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1、2011年高考?xì)v史第一輪總復(fù)習(xí)必修專題六 古代希臘羅馬的政治制度專題七 近代西方民主政治的確立與發(fā)展西方民主政治發(fā)展歷程 羅馬法的起源習(xí)慣法十二銅表法發(fā) 展公民法萬(wàn)民法主要內(nèi)容作用影響雅典民主政治條件地理?xiàng)l件城邦形成雅典民主政治梭倫改革克利斯提尼改革伯利克里改革評(píng)價(jià)衰落知識(shí)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)雅典公民自然法古代希臘民主政治(一)古代希臘民主政治產(chǎn)生的條件1、自然條件 面向海洋;多良港;相對(duì)隔絕的谷地和海島地形導(dǎo)致彼此隔絕,導(dǎo)致城邦林立。 2、經(jīng)濟(jì)條件 以工商業(yè)為主,奠定了政治文明的物質(zhì)基礎(chǔ);奴隸勞動(dòng)為希臘文明提供了必要的物質(zhì)保證; 3、文化條件 三洲要沖,便于從亞非文明中汲取營(yíng)養(yǎng)。4、政治前提 城邦體制,
2、小國(guó)寡民,使公民能更直接參與政治。5、人文條件 城邦公民普遍具有較高的素質(zhì),積極參與城邦政治事務(wù),是民主政治實(shí)行的人文條件。方案P34 雅典民主制的產(chǎn)生,是由經(jīng)濟(jì)、歷史及文化傳統(tǒng)等多方面因素綜合決定的,地理環(huán)境產(chǎn)生了重大影響。地理環(huán)境對(duì)文明的形成有重要的影響,但不是唯一的影響因素,而是多種因素共同作用的結(jié)果。 古代希臘多山靠海,地勢(shì)崎嶇不平,平原小,糧食不能自給;海岸線曲折,島嶼密布,多良港。 古代中國(guó)在大河流域,平原遼闊,土地肥沃,最適合發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。 古希臘民主政治產(chǎn)生的原因主要是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展、統(tǒng)治人口較少且居住相對(duì)集中的需要,它是海洋文明的重要特征。 專制政治源于修建和管理水利灌溉工程、
3、統(tǒng)治眾多人口和遼闊大陸地域的需要,它是大河文明的特征。 古希臘與古代中國(guó)在自然地理環(huán)境方面的差異及其對(duì)政治制度的影響某同學(xué)在撰寫研究性學(xué)習(xí)論文時(shí),在“參考文獻(xiàn)”中列出了以下文章(書(shū)籍):地理與文明之間的關(guān)系;希臘城邦制度與民主政治;寬松自由的社會(huì)環(huán)境與古希臘文明;獨(dú)特的自然環(huán)境孕育了古希臘文化。據(jù)此判斷,該論文的題目應(yīng)該是 A有利的地理環(huán)境孕育了古希臘的政治文明 B古希臘城邦孕育了平等互利的觀念 C希臘政治文明與近代文明之間的關(guān)系 D古希臘民主政治文明產(chǎn)生的條件D古希臘能創(chuàng)造如此燦爛的文明,原因有奴隸的勞動(dòng)民主政治的實(shí)行思想的解放優(yōu)越的地理位置東方文明的影響 A B C DD時(shí)間主要內(nèi)容意義梭
