對方針目標管理的認識

1、 Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.對方針目標管理的認識目前，作為審核準則的各管理體系標準都提到方針與目標兩項要求，但一些組織在應(yīng)用這兩項要求時，與實現(xiàn)組織的總宗旨有些“脫節(jié)”。在收集相關(guān)證據(jù)時，由于組織的方針、目標屬于其戰(zhàn)略層面在不同管理體系的體現(xiàn)，有的審核員對收集方針與組織總宗旨相適應(yīng)的證據(jù)感到“怵頭”；對管理體系目標，有的審核員卻要求組織將其從經(jīng)營目標中分離出來，獨自存在，生生形成“兩張皮”。 一、方針、目標與經(jīng)營 置于社會之中的組織需要對其內(nèi)外環(huán)境進行自我診斷（SWOT）分析，進而制

2、定組織的戰(zhàn)略。企業(yè)的總目標是以經(jīng)營為中心的，組織通過經(jīng)營自己的產(chǎn)品賺取利潤，保持組織的運轉(zhuǎn)和可持續(xù)發(fā)展；作為社會一員，組織應(yīng)遵守法律法規(guī)，并作出對員工及社會負責的承諾。如果脫離組織的經(jīng)營與發(fā)展而空談面向顧客的“質(zhì)量第一的質(zhì)量目標，對組織而言似是漂亮而不實用的，管理體系“兩層皮”無疑。 例如，某拖拉機廠的外部形勢很好，產(chǎn)品供不應(yīng)求。但是，該廠也看到了競爭對手（新、老）亦在惜勢上馬發(fā)展，原來的管理方式和資源已不夠適應(yīng)形勢的發(fā)展。該廠分析了內(nèi)外形勢，決定在內(nèi)部加強管理體系應(yīng)變能力建設(shè)，使組織結(jié)構(gòu)、管理效率適應(yīng)大好形勢的需要，同時增加大馬力拖拉機新產(chǎn)品的設(shè)計開發(fā)，并向國外市場傾斜。最高管理者根據(jù)經(jīng)營戰(zhàn)

3、略親自制定了2006年質(zhì)量方針：“精耕細作，強化管理，突破外銷，大拖上量?！?該方什、目標體現(xiàn)了組織的經(jīng)營戰(zhàn)略（經(jīng)營資源的分配、產(chǎn)品發(fā)展的戰(zhàn)略），是全廠綜合性經(jīng)營方什的體現(xiàn)；管理體系在其下進行策劃。 作為審核員，應(yīng)明確收集方針、目標證據(jù)的關(guān)注點，考慮以下目標的建立與分解，以及質(zhì)量管理體系是如何發(fā)揮作用的。 （1）新產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)的目標及管理。 （2）批量生產(chǎn)的目標和實施。 （3）加大外貿(mào)目標措施管理。 （4）識別管理現(xiàn)狀與經(jīng)營方向的差距和重點解決的目標、措施問題。 從上面的實例可以看出，組織的質(zhì)量目標來自經(jīng)營目標，井以管理體系的模式更好地為經(jīng)營目標服務(wù)。 由于各個組織的發(fā)展階段不同，自身產(chǎn)品的成

4、熟度不同，各自的企業(yè)文化與價值觀不同，作為審核求證，是在識別組織上述背景情況的不同，尊重組織的考慮，在關(guān)注組織的目標是否滿足要求的同時，更應(yīng)關(guān)注是否適應(yīng)其經(jīng)營目標。 二二、目標標是一種種引導 目目標是指指在某方方面所追追求的目目的。組組織想得得到什么么就將其其量化，追追求并去去測量它它。目標標是一種種引導，如如同放風風箏一樣樣，線的的長短，線線與風箏箏夾角的的變化控控制著風風箏的高高低與遠遠近。 以質(zhì)量量管理體體系中基基礎(chǔ)設(shè)施施的設(shè)備備管理為為例，管管理設(shè)備備的目的的是為了了預(yù)防停停機，并并確保生生產(chǎn)的產(chǎn)產(chǎn)品符合合要求，這這就希望望通過管理工工作使設(shè)設(shè)備“少少生病、多多干活”，“別別耽誤工工作

