配方施肥(一概述)課件

1、推廣測土配方施肥 促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變配方施肥專題講座內(nèi) 容 提 要國家啟動(dòng)測土配方施肥補(bǔ)貼項(xiàng)目的背景測土配方施肥的基本概念與理論基礎(chǔ) 實(shí)行測土配方施肥的必要性 配方施肥推薦方法與運(yùn)作模式 加強(qiáng)測土配方施肥補(bǔ)貼項(xiàng)目管理 一、國家啟動(dòng)測土配方施肥補(bǔ)貼項(xiàng)目的背景濫用化肥現(xiàn)象非常突出很多地方忽視了有機(jī)肥資源的利用進(jìn)入20世紀(jì)90年代以后,化肥投入逐年增加,目前占到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性投入的50%左右。特別是 2004年以來，世界化肥價(jià)格持續(xù)高漲，在很大程度上抵消了中央出臺(tái)的一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，農(nóng)業(yè)比較效益繼續(xù)下降，廣大農(nóng)民苦不堪言。到2007年底，我國化肥施用總量達(dá)5109萬噸（純養(yǎng)分）。我國用不到世界9%的

2、耕地，養(yǎng)活了占世界22%的人口，但消費(fèi)了占世界1/3的化肥。長此以往，不僅我國化肥資源和能源難以維繼，而且農(nóng)田環(huán)境難以承受，農(nóng)產(chǎn)品競爭力難以提高，農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略難以實(shí)現(xiàn)。1996年7月，江澤民同志在考察河南農(nóng)業(yè)時(shí)指出：“我國化肥有效利用率只有30%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家，如果不改變這種高耗低效的生產(chǎn)方式，在資源投入方面，我們將難以為繼。在這個(gè)問題上，我們一定要有戰(zhàn)略眼光和緊迫感。” 1999年6月，時(shí)任國務(wù)院副總理的溫家寶同志批示：“大力推廣科學(xué)施肥技術(shù)，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、合理施肥，既可以節(jié)約開支，降低成本，提高耕地產(chǎn)出率；又有利于改良土壤，保護(hù)地力和環(huán)境，是發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)

3、民收入的一條重要途徑，應(yīng)當(dāng)作為農(nóng)業(yè)科技革命的一項(xiàng)重要措施來抓”。 黨和國家領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)科學(xué)施肥工作高度關(guān)注9月10日，胡錦濤總書記在河南考察時(shí)指出： “糧食問題關(guān)系國計(jì)民生，關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，我們一定要把糧食生產(chǎn)抓得緊而又緊。發(fā)展糧食生產(chǎn)，一靠政策，二靠科技。當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的頭等大事： 確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展主要農(nóng)產(chǎn)品基本供給 2004年6月9日上午，溫家寶總理前往湖北枝江市考察，途中臨時(shí)停車，走進(jìn)安福寺鎮(zhèn)桑樹河村，蹲在田間察看水稻長勢。村民曾祥華看見了，跑過來把溫總理迎到家里。 “糧食企業(yè)收購價(jià)格要公道，但農(nóng)民賣糧也不能摻雜使假，要講信譽(yù)。有什么困難和意見沒有？”曾祥華說：“總理，我們這一帶

4、的地，一畝地打五六次滅蟲藥都不起作用，不曉得是藥不好，還是不對(duì)路。還有，能不能給測測土，看看缺哪種肥，好配方施肥?！?005年8月25日回良玉副總理又一次批示：測土配方施肥春季行動(dòng)成效十分明顯，望認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷創(chuàng)新機(jī)制，繼續(xù)加大工作力度，把這項(xiàng)活動(dòng)引向深入。2005年9月15日，回良玉副總理在第15屆國際植物營養(yǎng)大會(huì)上致辭：中國政府將繼續(xù)重視和加強(qiáng)植物營養(yǎng)的科學(xué)研究、人才培養(yǎng)和技術(shù)推廣，廣泛吸收國際先進(jìn)的植物營養(yǎng)技術(shù)，促進(jìn)科學(xué)施肥、科學(xué)灌溉、科學(xué)種植，提高水、肥和土地等資源的利用效率，全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。2005年春，農(nóng)業(yè)部會(huì)同財(cái)政部結(jié)合保先教育活動(dòng)深入四川、河

5、南等地開展測土配方施肥調(diào)研，在中國農(nóng)科學(xué)院土肥所聽取國內(nèi)外土壤肥料專家關(guān)于推進(jìn)我國科學(xué)施肥的意見和建議，提出“測土配方施肥是一條少花錢、多辦事的好路子”，當(dāng)年安排2億元資金在200個(gè)縣啟動(dòng)測土配方施肥大補(bǔ)貼項(xiàng)目。從2006年開始，“推廣測土配方施肥”和“擴(kuò)大測土配方施肥補(bǔ)貼規(guī)模”相繼列入中央一號(hào)文件、國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一五個(gè)五年規(guī)劃綱要、第十一屆全國人大一次會(huì)議政府工作報(bào)告和十七屆三中全會(huì)決定。測土配方施肥由一項(xiàng)技術(shù)工作提升為一項(xiàng)重在支農(nóng)惠農(nóng)政策；由部門行為提升為政府行為，最終成為黨和國家工作的重要內(nèi)容，被廣大農(nóng)民朋友譽(yù)為“民心工程”、“德政工程”。20032007年，15060億元（等于