4、倫改革克利斯提尼改革伯利克里統(tǒng)治時(shí)期政策前6世紀(jì)初為雅典民主政治奠定基礎(chǔ)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前506年1、用地域部落取代血緣部落 2、設(shè)立五百人會(huì)議 3、成立十將軍委員會(huì) 4、實(shí)行“陶片放逐法”標(biāo)志著雅典民主政治的確立前5世紀(jì)1、擴(kuò)大公民參政范圍 2、改革公民大會(huì) 3、改革五百人會(huì)議 4、提高陪審法庭的權(quán)力和地位 5、擴(kuò)大十將軍委員會(huì)的權(quán)力 6、制定“公職津貼制度” 7、發(fā)放“觀劇津貼”把雅典民主政治推向了頂峰,使雅典出現(xiàn)了民主的“黃金時(shí)代”經(jīng)濟(jì)上解負(fù)令 政治上按財(cái)產(chǎn)多寡劃分4個(gè)等級(jí)、四百人會(huì)議、設(shè)立最高法院古代希臘民主政治(三)希臘民主政治的特征 主權(quán)在民,輪番而治;法律至上;權(quán)力制約;公民意識(shí)
5、。方案P35(二)希臘民主制的發(fā)展歷程1、基礎(chǔ)梭倫改革 (前6世紀(jì)初)2、確立克里斯提尼改革 (前6世紀(jì)末)3、頂峰(黃金時(shí)代)伯利克里改革 (前5世紀(jì))1、希臘的奴隸制既是城邦繁榮的基礎(chǔ),也是它沒(méi)落衰亡的根源。2、政治、經(jīng)濟(jì)、文化的不斷發(fā)展,最終突破了只適應(yīng)小國(guó)寡民的城邦制度。(根本原因)3、城邦的內(nèi)部混亂和城邦間的長(zhǎng)期混戰(zhàn)。(公元前338年,馬其頓王國(guó)亞歷山大征服希臘。)古代希臘民主政治(五)雅典民主政治的衰落 原因(六)雅典民主政治的得失古代希臘民主政治1、積極意義對(duì)希臘(2)鑄就了希臘人渴求知識(shí)、樂(lè)于探究的民族性格(3)取得眾多文化領(lǐng)域成就(1)重視公民政治權(quán)利和責(zé)任感(4)為希臘人文
6、精神的產(chǎn)生提供了相對(duì)寬松的社會(huì)環(huán)境(六)雅典民主政治的得失古代希臘民主政治1、積極意義(1)雅典民主為人類提供了一種集體管理的新形式,創(chuàng)造出法制基礎(chǔ)上的差額選舉制、任期制、議會(huì)制、比例代表制等民主運(yùn)作方式,這一偉大創(chuàng)舉為后世民主政治發(fā)展積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。(2)政治決策通過(guò)多數(shù)人的認(rèn)真討論,會(huì)使問(wèn)題考慮的更全面。(3)公職人員由多數(shù)人選舉產(chǎn)生,使公職人員對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé),處于群眾的監(jiān)督之下,減少了以權(quán)謀私的可能性。對(duì)世界開(kāi)西方民主政治的先河。 為人類政治文明的發(fā)展提供了極具價(jià)值的參照?!耙粋€(gè)對(duì)政治毫無(wú)興趣的男人,我們不說(shuō)他是那種只掃自家門前雪,不管他人瓦上霜的人,而干脆把他當(dāng)作廢人”。這是古希臘雅典政治
7、家伯利克里的名言。你對(duì)這句話的理解是 他鼓勵(lì)公民積極參政 雅典民主政治維護(hù)全雅典人的利益 雅典民主政治是雅典大多數(shù)人的民主 A B C DA美國(guó)考古學(xué)家曾在希臘發(fā)現(xiàn)刻有鐵米斯托克里(雅典政治家)名字的陶片190枚,根據(jù)字跡辨認(rèn)是14人刻寫。由此可以看出“陶片放逐法” A充分體現(xiàn)了公民的意志 B是審判民主敵人的妙方 C實(shí)際上被少數(shù)人所控制 D是一出民主鬧劇C中國(guó)古代君主專制中央集權(quán)政體與古希臘的民主政體的比較 君主專制中央集權(quán)政體,對(duì)于維護(hù)民族和國(guó)家的統(tǒng)一,保持文明發(fā)展的穩(wěn)定性和連續(xù)性,起過(guò)一定的積極作用。但隨著社會(huì)發(fā)展進(jìn)步,這種專制政體就成為束縛人類自由和社會(huì)進(jìn)步的障礙。 古希臘民主制使公民有
