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文檔簡介

1、關(guān)于安全生產(chǎn)標準化第1頁,共137頁,2022年,5月20日,21點58分,星期三2 剛才,區(qū)安監(jiān)局工業(yè)科的蘇科長介紹了安全生產(chǎn)的形勢,部署了全區(qū)開展安全標準化活動的安排。市安監(jiān)局一處的領(lǐng)導介紹了全市開展安全標準化活動的情況和開展標準化活動的目的和意義。 接下來我們進行技術(shù)層面的培訓學習。分為兩部分,第一部分是安全標準化體系的建立和體系文件的編制;第二部分是評分標準和作業(yè)現(xiàn)場如何實現(xiàn)標準化。第2頁,共137頁,2022年,5月20日,21點58分,星期三3 通過培訓,進一步理解安全標準化的內(nèi)涵,開展標準化活動的重要性,標準化活動與達標的聯(lián)系與區(qū)別,建立標準化體系的基本內(nèi)容和方法步驟是什么,體系

2、文件應如何建立,現(xiàn)場如何實現(xiàn)標準化,與企業(yè)開展的其它活動的如何諧調(diào)一致。第3頁,共137頁,2022年,5月20日,21點58分,星期三4一、安全生產(chǎn)標準化的意義二、安全生產(chǎn)標準化的概念及內(nèi)涵三、安全生產(chǎn)標準化活動的方法和特點四、安全生產(chǎn)標準化活動與其他相關(guān)活動的區(qū)別與聯(lián)系五、近年來安全生產(chǎn)標準化活動開展情況六、相關(guān)的政策文件及行業(yè)標準七、企業(yè)在活動中應開展的工作第4頁,共137頁,2022年,5月20日,21點58分,星期三5一、安全標準化的意義(一)安全標準化的意義 通過開展安全標準化活動,企業(yè)學習安全系統(tǒng)工程理論,貫徹國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的過程,全員參與、自覺主動地建立和運行安

3、全管理體系,同時全員排查安全隱患,持續(xù)改進提高安全生產(chǎn)水平。第5頁,共137頁,2022年,5月20日,21點58分,星期三6 開展安全生產(chǎn)標準化活動,是增強事故預防能力、提高安全管理水平、建立安全生產(chǎn)長效機制的有效方法,是排查隱患、預防事故、強化源頭管理、落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的重要舉措。第6頁,共137頁,2022年,5月20日,21點58分,星期三7 近年來,在各級安全監(jiān)管部門和企業(yè)共同努力下,通過開展安全生產(chǎn)專項整治,強化安全生產(chǎn)許可,加強企業(yè)安全管理,安全生產(chǎn)整體水平不斷提高。但部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營不正規(guī)、工藝技術(shù)落后、設備設施水平低、基礎管理薄弱等問題沒有從根本解決,導致各類事故多發(fā)

4、,事故總量依然較大,重特大事故沒有得到有效遏制,安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。第7頁,共137頁,2022年,5月20日,21點58分,星期三8 在全國范圍內(nèi)強制推進安全生產(chǎn)標準化工作可以促使企業(yè)逐步建立以風險控制為核心,全員參與、過程控制和持續(xù)改進的動態(tài)安全管理體系,實現(xiàn)對企業(yè)生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)的風險進行辨識、預控,最大限度地消除在作業(yè)過程中可能產(chǎn)生的事故隱患,有效降低事故總量,防范重特大事故發(fā)生。第8頁,共137頁,2022年,5月20日,21點58分,星期三9同時,加強標準化建設也是實現(xiàn)依法治安的必然要求,是促進企業(yè)進一步落實安全生產(chǎn)主體責任,逐步建立起自我約束、自我完善、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制,

5、實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的有效途徑。第9頁,共137頁,2022年,5月20日,21點58分,星期三10(二)安全生產(chǎn)標準化的淵源 安全生產(chǎn)標準化活動源自安全生產(chǎn)質(zhì)量標準化工作。早在20世紀80年代開始,我國煤礦開展了安全生產(chǎn)質(zhì)量標準化工作。2003年3月,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局在黑龍江七臺河礦業(yè)精煤集團召開的全國煤礦安全質(zhì)量標準化現(xiàn)場會上,提出了安全質(zhì)量標準化的概念。 第10頁,共137頁,2022年,5月20日,21點58分,星期三112004年1月19日國務院發(fā)布了關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定國發(fā)20042號 它是有關(guān)安全生產(chǎn)的綱領(lǐng)性文件決定中在“強化管理,落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主

6、體責任”中指出:第11頁,共137頁,2022年,5月20日,21點58分,星期三12 “開展安全質(zhì)量標準化活動。制定和頒布重點行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和安全生產(chǎn)質(zhì)量工作標準,在全國所有工礦、商貿(mào)、交通運輸、建筑施工等企業(yè)普遍開展安全質(zhì)量標準化活動。企業(yè)生產(chǎn)流程的各環(huán)節(jié)、各崗位要建立嚴格的安全生產(chǎn)質(zhì)量責任制。生產(chǎn)經(jīng)營活動和行為,必須符合安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范的要求,做到規(guī)范化和標準化?!?第12頁,共137頁,2022年,5月20日,21點58分,星期三1320042號文,首次提出了標準化活動的概念?;顒邮钦菩械?,達標是由企業(yè)自主;傳統(tǒng)的達標是行業(yè)管理的要求,分為質(zhì)量達標

7、、安全達標和效率達標。當然開展活動最好要達標,目前非煤礦山的安全生產(chǎn)達標實際上是強制的。活動的內(nèi)容強調(diào):1.建立嚴格的安全生產(chǎn)質(zhì)量責任制;第13頁,共137頁,2022年,5月20日,21點58分,星期三142.生產(chǎn)經(jīng)營活動和行為,必須符合安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范的要求;3.做到規(guī)范化。第14頁,共137頁,2022年,5月20日,21點58分,星期三15 北京市政府隨即印發(fā)了北京市人民政府貫徹落實國務院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)決定的若干意見,明確要求全市各個行業(yè)全面開展安全質(zhì)量標準化活動。 近年來,全國各地積極推行安全生產(chǎn)標準化工作。各行業(yè)積極響應,開展了各具特色的安全生產(chǎn)標準化

8、活動,取得一定成果。 第15頁,共137頁,2022年,5月20日,21點58分,星期三16二、安全質(zhì)量標準化的概念及內(nèi)涵 (一)安全標準化,又稱為安全生產(chǎn)工作標準化,是指企業(yè)具有健全、科學的安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,各生產(chǎn)環(huán)節(jié)和相關(guān)崗位的安全工作符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程等規(guī)定,并達到和保持一定的標準,使企業(yè)始終處于安全生產(chǎn)的良好狀態(tài)。第16頁,共137頁,2022年,5月20日,21點58分,星期三17 可以從以下幾個方面來理解安全生產(chǎn)標準化: 1.“安全系統(tǒng)工程”的原理; 2. “自我發(fā)現(xiàn)、持續(xù)改進、建立長效機制”的過程; 3. “我要安全”、“我懂安全”、“我會安全”

9、的理念; 4.“全員、全過程、全方位”貫徹標準。 它包括企業(yè)安全管理標準化、作業(yè)行為標準化、生產(chǎn)條件標準化和作業(yè)環(huán)境標準化(人、設備設施、環(huán)境),以及安全監(jiān)督管理部門和中介機構(gòu)在履行各自職責時的規(guī)范化和標準化。第17頁,共137頁,2022年,5月20日,21點58分,星期三18 由此可見,安全生產(chǎn)標準化活動具有以下基本屬性: 第一,它是以體系管理、標準管理的方法來改進安全生產(chǎn)工作的活動; 第二,它是企業(yè)自查自糾,自覺主動進行安全績效改進的活動; 第三,它是全員參與的一項安全文化活動。 第18頁,共137頁,2022年,5月20日,21點58分,星期三19 也就是說,安全生產(chǎn)標準化活動是企業(yè)學

10、習貫徹國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)標準規(guī)范的過程,是全員參與、自覺主動地制定和執(zhí)行符合企業(yè)自身特點的安全生產(chǎn)管理制度、標準規(guī)范和操作規(guī)程的過程,同時也是全員排查安全隱患,持續(xù)改進提高安全生產(chǎn)水平的過程。第19頁,共137頁,2022年,5月20日,21點58分,星期三20(二)目的 貫徹落實國務院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定(國發(fā)20042號),切實加強基層和基礎工作,促進企業(yè)建立自我約束、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制。 第20頁,共137頁,2022年,5月20日,21點58分,星期三21(二)目的 開展安全質(zhì)量標準化活動是國務院和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的要求,其目的,一是貫徹落實安全生產(chǎn)

11、法律、法規(guī)的需要;二是企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任的需要;三是構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)長效機制的需要;四是政府及其有關(guān)部門加強監(jiān)管的需要。 第21頁,共137頁,2022年,5月20日,21點58分,星期三22 安全生產(chǎn)標準化活動是企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定開展的一項全員參與的活動,在活動中制定每個崗位的安全生產(chǎn)規(guī)章、制度、規(guī)程、標準、辦法,并通過自定標準、 自評自審、 自查自糾的方式,調(diào)動每個崗位、每個員工安全生產(chǎn)的積極性,把安全生產(chǎn)貫穿企業(yè)整個生產(chǎn)、經(jīng)營、技術(shù)、管理全過程 ,從而使企業(yè)的安全生產(chǎn)工作得到不斷加強并持續(xù)改進,保證和促進企業(yè)安全發(fā)展 。第22頁,共137頁,2022年,5月20日,21點58分,星期

12、三23三、安全質(zhì)量標準化活動的方法和特點(一)創(chuàng)建安全質(zhì)量標準化企業(yè)的方法和程序1.準備階段:按照國家、北京市有關(guān)安全生產(chǎn)標準化的要求,學習安全質(zhì)量標準化的相關(guān)標準和考核辦法,制定工作方案。 第23頁,共137頁,2022年,5月20日,21點58分,星期三242.調(diào)查摸底階段:按照安全生產(chǎn)標準化考評標準,對企業(yè)的安全管理、作業(yè)場所、設備設施等各方面進行檢查和摸底,并按要求進行打分,對企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況做出基本判斷。 第24頁,共137頁,2022年,5月20日,21點58分,星期三253.建立安全標準化系統(tǒng),按PDCA循環(huán)的原理,PPlanning,計劃DDo,執(zhí)行,實施CChecking,

13、檢查AActing,改進,處理內(nèi)容包括:(14個元素) 1)安全生產(chǎn)方針和目標; 安全規(guī)劃、年度計劃; 2)安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求; 規(guī)章制度。 第25頁,共137頁,2022年,5月20日,21點58分,星期三26 3)安全生產(chǎn)組織保障; 機構(gòu)設置、人員配備與責任制。 4)危險源辨識與風險評價; 危險源識別,易燃易爆,安全評價,重大危險源管理 5)安全教育培訓; 安全意識,安全生產(chǎn)會議,安全培訓,班組安全活動第26頁,共137頁,2022年,5月20日,21點58分,星期三27 6)生產(chǎn)工藝系統(tǒng)安全管理; “三同時”。 7)設備設施安全管理; 操作規(guī)程,特種設備管理,特種作業(yè)人員 8)作

14、業(yè)現(xiàn)場安全管理; 相關(guān)方安全管理(發(fā)包、勞務), 9)職業(yè)衛(wèi)生管理; 勞動保護用品; 職業(yè)安全健康檔案; 10)安全投入、安全科技與工傷保險; 安全健康技術(shù)措施計劃; 現(xiàn)代安全管理方法的應用; 第27頁,共137頁,2022年,5月20日,21點58分,星期三28 11)安全檢查; 12)應急管理; 應急救援, 13)事故、事件調(diào)查與分析; 傷亡事故與職業(yè)病處理。 14)績效測量與評價。第28頁,共137頁,2022年,5月20日,21點58分,星期三294.隱患的整改:對查出的不符合項目制訂整改方案,落實整改負責人、整改資金和完成時間。為提高工作質(zhì)量,企業(yè)可邀請有關(guān)部門或?qū)<疫M行指導。第29

15、頁,共137頁,2022年,5月20日,21點58分,星期三305.企業(yè)自評:整改完成后,由企業(yè)安全生產(chǎn)標準化負責機構(gòu)組織驗收,并按要求進行打分,對企業(yè)的安全生產(chǎn)標準化活動情況做出自評結(jié)論。第30頁,共137頁,2022年,5月20日,21點58分,星期三316.提交復評申請:企業(yè)對自評中查出的問題經(jīng)過整改和驗收,待自評總分達到區(qū)級安全生產(chǎn)標準化企業(yè)等級分數(shù)后,可以向指定的復評機構(gòu)提出評級申請。第31頁,共137頁,2022年,5月20日,21點58分,星期三327.復評:根據(jù)企業(yè)的申請,復評機構(gòu)組織相關(guān)專業(yè)人員進行復評考核。達到北京市安全生產(chǎn)標準化企業(yè)等級分數(shù),可由復評機構(gòu)報請北京市安全生產(chǎn)

16、監(jiān)督管理局核準對外公布。 第32頁,共137頁,2022年,5月20日,21點58分,星期三33(二)開展安全生產(chǎn)標準化活動應遵循的三個原則,即系統(tǒng)化原則、本質(zhì)安全原則和可靠性原則 1.系統(tǒng)化原則:即應用安全系統(tǒng)工程的方法,從人、機、物、法、環(huán)等方面,對影響安全的各個因素進行評估,建立標準化體系,并調(diào)整和循環(huán)改進,使系統(tǒng)發(fā)生事故的可能性降到最低,從而達到最佳的安全狀態(tài)。根據(jù)系統(tǒng)化管理的原理,建立一個動態(tài)循環(huán)的管理過程,包括計劃、執(zhí)行、檢查、改進的循環(huán)過程。第33頁,共137頁,2022年,5月20日,21點58分,星期三34 2.本質(zhì)安全的原則:是指企業(yè)的設備設施、工具、材料等物件,都應達到“

17、本質(zhì)安全狀態(tài)”,即各類物質(zhì)應能依靠自身的安全設計和完善有效的防護裝置,在發(fā)生機電故障或人為失誤時,仍能保證操作者和設備設施的完好無損。第34頁,共137頁,2022年,5月20日,21點58分,星期三35 通過企業(yè)的各項管理制度、技術(shù)檔案和資料,對現(xiàn)存的設備設施、工具、物料的安全技術(shù)狀態(tài)進行評價;運用消除、預防、減弱、隔離、封閉、聯(lián)鎖、添設薄弱環(huán)節(jié)、加強、減少接觸時間、合理布局、用自動代替手工等方法,對有缺陷的設備設施、工具、物料進行整改;或采用新技術(shù)、新工藝、新設備、新材料,提高生產(chǎn)的自動化水平,創(chuàng)建“本質(zhì)安全型”企業(yè)。第35頁,共137頁,2022年,5月20日,21點58分,星期三36

18、3.可靠性原則:就是要求在開展安全生產(chǎn)標準化活動時,做到可知、可信、可靠,動態(tài)與靜態(tài)考評相結(jié)合。 第36頁,共137頁,2022年,5月20日,21點58分,星期三37與以往傳統(tǒng)意義上的企業(yè)質(zhì)量標準化、企業(yè)管理標準化、企業(yè)工作標準化活動相比,安全生產(chǎn)標準化活動具有以下鮮明的特點: 第37頁,共137頁,2022年,5月20日,21點58分,星期三381.強制性 依據(jù)國務院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于開展安全質(zhì)量標準化活動的指導意見及北京市人民政府貫徹國務院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作決定的若干意見的有關(guān)規(guī)定,企業(yè)必須開展安全生產(chǎn)標準化活動。 第38頁,共137頁,

19、2022年,5月20日,21點58分,星期三39 安全生產(chǎn)標準化活動是企業(yè)按照國家法律法規(guī)及標準,制定符合自身特點的各工種和崗位操作規(guī)程和作業(yè)場所標準,規(guī)范從業(yè)人員的行為 , 保障作業(yè)場所的安全條件,并逐步改進和提高標準,通過日常活動使安全生產(chǎn)工作標準化、制度化和長效化。 第39頁,共137頁,2022年,5月20日,21點58分,星期三40 安全生產(chǎn)標準化活動實質(zhì)就是貫徹國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)標準規(guī)范,安全生產(chǎn)標準化活動的核心就是對照標準進行隱患排查整改,安全生產(chǎn)標準化活動的目的就是企業(yè)不斷提高安全生產(chǎn)水平,達到安全標準,實現(xiàn)本質(zhì)安全。 第40頁,共137頁,2022年,5月20日,21

20、點58分,星期三412群眾性 安全生產(chǎn)標準化活動要求企業(yè)全體員工必須參加。全體員工無論是管理者還是實際操作者,都要結(jié)合各自的工種、崗位學習國家法律、法規(guī)和技術(shù)標準,排查生產(chǎn)工藝過程 、 環(huán)節(jié)和操作行為存在的安全隱患,對不符合國家法律、法規(guī)和技術(shù)標準的工藝 、環(huán)節(jié)或操作行為進行改造 、改進,實現(xiàn)安全水平的提高。 第41頁,共137頁,2022年,5月20日,21點58分,星期三42 通過安全生產(chǎn)標準化活動,一方面系統(tǒng)培養(yǎng)和加強全體員工的遵紀守法意識、“安全第一”、“安全無小事”、“我要安全”的思想意識;另一方面,使全體員工系統(tǒng)掌握與崗位相適應的安全知識和排查安全隱患能力,以及應急自救和逃生技能。

21、 第42頁,共137頁,2022年,5月20日,21點58分,星期三433系統(tǒng)性 安全生產(chǎn)標準化活動覆蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個方面,不僅包括生產(chǎn)活動,也包括管理活動;不僅包括各工藝環(huán)節(jié)的安全標準化 , 也包括后勤保障各環(huán)節(jié)的安全標準化;不僅包括技術(shù)標準,而且包括操作規(guī)范;不僅涉及到每個崗位的安全操作,而且涉及到每個員工的責任和行動。等等。由此可見,安全生產(chǎn)標準化覆蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程各個層面、各個崗位和人員,使企業(yè)實現(xiàn)“全員、全過程、全方位”安全生產(chǎn)。 第43頁,共137頁,2022年,5月20日,21點58分,星期三444動態(tài)性 企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化活動的具體內(nèi)容,每個企業(yè)、每個行業(yè)、每個地區(qū)

22、,都可以有所區(qū)別、各有特點。即使在同一企業(yè),隨著環(huán)境改變、科技發(fā)展以及企業(yè)自身的變化,標準化活動的內(nèi)容也將逐步豐富、不斷完善和提高,在開展安全生產(chǎn)標準化活動中,允許并鼓勵企業(yè)根據(jù)各自的實際情況和生產(chǎn)特點,按照學習、實踐、改進、提高的模式,對開展安全生產(chǎn)標準化活動的形式、方式和具體內(nèi)容進行動態(tài)調(diào)整、創(chuàng)新發(fā)展。 第44頁,共137頁,2022年,5月20日,21點58分,星期三45四、安全生產(chǎn)標準化活動與其他相關(guān)概念的區(qū)別與聯(lián)系第45頁,共137頁,2022年,5月20日,21點58分,星期三46 與職業(yè)安全體系認證的區(qū)別安全生產(chǎn)標準化活動是貫徹國家法規(guī)、標準,是政府的強制行為,而體系認證為企業(yè)自

23、愿行為;體系認證規(guī)定的體現(xiàn)的是原則,執(zhí)行和操作起來比較抽象;而安全生產(chǎn)標準化活動,具有更強的可操作性和實效性。第46頁,共137頁,2022年,5月20日,21點58分,星期三47 ISO9000顧客滿意; ISO14000社會滿意; OHSAS18001員工滿意; 安全質(zhì)量標準化政府滿意; 職業(yè)健康安全管理體系的適用對象是用人單位,而安全標準化體系主要適用于生產(chǎn)經(jīng)營單位。 第47頁,共137頁,2022年,5月20日,21點58分,星期三48 兩者并不矛盾,沒有建立體系的企業(yè),在開展安全標準化基礎上,通過文件化和監(jiān)控程序,完成體系的建立工作。已建立體系的企業(yè),開展安全標準化,能完善程序文件,

24、增加其操作性,把體系運行效果提高到更高層次。第48頁,共137頁,2022年,5月20日,21點58分,星期三49與標準化工作的區(qū)別與聯(lián)系 安全生產(chǎn)標準化活動涵蓋標準化工作,標準化工作是安全生產(chǎn)標準化活動的基礎,安全生產(chǎn)標準化活動是標準化工作的載體和實現(xiàn)形式。安全生產(chǎn)標準化活動首先包括企業(yè)內(nèi)部的標準化工作,即企業(yè)制定和執(zhí)行符合自身特點的安全生產(chǎn)標準規(guī)范和操作規(guī)程,同時也包括全員排查安全隱患、持續(xù)改進提高安全生產(chǎn)水平等活動。其實質(zhì)是把安全生產(chǎn)標準化工作提升為一種持續(xù)開展、全員參與的“日?;顒印?,強調(diào)的是通過開展相關(guān)活動,實現(xiàn)安全生產(chǎn)標準化工作的常態(tài)化、制度化和長效化。 第49頁,共137頁,20

25、22年,5月20日,21點58分,星期三50與創(chuàng)建“安全生產(chǎn)標準化企業(yè)”的區(qū)別與聯(lián)系 安全生產(chǎn)標準化活動是企業(yè)建立安全生產(chǎn)標準化體系,并運行和不斷改進的過程。開展安全生產(chǎn)標準化活動的核心是使企業(yè)不斷達到更高的安全標準,提高安全生產(chǎn)整體水平。按照有關(guān)要求,企業(yè)必須開展安全生產(chǎn)標準化活動,具有一定的強制性。第50頁,共137頁,2022年,5月20日,21點58分,星期三51 而創(chuàng)建標準化企業(yè),通過有資質(zhì)的中介機構(gòu)評定達到標準化企業(yè),是企業(yè)的一種自愿行為。但兩者之間是相輔相成的,通過全面推動安全生產(chǎn)標準化活動,促使更多企業(yè)參與創(chuàng)建標準化企業(yè),用更高的標準來提升企業(yè)的總體安全水平;另一方面,更多的企

26、業(yè)達到標準化企業(yè),會更進一步印證標準化活動的水平和活力。第51頁,共137頁,2022年,5月20日,21點58分,星期三52五、近年來安全質(zhì)量標準化活動開展情況2004年,煤礦首先制定了標準及考核辦法(試行),最先在神華集團開展試點工作,成效顯著,并開始了進一步的推廣。第52頁,共137頁,2022年,5月20日,21點58分,星期三53 2004年7月份開始,在山東、江蘇省開展?;袠I(yè)安全質(zhì)量標準化試點工作,確定了濟南、青島、無錫和鎮(zhèn)江4個地級市和25個企業(yè)作為試點單位。其中15家生產(chǎn)企業(yè)、3家經(jīng)營企業(yè)和2家專業(yè)儲存企業(yè)均達到一級標準;4家生產(chǎn)企業(yè)和1家經(jīng)營企業(yè)達二級標準。第53頁,共13

27、7頁,2022年,5月20日,21點58分,星期三542005年1月,機械制造業(yè)出臺了標準及考核辦法,并在全國范圍內(nèi)開展安全質(zhì)量標準化活動,截止到2007年底,先后共三批109家企業(yè)獲得一級安全質(zhì)量標準化機械制造企業(yè)稱號。其中湖北省40家、上海市13家、遼寧省9家、北京市和江蘇省6家。第54頁,共137頁,2022年,5月20日,21點58分,星期三55到2006年12月底,全國已有上海、重慶、河北、遼寧、黑龍江、江蘇、山西、湖北、浙江、福建、廣西、廣東、四川、江西、湖南、安徽、甘肅和河南等17個省市的110家企業(yè)完成了創(chuàng)建國家一級安全質(zhì)量標準化企業(yè)的考評工作,涉及機械、汽車、鐵路、化工、冶金

28、等行業(yè),主要企業(yè)有哈爾濱鍋爐廠、上海電機廠、上海鍋爐廠、武漢鍋爐廠、四川東方電機股份公司、安徽叉車集團公司、北車集團二七機車車輛廠、江蘇造幣廠、湖北三環(huán)集團十堰車身有限公司、江鈴陸豐汽車制造廠、沈陽金杯汽車制造廠、長春客車廠等。第55頁,共137頁,2022年,5月20日,21點58分,星期三562007年,廣東省通過機械制造企業(yè)安全質(zhì)量標準化一級復評的企業(yè)有14家,通過或正在創(chuàng)建二級達標的企業(yè)有50家,通過中小型機械制造企業(yè)安全標準化達標考評的企業(yè)有9家。 第56頁,共137頁,2022年,5月20日,21點58分,星期三572007年11月2008年11月,通州區(qū)在機械、冶金、建材、紡織等

29、行業(yè)開展安全質(zhì)量標準化活動,區(qū)安監(jiān)局通過宣傳部署、調(diào)查摸底和企業(yè)自查,對符合開展安全質(zhì)量標準化工作的506家企業(yè)進行了驗收,其中機械行業(yè)219家,紡織行業(yè)75家,建材行業(yè)140家,冶金行業(yè)72家。通過區(qū)驗收的企業(yè)可按照自愿的原則申報市級和國家級安全質(zhì)量標準化企業(yè)。 第57頁,共137頁,2022年,5月20日,21點58分,星期三58北京市近年來通過復評的企業(yè)北汽福田汽車股份有限公司懷柔汽車廠(現(xiàn)為歐馬可工廠)、北汽福田歐曼重型汽車制造廠、中國北車集團二七機車廠、中國北車集團南口機車廠通過了國家一級安全質(zhì)量標準化復評并獲得批準第58頁,共137頁,2022年,5月20日,21點58分,星期三5

30、92008年5月16日,北京安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局網(wǎng)上公布:北京鐵路信號工廠、中煤北京煤礦機械有限責任公司、延鋒偉世通(北京)汽車飾件系統(tǒng)有限公司等3家企業(yè),在認真開展安全質(zhì)量標準化活動的基礎上,日前通過了北京市安全質(zhì)量標準化復評機構(gòu)組織的專家評審,取得了“北京市安全質(zhì)量標準化達標企業(yè)”稱號。第59頁,共137頁,2022年,5月20日,21點58分,星期三602009年3月10日網(wǎng)上公布:北京市熱力集團有限責任公司、北京天壇股份有限公司、北京市陶瓷廠有限責任公司、北京水泥廠有限責任公司鳳山礦、北京新北水水泥有限責任公司等5家企業(yè),在認真開展安全生產(chǎn)標準化活動的基礎上,日前通過了北京市安全生產(chǎn)標準

31、化復評機構(gòu)組織的專家評審,取得了“北京市安全生產(chǎn)標準化企業(yè)”稱號。 第60頁,共137頁,2022年,5月20日,21點58分,星期三61六、有關(guān)政策文件及行業(yè)標準(一) 2004年3月20日,根據(jù)國發(fā) 2004 2號文中的要求,國家煤礦安全監(jiān)察局與中國煤炭工業(yè)協(xié)會在廣泛征求意見的基礎上制定了 煤礦安全質(zhì)量標準化標準及考核評級辦法(煤安監(jiān)辦字200424號 )第61頁,共137頁,2022年,5月20日,21點58分,星期三62(二) 2004年5月11日,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局發(fā)布了關(guān)于開展安全質(zhì)量標準化活動的指導意見 安監(jiān)管政法字 200462號第62頁,共137頁,2022年,5月20日

32、,21點58分,星期三63對開展安全質(zhì)量標準化活動提出如下指導意見:1.提高認識,增強抓好安全質(zhì)量標準化工作的自覺性 2.明確安全質(zhì)量標準化的指導思想和工作目標 3.建立健全安全質(zhì)量標準化工作體系 第63頁,共137頁,2022年,5月20日,21點58分,星期三645.加強宣傳教育和培訓,增強廣大職工遵守標準規(guī)程的自覺性 6.堅持“三個結(jié)合”,促使安全質(zhì)量標準化與其他各方面工作同步發(fā)展 7.加強領(lǐng)導,狠抓落實 第64頁,共137頁,2022年,5月20日,21點58分,星期三65指導意見的出臺加快了各行業(yè)、各地區(qū)安全質(zhì)量標準化活動的進程。第65頁,共137頁,2022年,5月20日,21點5

33、8分,星期三66(三) 2004年6月,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織起草了危險化學品從業(yè)單位安全質(zhì)量標準化標準及考核評級辦法(征求意見稿),并下發(fā)了關(guān)于在山東、江蘇省開展危險化學品部分企業(yè)安全質(zhì)量標準化試點工作的通知(安監(jiān)管司辦字200499號)第66頁,共137頁,2022年,5月20日,21點58分,星期三67(四)2004年7月7日,北京市人民政府下發(fā)了“北京市人民政府貫徹落實國務院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作決定的若干意見”(京政發(fā)200424號)第67頁,共137頁,2022年,5月20日,21點58分,星期三68在第九條意見中指出:開展安全質(zhì)量標準化活動,提高生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理水

34、平。工礦、商貿(mào)、交通運輸、建筑施工、旅游、餐飲、娛樂等行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管(管理)部門要制定本行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)質(zhì)量工作標準,細化生產(chǎn)經(jīng)營流程各環(huán)節(jié)、各崗位的安全生產(chǎn)質(zhì)量工作標準。第68頁,共137頁,2022年,5月20日,21點58分,星期三692004年內(nèi),完成本行業(yè)(領(lǐng)域)和生產(chǎn)經(jīng)營單位迫切需要的安全生產(chǎn)質(zhì)量工作標準的制定工作。安全生產(chǎn)質(zhì)量工作標準要根據(jù)實際情況及時修改和完善。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立各環(huán)節(jié)、各崗位的安全生產(chǎn)質(zhì)量責任制,生產(chǎn)經(jīng)營活動和行為必須符合安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范要求,做到規(guī)范化和標準化。 第69頁,共137頁,2022年,5月20日,21點58分,星

35、期三70(五) 2005年1月24日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局下發(fā): 關(guān)于印發(fā)機械制造企業(yè)安全質(zhì)量標準化考核評級辦法和機械制造企業(yè)安全質(zhì)量標準化考核評級標準的通知 安監(jiān)管管二字200511號第70頁,共137頁,2022年,5月20日,21點58分,星期三71 考核采用資料核對、抽查考核和現(xiàn)場查證的方法進行。其中:基礎管理考評部分,對人員抽查考核數(shù)量不少于現(xiàn)場(或在冊)人數(shù)的10%;設備設施安全考評部分,按設備設施及物品的擁有量(H)比例抽樣: 1.H10,抽100%。 2.10H100,抽10臺。 3.100H500,抽10%。 4.500H1000,抽50臺。 5.H1000,抽5%。第71

36、頁,共137頁,2022年,5月20日,21點58分,星期三72 機械制造企業(yè)安全質(zhì)量標準化考核得分以1000分為滿分。 被考核企業(yè)的得分計算方法: 各項目實得分之和1000(1000各空項分之和)第72頁,共137頁,2022年,5月20日,21點58分,星期三73安全質(zhì)量標準化機械制造企業(yè)分為三個等級:一級:安全質(zhì)量標準化考核得分不少于900分;二級:安全質(zhì)量標準化考核得分不少于800分;三級:安全質(zhì)量標準化考核得分不少于600分。各空項分之和超過200分的,不得評為一級安全質(zhì)量標準化機械制造企業(yè)。第73頁,共137頁,2022年,5月20日,21點58分,星期三74一級由中國機械工業(yè)安全

37、衛(wèi)生協(xié)會(簡稱中機安協(xié))報省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核同意后,由省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報國家局核準 二級由復評機構(gòu)報省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核準三級由復評機構(gòu)報市(地)級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核準第74頁,共137頁,2022年,5月20日,21點58分,星期三75(六)2005年4月18日,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局下發(fā)了 關(guān)于印發(fā)金屬非金屬礦山安全質(zhì)量標準化企業(yè)考評辦法及標準(試行)的通知安監(jiān)總管一字【2005】27號第75頁,共137頁,2022年,5月20日,21點58分,星期三76金屬與非金屬礦山企業(yè)分為安全管理、開采系統(tǒng)和尾礦庫進行考評 等級分為四級。 (一)安全管理、開采系統(tǒng)和尾礦

38、庫的安全質(zhì)量標準化等級都評為一級,且考核年度內(nèi)沒有發(fā)生死亡事故的為金屬與非金屬礦山安全質(zhì)量標準化一級企業(yè)(簡稱一級企業(yè));第76頁,共137頁,2022年,5月20日,21點58分,星期三77(二)安全管理、開采系統(tǒng)和尾礦庫的安全質(zhì)量標準化等級都評為二級以上,考核年度內(nèi)沒有發(fā)生一次死亡兩人以上或累計死亡兩人以上安全生產(chǎn)責任事故,但不能評為一級企業(yè)的為金屬與非金屬礦山安全質(zhì)量標準化二級企業(yè)(簡稱二級企業(yè)); 第77頁,共137頁,2022年,5月20日,21點58分,星期三78(三)安全管理、開采系統(tǒng)和尾礦庫的安全質(zhì)量標準化等級都評為三級以上,考核年度內(nèi)沒有發(fā)生一次死亡三人以上或累計死亡三人以上

39、安全生產(chǎn)責任事故,但不能評為一級或二級的企業(yè)為金屬與非金屬礦山安全質(zhì)量標準化三級企業(yè)(簡稱三級企業(yè));第78頁,共137頁,2022年,5月20日,21點58分,星期三79(四)三級以下的為金屬與非金屬礦山安全質(zhì)量標準化不達標企業(yè)(簡稱不達標企業(yè))。第79頁,共137頁,2022年,5月20日,21點58分,星期三80一級企業(yè)由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局核準二級企業(yè)由省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核準三級企由地(市)級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核準 第80頁,共137頁,2022年,5月20日,21點58分,星期三81(七)2005年12月16日,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局下發(fā)了 “關(guān)于印發(fā)危險化學品從業(yè)單位

40、安全標準化規(guī)范(試行)和危險化學品從業(yè)單位安全標準化考核機構(gòu)管理辦法(試行)的通知” 安監(jiān)總?;?005198號第81頁,共137頁,2022年,5月20日,21點58分,星期三82規(guī)范由10個A級要素和51個B級要素組成。采用P(計劃)、D(實施)、C(檢查)、A(改進)動態(tài)循環(huán)的管理模式,實現(xiàn)企業(yè)自主管理、政府部門監(jiān)督的安全標準化管理模式,持續(xù)改進企業(yè)的安全管理。 第82頁,共137頁,2022年,5月20日,21點58分,星期三83每個A級要素滿分為100分,并對各A級要素賦予了不同的權(quán)重系數(shù),各A級要素的考核得分乘以各自對應的權(quán)重系數(shù),然后加和得到安全標準化考核總分值。安全標準化考核

41、滿分為100分。第83頁,共137頁,2022年,5月20日,21點58分,星期三84安全標準化企業(yè)分為一級、二級。一級企業(yè):安全標準化得分90分(含)以上;二級企業(yè):安全標準化得分70分(含)以上90分以下。且每個A級要素得分在60分(含)以上。第84頁,共137頁,2022年,5月20日,21點58分,星期三85國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局化學品登記中心負責一級達標企業(yè)的考核省級考核機構(gòu)負責二級達標企業(yè)的考核。 第85頁,共137頁,2022年,5月20日,21點58分,星期三86考核機構(gòu)管理辦法(試行)中對考核機構(gòu)的要求考核機構(gòu)管理 (一)國家安全監(jiān)管總局危險化學品監(jiān)督管理司(以下簡稱危化司

42、)負責對全國的考核機構(gòu)進行監(jiān)督管理。(二)省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責對所轄地區(qū)的省級考核機構(gòu)進行監(jiān)督管理。第86頁,共137頁,2022年,5月20日,21點58分,星期三87(三)考核機構(gòu)應嚴格遵守有關(guān)規(guī)定,認真履行賦予的職責,如有弄虛作假或欺詐行為,由管理機關(guān)取消其考核機構(gòu)資格。第87頁,共137頁,2022年,5月20日,21點58分,星期三88考核機構(gòu)應具備的條件(一)具有法人資格的事業(yè)單位;(二)有固定的辦公場所和必要的辦公條件;(三)有不少于6名具有危險化學品安全標準化考評員資質(zhì)的人員,其中專職考評員不少于3名;(四)有保證達標考核工作的質(zhì)量保證體系。第88頁,共137頁,2022

43、年,5月20日,21點58分,星期三89(八) 2006年10月1日,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局以行業(yè)標準的形式發(fā)布了非煤礦山安全標準化的 1個導則4個指南 金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范導則 AQ 2007.1-2006 (2007.7.1實施) 金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范地下礦山實施指南AQ 2007.2-2006第89頁,共137頁,2022年,5月20日,21點58分,星期三90 金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范露天礦山實施指南 AQ 2007.3-2006 金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范尾礦庫實施指南AQ 2007.4-2006 金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范小型露天采石場實施指南 AQ 20

44、07.5-2006第90頁,共137頁,2022年,5月20日,21點58分,星期三91(九) 2007年6月20日,國家安全監(jiān)管總局下發(fā)了“關(guān)于認真組織開展金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范實施工作的通知” 安監(jiān)總管一2007135號第91頁,共137頁,2022年,5月20日,21點58分,星期三92(十)2007年6月14日,北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、北京市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會聯(lián)合下發(fā):“關(guān)于印發(fā)北京市機械、冶金、建材、紡織等行業(yè)和非煤礦山安全質(zhì)量標準化工作指南(試行)的通知” (京安監(jiān)發(fā)200796號)(指南中的相關(guān)內(nèi)容另設專題學習。)第92頁,共137頁,2022年,5月20日,21點5

45、8分,星期三93(十一)2008年2月,金屬非金屬礦山安全標準化評定標準(試行)出臺,共3個:金屬非金屬露天礦山安全標準化評定標準(試行)金屬非金屬地下礦山安全標準化評定標準(試行)尾礦庫安全標準化評定標準(試行)第93頁,共137頁,2022年,5月20日,21點58分,星期三94(十二)2009年4月28日,國家安全監(jiān)管總局辦公廳下發(fā)了關(guān)于印發(fā)金屬非金屬礦山安全標準化評分辦法的通知安監(jiān)總廳管一200970號,包括4個評價辦法:1.金屬非金屬地下礦山安全標準化評分辦法2.金屬非金屬露天礦山安全標準化評分辦法3.尾礦庫安全標準化評分辦法4.小型露天采石場安全標準化評分辦法第94頁,共137頁,

46、2022年,5月20日,21點58分,星期三95(十三) 2008年3月12日,國家安全監(jiān)管總局辦公廳下發(fā)了關(guān)于做好金屬非金屬礦山安全標準化考評工作的通知安監(jiān)總廳管一200830號 第95頁,共137頁,2022年,5月20日,21點58分,星期三96(十四)2008年11月11日,國家安全監(jiān)管總局、 國家煤礦安監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)了 “關(guān)于深入開展煤礦安全質(zhì)量標準化工作的通知” 安監(jiān)總煤行2008198號 第96頁,共137頁,2022年,5月20日,21點58分,星期三97“通知”中制定的目標為: “到2010年,全國大型煤礦安全質(zhì)量標準化達標率要達到95%以上,中型煤礦達到85%以上,小型煤礦達

47、到50%以上。” 第97頁,共137頁,2022年,5月20日,21點58分,星期三98(十五) 2008年10月17日,國家安全監(jiān)管總局辦公廳下發(fā)了“關(guān)于規(guī)范安全生產(chǎn)標準化證書和牌匾式樣等有關(guān)問題的通知” 安監(jiān)總廳管三2008 148號第98頁,共137頁,2022年,5月20日,21點58分,星期三99證書式樣第99頁,共137頁,2022年,5月20日,21點58分,星期三100牌匾式樣 安全生產(chǎn)標準化 級企業(yè)(礦山)發(fā)證單位名稱二年(有效期三年)第100頁,共137頁,2022年,5月20日,21點58分,星期三101其他牌匾式樣省略 安全生產(chǎn)標準化 級企業(yè)(機械)發(fā)證單位名稱二年(有

48、效期三年)第101頁,共137頁,2022年,5月20日,21點58分,星期三102安全生產(chǎn)標準化證書編號 (一)冶金企業(yè): 一級企業(yè): (國)AQBYXXXX(注:XXXX為阿拉伯數(shù)字,均從0001號起編,下同);二、三級企業(yè): (省、自治區(qū)、直轄市簡稱)AQBYXXXX、(省、自治區(qū)、直轄市簡稱)AQBYXXXX。 第102頁,共137頁,2022年,5月20日,21點58分,星期三103(二)金屬非金屬礦山:一、二級企業(yè):(國)AQBKXXXX、 (國)AQBKXXXX;三、四、五級企業(yè): (省、自治區(qū)、直轄市簡稱)AQBKXXXX、(省、自治區(qū)、直轄市簡稱)AQBKXXXX、(省、自治

49、區(qū)、直轄市簡稱)AQBKXXXX。 第103頁,共137頁,2022年,5月20日,21點58分,星期三104(三)機械制造企業(yè):一級企業(yè): (國)AQBHXXXX;二、三級企業(yè): (省、自治區(qū)、直轄市簡稱)AQBHXXXX (省、自治區(qū)、直轄市簡稱)AQBHXXXX。 第104頁,共137頁,2022年,5月20日,21點58分,星期三105(四)危險化學品從業(yè)單位:一級企業(yè): (國)AQBWXXXX;二級企業(yè):(省、自治區(qū)、直轄市簡稱)AQBWXXXX。 第105頁,共137頁,2022年,5月20日,21點58分,星期三106安全生產(chǎn)標準化企業(yè)公告及證書、牌匾頒發(fā)單位 (一)冶金、機械制

50、造企業(yè)、危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化一級企業(yè)和金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標準化一、二級企業(yè),由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公告,證書和牌匾由中國安全生產(chǎn)協(xié)會向獲級企業(yè)頒發(fā)。 第106頁,共137頁,2022年,5月20日,21點58分,星期三107(二)冶金、機械制造企業(yè)、危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化二級企業(yè)和金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標準化三、四級企業(yè),由各省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門公告,證書和牌匾由各省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定的負責省級安全生產(chǎn)標準化工作的相關(guān)單位向獲級企業(yè)頒發(fā)。 第107頁,共137頁,2022年,5月20日,21點58分,星期三108(三)冶金、機械制造企業(yè)安全生產(chǎn)標準化三

51、級企業(yè)和金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)標準化五級企業(yè),由各市(地)級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門公告,證書和牌匾由各市(地)級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定的負責市(地)級安全生產(chǎn)標準化工作的相關(guān)單位向獲級企業(yè)頒發(fā)。 第108頁,共137頁,2022年,5月20日,21點58分,星期三109其他事項 (一)原金屬非金屬礦山、機械制造企業(yè)和危險化學品從業(yè)單位安全標準化(包括安全質(zhì)量標準化)證書、牌匾式樣從2008年12月1日起停止使用。已獲級企業(yè),原證書、牌匾在有效期內(nèi)仍有效。 第109頁,共137頁,2022年,5月20日,21點58分,星期三110(二)安全生產(chǎn)標準化證書由中國安全生產(chǎn)協(xié)會統(tǒng)一印制,需要的省(區(qū)、

52、市)與中國安全生產(chǎn)協(xié)會聯(lián)系;安全生產(chǎn)標準化牌匾由發(fā)證單位按照牌匾式樣自行制作。 第110頁,共137頁,2022年,5月20日,21點58分,星期三111(十六) 2009年3月16日,國家安全監(jiān)管總局下發(fā)了“關(guān)于加強冶金有色建材機械輕工紡織煙草商貿(mào)等行業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知” 安監(jiān)總管四2009 52號第111頁,共137頁,2022年,5月20日,21點58分,星期三112 “通知”中就加強冶金機械等行業(yè)安全生產(chǎn)工作的要求中提出: 推動安全生產(chǎn)標準化活動,把該項活動作 為加強冶金機械等行業(yè)安全生產(chǎn)“雙基”工作、落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的基本途徑,與深入貫徹落實國家相關(guān)法律法規(guī)和標準規(guī)程有機結(jié)

53、合起來,提高企業(yè)安全管理水平和作業(yè)現(xiàn)場本質(zhì)安全度。第112頁,共137頁,2022年,5月20日,21點58分,星期三113 已經(jīng)核準的安全生產(chǎn)標準化企業(yè)要充分發(fā)揮在安全生產(chǎn)工作中的示范作用,對核準有效期滿的,要重新按照國家安全監(jiān)管總局有關(guān)規(guī)定開展考評工作。第113頁,共137頁,2022年,5月20日,21點58分,星期三114(十七) 2009年3月27日,北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局下發(fā)了“關(guān)于在機械、冶金、建材、輕紡、煙草等行業(yè)工業(yè)企業(yè)深入開展安全生產(chǎn)標準化活動的意見” 京安監(jiān)發(fā)2009 50號第114頁,共137頁,2022年,5月20日,21點58分,星期三115 “意見”中提出了當前

54、安全生產(chǎn)標準化活動的工作目標: 機械、冶金、建材、輕紡、煙草等行業(yè)工業(yè)企業(yè)100%開展年度安全生產(chǎn)標準化活動,100%通過年度自評;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對轄區(qū)的重點企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化活動100%年度復評,在此基礎上,區(qū)縣對轄區(qū)的重點企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化活動100%年度復評;100家以上重點企業(yè)達到國家或市級“安全生產(chǎn)標準化企業(yè)”標準。第115頁,共137頁,2022年,5月20日,21點58分,星期三116 通過開展持續(xù)的安全生產(chǎn)標準化自評和復評活動,健全企業(yè)以主要負責人為核心的各級人員安全生產(chǎn)責任制和各項安全生產(chǎn)管理制度,建立健全符合國家標準、行業(yè)標準或地方標準的各崗位操作規(guī)程,完善安全隱患排

55、查整改體制,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。第116頁,共137頁,2022年,5月20日,21點58分,星期三117 2009年4月,北京下發(fā)了北京市開展安全生產(chǎn)標準化活動研究報告 報告中對安全生產(chǎn)標準化活動的內(nèi)涵與特點、活動的必要性進行了詳細的闡述;對本市安全生產(chǎn)標準化活動的現(xiàn)狀進行了總結(jié),介紹了典型的經(jīng)驗,指出了取得的成效及存在的問題;強調(diào)了深入開展安全生產(chǎn)標準化活動的指導思想、工作目標和基本原則;提出了深入開展安全生產(chǎn)標準化活動的措施。第117頁,共137頁,2022年,5月20日,21點58分,星期三118 2009年4月,北京市又下發(fā)了關(guān)于深入開展安全生產(chǎn)標準化活動的意見,提出了30條指導性

56、的意見。第118頁,共137頁,2022年,5月20日,21點58分,星期三119 4月9日,市屬企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作推進會召開 為了進一步推進北京市機械、冶金、建材、輕紡、煙草等行業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作,4月9日,北京市市屬集團(總公司)安全生產(chǎn)標準化工作推進會在京城機電大廈召開,市國資委的有關(guān)負責同志及本市相關(guān)市屬企業(yè)(總公司)安全部長參加了此次會議。市安監(jiān)局副局長劉春鋒出席會議并講話。第119頁,共137頁,2022年,5月20日,21點58分,星期三120 會議介紹了市安監(jiān)局剛剛下發(fā)的關(guān)于在機械、冶金、建材、輕紡、煙草等行業(yè)工業(yè)企業(yè)深入開展安全生產(chǎn)標準化活動的意見背景和主要內(nèi)容。劉春鋒

57、副局長表示,本市安全生產(chǎn)標準化活動已經(jīng)進入全面推進階段,標準化活動的強大的生命力在實踐中不斷體現(xiàn),得到越來越多企業(yè)的認可。開展標準化活動解決了許多在安全生產(chǎn)監(jiān)管中困擾我們的問題,大量的實踐證明:開展安全生產(chǎn)標準化活動是排查安全生產(chǎn)隱患、實現(xiàn)預防為主、防患未然的治本之策,是提高安全生產(chǎn)水平,建立長效機制的有力抓手。第120頁,共137頁,2022年,5月20日,21點58分,星期三121 劉春鋒副局長對集團總公司如何在現(xiàn)有的基礎上開展安全生產(chǎn)標準化活動,提出四點要求:一是全面貫徹落實國家及本市有關(guān)文件、會議精神。二是圍繞市局提出的標準化工作年度目標 ,要結(jié)合本集團實際,采取有力措施,堅決保證目標

58、的實現(xiàn)。三是通過開展標準化活動,切實推動八項重點安全生產(chǎn)工作的落實。四是注意總結(jié)經(jīng)驗、不斷創(chuàng)新工作方法,加強信息報送。第121頁,共137頁,2022年,5月20日,21點58分,星期三122目前,北京市機械、汽車、冶金、建材、紡織和煙草等行業(yè)安全生產(chǎn)標準化活動指南的修訂稿正在緊張的編制中,預計下半年將投入實施。修訂稿將對原指南進行修改與完善,結(jié)合本市的實際情況,制訂符合自身特點的安全生產(chǎn)標準化規(guī)范,持續(xù)提高本市的整體安全生產(chǎn)水平。第122頁,共137頁,2022年,5月20日,21點58分,星期三123七、企業(yè)在活動中應開展的工作(1)建立組織,專人負責。企業(yè)要建立負責開展安全生產(chǎn)標準化活動

59、的組織,有專門人員負責,分解落實責任,車間、班組、崗位要安排專兼職人員負責。(2)精心部署,制定實施方案。企業(yè)要研究制定符合本單位實際的工作目標、推進措施,提出工作計劃和中長期活動規(guī)劃。第123頁,共137頁,2022年,5月20日,21點58分,星期三124(3)廣泛動員,實行全員全崗位培訓教育。要組織開展包括企業(yè)領(lǐng)導、中層干部以及各級人員參加的覆蓋所有崗位和工種的培訓。要利用日班會、月例會以及工閑的時間宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章,并組織員工進行安全生產(chǎn)知識考試。(4)針對每個崗位制定和完善標準規(guī)范與操作規(guī)程 。細化生產(chǎn)經(jīng)營流程各環(huán)節(jié)、各崗位的標準規(guī)范與操作規(guī)程。第124頁,共137頁,2022年,5月20日,21點58分,星期三125(5)建立自評機制,要通過經(jīng)常性的自評,不斷排查出事故隱患。(6)建立評審制度和評審機制。要在全面開展自評的基礎上,請專業(yè)組織或有資質(zhì)的中介機構(gòu)進行評審,積極創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化企業(yè),從而提升企業(yè)安全生產(chǎn)的整體水平。 第125頁,共137頁,2022年,5月20日,21點58分,星期三126(7)排查隱患,制定治理措施。各企業(yè)對排查出的事故隱患 ,應當按照事故隱患的等級進行登記 ,建立事故隱患信息檔案,并按照職責分工實施監(jiān)控治理,建立健全事故隱患排查長期機制。第126頁,共137頁,2022年,5月20日,21點58分,星

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