5、、別別趴窩”。對對設(shè)備運運營的維維護管理理目標可可有以下下D幾種種： 目目標1：完成設(shè)設(shè)備維修修保養(yǎng)計計劃1000%； 目標標2：設(shè)設(shè)備故障障率55，設(shè)設(shè)備故障障率=維維修故障障設(shè)備的的工時維護設(shè)設(shè)備（正正常維護護、預(yù)防防性維護護）工時時； 目目標3：設(shè)備故故障耽誤誤工作的的工時（或或次數(shù)）的的限值。 3種目標有3種引導，第一種目標引導設(shè)備管理人員追求計劃即完成，忽略維護保養(yǎng)設(shè)備的本回兩，以及忽略設(shè)備實際中對生產(chǎn)四支持狀況。第二種目標強調(diào)了地備維護的結(jié)果，如果日常設(shè)備回護的策劃與實施做得好（包括目可能出現(xiàn)故障的設(shè)備的預(yù)防性回護），那么應(yīng)急式的“救火型”的維修故障設(shè)備的現(xiàn)象就將減少。第三種目標強

6、調(diào)設(shè)備維護的目的要為經(jīng)營服務(wù)，保證設(shè)備的能力，以不能耽誤生產(chǎn)與工作為目的。 筆者見過第三種目標引導的結(jié)果，設(shè)備的維護保養(yǎng)人員與設(shè)備的使用人員形成“命運共同體”，主動了解設(shè)備狀態(tài)，及時上門維護保養(yǎng)，且在無生產(chǎn)任務(wù)的間隙時間抓緊對設(shè)備進行維護和保養(yǎng)。什么樣的目標就引導什么樣的行為，并獲得相應(yīng)的結(jié)果。 三三、了解解波動理理論 確確立改進進目標 11.做正正確的事事。我們們要了解解波動理理論，分分析組織織出現(xiàn)波波動的性性質(zhì)，識識別過程程的穩(wěn)定定性。由由于變化化是絕對對的，欲欲從一切切事務(wù)中中消除波波動是沒沒有意義義的活動動。 波波動可分分為一般般波動和和特殊波波動。一一般波動動即“伴伴有不可可避免的的

7、隨機波波動的穩(wěn)穩(wěn)定過程程”，影影響過程程結(jié)果的的固有因因素“人人機料法法環(huán)”在在受控條條件下變變化，屬屬于一般般波動。特特殊波動動即“伴伴有可確確定特殊殊原因引引起的不不可控波波動的不不穩(wěn)定過過程”，影影響過程程結(jié)果是是系統(tǒng)問問題，原原有過程程受控條條件下不不能解決決的問題題，引起起質(zhì)量特特性和過過程水平平等系統(tǒng)統(tǒng)性變化化的因素素，是由由系統(tǒng)本本身的缺缺陷造成成的。 由于波波動是客客觀存在在的，組組織的管管理者應(yīng)應(yīng)區(qū)別是是一般波波動還是是特殊波波動，以以確定過過程的穩(wěn)穩(wěn)定性。當當波動處處于穩(wěn)定定過程的的控制之之中時，管管理者“瞎瞎干預(yù)”會會增加波波動，使使過程控控制失效效。管理理者應(yīng)集集中精力

8、力關(guān)注影影響管理理體系績績效特征征的非受受控狀態(tài)態(tài)的異常常波動。必必要時，對對于質(zhì)量量管理體系中中穩(wěn)定過過程中出出現(xiàn)的波波動，可可就縮小小波動范范圍設(shè)立立目標；如降低低產(chǎn)品一一次交驗驗不合格格率的波波動范圍圍等。 2.組組織的管管理可以以分為維維持性的的日常管管理（SSDCAA），以以及突破破性的PPDCAA管理方方法。組組織的日日常運營營按照一一定的規(guī)規(guī)律進行行，這種種規(guī)律即即為標準準，生產(chǎn)產(chǎn)滿足要要求的產(chǎn)產(chǎn)品以及及控制不不期望的的產(chǎn)品，確確認現(xiàn)狀狀是否遵遵守規(guī)則則師標準準。如果果超出限限定標準準，則探探究原因因防止再再發(fā)生。SSDCAA是一種種維持現(xiàn)現(xiàn)狀的循循環(huán)工作作，保證證對產(chǎn)品品實現(xiàn)過

9、過程或支支持過程程的波動動維持在在受控范范圍內(nèi)。組組織多年年來建立立運行的的管理體體系文件件是日常常運營的的管理經(jīng)經(jīng)驗和教教訓的總總結(jié)，這這些經(jīng)驗驗積淀形形成的標標準是組組織的寶寶貴財富富。 PPDCAA中的策策劃針對對的是突突破現(xiàn)狀狀的工作作。這有有兩種可可能；一一種是日日常運營營的標準準所不能能涵蓋的的，如由由于系統(tǒng)統(tǒng)波動造造成過程程的不確確定，需需作為關(guān)關(guān)鍵問題題設(shè)定解解決的目目標值予予以攻關(guān)關(guān)；另一一種是組組織創(chuàng)新新、改變變以往行行事的規(guī)規(guī)則，例例如EPPR流程程再造，組組織用新新的思維維、方法法行事，檢檢查有無無效果，確確認是否否達到期期望值，如如未達到到目標值值或有負負面的問問題出

10、現(xiàn)現(xiàn)，則進進行調(diào)整整。PDDCA是是一種非非常規(guī)的的打破現(xiàn)現(xiàn)狀的工工作，需需設(shè)定目目標值，以以衡量這這種過程程改進的的效果。如如果PDDCA的的這種改改進成功功了，將將形成組組織日常常運作的的新的現(xiàn)現(xiàn)則，又又進入SSDCAA的日常常管理的的維持工工作。 組織中中SDCCA與PPDCAA的維持持一改進進一維持持一改進進，將不不斷提升升組織的的管理水水平?？煽梢钥闯龀?，作為為突破現(xiàn)現(xiàn)狀的PPDCAA改進工工作需要要設(shè)定目目標值，以以衡量改改進的效效果。 四四、基于于事實的的基礎(chǔ) 目目標設(shè)定定的基礎(chǔ)礎(chǔ)，是管管理現(xiàn)狀狀與期望望值之間間的差距距。如220066年十屆屆人大四四次會議議審議的的“十一一五”

11、規(guī)規(guī)劃綱要要，設(shè)定定國家職職業(yè)安全全管理的的目標值值為“至至20110 年年，單位位國內(nèi)生生產(chǎn)總值值生產(chǎn)安安全事故故死亡率率下降335；工礦商商貿(mào)就業(yè)業(yè)人員生生產(chǎn)安全全事故死死亡率下下降255”。這這些數(shù)字字都是國國家根據(jù)據(jù)實際事事故的統(tǒng)統(tǒng)計結(jié)果果而提出出的目標標。 由由此涉及及職業(yè)健健康安全全管理體體系目標標的設(shè)定定，不少少企業(yè)的的目標為為：“安安全事故故指標為為零，死死亡人數(shù)數(shù)為零，重重傷人數(shù)數(shù)為零”。這這種目標標實際是是方針，如如不細化化則沒有有明確的的引導性性。如果果不了解解職業(yè)健健康安全全管理的的現(xiàn)狀，組組織就不不清楚如如何避免免風險，不不清楚在在職業(yè)健健康安全全方面達達到什么么績效

12、?！皬膹幕谑率聦嵉臎Q決策方法法”管理理原則出出發(fā)，組組織應(yīng)考考慮使用用統(tǒng)計技技術(shù)，對對組織中中出現(xiàn)過過的不同同程度的的傷害事事件、財財產(chǎn)損失失、工作作環(huán)境的的破壞，甚甚至“有有驚無險險”的事事件進行行分析，將將上述危危險源的的狀態(tài)和和性質(zhì)分分類統(tǒng)計計。 五五、行為為是結(jié)果果的函數(shù)數(shù) 人人的行為為一結(jié)果果，這是是美國米米蘭博土土提及的的，Inntell總裁史史迪格格羅夫說說：“改改變現(xiàn)有有的行為為，就好好象在修修改苗木木，這對對于最終終的結(jié)果果相當重重要。”為為了獲得得理想的的園林藝藝術(shù)造型型，園林林工人從從小苗木木起就開開始修正正。 由由此，我我們可以以針對期期望的結(jié)結(jié)果制定定目標及及指標。

13、如如： 減減少員工工在有害害作業(yè)環(huán)環(huán)境的暴暴露時間間； 220088年禁止止使用CCFCSS，高VVOC涂涂料的使使用量減減少255； 向顧客客的駐廠廠驗收組組所交驗驗的產(chǎn)品品，其回回修率12件件臺； 效率率指標：如“千千噸貨在在港停留留時xXX，火車車在港停停留時xxx”； 降低低XX風風險等級級； 減減少能源源使用量量15。 有有什么結(jié)結(jié)果就會會引導什什么行為為，人們們隨引導導的結(jié)果果會改變變自己的的行為。正正如戴明明關(guān)于績績效考核核的評述述：“只只想改進進結(jié)果，而而不改進進系統(tǒng)是是在騙自自己O”大大多數(shù)偏偏差由系系統(tǒng)引起起，因而而，針對對引起不不好的結(jié)結(jié)果的原原因過過程機機制也可可制定目目標。行行為影響響結(jié)果，人人的意識識決定其其態(tài)度，態(tài)態(tài)度決定定其行為為，生物物學中有有名的巴巴普洛夫夫的條件件反射的的試驗是是個有力力說明，反反復多次次的條件件反射形形成了下下意識的的動作，達達到了期期望的結(jié)結(jié)果。針針對職業(yè)業(yè)健康安安全管理理體系中中不安全全的行為