8、了自由發(fā)揮才能的空間。但它把權(quán)力交給所有的公民,不需要國(guó)家管理者具有專長(zhǎng)。權(quán)力的分散性,也是古希臘文明衰落的原因之一。 相似之處 政治制度為后代沿襲和仿效。無(wú)論是古代中國(guó)的農(nóng)業(yè),還是古希臘羅馬的工商業(yè)都十分發(fā)達(dá),在文化藝術(shù)方面也非常繁榮,這與其制度建設(shè)密切相關(guān)。各有其利弊根據(jù)下圖所示,其中關(guān)于羅馬法的說(shuō)法錯(cuò)誤的是A.十二銅表法既是成文法的開(kāi)端,又可以看做是公民法的典型代表 B當(dāng)公民法演變?yōu)槿f(wàn)民法時(shí)羅馬的成文法已經(jīng)比較完善,所以萬(wàn)民法基本上都是成文法C從習(xí)慣法發(fā)展到成文法從公民法發(fā)展到萬(wàn)民法,根本原因在于平民與貴族的長(zhǎng)期斗爭(zhēng)D羅馬的公民法存在注重形式程序繁瑣等明顯的狹隘性與其存在大量習(xí)慣法有很大
9、關(guān)系 C2、從習(xí)慣法到成文法:十二銅表法平民強(qiáng)烈要求和長(zhǎng)期斗爭(zhēng)的結(jié)果。涉及法律訴訟的程序、債務(wù)、家庭關(guān)系、財(cái)產(chǎn)繼承、宗教以及犯罪和刑罰等方面。(1)起源:(3)內(nèi)容:(2)頒布: 公元前449年,立法委員會(huì)頒布 (4)評(píng)價(jià): 局限性:進(jìn)步性: 是古羅馬第一部有章可循的成文法,限制了,打破了,從一定程度上維護(hù)了。 十二銅表法是羅馬成文法發(fā)展史的起點(diǎn)。 羅馬人的法律(一)羅馬法的發(fā)展演變(一)羅馬法的發(fā)展演變3、從公民法到萬(wàn)民法對(duì)外擴(kuò)張的結(jié)果。 羅馬人的法律 項(xiàng)目 公民法 萬(wàn)民法 時(shí)間 適用 范圍 內(nèi)容 形式 結(jié)果公民法和萬(wàn)民法的比較從羅馬建國(guó)到公元前3世紀(jì)中葉從共和國(guó)到帝國(guó)的過(guò)程中羅馬公民羅馬境
10、內(nèi)各族人民側(cè)重國(guó)家事務(wù)偏輕私法規(guī)范更注重調(diào)解貿(mào)易以及財(cái)產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)和民事糾紛。 注重形式、缺乏靈活簡(jiǎn)潔靈活、實(shí)用有效 萬(wàn)民法逐步取代公民法,成為鞏固羅馬統(tǒng)治的重要工具萬(wàn)民法與公民法的關(guān)系是相互補(bǔ)充的,而不是相互對(duì)立的 作用: 方案P35羅馬人的法律(一)羅馬法的發(fā)展演變(1)概念: 從公元前509年到公元前3世紀(jì)中葉,羅馬產(chǎn)生的法律統(tǒng)稱為公民法 。(2)特點(diǎn):范圍:操作:內(nèi)容:(3)意義: 提高了平民的地位;激發(fā)和調(diào)動(dòng)了他們愛(ài)國(guó)熱情與參政的積極性。 專門適用于羅馬公民注重形式,程序繁瑣,缺乏靈活與變通。側(cè)重于國(guó)家事務(wù)和法律程序等方面,而涉及個(gè)人財(cái)產(chǎn)關(guān)系等問(wèn)題的私法規(guī)范不夠完善。3、公民法 羅馬人的
