的的操作規(guī)規(guī)程，按按照要求求進行設(shè)設(shè)備維護護。查記錄。資料不符要要求或不不全扣110220分。3

18、019編制臨時用用電方案案，在現(xiàn)現(xiàn)場有效效實施。查記錄、現(xiàn)現(xiàn)場檢查查。不滿足要求求的扣55155分。30207專項經(jīng)費根據(jù)安全工工作計劃劃、專項項方案和和規(guī)范要要求開展展現(xiàn)場安安全防護護、落實實安全保保障措施施的要求求，編制制安全經(jīng)經(jīng)費使用用計劃。查記錄。未編制使用用計劃不不得分，計計劃針對對性不強強扣100200分。4021建立安全經(jīng)經(jīng)費使用用臺帳，為為現(xiàn)場作作業(yè)人員員辦理人人身意外外險。查記錄，有有條件的的進行現(xiàn)現(xiàn)場比對對。臺帳不全或或現(xiàn)場不不符者扣扣5115分。30228現(xiàn)場布設(shè)施工現(xiàn)場布布設(shè)、駐駐地建設(shè)設(shè)滿足安安全規(guī)定定?，F(xiàn)場檢查。不滿足要求求扣100200分。3023臨時便橋、臨臨時房屋屋搭設(shè)滿滿足要