6、前10年總和）；2007年，4318億元；2008年，5625億元；糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合直補(bǔ)等“四補(bǔ)貼”規(guī)模達(dá)950多億元，比去年增長85。 國家出臺(tái)的一系列政策，給農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了可喜的變化：一是調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種田的積極性；二是為農(nóng)民種田投入提供了資金保障；2002-2008年糧食產(chǎn)量年份總量（萬噸）增長率200245706200343069-5.7%2004469479.0%2005484023.1%2006497472.7%2007501500.8%200812041（夏糧）同比增長2.6%2002-2006年化肥使用情況年份總量（萬噸）增長率20024339.5

7、20034411.81.7%20044636.85.1%20054766.22.8%200649704.3%基本情況 2005年國家投入資金2億元，建立200個(gè)測土施肥項(xiàng)目縣。 2006年國家投入資金5億元，新建項(xiàng)目縣400個(gè)，項(xiàng)目縣總數(shù)達(dá)到600個(gè)2006年 2007年國家投入資金9億元，新建項(xiàng)目縣600個(gè)，項(xiàng)目縣總數(shù)達(dá)到1200個(gè)2007年 2008年國家投入資金11.5億元，新建項(xiàng)目縣600多個(gè)，項(xiàng)目縣總數(shù)達(dá)到1800多個(gè)。2008年2005年取得的成效增產(chǎn)增收2006年2007年 免費(fèi)為近8000萬農(nóng)戶提供了測土配方施肥服務(wù)，減少不合理施肥240萬噸(實(shí)物量)，提高了肥料利用率,平均每

8、畝增收節(jié)支25元，節(jié)本增效120多億元。2005年 免費(fèi)為4000多萬農(nóng)戶提供測土配方施肥服務(wù)，推廣測土配方施肥面積2.6億畝，減少不合理用肥50萬噸（折純，下同）左右，畝均節(jié)本增效25元以上 免費(fèi)為1億以上農(nóng)戶提供測土配方施肥服務(wù)，推廣測土配方施肥面積6.4億畝。肥料利用率提高3個(gè)百分點(diǎn)以上，畝節(jié)本增效25元以上測土配方施肥實(shí)施情況項(xiàng)目2005年2006年2007年2008年資金（億元）25911.5項(xiàng)目縣（個(gè)數(shù)）20060012001861推廣面積（億畝）2.66.49覆蓋作物糧食作物糧食、經(jīng)濟(jì)作物糧食、經(jīng)濟(jì)作物糧食、經(jīng)濟(jì)、園藝作物2007年全國測土配方施肥實(shí)施效果全國推廣應(yīng)用測土配方施肥

9、6.4億畝。其中：小麥9711萬畝、水稻17997萬畝、玉米10728萬畝。免費(fèi)為1億農(nóng)戶提供測土配方施肥服務(wù)。減少不合理施肥110多萬噸（折純量）。項(xiàng)目區(qū)肥料利用率提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。畝節(jié)本增效均在30元以上 。貢獻(xiàn)之一：農(nóng)民轉(zhuǎn)變施肥觀念隨著測土配方施肥技術(shù)的大面積推廣，“施肥越多越好”等盲目施肥觀念正在逐步改變，農(nóng)民學(xué)習(xí)科學(xué)施肥技術(shù)的熱情越來越高漲。許多農(nóng)民主動(dòng)給土肥部門送土樣，要求開展測土配方施肥服務(wù)。施用合理的肥料種類和數(shù)量。農(nóng)民根據(jù)農(nóng)業(yè)技術(shù)部門的推薦施肥，肥料養(yǎng)分投入比例和效益明顯提高。增加有機(jī)肥投入。冬小麥項(xiàng)目區(qū)秸稈還田面積和綠肥種植面積明顯擴(kuò)大，畝均增施有機(jī)肥360公斤。選擇合理