11、法律(一)羅馬法的發(fā)展演變4、萬(wàn)民法: (1)背景: 在由共和國(guó)到帝國(guó)的過(guò)程中,原有的公民法已經(jīng)不太適應(yīng)新的形勢(shì)了。在長(zhǎng)期的司法實(shí)踐中,形成了萬(wàn)民法體系。 (2)特點(diǎn): 從公民法到萬(wàn)民法對(duì)外擴(kuò)張的結(jié)果。 簡(jiǎn)潔靈活而又實(shí)用有效,注重調(diào)解貿(mào)易及財(cái)產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)和民事糾紛。 范圍:不觸動(dòng)原有公民法體系的前提下,萬(wàn)民法借鑒了外邦人的法規(guī);(3)意義:適用于羅馬境內(nèi)各族人民鞏固了羅馬政權(quán); 促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定和帝國(guó)境內(nèi)各民族的共同發(fā)展。 假如你是古羅馬的一位執(zhí)政法官,當(dāng)你遇到以下的案子時(shí),你判為合法的是一個(gè)奴隸為他的主人工作了20年后,要求主人給予他自由,他的主人卻不答應(yīng) 某自由民要求他女兒在家從父、出嫁從夫、老
12、來(lái)從子 某平民擅自將他富裕的大兒子的財(cái)產(chǎn)的一部分分給了他的小兒子 一個(gè)擁有100個(gè)奴隸的羅馬貴族在急需勞動(dòng)力的收割季節(jié),到市場(chǎng)上賣了20個(gè)奴隸,賺了一大筆錢 A B C DC羅馬人的法律(一)羅馬法的發(fā)展演變4、自然法(1)代表:西塞羅(“自然法之父”)(2)意義: 自然法是整個(gè)法律科學(xué)的思想基礎(chǔ)和各種具體法規(guī)的指導(dǎo)原則,標(biāo)志著羅馬法學(xué)的高度成熟。材料一 十二銅表法保留了許多原始的陳規(guī)陋習(xí),如同態(tài)復(fù)仇,巫術(shù)懲罰,對(duì)債務(wù)人的殘酷待遇,禁止平民與貴族的通婚,等等。材料二 “婦女不得參與任何公務(wù);因而她們不能擔(dān)任法官,或行使地方官的職責(zé),或提出訴訟,或?yàn)樗藫?dān)保,或擔(dān)任律師?!薄芭`和隸農(nóng)必須無(wú)條件
13、地服從主人,服從命運(yùn)的安排,對(duì)逃亡的奴隸和隸農(nóng)必須嚴(yán)加懲治?!辈牧先?羅馬法具有資本主義發(fā)展初期所需要的現(xiàn)成法律形式,是現(xiàn)代資本主義法制的先聲。世界資本主義的發(fā)展與羅馬的復(fù)興密不可分。自19世紀(jì)以來(lái),歐洲大多數(shù)國(guó)家皆以羅馬法為法制基礎(chǔ),制定本國(guó)的法律制度,如法國(guó)民法典德國(guó)民法典等。現(xiàn)在許多國(guó)家的陪審團(tuán)制度、律師制度和某些訴訟原則均直接源于羅馬法。(1)根據(jù)材料一和材料二,歸納指出羅馬法存在的缺陷。(2)根據(jù)材料三指出羅馬法對(duì)近代歐洲國(guó)家法制建設(shè)有哪些影響?(3)為什么羅馬法存在如此明顯的缺陷,而后人卻稱它“是現(xiàn)代資本主義法制的先聲”。試談你對(duì)羅馬法的認(rèn)識(shí)。(1)婦女,奴隸,隸農(nóng)沒(méi)有權(quán)力可言和對(duì)
14、他們的歧視。 (2)羅馬法是近現(xiàn)代資本主義法制的先聲, 19世紀(jì)以來(lái),歐洲大多數(shù)國(guó)家皆以羅馬法為法制基礎(chǔ),制定本國(guó)的法律制度。(3)羅馬法是維護(hù)奴隸階級(jí)的法律,具有其階級(jí)性。但羅馬法影響廣泛而深遠(yuǎn),近代時(shí)期資產(chǎn)階級(jí)利用其思想制定制度,是反封建,推進(jìn)資本主義發(fā)展的有力武器,推動(dòng)了歷史的向前發(fā)展。 2、澤被后世(對(duì)后世而言): (1)羅馬法在世界法制史上占有十分重要的地位。(2)羅馬法成為近代資產(chǎn)階級(jí)法學(xué)的淵源和近現(xiàn)代法律的先驅(qū); (3)羅馬法中所蘊(yùn)涵的人人平等,公正至上的法律觀念,具有超越時(shí)間、地域和民族的永恒價(jià)值。 局限性:保護(hù)奴隸制度,維護(hù)貴族利益羅馬人的法律(二)羅馬法的意義:方案P36羅
15、馬在法學(xué)上取得如此巨大成就的原因。 1、古希臘文明的影響。2、古羅馬人善于學(xué)習(xí)、靈活務(wù)實(shí)的態(tài)度。3、平民與貴族長(zhǎng)期斗爭(zhēng)。4、羅馬社會(huì)不斷發(fā)展與對(duì)外擴(kuò)張。5、以西塞羅為代表的古羅馬法學(xué)家的努力。 專題七 近代西方民主政治的確立與發(fā)展關(guān)于資產(chǎn)階級(jí)代議制(資產(chǎn)階級(jí)民主制度)1、概念 代議制又稱議會(huì)制,是指由選舉產(chǎn)生的代表民意的機(jī)關(guān)(議會(huì))來(lái)行使國(guó)家主權(quán)的制度。4、基本特征 選舉和議會(huì)立法形式(議會(huì)至上原則);實(shí)行分權(quán)制衡原則;實(shí)行民主原則;實(shí)行資產(chǎn)階級(jí)政黨政治。2、形成的根本原因:資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展,資產(chǎn)階級(jí)要求獲得政治權(quán)利。3、過(guò)程方式: 革命戰(zhàn)爭(zhēng)或和平改革,制定憲法,設(shè)立議會(huì),到19世紀(jì)70年代,
16、歐美主要資本主義國(guó)家都已確立5、主要作用:(1)使歐洲啟蒙運(yùn)動(dòng)的民主思潮由理論付諸實(shí)踐,否定了君主專制體制,成為資產(chǎn)階級(jí)民主政治頂梁柱。(2)有利于調(diào)節(jié)、緩和社會(huì)矛盾,穩(wěn)定資本主義國(guó)家的統(tǒng)治秩序,促進(jìn)了資本主義經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。(3)對(duì)亞洲及世界其他地區(qū)產(chǎn)生廣泛影響。對(duì)于世界民主化進(jìn)程具有重大的歷史進(jìn)步作用6、局限性:關(guān)于資產(chǎn)階級(jí)代議制(資產(chǎn)階級(jí)民主制度)(4)在資產(chǎn)階級(jí)民主制度下,無(wú)產(chǎn)階級(jí)在一定程度上可以進(jìn)行合法斗爭(zhēng),這給無(wú)產(chǎn)階級(jí)提供了組織和訓(xùn)練革命隊(duì)伍的機(jī)會(huì),為社會(huì)主義革命準(zhǔn)備了條件。 (1)資產(chǎn)階級(jí)的民主原則與實(shí)際脫節(jié),廣大人民群眾并不能充分享受到民主和自由權(quán)利。 (2)在資本主義制度下,
17、資產(chǎn)階級(jí)和無(wú)產(chǎn)階級(jí)的經(jīng)濟(jì)地位不平等。政治地位也不可能平等。 下列對(duì)代議制的理解正確的是 A.代議制是一種間接民主制 B.代議制是沒(méi)有階級(jí)性的 C.代議制都是絕大多數(shù)人的民主 D.代議制是資本主義國(guó)家的專利A英國(guó)君主立憲制的確立 (一)背景 16401688年英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命推翻了封建專制王權(quán)(國(guó)王和議會(huì)的斗爭(zhēng)) 英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命1、原因:封建勢(shì)力阻礙資本主義的發(fā)展2、相互斗爭(zhēng)的兩種勢(shì)力:資產(chǎn)階級(jí)和新貴族 VS 封建勢(shì)力“光榮革命”3、結(jié)束:“光榮革命”前后國(guó)王的權(quán)力有何明顯區(qū)別? 1688年“光榮革命”中,國(guó)王是被議會(huì)請(qǐng)來(lái)的,國(guó)王權(quán)力已不再是神授而是議會(huì),政治權(quán)力從英王向議會(huì)轉(zhuǎn)移。它標(biāo)志著資產(chǎn)
18、階級(jí)革命結(jié)束,也宣告了一種新的社會(huì)政治秩序的誕生。方案P43(二)英國(guó)君主立憲制的確立和完善(過(guò)程)英國(guó)君主立憲制的確立 1、確立標(biāo)志(權(quán)力從國(guó)王轉(zhuǎn)移到議會(huì)) 1689年權(quán)利法案和1701年王位繼承法頒布,君主立憲制在此基礎(chǔ)上建立。 權(quán)利法案(1689年)(1)主要內(nèi)容:凡未經(jīng)議會(huì)同意,以國(guó)王權(quán)威停止法律或停止實(shí)施之僭越權(quán)力,為非法權(quán)力。凡未經(jīng)議會(huì)準(zhǔn)許,借口國(guó)王特權(quán),為國(guó)王而征收,或供國(guó)王使用而征收金錢,超出議會(huì)準(zhǔn)許之時(shí)限或方式者,皆為非法。設(shè)立審理宗教事務(wù)之欽差法庭之指令,以及一切其他同類指令與法庭,皆為非法而有害。除經(jīng)議會(huì)同意外,平時(shí)在本王國(guó)內(nèi)征募或維持常備軍,皆屬違法立法權(quán)征稅權(quán)司法權(quán)軍
19、事權(quán)限制了國(guó)王哪些權(quán)力?議會(huì)議員之選舉應(yīng)是自由的。議會(huì)內(nèi)之演說(shuō)自由、辯論或議事之自由,不應(yīng)在議會(huì)以外之任何法院或任何地方,受到彈劾或詢問(wèn)。為申雪一切訴冤,并為修正、加強(qiáng)與維護(hù)法律起見(jiàn),議會(huì)應(yīng)時(shí)常集會(huì)。選舉權(quán)言論自由權(quán)集會(huì)權(quán)保證了議會(huì)哪些權(quán)力?(2)目的:限制王權(quán),擴(kuò)大議會(huì)的權(quán)力(3)結(jié)果:實(shí)際權(quán)力轉(zhuǎn)移到議會(huì)手中,確定了議會(huì)權(quán)力高于王權(quán),司法權(quán)獨(dú)立于王權(quán)的原則,奠定君主立憲制的基礎(chǔ)。(二)英國(guó)君主立憲制的確立和完善(過(guò)程)2、發(fā)展:責(zé)任內(nèi)閣制形成-君主立憲制的核心英國(guó)君主立憲制的確立 (1)英國(guó)責(zé)任內(nèi)閣制的形成和發(fā)展光榮革命前,樞密院是國(guó)王的最高咨詢機(jī)構(gòu)光榮革命后,內(nèi)閣成為國(guó)王直轄的最高行政機(jī)關(guān)
20、漢諾威王朝時(shí),國(guó)王不出席會(huì)議成為慣例1721年,沃波爾開(kāi)創(chuàng)組建內(nèi)閣的先例18世紀(jì)中葉,英國(guó)責(zé)任內(nèi)閣制形成并得以完善19世紀(jì)70年代以后,內(nèi)閣權(quán)利不斷膨脹,成為英國(guó)議會(huì)中的“第三院”,凌駕于議會(huì)之上英國(guó)第一位首相根據(jù)英國(guó)的君主立憲制,下院議員由選民普遍直接選舉產(chǎn)生,由國(guó)王任命在下院中獲勝的多數(shù)黨領(lǐng)袖為首相,由首相提出內(nèi)閣成員和政府成員名單,送交國(guó)王批準(zhǔn),組成責(zé)任內(nèi)閣(“責(zé)任內(nèi)閣制政府”)(二)英國(guó)君主立憲制的確立和完善(過(guò)程)2、發(fā)展:責(zé)任內(nèi)閣制形成-君主立憲制的核心英國(guó)君主立憲制的確立 (1)英國(guó)責(zé)任內(nèi)閣制的形成和發(fā)展(2)內(nèi)閣和國(guó)王、議會(huì)之間的關(guān)系??jī)?nèi)閣與國(guó)王關(guān)系:內(nèi)閣掌握實(shí)權(quán),國(guó)王“統(tǒng)而不
21、治”,內(nèi)閣不對(duì)國(guó)王負(fù)責(zé)。內(nèi)閣與議會(huì)關(guān)系:內(nèi)閣由議會(huì)選舉產(chǎn)生,對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé);議會(huì)對(duì)內(nèi)閣進(jìn)行監(jiān)督;議會(huì)可以通過(guò)對(duì)內(nèi)閣的不信任案,內(nèi)閣可以解散下院提前大選。方案P43議會(huì)下院內(nèi)閣(政府)對(duì)議會(huì)集體負(fù)責(zé)監(jiān)督內(nèi)閣,從而控制行政對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)提出名單組成責(zé)任制內(nèi)閣形式任命下院大選中獲勝的多數(shù)黨領(lǐng)袖形式任命不對(duì)國(guó)王負(fù)責(zé)不對(duì)國(guó)王負(fù)責(zé)首相女王內(nèi)閣與首相在政治上共進(jìn)退(二)英國(guó)君主立憲制的確立和完善(過(guò)程)2、發(fā)展:責(zé)任內(nèi)閣制形成-君主立憲制的核心英國(guó)君主立憲制的確立 (1)英國(guó)責(zé)任內(nèi)閣制的形成和發(fā)展(2)內(nèi)閣和國(guó)王、議會(huì)之間的關(guān)系??jī)?nèi)閣與國(guó)王關(guān)系:內(nèi)閣掌握實(shí)權(quán),國(guó)王“統(tǒng)而不治”,內(nèi)閣不對(duì)國(guó)王負(fù)責(zé)。內(nèi)閣與議會(huì)關(guān)系:內(nèi)閣
22、由議會(huì)選舉產(chǎn)生,對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé);議會(huì)對(duì)內(nèi)閣進(jìn)行監(jiān)督;議會(huì)可以通過(guò)對(duì)內(nèi)閣的不信任案,內(nèi)閣可以解散下院提前大選。從議會(huì)與國(guó)王、內(nèi)閣的關(guān)系中,你可看出英國(guó)政府權(quán)力變化情況。1.國(guó)王失去了行政權(quán);2.議會(huì)取得了對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督控制權(quán);3.行使最高行政權(quán),并受議會(huì)監(jiān)督控制的機(jī)關(guān)是內(nèi)閣(二)英國(guó)君主立憲制的確立和完善(過(guò)程)3、完善:1832年議會(huì)改革-選舉權(quán)擴(kuò)大4、強(qiáng)化:內(nèi)閣專橫(19世紀(jì)末):內(nèi)閣權(quán)力膨脹,凌駕于議會(huì)之上,“第三院”。工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)獲得了更多的參政權(quán)和選舉權(quán); 工人貧民的政治權(quán)利仍受到種種限制。英國(guó)君主立憲制的確立 1、確立標(biāo)志(權(quán)力從國(guó)王轉(zhuǎn)移到議會(huì)):2、發(fā)展:責(zé)任內(nèi)閣制形成-君主立憲制的
23、核心(三)英國(guó)君主立憲制的特點(diǎn)和作用1.英國(guó)君主立憲制的特點(diǎn):英國(guó)君主立憲制的確立 英國(guó)議會(huì)制君主立憲制的基本特點(diǎn)君主上院下院內(nèi) 閣選 民司 法 獨(dú) 立任命(大貴族)選舉組 成 議 會(huì)多數(shù)組閣形式任命負(fù)責(zé)(權(quán)力中心 立法權(quán))(行政權(quán))(司法權(quán))(國(guó)家象征 統(tǒng)而不治)方案P43(三)英國(guó)君主立憲制的特點(diǎn)和作用(3)內(nèi)閣權(quán)力膨脹;1、英國(guó)君主立憲制的特點(diǎn):(1)君主“統(tǒng)而不治”(虛君);(2)議會(huì)居權(quán)力中心(內(nèi)閣對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé));2、英國(guó)君主立憲制的作用:英國(guó)君主立憲制的確立 (1)結(jié)束君主專制,是歷史的進(jìn)步;(2)有利于穩(wěn)定社會(huì)秩序,促進(jìn)資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展(工業(yè)革命);(3)為各國(guó)提供一種政治體制模
24、式;方案P39方案P39中國(guó)英國(guó)國(guó)體政體政黨制度立法機(jī)關(guān)行政機(jī)關(guān)國(guó)家元首中英兩國(guó)政治制度比較人民民主專政君主立憲制人民代表大會(huì)制資產(chǎn)階級(jí)專政中共領(lǐng)導(dǎo)下的多黨作與政治協(xié)商制度兩黨制全國(guó)人大與其常務(wù)委員會(huì)議會(huì)國(guó)務(wù)院國(guó)家主席內(nèi)閣(首相)國(guó)王美國(guó)總統(tǒng)共和民主制的確立(1787年憲法的制定)(一)年輕美國(guó)的窘境(背景)美國(guó)1787年憲法制定的背景和目的 “是的,沒(méi)有錢支付津貼,沒(méi)有錢維持軍隊(duì)。邦聯(lián)條例對(duì)地方權(quán)益百般維護(hù),各州不愿建立一個(gè)強(qiáng)大到能向債權(quán)人和軍人償還債務(wù)的中央政府不要打開(kāi)內(nèi)戰(zhàn)的閘門,把我們的國(guó)家淹沒(méi)在血泊之中?!?-1783年華盛頓對(duì)軍隊(duì)的演講“新英格蘭出現(xiàn)的騷亂,我們商業(yè)上的不景氣以及籠罩
25、在全國(guó)各地的那種普遍低迷消沉情緒,在很大程度上歸咎于最高權(quán)力機(jī)構(gòu)的無(wú)權(quán)。” 華盛頓于1787年經(jīng)濟(jì)困難1、外國(guó)商品占據(jù)美國(guó)市場(chǎng)2、海外貿(mào)易受挫 3、沒(méi)有統(tǒng)一的國(guó)內(nèi)市場(chǎng) 4、收支失衡,外債巨額1、邊境面臨嚴(yán)重威脅2、國(guó)內(nèi)社會(huì)矛盾尖銳政局不穩(wěn)松散的邦聯(lián)體制制定一部憲法 加強(qiáng)中央集權(quán)美國(guó)總統(tǒng)共和民主制的確立(1787年憲法的制定)(一)年輕美國(guó)的窘境(背景)(二)1787憲法的制定及評(píng)價(jià)美國(guó)1787年憲法1、主要內(nèi)容:(1)確立聯(lián)邦制(政府與地方的分權(quán))(2)政府的權(quán)力構(gòu)建(政府內(nèi)部的分權(quán))最高行政長(zhǎng)官:總統(tǒng)(行政、軍事)最高立法機(jī)關(guān):國(guó)會(huì)(財(cái)政、立法)司法權(quán)屬于各級(jí)法院三權(quán)分立美國(guó)由13個(gè)主權(quán)州組
26、成的松散聯(lián)盟,變成一個(gè)真正統(tǒng)一的國(guó)家,各州保持一定程度的自治地位,擁有一些州權(quán)。協(xié)調(diào)了中央與地方的關(guān)系參議院按州分配、眾議院按人口分配,協(xié)調(diào)了大州與小州的關(guān)系參眾兩院立 法總統(tