哈佛經(jīng)理決策技巧25

1、哈佛管理理技能培培訓(xùn)教程程：第六六單元 哈佛經(jīng)經(jīng)理管理理方法與與技巧 第三章章 哈佛佛經(jīng)理決決策技巧巧第三章章 哈佛佛經(jīng)理決決策技巧巧 一、決決策的類類型和程程序 決決策是一一門科學(xué)學(xué)美國(guó)管理理學(xué)家孔孔茨(HHeroold Kooontzz)把管管理理論論學(xué)派劃劃分為六六個(gè)學(xué)派派：(11)管理理過程學(xué)學(xué)派；(2)經(jīng)經(jīng)驗(yàn)學(xué)派派；(33)人群群行為學(xué)學(xué)派；(4)社社會(huì)系統(tǒng)統(tǒng)學(xué)派；(5)決策理理論學(xué)派派；(66)數(shù)理理學(xué)派。美國(guó)的的卡內(nèi)基基梅隆大大學(xué)教授授西蒙、馬奇等等人，廣廣泛汲取取了各個(gè)個(gè)學(xué)派有有用的東東西，把把古典學(xué)學(xué)派和行行為學(xué)派派兩派理理論有機(jī)機(jī)地結(jié)合合起來，運(yùn)用決決策論和和控制論論等數(shù)學(xué)

2、學(xué)工具來來分析和和闡述各各種管理理問題，從而形形成了自自己的新新的決策策理論學(xué)學(xué)派。這這一決策策理論學(xué)學(xué)派的出出現(xiàn)，對(duì)對(duì)管理理理論作出出了杰出出的貢獻(xiàn)獻(xiàn)。 決決策的定定義何謂決策策?其定定義眾說說紛紜。有一點(diǎn)點(diǎn)是共同同的，即即決策是是從多種種方案中中做出的的選擇或或決定，也可以以說是多多方案擇擇優(yōu)。通通常講的的領(lǐng)導(dǎo)“拍板”，指的的就是決決策，但但絕不能能把決策策僅僅理理解為一一瞬間的的“拍板”，它包包括決策策前的提提出問題題、搜集集資料、預(yù)測(cè)未未來、確確定目標(biāo)標(biāo)、擬訂訂方案、分析估估計(jì)和優(yōu)優(yōu)選以及及實(shí)施中中的控制制和反饋饋、必要要的追蹤蹤等全過過程。決策是人人類社會(huì)會(huì)確定方方針、策策略的大大計(jì)

3、活動(dòng)動(dòng)。它涉涉及到人人的生活活的各個(gè)個(gè)領(lǐng)域，人和集集體的各各種行動(dòng)動(dòng)都受決決策的支支配，它它是有意意識(shí)地指指導(dǎo)人們們的行動(dòng)動(dòng)走向未未來預(yù)定定的目標(biāo)標(biāo)。由此此觀之，決策定定義的內(nèi)內(nèi)涵包括括： (1)決決策總是是為解決決某一問問題作出出的決定定。 (2)決決策是為為達(dá)到確確定的目目標(biāo)，沒沒有目標(biāo)標(biāo)就沒有有方向，也無法法決策。(3)決決策是為為了正確確行動(dòng)，不準(zhǔn)備備實(shí)踐，用不著著決策。(4)決決策是從從多種方方案中作作出的選選擇，沒沒有比較較，沒有有選擇，就沒有有決策。 (5)決決策是面面向未來來的，要要作出正正確的決決策，就就要進(jìn)行行科學(xué)的的預(yù)測(cè)。決策是一一個(gè)過程程。從認(rèn)認(rèn)識(shí)論上上考察，決策過過程

4、就是是一個(gè)主主觀反映映客觀的的動(dòng)態(tài)認(rèn)認(rèn)識(shí)過程程，是從從實(shí)踐中中獲得規(guī)規(guī)律性認(rèn)認(rèn)識(shí)并形形成概念念，再?gòu)膹某橄蟮降骄唧w形形成決策策以付諸諸實(shí)踐的的過程。實(shí)踐既既是決策策的起點(diǎn)點(diǎn)又是它它的終點(diǎn)點(diǎn)，決策策過程是是認(rèn)識(shí)論論中兩個(gè)個(gè)飛躍的的中間環(huán)環(huán)節(jié)。這這個(gè)過程程貫穿著著人的邏邏輯判斷斷，特別別是創(chuàng)造造性的思思維活動(dòng)動(dòng)。問題題源存在在于實(shí)踐踐中，而而要從問問題中揭揭示其固固有的本本質(zhì)，保保證概念念開發(fā)的的正確并并作出科科學(xué)的決決斷，必必須靠理理性思維維的抽象象力。決決策在實(shí)實(shí)施中發(fā)發(fā)現(xiàn)了偏偏離目標(biāo)標(biāo)的震蕩蕩，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)了同客客觀規(guī)律律的反差差，經(jīng)過過反饋進(jìn)進(jìn)行再認(rèn)認(rèn)識(shí)，修修正主觀觀認(rèn)識(shí)，調(diào)整決決策以同同實(shí)際達(dá)

5、達(dá)到具體體的、動(dòng)動(dòng)態(tài)的統(tǒng)統(tǒng)一，這這就是一一個(gè)從實(shí)實(shí)踐到認(rèn)認(rèn)識(shí)，再再?gòu)恼J(rèn)識(shí)識(shí)到實(shí)踐踐的能動(dòng)動(dòng)的創(chuàng)造造性的決決策過程程。 在整個(gè)個(gè)決策過過程中要要區(qū)別決決策研究究同決策策行動(dòng)兩兩個(gè)環(huán)節(jié)節(jié)。決策策研究是是智囊團(tuán)團(tuán)的職責(zé)責(zé)，集中中體現(xiàn)在在“謀”上。而而決策行行動(dòng)是領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)者的的職能，集中體體現(xiàn)在“斷”上。謀謀與斷是是有聯(lián)系系的，多多謀才能能為善斷斷創(chuàng)造條條件，但但“謀”不能取取代“斷”，“斷”又不能能脫離“謀”，“謀”得不科科學(xué)，由由智囊團(tuán)團(tuán)負(fù)責(zé)，“斷”得失誤誤，要由由領(lǐng)導(dǎo)者者負(fù)責(zé)?！爸\”與“斷”要分工工，各盡盡其責(zé)?？茖W(xué)決策策要求按按科學(xué)的的決策程程序辦事事，要求求依靠專專家集團(tuán)團(tuán)運(yùn)用科科學(xué)的決決策方

6、法法提供方方案，也也要求領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)者用用科學(xué)的的思維方方法去決決斷。 戰(zhàn)戰(zhàn)略決策策和戰(zhàn)術(shù)術(shù)決策決策學(xué)是是一門新新興科學(xué)學(xué)。自從從19554年在在美國(guó)首首先提出出“決策論論”，并將將它應(yīng)用用于企業(yè)業(yè)經(jīng)營(yíng)管管理工作作以來，發(fā)展很很快，效效果顯著著。由于市場(chǎng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的的日益發(fā)發(fā)展，市市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)日趨激激烈，“環(huán)境因因素”越來越越成為決決策企業(yè)業(yè)命運(yùn)的的重要因因素。因因此，企企業(yè)管理理逐漸由由生產(chǎn)管管理向經(jīng)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)移移，企業(yè)業(yè)管理的的職能也也正在開開始由科科學(xué)管理理的計(jì)劃劃、組織織、指揮揮、協(xié)調(diào)調(diào)和控制制的職能能向預(yù)測(cè)測(cè)和決策策的企業(yè)業(yè)現(xiàn)代化化管理方方向轉(zhuǎn)移移。這是是一種必必然的發(fā)發(fā)展結(jié)果果。商品品經(jīng)濟(jì)越越發(fā)達(dá)

7、，這一轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移便越越明顯。任何一一個(gè)企業(yè)業(yè)，忽視視這種發(fā)發(fā)展趨勢(shì)勢(shì)，就會(huì)會(huì)在日趨趨激烈的的競(jìng)爭(zhēng)中中被淘汰汰。任何何一個(gè)企企業(yè)家，無視這這種發(fā)展展趨勢(shì)和和發(fā)展規(guī)規(guī)律，就就會(huì)在實(shí)實(shí)踐中碰碰壁，甚甚至栽跟跟斗。很明顯，對(duì)企業(yè)業(yè)來說，戰(zhàn)略決決策，不不是一般般的企業(yè)業(yè)經(jīng)營(yíng)和和管理問問題的決決策，所所謂戰(zhàn)略略決策是是指涉及及企業(yè)命命運(yùn)和前前途的、重大的的、長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)問題的的決策。如企業(yè)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)規(guī)劃、企業(yè)的的經(jīng)營(yíng)總總目標(biāo)、企業(yè)經(jīng)經(jīng)營(yíng)方針針的確定定等。戰(zhàn)術(shù)決策策同戰(zhàn)略略決策不不同。所所謂“戰(zhàn)術(shù)決決策”是指企企業(yè)在實(shí)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略略經(jīng)營(yíng)目目標(biāo)、經(jīng)經(jīng)營(yíng)方向向、經(jīng)營(yíng)營(yíng)規(guī)劃等等戰(zhàn)略決決策過程程中，對(duì)對(duì)具體經(jīng)經(jīng)營(yíng)問題題、管理理問