10、施肥時(shí)期。華北和華東部分地區(qū)冬小麥前期遇到暖冬，后期遇到凍害的實(shí)際情況，采取氮肥后移措施。采用科學(xué)施肥方式。將測土配方施肥與深耕、旋耕等農(nóng)機(jī)措施相結(jié)合。貢獻(xiàn)之二：實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收小麥：畝均增產(chǎn)28.0公斤，增幅達(dá)8.0%，畝均節(jié)本增效47元（272個(gè)項(xiàng)目縣）；水稻：早稻畝均增產(chǎn)26.7公斤，增幅6.6%；中稻畝均增產(chǎn)35.0公斤，增幅6.8%（530個(gè)項(xiàng)目縣）。油菜：推廣應(yīng)用測土配方施肥面積2183萬畝，畝均增產(chǎn)10.6%，畝均節(jié)本增效50元以上；棉花：推廣應(yīng)用測土配方施肥面積1687萬畝，畝均增產(chǎn)5.8%，畝均節(jié)本增效75元；蔬菜：推廣應(yīng)用測土配方施肥667萬畝，畝均增產(chǎn)6%，畝均節(jié)本增

11、效140元。 貢獻(xiàn)之三：降低農(nóng)業(yè)面源污染小麥過量施用氮肥、磷肥的現(xiàn)象得到有效控制，減少不合理施肥7.45萬噸；水稻“奢侈”用氮現(xiàn)象明顯改善，減少不合理施用氮肥24.9萬噸。蔬菜測土配方施肥項(xiàng)目區(qū)調(diào)查顯示，畝均減少不合理施肥3.3公斤，節(jié)肥降污效果更為明顯。貢獻(xiàn)之四：引導(dǎo)肥料結(jié)構(gòu)調(diào)整積極探索企業(yè)參與測土配方施肥模式。一是“大配方、小調(diào)整”的生產(chǎn)模式，企業(yè)按照農(nóng)業(yè)部門提供的“大配方”組織生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)部門利用“圖、表、卡”等方式，指導(dǎo)農(nóng)民對(duì)“大配方”進(jìn)行“小調(diào)整”；二是“按方生產(chǎn)”模式，企業(yè)根據(jù)農(nóng)業(yè)部門提供的配方，組織生產(chǎn)適宜不同地區(qū)的配方肥，滿足農(nóng)民需求；三是“連鎖經(jīng)營”的供應(yīng)模式，運(yùn)用連鎖、超市、

12、配送等現(xiàn)代物流手段，構(gòu)建和完善基層供肥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷直接對(duì)接，減少流通環(huán)節(jié)。引導(dǎo)企業(yè)了解農(nóng)民需求，按農(nóng)民需求組織生產(chǎn)肥料。十七屆三中全會(huì)決議 “推廣測土配方施肥”構(gòu)建測土配方施肥的長效機(jī)制 樹立測土配方施肥的長效機(jī)制建設(shè)思想，積極探索和實(shí)踐長效機(jī)制的運(yùn)行模式是緊迫而有長遠(yuǎn)的任務(wù)。 技術(shù)需要測土配方施肥這么好的技術(shù)不推廣了，會(huì)前功盡棄。 農(nóng)民需要受到了廣大農(nóng)民群眾的熱烈歡迎。 政策需要由一項(xiàng)單純的技術(shù)措施上升為支農(nóng)惠農(nóng)的政策措施。實(shí)施范圍應(yīng)更廣泛 2008年我國測土配方施肥實(shí)施范圍雖然有1861個(gè)縣，9億畝，但在全國覆蓋率還不到40%展 望實(shí)施范圍應(yīng)更廣泛.覆蓋作物應(yīng)更全面測土施肥技術(shù)應(yīng)更先

13、進(jìn)服務(wù)應(yīng)更到位個(gè)性化.企業(yè)參與應(yīng)更積極機(jī)制更完善.測土施肥機(jī)制應(yīng)更高效二 測土配方施肥的基本概念與理論基礎(chǔ)1、基本概念 測土配方施肥是以肥料田間試驗(yàn)、土壤測試為基礎(chǔ)，根據(jù)作物需肥規(guī)律、土壤供肥性能和肥料效應(yīng)，在合理施用有機(jī)肥料的基礎(chǔ)上，提出氮、磷、鉀及中、微量元素等肥料的施用品種、數(shù)量、施肥時(shí)期和施用方法。2、理論基礎(chǔ) 理論基礎(chǔ)之一養(yǎng)分補(bǔ)償學(xué)說（即養(yǎng)分歸還學(xué)說）。該學(xué)說是測土配方施肥的理論基礎(chǔ)，由德國化學(xué)家李比希于1843年最早提出。它指出：人類在土壤上種植作物并把農(nóng)產(chǎn)品帶走后，由于作物從土壤中吸收礦質(zhì)元素會(huì)使地力逐漸下降，土壤中所含養(yǎng)分越來越少，如果不把作物帶走的營養(yǎng)元素歸還給土壤，土壤最終

14、會(huì)因土壤肥力衰減而成為不毛之地。因此，要恢復(fù)和保持地力，必須將土壤中帶走的營養(yǎng)物質(zhì)及時(shí)歸還給土壤，處理好用地與養(yǎng)地的矛盾。 同等重要律。大量元素和微量元素，對(duì)農(nóng)作物來說都是同等重要的，缺一不可，缺少了其中的任何一種營養(yǎng)元素，作物就會(huì)出現(xiàn)缺素癥狀，而不能正常的生長發(fā)育、結(jié)實(shí)、甚至?xí)劳?，?dǎo)致減產(chǎn)或絕收。例如作物對(duì)銅的需要量很少，但小麥缺銅就會(huì)出現(xiàn)不孕小穗。理論基礎(chǔ)之二不可代替律。作物需要的各種營養(yǎng)元素，在作物體內(nèi)都有其一定的功能，相互之間不能互相代替,缺少什么元素，就必須施用含有該元素肥料。如缺少鉀，不能用磷代替，缺磷不能用氮代替。 理論基礎(chǔ)之三最小養(yǎng)分律。要保證作物正常生長發(fā)育并獲得高產(chǎn)，就必

15、須滿足作物所必需的一切元素的種類和數(shù)量及其比例，若其中某種元素達(dá)不到需要的數(shù)量，生長就會(huì)受到影響，產(chǎn)量就會(huì)受到這一最小元素的制約。最小的那種養(yǎng)分就是養(yǎng)分限制因子，無視這種養(yǎng)分的短缺，即使其它養(yǎng)分非常充足，也難以提高作物產(chǎn)量。 理論基礎(chǔ)之四報(bào)酬遞減律。在生產(chǎn)條件相對(duì)穩(wěn)定的前提下，隨著施肥量的增加，作物產(chǎn)量也隨之增加，但增產(chǎn)率為遞減趨勢。該規(guī)律不僅反映了在各項(xiàng)技術(shù)條件相對(duì)穩(wěn)定的前提下，限制因子與作物增產(chǎn)的關(guān)系。而且說明了投入與產(chǎn)出之間的這種非線性關(guān)系。提出了在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)該根據(jù)農(nóng)作物對(duì)肥料的效應(yīng)曲線來確定獲得高產(chǎn)的最佳施肥量。 理論基礎(chǔ)之五三、實(shí)行測土配方施肥的必要性實(shí)行測土配方施肥的必要性確保國

16、家糧食安全的戰(zhàn)略舉措。 轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重要內(nèi)容。 建設(shè)農(nóng)業(yè)生態(tài)文明的客觀要求。 促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的有效途徑。 緩解我國化肥資源供需矛盾的客觀需要。 測土配方施肥是確保國家糧食安全的戰(zhàn)略舉措 根據(jù)國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要（2009-2020年），我國糧食自給率要穩(wěn)定在95%以上，全國糧食需求量2010年達(dá)到10500億斤，2020年達(dá)到10900億斤，在人增地減不可逆轉(zhuǎn)形勢下，實(shí)現(xiàn)綱要目標(biāo)，必須依靠科技進(jìn)步，走提高單產(chǎn)的內(nèi)涵式發(fā)展道路 。國內(nèi)外研究表明,肥料對(duì)糧食增產(chǎn)的貢獻(xiàn)率一般在40%以上。據(jù)全國測土配方施肥補(bǔ)貼項(xiàng)目連續(xù)四年實(shí)施調(diào)查結(jié)果顯示，通過測土配方施肥，項(xiàng)目區(qū)與傳統(tǒng)施肥區(qū)相比，

17、小麥、水稻等畝均增產(chǎn)6-10%。測土配方施肥是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重要內(nèi)容 目前，盡管我國用占世界9%的耕地養(yǎng)活了占世界20%左右的人口，滿足了國內(nèi)日益增長的糧食等農(nóng)副產(chǎn)品需求，但消費(fèi)了占世界30.2%的化肥。通過測土配方施肥補(bǔ)貼試點(diǎn)，全國項(xiàng)目區(qū)肥料利用率普遍提高3-5個(gè)百分點(diǎn)，全國累計(jì)減少不合理施肥160萬噸（折純，下同），相當(dāng)于節(jié)約原油210萬噸或天然氣2.2億立方米。測土配方施肥是建設(shè)農(nóng)業(yè)生態(tài)文明的客觀要求 2007年全國化肥施用總量達(dá)到5109萬噸，占世界化肥消費(fèi)總量16940萬噸的30.2%。但由于先進(jìn)實(shí)用的科學(xué)施肥技術(shù)未得到應(yīng)有的推廣應(yīng)用，化肥利用率長期徘徊在30%左右，比先進(jìn)發(fā)達(dá)國

18、家相差20多個(gè)百分點(diǎn)。大量化肥通過揮發(fā)進(jìn)入大氣、通過滲漏流入地下或進(jìn)入江河，造成局部地區(qū)水體富營養(yǎng)化。有機(jī)肥與無機(jī)肥施用比例失調(diào)，畜禽養(yǎng)殖廢棄物等有機(jī)肥資源處置不當(dāng)、利用率低，造成資源浪費(fèi)和環(huán)境污染。測土配方施肥是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的有效途徑 據(jù)全國1200個(gè)國家測土配方施肥補(bǔ)貼項(xiàng)目縣統(tǒng)計(jì)，通過實(shí)施測土配方施肥，糧食作物平均每畝節(jié)本增收25-35元；經(jīng)濟(jì)作物每畝節(jié)本50-80元。對(duì)湖南省88個(gè)測土配方施肥補(bǔ)貼項(xiàng)目縣2006-2008年統(tǒng)計(jì)，測土配方施肥區(qū)比農(nóng)民習(xí)慣施肥區(qū)，平均每畝節(jié)省化肥1.8-2.5公斤，增產(chǎn)糧食35-50公斤，節(jié)本增收50元以上；油菜、棉花、苧麻、柑桔、蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物平均

19、每畝節(jié)本增收100元以上。 測土配方施肥是緩解我國化肥資源供需矛盾的客觀需要。 目前已成為世界最大的化肥生產(chǎn)和消費(fèi)國，2007年我國化肥生產(chǎn)總量5696萬噸，每年因生產(chǎn)氮肥需消耗標(biāo)準(zhǔn)煤約1億噸，消耗的天然氣占全國總量的三分之一。 我國磷礦品位低，開采難度大，按目前實(shí)際開采的富礦資源儲(chǔ)量和年消耗1億噸的速度（僅45%的回采率）測算，現(xiàn)有11.08億噸的富礦資源在2014年左右會(huì)枯竭，而可開采的21.11億噸資源也只能延續(xù)到2022年左右，即使考慮貴州宏福新發(fā)現(xiàn)的14億噸磷礦，以及長江準(zhǔn)臺(tái)地、云南、河北、內(nèi)蒙、遼寧等地新發(fā)現(xiàn)的中低品位伴生磷礦，我國磷礦開采年度也僅能延長到2040年左右。我國鉀礦資

20、源有限，可開采資源少，現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)儲(chǔ)量可供開采66年左右，且目前開采的92%為鹵水礦，極大限制了產(chǎn)能擴(kuò)張，短期供應(yīng)和長期保障都存在問題，將主要依靠進(jìn)口。四 配方施肥推薦方法與運(yùn)作模式測土配方施肥技術(shù)要領(lǐng)根據(jù)農(nóng)業(yè)部測土配方施肥技術(shù)規(guī)范，目前測土配方施肥主要圍繞“測土、配方、配肥、供肥、施肥指導(dǎo)”五個(gè)環(huán)節(jié)，開展野外調(diào)查 、采樣測試 、田間試驗(yàn) 、配方設(shè)計(jì) 、配肥加工 、示范推廣 、宣傳培訓(xùn) 、數(shù)據(jù)庫建設(shè) 、耕地地力評(píng)價(jià) 、效果評(píng)價(jià) 和技術(shù)研發(fā)等 11項(xiàng)重點(diǎn)工作。 土壤測試與實(shí)驗(yàn)室建設(shè) 土壤測試方法篩選 實(shí)驗(yàn)室建設(shè) 質(zhì)量控制野外調(diào)查 在整理收集有關(guān)資料的基礎(chǔ)上，按技術(shù)規(guī)范采集土樣的同時(shí)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施區(qū)取樣

21、地塊農(nóng)戶施肥情況和土壤立地條件進(jìn)行調(diào)查，掌握項(xiàng)目區(qū)基本農(nóng)田土壤立地條件與施肥管理水平。 采樣測試 按照測土配方施肥技術(shù)規(guī)范，以縣域?yàn)閱卧?，統(tǒng)籌規(guī)劃，按照平湖區(qū)每100-200畝耕地一個(gè)樣、丘陵區(qū)每50-100畝耕地一個(gè)樣、山區(qū)每30-50畝一個(gè)樣的采樣密度，合理布點(diǎn)，采集耕層混合土樣，同時(shí)根據(jù)需要采集植株和灌溉水樣。由具備資質(zhì)的化驗(yàn)室分析化驗(yàn)土壤有機(jī)質(zhì)、全氮、堿解氮、速效磷、速效鉀、緩效鉀、pH值和鈣、鎂、硫、鐵、錳、銅、鋅、鉬、硼等養(yǎng)分含量。 第一階段（即測土配方施肥補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施的前三年）鞏固提高和穩(wěn)定推廣階段 采樣測試 以滿足農(nóng)民個(gè)性化施肥需要為重點(diǎn)，同時(shí)按照“三年一輪回”的總體要求，循序

22、漸進(jìn)、循環(huán)往復(fù)，每年采集1000個(gè)以上的大田土樣進(jìn)行分析化驗(yàn)，及時(shí)更新基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，調(diào)整土壤養(yǎng)分豐缺指標(biāo)，不斷完善測土配方施肥數(shù)據(jù)庫和縣域耕地資源管理信息系統(tǒng)。田間試驗(yàn) 探索肥料配方驗(yàn)證肥料效果建立指標(biāo)體系示范推廣展示測土配方施肥的基礎(chǔ)按照測土配方施肥技術(shù)規(guī)范，以縣為單位，每年在1-2種主要作物上，按高、中、低肥力水平均勻分布點(diǎn)，安排10個(gè)以上的田間小區(qū)試驗(yàn)和10個(gè)以上的肥料配方校正試驗(yàn)，摸清土壤養(yǎng)分校正系數(shù)、土壤供肥量、農(nóng)作物需肥規(guī)律和肥料利用率等基本參數(shù)，對(duì)比測土配方施肥的效果，驗(yàn)證和優(yōu)化肥料配方。配方設(shè)計(jì) 組織有關(guān)專家，匯總分析土壤測試結(jié)果和田間試驗(yàn)數(shù)據(jù)，根據(jù)氣候條件、土壤類型、作物品種、產(chǎn)

23、量水平、耕作制度等差異，合理劃分施肥類型區(qū)。審核測土配方施肥參數(shù)，建立施肥模型，分區(qū)域、分作物制定肥料配方和施肥建議卡。 配肥加工 依據(jù)配方，以單質(zhì)、復(fù)混肥料為原料，生產(chǎn)或配制配方肥。招標(biāo)認(rèn)定的配方肥加工企業(yè)按照配方加工專用配方肥，建立肥料營銷網(wǎng)絡(luò)和銷售臺(tái)帳，向農(nóng)民供應(yīng)配方肥。按照“大配方、小調(diào)整”的技術(shù)路線，指導(dǎo)農(nóng)民按照憑施肥建議卡選擇所需肥料品種和數(shù)量。示范推廣 各項(xiàng)目縣針對(duì)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶地塊養(yǎng)分和作物種植狀況，組織項(xiàng)目區(qū)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)技人員和村委會(huì)逐戶發(fā)放測土配方施肥建議卡，建立記錄臺(tái)帳。建立測土配方施肥示范區(qū)，展示測土配方施肥技術(shù)效果，帶動(dòng)并引導(dǎo)農(nóng)民應(yīng)用測土配方施肥技術(shù)。 宣傳培訓(xùn) 采取廣播

24、、電視、報(bào)刊、明白紙、現(xiàn)場會(huì)、講師團(tuán)等形式，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)技人員、肥料生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商的培訓(xùn)，提高技術(shù)服務(wù)能力。將測土配方施肥技術(shù)宣傳到村、培訓(xùn)到戶、指導(dǎo)到田，普及科學(xué)施肥知識(shí)，轉(zhuǎn)變農(nóng)民施肥觀念，使廣大農(nóng)民逐步掌握合理施肥量、施肥時(shí)期和施肥方法。 數(shù)據(jù)庫建設(shè) 以野外調(diào)查、農(nóng)戶施肥狀況調(diào)查、田間試驗(yàn)和分析化驗(yàn)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，收集整理歷年土壤肥料田間試驗(yàn)和土壤監(jiān)測數(shù)據(jù)資料，按照規(guī)范化的測土配方施肥數(shù)據(jù)字典要求，運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)、地理信息系統(tǒng)（GIS）和全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)（GPS），建立不同層次、不同區(qū)域的測土配方施肥數(shù)據(jù)庫。 耕地地力評(píng)價(jià) 第一階段結(jié)束后，各項(xiàng)目縣（市區(qū)）要充分利用外業(yè)調(diào)查和分析化驗(yàn)等數(shù)據(jù)，結(jié)合

25、第二次土壤普查、土地利用現(xiàn)狀調(diào)查等成果資料，根據(jù)省土肥站提供的耕地評(píng)價(jià)指標(biāo)和不同區(qū)域的評(píng)價(jià)因子權(quán)重及隸屬函數(shù)，運(yùn)用層次分析法開展耕地地力評(píng)價(jià)。 效果評(píng)價(jià) 通過項(xiàng)目區(qū)施肥效益動(dòng)態(tài)監(jiān)測和農(nóng)民反饋的信息進(jìn)行綜合分析，客觀評(píng)價(jià)測土配方施肥實(shí)際效果，不斷完善管理體系、技術(shù)體系和服務(wù)體系。對(duì)農(nóng)戶施肥情況進(jìn)行分析匯總。 技術(shù)研發(fā) 重點(diǎn)開展田間試驗(yàn)、土壤養(yǎng)分測試、肥料配方、數(shù)據(jù)處理、專家咨詢系統(tǒng)等方面的技術(shù)研發(fā)工作，不斷提升測土配方施肥技術(shù)水平。測土配方施肥發(fā)展歷程 世界科學(xué)施肥進(jìn)展 1842年英國人勞斯取得骨粉加硫酸制造過磷酸鈣的專利權(quán)，開創(chuàng)了至今160多年的化肥生產(chǎn)與施用之先河。1843年英國科學(xué)家在洛桑

26、試驗(yàn)站布置長期肥效定位試驗(yàn)，至今已經(jīng)歷165年的科學(xué)探索歷程。 1843年至20世紀(jì)中葉，以產(chǎn)量為目標(biāo)的科學(xué)施肥時(shí)期；20世紀(jì)中葉至80年代，以產(chǎn)量和品質(zhì)為目標(biāo)的科學(xué)施肥時(shí)期 ；20世紀(jì)90年代至今，以產(chǎn)量、品質(zhì)和生態(tài)為目標(biāo)的科學(xué)施肥時(shí)期 。我國科學(xué)施肥的簡要回顧我國科學(xué)施肥是從有機(jī)肥向無機(jī)肥此消彼長逐步演變的。而化肥施用走過的是一條由生產(chǎn)主導(dǎo)消費(fèi)，從氮肥、到磷肥、再到鉀肥，然后到復(fù)混肥的發(fā)展道路。1901年氮肥從日本輸入我國臺(tái)灣，開創(chuàng)了我國施用化肥的新紀(jì)元。 20世紀(jì)50年代以前，農(nóng)田養(yǎng)分投入以有機(jī)肥為主，1949年全國有機(jī)肥投入純養(yǎng)分約480萬噸，占總肥料投入量的99%，到20世紀(jì)90年代

27、下降到50%左右。 21世紀(jì)下降到35%左右。 我國化肥施用的三個(gè)發(fā)展階段第一次。20世紀(jì)初到80年代中期，以單純追求作物高產(chǎn)為目標(biāo)，氮、磷、鉀肥相繼得到大面積推廣應(yīng)用，施肥效益不斷增長。第二次。20世紀(jì)80年代中期到20世紀(jì)末，以高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)為目標(biāo)，廣泛開展復(fù)混肥示范推廣，單質(zhì)肥料由低濃度向高濃度方向發(fā)展，復(fù)混（合）肥料開始大面積推廣應(yīng)用，化肥施用總量迅速增加。但盲目施肥現(xiàn)象普遍，施肥效益開始下降。第三次。進(jìn)入21世紀(jì)以來，以優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全為目標(biāo)，進(jìn)入生產(chǎn)與生態(tài)并重的施肥階段。湖南省測土配方施肥進(jìn)展1925年至1926年有外商販運(yùn)肥田粉（即硫銨）至醴陵市試用，首開湖南省施用

28、化肥之先河。 1928年湖南正式從國外進(jìn)口化肥，當(dāng)年共購進(jìn)硫銨、氯化銨2.9噸，隨后，全省化肥施用從無到有、由點(diǎn)到面、由少到多，發(fā)展迅速。 1952年，在衡陽、醴陵、南縣等24個(gè)縣組織推廣硫銨；1955年，在望城等地組織推廣尿素，在邵東等地組織推廣過磷酸鈣；1964年，試驗(yàn)推廣鈣鎂磷肥；1973年試驗(yàn)推廣復(fù)合肥。1979年，在山區(qū)、丘陵區(qū)和湖區(qū)選擇10個(gè)縣的10萬畝晚稻上開展大面積的鉀肥試驗(yàn)、示范，為全省大面積推廣鉀肥奠定了基礎(chǔ)。從20世紀(jì)80年代中期開始，結(jié)合第二次土壤普查成果應(yīng)用，農(nóng)業(yè)部組織配方施肥技術(shù)示范推廣工作，有力地促進(jìn)了我國復(fù)混肥的推廣和化肥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。20世90年代，我省引進(jìn)聯(lián)合國

29、開發(fā)計(jì)劃署援助的國際平衡施肥項(xiàng)目，全省科學(xué)施肥開始進(jìn)入平衡施肥階段。2005年，啟動(dòng)13個(gè)測土配方施肥補(bǔ)貼項(xiàng)目，爭取中央補(bǔ)貼資金130萬元。2006年，補(bǔ)貼范圍擴(kuò)大到33個(gè)縣，其中新增20個(gè)縣，續(xù)建13個(gè)縣，爭取中央補(bǔ)貼資金2650萬元。2007年，測土配方施肥補(bǔ)貼范圍擴(kuò)大到58個(gè)縣，其中新增25個(gè)縣，續(xù)建33個(gè)縣，爭取中央補(bǔ)貼資金4150萬元，同時(shí)啟動(dòng)500萬元的省級(jí)測土配方施肥專項(xiàng)和500萬元的耕地地提升試點(diǎn)專項(xiàng)。2008年，測土配方施肥補(bǔ)貼范圍擴(kuò)大到88個(gè)縣，其中新增30個(gè)縣，續(xù)建58個(gè)縣，爭取中央補(bǔ)貼資金5375萬元，500萬元的省級(jí)測土配方施肥和500萬元的耕地地力提升試點(diǎn)專項(xiàng)繼續(xù)實(shí)

30、施。2009年，我省將采取市級(jí)打捆實(shí)施和縣級(jí)單位獨(dú)立實(shí)施兩種方式，進(jìn)入縣級(jí)行政區(qū)域全覆蓋階段。配方施肥主要推薦方法與運(yùn)作模式 主要推薦方法 地力分區(qū)（級(jí)）配方法 目標(biāo)產(chǎn)量配方法 （養(yǎng)分平衡法 、地力差減法 ）田間試驗(yàn)法（肥料效應(yīng)函數(shù)法 、養(yǎng)分豐缺指標(biāo)法 、氮磷鉀比例法） 主要運(yùn)作模式 站企協(xié)作模式 連鎖經(jīng)營模式 發(fā)卡指導(dǎo)模式 訂單服務(wù)模式 測土配方施肥補(bǔ)貼項(xiàng)目管理 項(xiàng)目管理依據(jù) 財(cái)政部農(nóng)業(yè)部印發(fā)測土配方施肥試點(diǎn)補(bǔ)貼資金管理暫行辦法（財(cái)農(nóng)2005101號(hào)） 農(nóng)業(yè)部印發(fā)的測土配方施肥技術(shù)規(guī)范（農(nóng)農(nóng)發(fā)20085號(hào)） 2005年以來的農(nóng)業(yè)部辦公廳財(cái)政部辦公廳印發(fā)的項(xiàng)目實(shí)施方案以及項(xiàng)目批復(fù) 農(nóng)業(yè)部辦公廳

31、關(guān)于印發(fā)測土配方施肥補(bǔ)貼項(xiàng)目驗(yàn)收暫行辦法的通知（農(nóng)農(nóng)發(fā)20068號(hào)） 歷年的項(xiàng)目實(shí)施方案和項(xiàng)目合同 。項(xiàng)目監(jiān)督管理內(nèi)容 項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)的完成情況。通過聽匯報(bào)、查資料、看現(xiàn)場，對(duì)照項(xiàng)目實(shí)施方案和項(xiàng)目合同逐項(xiàng)進(jìn)行查對(duì)。 野外調(diào)查與取樣質(zhì)量。主要審核野外采樣地塊基本情況調(diào)查表和采樣地塊農(nóng)戶施肥情況調(diào)查表。 分析化驗(yàn)質(zhì)量控制。主要查看與實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量保證體系有關(guān)的實(shí)驗(yàn)室環(huán)境條件、儀器設(shè)備運(yùn)行與保管、化驗(yàn)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作技能，審核分析化驗(yàn)原始數(shù)據(jù)，關(guān)鍵審核標(biāo)準(zhǔn)曲線、平行樣和參比樣化驗(yàn)結(jié)果。省土肥站根據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一要求，首先對(duì)化驗(yàn)室進(jìn)行盲樣資格考核，在年度分析化驗(yàn)基本結(jié)束后，隨機(jī)抽取不同細(xì)度的樣品各30個(gè)，經(jīng)重

32、新編碼后，交各實(shí)驗(yàn)室重新檢測并按時(shí)上報(bào)檢測數(shù)據(jù)，對(duì)化驗(yàn)室進(jìn)行質(zhì)量考核。 田間試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)化。主要檢查試驗(yàn)設(shè)計(jì)是否科學(xué)、試驗(yàn)布局是否合理、原始記錄是否齊全、田間管理是否規(guī)范、試驗(yàn)數(shù)據(jù)是否真實(shí)有效。辦點(diǎn)示范及技術(shù)入戶情況。主要檢查辦點(diǎn)區(qū)域宣傳情況（包括永久性宣傳標(biāo)語、田間試驗(yàn)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、施肥建議卡入戶情況等，調(diào)查了解項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民對(duì)測土配方施肥的認(rèn)知程度，以及田間作物長勢和配方肥推廣應(yīng)用情況。 配方肥推廣應(yīng)用情況。一是推廣的數(shù)量（銷售臺(tái)賬）；二是配方的科學(xué)性；三是配方肥質(zhì)量。項(xiàng)目監(jiān)督管理內(nèi)容 測土配方施肥補(bǔ)貼項(xiàng)目驗(yàn)收管理 驗(yàn)收形式包括項(xiàng)目縣自驗(yàn)、市級(jí)初驗(yàn)、省級(jí)驗(yàn)收、國家抽查復(fù)驗(yàn)三個(gè)層次。項(xiàng)目自驗(yàn)率和省級(jí)集中驗(yàn)收率達(dá)到100%，省級(jí)現(xiàn)場抽驗(yàn)率為20%，國家抽查復(fù)驗(yàn)率為5%。驗(yàn)收內(nèi)容包括項(xiàng)目合同指標(biāo)完成情況、組織管理、宣傳培訓(xùn)、資金管理和使用、農(nóng)戶對(duì)測土配方施肥工作的滿意程度以及測土配方施肥補(bǔ)貼項(xiàng)目執(zhí)行情