8、題、業(yè)務(wù)、技術(shù)問問題的決決策。(見經(jīng)營(yíng)營(yíng)管理決決策分類類示意圖圖631)圖6331決決策分類類示意圖圖 單單一目標(biāo)標(biāo)決策和和多目標(biāo)標(biāo)決策 在企業(yè)經(jīng)經(jīng)營(yíng)和管管理的決決策中，無論是是戰(zhàn)略決決策，還還是戰(zhàn)術(shù)術(shù)決策，都是為為了實(shí)現(xiàn)現(xiàn)某種目目標(biāo)而進(jìn)進(jìn)行的。如果企企業(yè)決策策是為了了達(dá)到同同一目標(biāo)標(biāo)而在多多種(即即兩種以以上)備備選方案案中選定定一個(gè)最最優(yōu)方案案，那末末，這類類決策問問題便稱稱為“單一目目標(biāo)決策策問題”。如果果所要決決策的問問題，不不是為了了實(shí)現(xiàn)同同一個(gè)目目標(biāo)，而而是在為為實(shí)現(xiàn)若若干個(gè)目目標(biāo)的若若干方案案中進(jìn)行行最優(yōu)方方案的選選擇，那那末，這這類決策策問題便便稱為“多目標(biāo)標(biāo)決策問問題”。這類

9、類決策問問題在實(shí)實(shí)際工作作中是很很少見的的。大量量的、常常見的是是“單一目目標(biāo)決策策問題”。單一一目標(biāo)決決策問題題中，一一般有三三種類型型的問題題：第一一種類型型是所要要決策的的問題條條件比較較明確，概率和和效益也也可以肯肯定。其其特點(diǎn)是是各個(gè)備備選方案案同目標(biāo)標(biāo)之間都都有明確確的數(shù)量量關(guān)系，并且在在各個(gè)備備選方案案中都只只有一個(gè)個(gè)自然狀狀態(tài)。因因此，這這類決策策問題是是比較容容易解決決的單一一決策問問題。這這類決策策問題便便稱為“確定型型決策問問題”或稱為為“肯定性性決策問問題”。第二二種類型型是“風(fēng)險(xiǎn)型型決策問問題”。這類類決策問問題較為為復(fù)雜，而且也也較為多多見。在在這類決決策問題題中，

10、雖雖然各個(gè)個(gè)備選方方案同目目標(biāo)之間間也有明明確的數(shù)數(shù)量關(guān)系系，但是是，方案案中存在在兩個(gè)以以上的自自然狀態(tài)態(tài)。所謂謂“自然狀狀態(tài)”，是指指決策者者無法予予以控制制的狀態(tài)態(tài)。因此此，自然然狀態(tài)越越多，決決策所冒冒的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)越大。然而多多數(shù)決策策問題中中的自然然狀態(tài)的的權(quán)率可可以運(yùn)用用數(shù)理統(tǒng)統(tǒng)計(jì)方法法或者采采用預(yù)測(cè)測(cè)的方法法求出。第三種種類型是是“非確定定型決策策問題”或“非肯定定性決策策問題”。有許許多決策策問題是是面臨著著自然狀狀態(tài)既不不完全肯肯定，又又不能完完全否定定的狀態(tài)態(tài)。這同同風(fēng)險(xiǎn)型型決策問問題的主主要區(qū)別別在于其其自然狀狀態(tài)出現(xiàn)現(xiàn)的概率率無法加加以計(jì)算算和預(yù)測(cè)測(cè)，主要要靠決策策者的經(jīng)經(jīng)

11、驗(yàn)和智智慧予以以判斷、估計(jì)來來解決。這時(shí)，決策的的正確性性往往同同決策者者個(gè)人的的素質(zhì)因因素有很很大的關(guān)關(guān)系。如如果決策策者個(gè)人人的知識(shí)識(shí)、經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)、智慧慧、魄力力等基本本素質(zhì)能能夠綜合合運(yùn)用，做到適適時(shí)適事事，恰到到好處，不失時(shí)時(shí)機(jī)，正正確決策策，這就就是企業(yè)業(yè)家決策策藝術(shù)的的體現(xiàn)。實(shí)際上，企業(yè)不不但在進(jìn)進(jìn)行“非確定定型決策策問題”中，決決策的正正確與否否受決策策者個(gè)人人的素質(zhì)質(zhì)和主觀觀因素的的影響，而且，在任何何一項(xiàng)決決策過程程中，作作為主要要決策者者的企業(yè)業(yè)家，都都必須根根據(jù)實(shí)際際情況獨(dú)獨(dú)立進(jìn)行行判斷來來擇優(yōu)確確定方案案。因?yàn)闉椋阂环椒矫娓鞣N種“最優(yōu)方方案”往往并并不能把把所有未未來因素素

12、都全部部確定下下來。決決策的科科學(xué)性只只能給決決策者提提供選擇擇的宏觀觀依據(jù)，有這個(gè)個(gè)依據(jù)和和沒有這這個(gè)依據(jù)據(jù)顯然是是大不相相同的。但是，即使是是經(jīng)“科學(xué)手手段”所提供供的備選選方案，也不可可能徹底底代替決決策者(個(gè)人或或集體)的才智智、智慧慧和決策策者的豐豐富的實(shí)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)和判斷斷力。另另一方面面，由于于決策者者的“效用”態(tài)度不不同，所所以，對(duì)對(duì)備選方方案的評(píng)評(píng)價(jià)和選選擇也不不相同。所謂“效用”，就是是決策者者對(duì)于某某種利益益或損失失有各自自獨(dú)特的的反應(yīng)和和感覺，這種反反應(yīng)或感感覺，就就稱為“效用”。所謂謂“效用曲曲線”，就是是以利益益和損失失作橫座座標(biāo)，以以效用作作為縱座座標(biāo)劃出出的曲線線

13、(如圖圖632)。從圖中中可知，甲、乙乙、丙三三個(gè)決策策者的效效用態(tài)度度是極不不相同的的。決策策者甲，是個(gè)勇勇于開拓拓，敢于于創(chuàng)新者者，是敢敢于冒風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)，謀謀大利的的決策者者，對(duì)利利益很敏敏感；決決策者丙丙，則與與決策者者甲具有有完全不不同的特特點(diǎn)，是是個(gè)因循循守舊、謹(jǐn)小慎慎微的決決策者，決定問問題慎之之又慎，竭力避避免冒風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)。因因此，對(duì)對(duì)利益反反應(yīng)比較較遲緩，而對(duì)損損失特別別敏感；決策者者乙，則則又是另另一種類類型的決決策者，他講究究科學(xué)，尊重客客觀，不不求大利利，也怕怕?lián)p失?？梢?，由于決決策者個(gè)個(gè)人的特特點(diǎn)及其其對(duì)所處處環(huán)境和和對(duì)未來來的預(yù)測(cè)測(cè)以及個(gè)個(gè)人素質(zhì)質(zhì)的不同同，往往往對(duì)方案案的評(píng)

14、價(jià)價(jià)和反應(yīng)應(yīng)是極不不相同的的。因此此，一方方面必須須重視科科學(xué)決策策的意義義，為決決策者提提供科學(xué)學(xué)的、合合理的決決策依據(jù)據(jù)；另一一方面，又必須須要重視視決策者者個(gè)人或或集體的的才能和和智慧，即充分分發(fā)揮決決策者的的智力和和創(chuàng)造力力而不以以“科學(xué)決決策”取而代代之，使使兩者緊緊密結(jié)合合。既發(fā)發(fā)揮決策策的科學(xué)學(xué)性，又又充分發(fā)發(fā)揮人的的能動(dòng)性性。這尤尤其在“風(fēng)險(xiǎn)型型決策問問題”和“非確定定型決策策問題”中是尤尤為重要要的。圖6332 效效用曲線線 程程序化決決策和非非程序化化決策 無論是戰(zhàn)戰(zhàn)略決策策問題或或戰(zhàn)術(shù)決決策問題題，也無無論是單單一目標(biāo)標(biāo)決策問問題或多多目標(biāo)決決策問題題，歸納納起來，都屬于

15、于“程序化化決策問問題”和“非程序序化決策策問題”兩大類類。在企企業(yè)全部部經(jīng)濟(jì)活活動(dòng)過程程中，有有許多問問題需要要進(jìn)行決決策，這這是企業(yè)業(yè)經(jīng)營(yíng)職職能的需需要，也也是企業(yè)業(yè)管理科科學(xué)化和和現(xiàn)代化化的需要要。企業(yè)業(yè)沒有決決策也就就沒有管管理的正正常秩序序，也不不能正常常生產(chǎn)、運(yùn)行。企業(yè)沒沒有決策策也就沒沒有管理理，沒有有經(jīng)營(yíng)。但是，企業(yè)中中也并非非每一項(xiàng)項(xiàng)工作都都要進(jìn)行行決策。一個(gè)企企業(yè)的工工作千頭頭萬緒，每天要要處理的的問題成成百上千千，事事事都要來來一番“科學(xué)決決策”并非需需要。比比如說：會(huì)計(jì)每每天要為為計(jì)算成成本而忙忙碌，出出納每天天要收付付大量現(xiàn)現(xiàn)金，統(tǒng)統(tǒng)計(jì)員天天天要為為統(tǒng)計(jì)報(bào)報(bào)表而不不停

16、地計(jì)計(jì)算著各各種數(shù)據(jù)據(jù)，等等等。這些些事情都都是有章章可循、有制度度、有職職責(zé)范圍圍的。這這類活動(dòng)動(dòng)是經(jīng)常常反復(fù)進(jìn)進(jìn)行的，可以根根據(jù)一定定的規(guī)定定，一定定的程序序去處理理，只需需每次活活動(dòng)都要要作出新新的決策策。所以以，屬于于這一類類問題，實(shí)際上上并不是是不需要要決策，而是早早已進(jìn)行行過決策策，并且且天天按按照已決決策的程程序在進(jìn)進(jìn)行著。這類決決策問題題就是“程序化化決策問問題”。如作作者計(jì)劃劃有編制制程序，工人操操作有操操作規(guī)程程。因因?yàn)樗鞘侵貜?fù)進(jìn)進(jìn)行的，只要做做出決策策，就可可以反復(fù)復(fù)遵照程程序辦事事就行了了。程序序化程度度越高，管理秩秩序、管管理水平平也越高高，管理理工作效效率也越越高

17、。一一般“戰(zhàn)術(shù)決決策問題題”基本上上屬于這這一類決決策問題題?；蛘哒哒f，戰(zhàn)戰(zhàn)術(shù)決策策問題，即管理理和義務(wù)務(wù)問題應(yīng)應(yīng)當(dāng)逐步步實(shí)現(xiàn)程程序化。我們?cè)谠谶@里重重點(diǎn)說明明的是另另一類決決策問題題，它既既非例行行活動(dòng)，又不是是經(jīng)常重重復(fù)出現(xiàn)現(xiàn)的，而而是一次次性的非非例行的的決策活活動(dòng)，如如新產(chǎn)品品開發(fā)的的決策問問題、多多樣化經(jīng)經(jīng)營(yíng)的決決策問題題、市場(chǎng)場(chǎng)供需重重大變化化的應(yīng)變變措施的的決策問問題、引引進(jìn)先進(jìn)進(jìn)設(shè)備、先進(jìn)技技術(shù)的決決策問題題、廠房房擴(kuò)建工工程的決決策以及及職工重重大技術(shù)術(shù)革新的的推廣應(yīng)應(yīng)用、企企業(yè)經(jīng)營(yíng)營(yíng)目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)方方針的制制定等等等，這類類決策問問題不僅僅是企業(yè)業(yè)經(jīng)營(yíng)和和管理中中比較重重要的事

18、事情，并并且是不不能程序序化的、新出現(xiàn)現(xiàn)的因而而需要做做出新的的決策的的問題，稱為“非程序序化決策策問題”。企業(yè)業(yè)的戰(zhàn)略略決策問問題，其其中包括括單一目目標(biāo)決策策問題和和多目標(biāo)標(biāo)決策問問題，基基本上都都屬于“非程序序化決策策問題”。常規(guī)決策策是一種種例行決決策，在在日常工工作中經(jīng)經(jīng)常需要要解決的的一般性性決策，其特點(diǎn)點(diǎn)是，有有一定反反復(fù)性和和結(jié)構(gòu)，在決策策方法上上已經(jīng)定定型化了了。決策策者可以以憑借經(jīng)經(jīng)驗(yàn)按照照例行規(guī)規(guī)章和程程序去做做出決定定，不必必每次都都做新的的決策。如一個(gè)個(gè)企業(yè)的的原材料料的采購(gòu)購(gòu)批量和和時(shí)間規(guī)規(guī)定，按按時(shí)按量量進(jìn)貨即即可，不不必每次次都重新新決策。設(shè)備維維修也是是一樣，

19、到一定定周期就就應(yīng)按規(guī)規(guī)定去執(zhí)執(zhí)行。非非常規(guī)決決策，是是不重復(fù)復(fù)出現(xiàn)的的非例行行活動(dòng)的的決策。如國(guó)民民經(jīng)濟(jì)重重大項(xiàng)目目的決策策，不但但要考慮慮經(jīng)濟(jì)因因素本身身，還要要考慮社社會(huì)、人人口、教教育、就就業(yè)、環(huán)環(huán)境等上上百種不不確定因因素。又又如大型型企業(yè)經(jīng)經(jīng)營(yíng)方向向的決策策，不但但要考慮慮市場(chǎng)要要求，還還要顧及及技術(shù)力力量、設(shè)設(shè)備能力力、材料料供應(yīng)、能源條條件、運(yùn)運(yùn)輸力量量、環(huán)境境保護(hù)等等一系列列問題。這類決決策具有有很大的的偶然性性或隨機(jī)機(jī)性，其其特點(diǎn)是是，發(fā)生的的問題很很少有重重復(fù)性；存在著著較為復(fù)復(fù)雜的內(nèi)內(nèi)外環(huán)境境和條件件；在某些些環(huán)節(jié)上上無法用用定量方方法來表表達(dá)；涉及到到重大經(jīng)經(jīng)營(yíng)管理理

20、問題。這類決決策往往往需要收收集整理理一定的的定量性性數(shù)據(jù)，再加上上決策者者的經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)判斷。如在競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)的情情況下，應(yīng)發(fā)展展什么產(chǎn)產(chǎn)品?這這些產(chǎn)品品的市場(chǎng)場(chǎng)需要量量有多大大?本企企業(yè)在市市場(chǎng)上占占有率如如何?這這一新產(chǎn)產(chǎn)品的經(jīng)經(jīng)濟(jì)壽命命有多長(zhǎng)長(zhǎng)?最后后，企業(yè)業(yè)應(yīng)不應(yīng)應(yīng)發(fā)展這這種新產(chǎn)產(chǎn)品?如如果發(fā)展展，將來來的產(chǎn)量量應(yīng)該多多少為佳佳?如不不發(fā)展，企業(yè)現(xiàn)現(xiàn)狀能不不能維持持下去?這些問問題有些些可以定定量化，有些要要憑經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)判斷和和決策的的才智。 高高層決策策、中層層決策和和基層決決策 高層決策策，是指指上層領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)者所所做的方方向目標(biāo)標(biāo)之類的的重大決決策，大大多數(shù)屬屬于非定定型的或或風(fēng)險(xiǎn)型型決策。中層決

21、策策，一般般是由中中級(jí)管理理人員所所做的業(yè)業(yè)務(wù)性決決策。 基層決策策，是由由基層管管理人員員所做的的執(zhí)行性性決策。 上述三種種決策具具有交叉叉效應(yīng)，但因決決策的層層次不同同，具有有不同的的職能、作用和和比重，其復(fù)雜雜程度、定量化化程度及及肯定化化程度都都有一定定區(qū)別。用表6631示意意如下：表6331高高層決策策、中層層決策和和基層決決策的比比較決策種類類 高層層決策 中層決決策 基基層決策策 性質(zhì)差別別 非定定型化多多定型化化少 定定型化多多非定型型化少 基本定定型化 層次差別別 戰(zhàn)略略性的多多 業(yè)務(wù)務(wù)性的多多 執(zhí)行行性的多多 決策的復(fù)復(fù)雜程度度 復(fù)雜雜 比較較復(fù)雜 比較簡(jiǎn)簡(jiǎn)單 決策的定定量

22、化程程度 大大部分無無定量化化，具有有風(fēng)險(xiǎn)性性 大部部分定量量化，小小部分無無定量化化 全部部定量化化 肯定程度度 不完完全肯定定 肯定定 很肯肯定 風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)型決決策 決策是面面對(duì)未來來的，而而未來又又有不確確定性和和隨機(jī)性性，因此此，有些些決策具具有一定定的成敗敗概率，叫風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)型決策策。現(xiàn)代社會(huì)會(huì)化大生生產(chǎn)，受受客觀環(huán)環(huán)境的制制約性大大，一項(xiàng)項(xiàng)重大決決策對(duì)環(huán)環(huán)境變化化的適應(yīng)應(yīng)性不同同，其后后果大不不一樣。如現(xiàn)代代汽車工工業(yè)，在在面對(duì)“能源危危機(jī)”的環(huán)境境下，想想要發(fā)展展不用石石油的汽汽車，那那就需要要投入較較大的研研究試驗(yàn)驗(yàn)費(fèi)用，根據(jù)判判斷如能能有很廣廣的銷路路，那么么就可以以在投入入市場(chǎng)幾幾

23、年之后后收回投投資并獲獲得較大大利潤(rùn)，這是成成功的估估計(jì)。如如果因這這種汽車車造價(jià)高高，使用用不便，沒有市市場(chǎng)需求求，那就就要失敗敗。對(duì)這這兩種可可能性如如何判斷斷，怎樣樣做出選選擇，就就屬于風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)性的的決策。也就是是要冒一一定風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)，存在在著兩個(gè)個(gè)前途，兩種結(jié)結(jié)果，決決策不當(dāng)當(dāng)就會(huì)帶帶來巨大大損失。當(dāng)然這這種決策策也不完完全是盲盲目的，要做各各種預(yù)測(cè)測(cè)，進(jìn)行行反復(fù)的的技術(shù)經(jīng)經(jīng)濟(jì)論證證，決策策搞得科科學(xué)，成成功的概概率就會(huì)會(huì)高一些些。 決決策的技技術(shù)處理理方法 對(duì)于程序序化決策策問題和和非程序序化決策策問題，在技術(shù)術(shù)處理上上，由于于企業(yè)管管理的發(fā)發(fā)展水平平不同，所采用用的技術(shù)術(shù)和方法法也不相相

24、同。因因此，決決策問題題采用何何種手段段，是企企業(yè)管理理處于何何種發(fā)展展階段的的重要標(biāo)標(biāo)志。關(guān)關(guān)于決策策的分類類和技術(shù)術(shù)處理，美國(guó)經(jīng)經(jīng)濟(jì)學(xué)家家西蒙(HASimmon)曾列表表63 22如下：表6332 決決策的分分類及技技術(shù)處理理決策類型型 傳統(tǒng)統(tǒng)的決策策技術(shù) 現(xiàn)代的的決策技技術(shù) 程序化決決策：重重復(fù)的、例行的的決策，由組織織制訂其其決策的的具體程程序 (1)習(xí)習(xí)慣(2)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的業(yè)業(yè)務(wù)程序序(3)組織結(jié)結(jié)構(gòu)：共共同的目目標(biāo)、分分目標(biāo)系系統(tǒng)、信信息聯(lián)系系的渠道道 (1)運(yùn)運(yùn)籌學(xué)：數(shù)理分分析、模模型、電電子計(jì)算算機(jī)模擬擬(2)電子數(shù)數(shù)據(jù)處理理 非程序化化決策：一次的的、非例例行的新新決策，按一般般

25、決策過過程來處處理 (1)判判斷、直直覺、創(chuàng)創(chuàng)造性(2)經(jīng)驗(yàn)(3)經(jīng)理人人員的選選擇和訓(xùn)訓(xùn)練 啟啟發(fā)式解解題技術(shù)術(shù) 之應(yīng)用：(1)決策者者之培訓(xùn)訓(xùn)(2)啟發(fā)式式電子計(jì)計(jì)算機(jī)程程序之設(shè)設(shè)計(jì) 決策策的程序序及要求求決策程序序大致可可分為發(fā)發(fā)現(xiàn)問題題、確定定目標(biāo)、搜集資資料、制制定方案案、評(píng)估估和優(yōu)選選方案、貫徹實(shí)實(shí)施、反反饋及追追蹤檢查查等七個(gè)個(gè)過程(如圖6633所示示)。這這種劃分分是相對(duì)對(duì)的，既既可簡(jiǎn)化化步驟，也可具具體細(xì)分分，有的的分三大大步驟，有的分分八個(gè)階階段，但但其邏輯輯順序和和科學(xué)要要求基本本是一致致的。 發(fā)發(fā)現(xiàn)問題題 任何決策策都是從從發(fā)現(xiàn)和和提出問問題開始始的。所所謂問題題，是指

26、指應(yīng)該或或可能達(dá)達(dá)到的狀狀況同現(xiàn)現(xiàn)實(shí)狀況況之間存存在的差差距，也也表現(xiàn)為為需求、機(jī)會(huì)、挑戰(zhàn)、競(jìng)爭(zhēng)、愿望等等等，是是一個(gè)矛矛盾群，是客觀觀存在的的矛盾在在主觀世世界中的的反映。矛盾的的復(fù)雜性性決定著著決策中中問題的的復(fù)雜程程度。矛矛盾群是是決策的的問題源源。但并并非任何何問題都都要決策策，面對(duì)對(duì)紛繁復(fù)復(fù)雜的問問題，要要經(jīng)過一一系列思思維活動(dòng)動(dòng)，對(duì)問問題進(jìn)行行歸納、篩選和和提煉，善于抓抓住有價(jià)價(jià)值的問問題，把把握其關(guān)關(guān)鍵和實(shí)實(shí)質(zhì)。如如果真正正的問題題沒有抓抓住，或或者抓得得不準(zhǔn)，決策就就決不到到點(diǎn)子上上。圖6333 科科學(xué)決策策的一般般程序 明確問題題包括兩兩個(gè)方面面，一是是要弄清清問題的的性質(zhì)、

27、范圍、程度以以及它的的價(jià)值和和影響。不能停停留在表表面現(xiàn)象象和籠統(tǒng)統(tǒng)的感覺覺上，要要分析問問題的各各種表現(xiàn)現(xiàn)、同未未來需要要的不適適應(yīng)狀況況。區(qū)分分問題的的不同類類型，諸諸如全局局性的或或局部性性的；戰(zhàn)戰(zhàn)略性的的還是戰(zhàn)戰(zhàn)術(shù)性的的；長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)性的或或暫時(shí)性性的；已已經(jīng)顯現(xiàn)現(xiàn)的或潛潛在的；能夠解解決的或或暫時(shí)無無條件解解決的等等。要搞搞清問題題之間的的相關(guān)性性、層次次性、歷歷時(shí)性，認(rèn)識(shí)其其狀態(tài)趨趨勢(shì)和特特點(diǎn)。沒沒有對(duì)問問題本質(zhì)質(zhì)的、整整體的認(rèn)認(rèn)識(shí)，沒沒有把握握客觀事事物的運(yùn)運(yùn)動(dòng)規(guī)律律，就沒沒有決策策的正確確方向和和前提。為能抓抓準(zhǔn)問題題，必須須深入進(jìn)進(jìn)行調(diào)查查研究，搞清事事實(shí)，明明確問題題。二是是要找

28、出出問題產(chǎn)產(chǎn)生的原原因，分分析其主主觀原因因和客觀觀原因，主要因因素與次次要因素素，直接接原因與與間接原原因等。對(duì)問題題產(chǎn)生的的原因作作縱向和和橫向分分析?？v縱向解剖剖是指從從問題的的表面開開始進(jìn)行行分析，層層深深入，究究其根底底。橫向向分析是是指將同同一層次次的原因因及其相相互關(guān)系系搞清楚楚，從而而找出主主要原因因。 確確定目標(biāo)標(biāo) 發(fā)現(xiàn)問題題后，接接著就要要確定目目標(biāo)。所所謂目標(biāo)標(biāo)，是指指在一定定條件下下，根據(jù)據(jù)需要和和可能，在預(yù)測(cè)測(cè)的基礎(chǔ)礎(chǔ)上所企企求的終終極要求求，或決決策所要要獲得的的結(jié)果。確定目標(biāo)標(biāo)是決策策中的重重要一環(huán)環(huán)，目標(biāo)標(biāo)一錯(cuò)，失之毫毫厘，謬謬以千里里。明智智的決策策者有這這樣

29、的體體會(huì)，“目標(biāo)一一旦定好好，決策策問題已已經(jīng)解決決一半”。確立立目標(biāo)要要注意以以下幾個(gè)個(gè)問題：(1)要要有層次次結(jié)構(gòu)，建立目目標(biāo)體系系。目標(biāo)標(biāo)是由總總目標(biāo)、子目標(biāo)標(biāo)、二級(jí)級(jí)子目標(biāo)標(biāo)從總到到分、從從上到下下組成的的一個(gè)有有層次的的目標(biāo)體體系，是是一個(gè)動(dòng)動(dòng)態(tài)的復(fù)復(fù)雜系統(tǒng)統(tǒng)。大文文豪托爾爾斯泰說說：“要有生生活目標(biāo)標(biāo)，一輩輩子的目目標(biāo)，一一段時(shí)期期的目標(biāo)標(biāo)，一個(gè)個(gè)階段的的目標(biāo)，一年的的目標(biāo)，一個(gè)月月的目標(biāo)標(biāo)，一個(gè)個(gè)星期的的目標(biāo)，一個(gè)小小時(shí)的目目標(biāo)，一一分鐘的的目標(biāo)，還得為為大目標(biāo)標(biāo)犧牲小小目標(biāo)?！睕Q策目目標(biāo)固然然不必分分得這樣樣細(xì)，但但必須有有總有分分，目標(biāo)標(biāo)之間相相互銜接接，使整整體功能能得到有

30、有效發(fā)揮揮。(2)目目標(biāo)是可可能計(jì)量量其成果果、規(guī)定定其時(shí)間間、確定定其責(zé)任任的。(3)要要規(guī)定目目標(biāo)的約約束條件件。 如把產(chǎn)值值、利潤(rùn)潤(rùn)增長(zhǎng)一一倍作為為目標(biāo)，同時(shí)要要規(guī)定在在產(chǎn)品的的品種、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、規(guī)格符符合一定定的前提提條件下下來完成成。執(zhí)行行的結(jié)果果如不符符合這些些條件，那么即即使產(chǎn)值值、利潤(rùn)潤(rùn)的計(jì)劃劃已經(jīng)完完成，也也不算達(dá)達(dá)到了目目標(biāo)。約約束條件件主要有有資源條條件、質(zhì)質(zhì)量規(guī)格格、時(shí)間間要求及及法律、制度、政策等等限制性性規(guī)定。(4)建建立衡量量決策的的近期、中期、遠(yuǎn)期效效果的三三級(jí)價(jià)值值標(biāo)準(zhǔn)，建立科科學(xué)價(jià)值值、經(jīng)濟(jì)濟(jì)價(jià)值及及社會(huì)價(jià)價(jià)值指標(biāo)標(biāo)，并進(jìn)進(jìn)行綜合合權(quán)衡，以構(gòu)成成價(jià)值系系統(tǒng)，

31、以以此作為為評(píng)價(jià)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。(5)目目標(biāo)的確確定，要要經(jīng)過專專家與領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)的集集體論證證。 搜集集資料，掌握情情報(bào)信息息 搜集與決決策有關(guān)關(guān)的經(jīng)濟(jì)濟(jì)、技術(shù)術(shù)、社會(huì)會(huì)等各方方面的情情報(bào)資料料，是進(jìn)進(jìn)行科學(xué)學(xué)決策的的重要依依據(jù)。情情報(bào)信息息量的大大小、正正確與否否，直接接影響到到?jīng)Q策的的質(zhì)量。要想在在決策上上不失誤誤，必須須有豐富富可靠的的情報(bào)來來源、迅迅速的情情報(bào)傳遞遞、準(zhǔn)確確的情報(bào)報(bào)研究，這是決決策科學(xué)學(xué)化的重重要物質(zhì)質(zhì)技術(shù)基基礎(chǔ)。沒沒有一批批定量的的數(shù)據(jù)，就不可可能為決決策作出出定性分分析。因因而，要要盡可能能大量占占有數(shù)據(jù)據(jù)和資料料。資料料來源，一方面面是統(tǒng)計(jì)計(jì)調(diào)查資資料；一一方面是是預(yù)測(cè)資資料

32、。搜搜集情報(bào)報(bào)信息資資料要達(dá)達(dá)到以下下要求：(1)資資料必須須具有完完整性，凡與目目標(biāo)要求求有關(guān)的的直接或或間接資資料，都都要盡可可能搜集集齊全；(2)資資料情報(bào)報(bào)必須具具有可靠靠性，要要有依據(jù)據(jù)，要具具有時(shí)間間、地點(diǎn)點(diǎn)、對(duì)象象的連續(xù)續(xù)性要求求，數(shù)字字要準(zhǔn)確確無誤；(3)對(duì)對(duì)資料要要做系統(tǒng)統(tǒng)分析，著重從從事實(shí)的的全部總總和、從從事實(shí)的的聯(lián)系去去掌握事事實(shí)，從從事物的的發(fā)展中中全面估估計(jì)各種種對(duì)比關(guān)關(guān)系，以以保證掌掌握情報(bào)報(bào)信息的的科學(xué)性性；(4)對(duì)對(duì)一些不不確切的的問題或或疑難問問題，要要召集專專家及有有關(guān)人員員進(jìn)行集集體會(huì)診診，以做做出定性性分析和和概率估估計(jì)。做好預(yù)測(cè)測(cè)工作，是確定定目標(biāo)和

33、和搜集資資料兩個(gè)個(gè)階段都都十分必必要的事事情?？茖W(xué)的決決策要有有科學(xué)的的預(yù)測(cè)?？茖W(xué)決決策需要要的科學(xué)學(xué)依據(jù)包包括經(jīng)濟(jì)濟(jì)依據(jù)、現(xiàn)狀依依據(jù)、預(yù)預(yù)測(cè)依據(jù)據(jù)。對(duì)事事物的過過去和現(xiàn)現(xiàn)狀進(jìn)行行定量定定性分析析是重要要的，但但還是不不夠的。決策是是在今后后執(zhí)行的的，分析析歷史和和現(xiàn)狀是是為了預(yù)預(yù)測(cè)未來來。沒有有科學(xué)的的預(yù)測(cè)，就沒有有科學(xué)的的決策。我國(guó)過過去一些些決策上上的失誤誤，其中中一個(gè)重重要原因因，就是是科學(xué)依依據(jù)不足足，尤其其缺乏預(yù)預(yù)測(cè)依據(jù)據(jù)。只有有通過科科學(xué)的預(yù)預(yù)測(cè)從而而獲得決決策所必必要的未未來發(fā)展展的信息息，才能能有可靠靠的科學(xué)學(xué)依據(jù)。 制制定多種種方案 擬定供選選擇用的的各種可可能方案案，是決

34、決策的基基礎(chǔ)。這這項(xiàng)工作作主要是是由智囊囊機(jī)構(gòu)承承擔(dān)的。如果只只有一個(gè)個(gè)方案，就沒有有比較和和選擇的的余地，也就無無所謂決決策。國(guó)國(guó)外常有有這樣的的說法：“沒有選選擇就沒沒有決策策”。一些些經(jīng)理人人物也常常用這樣樣的格言言來提醒醒自己：“如果你你感到似似乎只有有一條路路可走，那很可可能這條條路就是是不該走走的”。我們們過去經(jīng)經(jīng)常是一一個(gè)方案案，一上上一下，這種作作法似應(yīng)應(yīng)改進(jìn)。擬定方方案階段段的主要要任務(wù)是是，對(duì)信信息系統(tǒng)統(tǒng)提供的的數(shù)據(jù)、情報(bào)，進(jìn)行充充分的系系統(tǒng)分析析，并在在這個(gè)基基礎(chǔ)上制制定出備備選方案案。要求求做到： (1)必必須制定定多種可可供選擇擇的方案案，方案案之間具具有原則則區(qū)別，

35、便于權(quán)權(quán)衡比較較；(2)每每一種方方案以確確切的定定量數(shù)據(jù)據(jù)反映其其成果；(3)要要說明本本方案的的特點(diǎn)、弱點(diǎn)及及實(shí)踐條條件；(4)各各種方案案的表達(dá)達(dá)方式必必須做到到條理化化和直觀觀化。在制定方方案的步步驟上一一般分兩兩大步：第一步是是設(shè)想階階級(jí)。要要求有創(chuàng)創(chuàng)新精神神和豐富富的想象象力。這這些都取取決于參參謀人員員的知識(shí)識(shí)、能力力、智慧慧和膽識(shí)識(shí)。既要要實(shí)事求求是，又又不能因因循守舊舊。思想想要敏銳銳、有洞洞察力并并富于遠(yuǎn)遠(yuǎn)見。第第二步是是精心設(shè)設(shè)計(jì)。如如果第一一步需要要大膽設(shè)設(shè)想，這這一步卻卻更要冷冷靜思索索、反復(fù)復(fù)計(jì)算、嚴(yán)密論論證和細(xì)細(xì)致推敲敲，即經(jīng)經(jīng)得起懷懷疑者和和反對(duì)者者的挑剔剔。這

36、一一步，主主要搞好好兩項(xiàng)工工作：一一是確定定方案的的細(xì)節(jié)；二是估估計(jì)方案案的結(jié)果果。既要要有好的的主意，又要有有好的結(jié)結(jié)果。 優(yōu)選選方案 在方案選選擇之前前，先要要對(duì)各種種備選方方案進(jìn)行行評(píng)估。要盡可可能采用用現(xiàn)代科科學(xué)的評(píng)評(píng)估方法法和決策策技術(shù)，如“可行性性分析”、“決策樹樹”、“矩陣決決策”、“模糊決決策”等技術(shù)術(shù)，對(duì)預(yù)預(yù)選方案案進(jìn)行綜綜合評(píng)價(jià)價(jià)。這項(xiàng)項(xiàng)工作主主要由智智囊機(jī)構(gòu)構(gòu)的高級(jí)級(jí)研究人人員、政政策研究究人員及及從社會(huì)會(huì)上聘請(qǐng)請(qǐng)的專家家小組來來承擔(dān)。其主要要內(nèi)容是是，通過過定性、定量、定時(shí)的的分析，評(píng)估各各預(yù)選方方案的近近期、中中期、遠(yuǎn)遠(yuǎn)期效能能價(jià)值，分析方方案的后后果及其其影響。在評(píng)

37、估估的基礎(chǔ)礎(chǔ)上，權(quán)權(quán)衡各個(gè)個(gè)方案的的利弊得得失，并并將各方方案按優(yōu)優(yōu)先順序序排列，提出取取舍意見見，交決決策機(jī)構(gòu)構(gòu)定奪。選擇最優(yōu)優(yōu)化方案案是決策策的關(guān)鍵鍵一環(huán)，也是領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)的至至關(guān)重要要的職能能。在此此用得上上“一著不不慎，滿滿盤皆輸輸”這句警警句。做做好方案案優(yōu)選，需要滿滿足兩個(gè)個(gè)條件：一是要要有合理理的選擇擇標(biāo)準(zhǔn)；二是要要有科學(xué)學(xué)的選擇擇方法。1關(guān)于于選擇方方案的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)什么樣的的方案是是最佳方方案?其其標(biāo)準(zhǔn)是是什么?這就需需要建立立價(jià)值標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；達(dá)達(dá)到什么么程度才才符合要要求，是是最優(yōu)呢呢，還是是滿意就就行?這這又提出出一個(gè)“滿意標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)”問題；如果一一個(gè)方案案執(zhí)行起起來會(huì)出出現(xiàn)幾種種不同的的可

38、能結(jié)結(jié)果，這這時(shí)應(yīng)按按什么標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)去選選擇?這這就產(chǎn)生生了不確確定情況況下的選選擇標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)問題。(1)價(jià)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)。這是是選擇方方案的基基本判據(jù)據(jù)。其內(nèi)內(nèi)容有確確定各項(xiàng)項(xiàng)價(jià)值指指標(biāo)，分分清主次次，綜合合評(píng)價(jià)。一般從從系統(tǒng)性性、先進(jìn)進(jìn)性、效效益性、現(xiàn)實(shí)性性四個(gè)方方面進(jìn)行行綜合評(píng)評(píng)價(jià)。其其中效益益性是核核心。 (22)“最優(yōu)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)”還是“滿意標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)”?能達(dá)達(dá)到最優(yōu)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)何何樂而不不為呢。但在實(shí)實(shí)際工作作中往往往難以達(dá)達(dá)到。因因?yàn)槿藗儌兊恼J(rèn)識(shí)識(shí)受許多多因素的的限制，如主客客觀條件件、科技技水平、情報(bào)信信息以及及環(huán)境、時(shí)間等等限制。有的最最優(yōu)方案案對(duì)某一一企業(yè)是是適用的的，在另另一企業(yè)業(yè)就不一一定適用用；

39、有的的在短期期看是最最優(yōu)的，而長(zhǎng)期期效果不不一定很很好。因因此，絕絕對(duì)的最最優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)是不存存在的，最優(yōu)也也是相對(duì)對(duì)而言的的。決策策理論學(xué)學(xué)派的代代表西蒙蒙，提出出一個(gè)現(xiàn)現(xiàn)實(shí)的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，即即“滿意標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)”，或“有限合合理性標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)”。方案案只要“足夠滿滿意”即可，不必追追究“最優(yōu)”。多數(shù)數(shù)決策是是按“滿意標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)”行事的的。當(dāng)然然，這樣樣做并不不排除在在可能條條件下達(dá)達(dá)到最優(yōu)優(yōu)的可能能性。2選擇擇方案的的方法選擇方方案的方方法甚多多，歸納納起來，有經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)判斷包包括淘汰汰法、排排隊(duì)法、歸納法法，數(shù)學(xué)學(xué)方法，以及試試驗(yàn)法等等。(1)經(jīng)驗(yàn)判判斷。這這是最古古老的一一種傳統(tǒng)統(tǒng)的方法法。四十十年代前前的管理理決

40、策基基本上都都是依靠靠經(jīng)驗(yàn)判判斷。今今天把數(shù)數(shù)學(xué)方法法、物理理模型、網(wǎng)絡(luò)模模型方法法引進(jìn)決決策中后后，經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)判斷的的方法仍仍然是不不可缺少少和忽視視的。尤尤其是一一些涉及及到社會(huì)會(huì)、心理理因素等等復(fù)雜問問題和非非計(jì)量性性多的決決策，需需要有領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)者的的經(jīng)驗(yàn)判判斷。所謂歸納納法，是是在方案案眾多的的情況下下，先把把方案歸歸成幾大大類，先先看哪類類最好，就選中中哪類，然后再再?gòu)闹羞x選出最好好的方案案，如選選擇廠址址的決策策，往往往采取這這種方法法。這個(gè)個(gè)方法的的優(yōu)點(diǎn)是是可以較較快縮小小選擇范范圍。缺缺點(diǎn)是可可能漏掉掉最優(yōu)方方案。因因?yàn)樽顑?yōu)優(yōu)方案也也可能處處在不是是最好的的那個(gè)類類中。不不過在不不允

41、許進(jìn)進(jìn)行全面面對(duì)比的的情況下下，這個(gè)個(gè)辦法仍仍常被采采用，因因?yàn)榘创舜朔ㄟx出出的方案案一般還還是比較較滿意的的。(2)數(shù)數(shù)學(xué)方法法。運(yùn)用用數(shù)學(xué)方方法選擇擇方案，在500年代以以后發(fā)展展很快。因?yàn)樵谠诳刂谱冏兞繉儆谟谶B續(xù)型型的情況況下，經(jīng)經(jīng)驗(yàn)判斷斷方法很很難直接接找到最最優(yōu)或滿滿意方案案，要借借助于數(shù)數(shù)學(xué)方法法。所謂謂連續(xù)型型變量是是指這個(gè)個(gè)變量的的兩個(gè)變變異值之之間，可可以存在在無窮多多個(gè)中間間數(shù)值。如產(chǎn)值值、成本本、利潤(rùn)潤(rùn)等就是是連續(xù)變變量。連連續(xù)型的的控制變變量就是是意味著著備選方方案無窮窮多。若若要選擇擇一個(gè)最最優(yōu)生產(chǎn)產(chǎn)批量，在這個(gè)個(gè)批量時(shí)時(shí)其單位位成本最最低。假假如這個(gè)個(gè)批量數(shù)數(shù)字可在

42、在10000斤至至20000斤之之間選擇擇，若每每隔100斤擬一一個(gè)方案案，則共共有1001個(gè)方方案，如如果每隔隔每一斤斤擬一個(gè)個(gè)方案，則可擬擬出10001方方案。間間隔單位位再劃小小，方案案數(shù)目可可以更多多。從理理論上講講，由于于間隔單單位可以以劃得任任意小，因此方方案就無無窮多。即使是是10001方案案，要把把每個(gè)方方案的成成本都算算出，然然后再進(jìn)進(jìn)行比較較和選擇擇，那就就太麻煩煩了。而而用數(shù)學(xué)學(xué)方法就就簡(jiǎn)便得得多，這這就是有有名的最最優(yōu)經(jīng)濟(jì)濟(jì)批量公公式：N=2SSn aa它是美國(guó)國(guó)哈里斯斯于19915年年發(fā)明的的，目前前已在許許多經(jīng)濟(jì)濟(jì)決策中中應(yīng)用。運(yùn)用數(shù)數(shù)學(xué)方法法，可以以使決策策達(dá)到精

43、精確化。但到目目前為止止，尚有有許多復(fù)復(fù)雜的決決策，用用數(shù)學(xué)方方法還解解決不了了，要綜綜合運(yùn)用用選擇方方案的多多種方法法加以解解決。(3)試試驗(yàn)法。社會(huì)問問題的決決策，雖雖然不可可能創(chuàng)造造出象實(shí)實(shí)驗(yàn)室那那樣人為為的典型型條件，如科技技界那樣樣去實(shí)驗(yàn)驗(yàn)。但對(duì)對(duì)重大問問題的決決策，尤尤其是對(duì)對(duì)新情況況、新問問題及無無形因素素起重大大作用不不便用數(shù)數(shù)學(xué)方法法分析時(shí)時(shí)，先選選擇少數(shù)數(shù)幾個(gè)典典型單位位進(jìn)行試試點(diǎn)，然然后總結(jié)結(jié)經(jīng)驗(yàn)以以作為最最后決策策的依據(jù)據(jù)，也不不失為一一種有效效的方法法。有些些復(fù)雜的的決策，雖然反反復(fù)計(jì)算算、討論論、比較較，仍然然沒有多多大把握握，這時(shí)時(shí)，實(shí)驗(yàn)驗(yàn)就被提提上日程程。但也也

44、不是事事事都經(jīng)經(jīng)過試驗(yàn)驗(yàn)。在方方案選擇擇過程中中，往往往是在選選擇范圍圍已經(jīng)縮縮小到只只剩下兩兩個(gè)關(guān)鍵鍵方案而而定不下下來時(shí)，或方案案已初步步選出但但仍感到到還不放放心時(shí)，不妨去去作試驗(yàn)驗(yàn)為妥。 以上各種種選擇方方案的方方法都各各有利弊弊，采用用何種辦辦法還要要從實(shí)際際出發(fā)，靈活運(yùn)運(yùn)用，還還可創(chuàng)造造更加科科學(xué)的方方法，以以能更簡(jiǎn)簡(jiǎn)明地準(zhǔn)準(zhǔn)確地找找到最優(yōu)優(yōu)方案或或滿意方方案。方案優(yōu)選選，就是是領(lǐng)導(dǎo)者者的決斷斷，是決決策行動(dòng)動(dòng)，也是是決策全全過程中中最核心心、最關(guān)關(guān)鍵的一一著。在在這個(gè)決決定性的的環(huán)節(jié)上上見領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)者的高高低。通通常說的的領(lǐng)導(dǎo)“善斷”，也就就是方案案“優(yōu)選”無“優(yōu)選”，即無無“善斷”

45、。在現(xiàn)現(xiàn)代化建建設(shè)中，真正做做到“善斷”，不是是一件易易事，要要求領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)者要有有很高的的決策的的素養(yǎng)，要有戰(zhàn)戰(zhàn)略的系系統(tǒng)的觀觀點(diǎn)，科科學(xué)的思思維方法法，豐富富的經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)判斷和和很強(qiáng)的的鑒別能能力。 貫貫徹實(shí)施施 方案擇定定后，要要付諸實(shí)實(shí)施，在在普遍實(shí)實(shí)施前進(jìn)進(jìn)行“試點(diǎn)”。試點(diǎn)點(diǎn)要注意意選擇在在整個(gè)系系統(tǒng)中具具有典型型性的地地方，不不能人為為地創(chuàng)造造某些特特殊條件件，這樣樣縱然試試點(diǎn)成功功，也很很難以實(shí)實(shí)踐。在在試驗(yàn)實(shí)實(shí)證中，應(yīng)特別別注重“可靠性性”分析?？煽啃孕缘母拍钅睿丛谠谝?guī)定條條件下和和預(yù)定時(shí)時(shí)間內(nèi)，完成任任務(wù)或達(dá)達(dá)到目標(biāo)標(biāo)的成敗敗概率。其中“失敗率率”是一個(gè)個(gè)重要標(biāo)標(biāo)志。“失效”與“可

46、靠”作為一一對(duì)矛盾盾范疇，看其在在試行過過程中的的變化規(guī)規(guī)律。一一項(xiàng)決策策，有時(shí)時(shí)在早期期“失效率率”高，轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)入正常常階段“失效率率”下降，到后期期因條件件變化，需要調(diào)調(diào)整決策策時(shí)，“失效率率”又上升升，呈現(xiàn)現(xiàn)出一種種“浴盆曲曲線”狀態(tài)。有有的呈現(xiàn)現(xiàn)“S”型曲線線，是波波動(dòng)式的的。采用用必要的的控制性性措施，可以正正常實(shí)施施，達(dá)到到預(yù)定目目標(biāo)。有有的“故障頻頻率高”，需要要采取排排除措施施或應(yīng)變變措施加加以解決決。如果果方案在在實(shí)施試試點(diǎn)中根根本行不不通，那那就要推推倒重來來了。對(duì)于可靠靠性的概概率表示示，視不不同方案案可以有有不同的的系數(shù)。如一項(xiàng)項(xiàng)科研決決策方案案，可靠靠性系數(shù)數(shù)用Kvv表示

47、，則Kvv=K1K2K3K4K5。用用表633來表表示：表6333 可可靠性系系數(shù)系數(shù)名稱稱 符號(hào)號(hào) 數(shù)值值 故障頻率率系數(shù) K1 009112 故障持續(xù)續(xù)時(shí)間系系數(shù) KK2 009112 平均壽命命系數(shù) K3 009111 耐用度系系數(shù) KK4 009111 有效度系系數(shù) KK5 009111經(jīng)過可靠靠性驗(yàn)證證后，可可以進(jìn)入入普遍實(shí)實(shí)施階段段。在這這一步驟驟上，要要抓好以以下工作作：(1)把把決策的的目標(biāo)、價(jià)值標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)以及及整個(gè)方方案向下下屬交底底，動(dòng)員員群眾、干部和和科技人人員為實(shí)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)標(biāo)而共同同努力，以求實(shí)實(shí)現(xiàn)。 (22)圍繞繞目標(biāo)和和實(shí)施目目標(biāo)的優(yōu)優(yōu)化方案案，制定定具體的的實(shí)施方方案，

48、明明確各部部門的職職責(zé)、分分工和任任務(wù)，作作出時(shí)間間和進(jìn)度度安排。交方案案同時(shí)要要交辦法法，層層層要有落落實(shí)方案案的具體體措施，使總目目標(biāo)有層層層保證證的基礎(chǔ)礎(chǔ)。(3)制制定各級(jí)級(jí)各部門門及執(zhí)行行人員的的責(zé)任制制，確立立規(guī)范，嚴(yán)明制制度，賞賞罰分明明。切忌忌吃“大鍋飯飯”及粗放放管理。要把統(tǒng)統(tǒng)一指揮揮同調(diào)動(dòng)動(dòng)群眾的的積極性性結(jié)合起起來，加加強(qiáng)思想想政治工工作。(4)隨隨時(shí)糾正正偏差，減少偏偏離目標(biāo)標(biāo)的震蕩蕩。 反饋饋及追蹤蹤檢查 即使是一一個(gè)優(yōu)化化方案，在執(zhí)行行過程中中，由于于主客觀觀情況的的變化，發(fā)生這這樣那樣樣與目標(biāo)標(biāo)偏離的的情況也也是常有有的。因因此，必必須做好好反饋和和追蹤檢檢查工作作

49、。這個(gè)階段段的任務(wù)務(wù)，就是是要準(zhǔn)確確、及時(shí)時(shí)地把方方案實(shí)施施過程中中出現(xiàn)的的問題、執(zhí)行情情況的信信息，輸輸送到?jīng)Q決策機(jī)構(gòu)構(gòu)，以進(jìn)進(jìn)行追蹤蹤檢查。在貫徹實(shí)實(shí)施方案案中一般般遇到的的問題，大致可可歸納為為三種情情況：一一是執(zhí)行行人員沒沒有按規(guī)規(guī)定完成成任務(wù)；二是執(zhí)執(zhí)行中遇遇到實(shí)際際困難，發(fā)現(xiàn)方方案中有有不妥當(dāng)當(dāng)?shù)膯栴}題；三是是已經(jīng)按按方案執(zhí)執(zhí)行了，但未達(dá)達(dá)到預(yù)定定目標(biāo)。對(duì)發(fā)生生的問題題要做具具體分析析，第一一種是一一個(gè)教育育和落實(shí)實(shí)的問題題。第二二種，是是需要修修正方案案，使其其更加切切合實(shí)際際、日臻臻完善的的問題。第三種種，如果果屬于已已危及到到?jīng)Q策目目標(biāo)的實(shí)實(shí)現(xiàn)，需需要對(duì)決決策進(jìn)行行根本性性的

50、修正正，甚至至要改變變決策目目標(biāo)，這這就需要要進(jìn)行追追蹤決策策。如果果證明原原決策是是完全錯(cuò)錯(cuò)誤的，那就不不屬于追追蹤決策策的問題題，而是是要推倒倒重來的的問題了了。追蹤決策策是正常常的但不不是注定定要發(fā)生生的或經(jīng)經(jīng)常大量量出現(xiàn)的的，否則則就失去去了決策策的科學(xué)學(xué)性了。對(duì)追蹤蹤決策要要有正確確的看法法，采取取冷靜審審慎的態(tài)態(tài)度。決決策過程程是一個(gè)個(gè)動(dòng)態(tài)的的依賴于于時(shí)空變變量的復(fù)復(fù)雜隨機(jī)機(jī)函數(shù)，把決策策看成一一個(gè)凝固固僵化的的東西，是不切切實(shí)際的的。因此此，對(duì)方方案進(jìn)行行必要的的修正是是不鮮見見的。就就是對(duì)決決策進(jìn)行行根本性性修正的的追蹤決決策，也也是不奇奇怪的。經(jīng)過追追蹤決策策使方案案達(dá)到雙雙

51、重優(yōu)化化，不但但會(huì)減少少損失，而且可可以獲得得更佳效效益。二、決決策的準(zhǔn)準(zhǔn)則及方方法科學(xué)決決策的定定義在企業(yè)中中，企業(yè)業(yè)家?guī)缀鹾趺刻於级家幚砝碛嘘P(guān)經(jīng)經(jīng)營(yíng)的、管理的的、業(yè)務(wù)務(wù)技術(shù)等等方面的的大量問問題，其其中，有有許多重重大問題題需要審審慎地進(jìn)進(jìn)行決策策，需要要制定幾幾種方案案進(jìn)行比比較和選選擇；例例如在兩兩個(gè)以上上的計(jì)劃劃中選其其優(yōu)，即即選擇其其中一個(gè)個(gè)最佳計(jì)計(jì)劃，這這就是決決策，又又如在兩兩個(gè)以上上的工程程設(shè)計(jì)方方案的新新產(chǎn)品設(shè)設(shè)計(jì)方案案中，選選擇一個(gè)個(gè)最佳方方案，也也是決策策。可見見，決策策是貫穿穿于企業(yè)業(yè)經(jīng)營(yíng)和和企業(yè)管管理的各各個(gè)方面面，并且且貫穿于于企業(yè)經(jīng)經(jīng)營(yíng)和企企業(yè)管理理的全過過程

52、的。長(zhǎng)期以以來，在在企業(yè)決決策活動(dòng)動(dòng)中，比比較普遍遍地是采采用憑企企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)人的經(jīng)經(jīng)驗(yàn)、感感覺和主主觀判斷斷進(jìn)行定定性的決決策，而而很少用用定量性性決策，更少依依據(jù)多種種(如兩兩種以上上)不同同定量性性方案從從中擇其其優(yōu)而決決策，誠(chéng)誠(chéng)然，對(duì)對(duì)于企業(yè)業(yè)大量的的、日常常的管理理問題、業(yè)務(wù)問問題，其其隨意性性較大，而且有有許多具具體業(yè)務(wù)務(wù)、具體體事務(wù)性性問題無無量可定定。但是是，問題題在于對(duì)對(duì)于許多多重大的的管理問問題、經(jīng)經(jīng)營(yíng)問題題等等，也是極極少實(shí)行行定量性性決策的的。從企企業(yè)管理理現(xiàn)代化化要求來來說，從從市場(chǎng)經(jīng)經(jīng)濟(jì)的要要求來說說，這種種落后的的決策方方法是同同客觀要要求極不不適應(yīng)的的。從決決策科

53、學(xué)學(xué)化的要要求來說說，凡能能做定量量決策的的都應(yīng)當(dāng)當(dāng)進(jìn)行定定量決策策，暫時(shí)時(shí)不能進(jìn)進(jìn)行定量量決策的的，應(yīng)積積極創(chuàng)造造條件實(shí)實(shí)現(xiàn)定量量決策。很明顯，企業(yè)決決策科學(xué)學(xué)化是企企業(yè)管理理現(xiàn)代化化建設(shè)的的需要?？茖W(xué)決決策作為為企業(yè)現(xiàn)現(xiàn)代化管管理的主主要標(biāo)志志，已經(jīng)經(jīng)越來越越為人們們所重視視。決策策的原則則 決策原則則是指決決策必須須遵循的的指導(dǎo)原原理和行行為準(zhǔn)則則。它是是科學(xué)決決策指導(dǎo)導(dǎo)思想的的反映，也是決決策實(shí)踐踐經(jīng)驗(yàn)的的概括。領(lǐng)導(dǎo)決決策過程程中所需需要遵循循的具體體原則是是多種多多樣的，如決策策過程中中的悲觀觀原則、樂觀原原則、最最小后悔悔值原則則等等。但是，就領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)決策的的基本原原則而言言，有許許

54、多是共共同的，這些一一般原則則主要有有經(jīng)濟(jì)性性、系統(tǒng)統(tǒng)性、預(yù)預(yù)測(cè)性、可行性性、靈活活性、民民主性等等原則。 經(jīng)濟(jì)濟(jì)性原則則 經(jīng)濟(jì)性原原則，就就是研究究經(jīng)濟(jì)決決策所花花的代價(jià)價(jià)和取得得收益的的關(guān)系，研究投投入與產(chǎn)產(chǎn)出的關(guān)關(guān)系。領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)決策策必須以以經(jīng)濟(jì)效效益為中中心，并并且要把把經(jīng)濟(jì)效效益同社社會(huì)效益益結(jié)合起起來，以以較小的的勞動(dòng)消消耗和物物資消耗耗取得最最大的成成果。如如果一項(xiàng)項(xiàng)決策所所花的代代價(jià)大于于所得，那么這這項(xiàng)決策策是不科科學(xué)的。 系統(tǒng)統(tǒng)性原則則 系統(tǒng)性原原則，也也稱為整整體性原原則，它它要求把把決策對(duì)對(duì)象視為為一個(gè)系系統(tǒng)，以以系統(tǒng)整整體目標(biāo)標(biāo)的優(yōu)化化為準(zhǔn)繩繩，協(xié)調(diào)調(diào)系統(tǒng)中中各分系系統(tǒng)的

55、相相互關(guān)系系，使系系統(tǒng)完整整、平衡衡。因此此，在決決策時(shí)，應(yīng)該將將各個(gè)小小系統(tǒng)的的特性放放到大系系統(tǒng)的整整體中去去權(quán)衡，以整體體系統(tǒng)的的總目標(biāo)標(biāo)來協(xié)調(diào)調(diào)各個(gè)小小系統(tǒng)的的目標(biāo)。 預(yù)測(cè)測(cè)性原則則 預(yù)測(cè)是決決策的前前提和依依據(jù)。預(yù)預(yù)測(cè)是由由過去和和現(xiàn)在的的已知，運(yùn)用各各種知識(shí)識(shí)和科學(xué)學(xué)手段來來推知未未來的未未知?？瓶茖W(xué)決策策，必須須用科學(xué)學(xué)的預(yù)見見來克服服沒有科科學(xué)根據(jù)據(jù)的主觀觀臆測(cè)，防止盲盲目決策策。決策策的正確確與否，取決于于對(duì)未來來后果判判斷的正正確程度度，不知知道行動(dòng)動(dòng)后果如如何，常常常造成成決策失失誤。所所以領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)決策必必須遵循循預(yù)測(cè)性性原則。 可行行性原則則 可行性原原則的基基本要求求是

56、以辯辯證唯物物主義為為指導(dǎo)思思想，運(yùn)運(yùn)用自然然科學(xué)和和社會(huì)科科學(xué)的手手段，尋尋找能達(dá)達(dá)到?jīng)Q策策目標(biāo)的的一切方方案，并并分析這這些方案案的利弊弊，以便便最后抉抉擇?？煽尚行苑址治鍪强煽尚行栽瓌t的外外在表現(xiàn)現(xiàn)，是決決策活動(dòng)動(dòng)的重要要環(huán)節(jié)。只有經(jīng)經(jīng)過可行行性分析析論證后后選定的的決策方方案，才才是有較較大的把把握實(shí)現(xiàn)現(xiàn)的方案案。掌握握可行性性原則必必須認(rèn)真真研究分分析制約約因素，包括自自然條件件的制約約和決策策本身目目標(biāo)系統(tǒng)統(tǒng)的制約約。可行行性原則則的具體體要求，就是在在考慮制制約因素素的基礎(chǔ)礎(chǔ)上，進(jìn)進(jìn)行全面面性、選選優(yōu)性、合法性性的研究究分析。1全面面性指從全局局和整體體出發(fā)，全面系系統(tǒng)地研研究

57、、分分析決策策目標(biāo)和和決策方方案，力力求完整整無缺，不放過過任何一一種可能能方案。全面性性分析要要求決策策時(shí)，必必須有多多方位思思考和比比較的余余地，全全面地考考慮和權(quán)權(quán)衡各種種得失利利弊，全全面地把把握各種種備選方方案，既既要考慮慮需要，又要考考慮可能能；既要要考慮到到有利因因素和成成功的機(jī)機(jī)會(huì)，又又要考慮慮到不利利因素和和失敗的的風(fēng)險(xiǎn)。2選優(yōu)優(yōu)性指決策必必須從兩兩個(gè)或兩兩個(gè)以上上可供選選擇的不不同方案案中，通通過廣泛泛調(diào)查，反復(fù)對(duì)對(duì)比和全全面分析析，科學(xué)學(xué)論證后后選出最最優(yōu)方案案作為對(duì)對(duì)策。這這里的“優(yōu)”主要表表現(xiàn)為效效益大和和效率高高。3合法法性任何決策策總是在在一定復(fù)復(fù)雜的社社會(huì)關(guān)系系

58、中進(jìn)行行的，必必須具有有法律上上的可行行性。決決策的內(nèi)內(nèi)容要符符合現(xiàn)行行的法律律法規(guī)，并且決決策要經(jīng)經(jīng)過一定定的合法法的組織織程序和和審批手手續(xù)。 方向向性原則則 決策必須須具有清清晰和實(shí)實(shí)際的具具體的方方向目標(biāo)標(biāo)，并且且這個(gè)方方向目標(biāo)標(biāo)應(yīng)該具具有相對(duì)對(duì)的穩(wěn)定定性，一一經(jīng)確定定下來，不宜輕輕易改動(dòng)動(dòng)。 信息息性原則則 決策是靠靠信息來來制訂的的，信息息是決策策的基礎(chǔ)礎(chǔ)，信息息的質(zhì)量量決定著著決策的的質(zhì)量?？茖W(xué)決決策所要要求的信信息必須須是準(zhǔn)確確、及時(shí)時(shí)、適用用的。進(jìn)進(jìn)行決策策必須廣廣泛收集集與之有有關(guān)的全全面系統(tǒng)統(tǒng)的信息息資料，然后進(jìn)進(jìn)行歸納納、整理理、分析析、加工工，從而而為正確確的決策策提

59、供基基本的條條件。當(dāng)當(dāng)今社會(huì)會(huì)正向信信息社會(huì)會(huì)發(fā)展，信息在在決策中中的地位位越來越越重要，這就要要求決策策者在決決策時(shí)，一定要要重視信信息性原原則。 民民主性原原則 決策的民民主性原原則，是是指決策策者要充充分發(fā)揚(yáng)揚(yáng)民主作作風(fēng)，調(diào)調(diào)動(dòng)決策策參與者者、甚至至包括決決策執(zhí)行行者的積積極性和和創(chuàng)造性性，共同同參與決決策活動(dòng)動(dòng)，并善善于集中中和依靠靠集體的的智慧與與力量進(jìn)進(jìn)行決策策。民主主性原則則有三個(gè)個(gè)方面的的具體要要求：1領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)決策人人必須切切實(shí)保障障決策參參與者、決策執(zhí)執(zhí)行者在在決策活活動(dòng)中的的地位和和權(quán)利決策參參與者和和執(zhí)行者者既是決決策管理理的對(duì)象象，又是是決策管管理的主主體。決決策參與與者

60、和執(zhí)執(zhí)行者有有權(quán)審議議本系統(tǒng)統(tǒng)的重大大決策措措施，有有權(quán)監(jiān)督督?jīng)Q策方方案的執(zhí)執(zhí)行。他他們和決決策者應(yīng)應(yīng)該相互互合作，相互協(xié)協(xié)調(diào)，群群策群力力，只有有切實(shí)保保障決策策參與者者和執(zhí)行行者的地地位權(quán)利利，才能能調(diào)動(dòng)他他們的積積極性、 主觀能動(dòng)動(dòng)性以及及責(zé)任感感。2領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)決策人人要注意意發(fā)揮民民主作風(fēng)風(fēng)，正確確處理好好集權(quán)和和分權(quán)、集中和和民主的的關(guān)系決策者既既要注意意適當(dāng)?shù)氐丶瘷?quán)決決策，又又要合理理地分權(quán)權(quán)決策；既要反反對(duì)家長(zhǎng)長(zhǎng)制作風(fēng)風(fēng)，又要要反對(duì)極極端民主主化，要要把決策策者行使使決策權(quán)權(quán)與決策策參與者者、執(zhí)行行者參加加決策活活動(dòng)統(tǒng)一一起來；既要依依靠群眾眾、相信信群眾，又要領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)群眾眾，組織織決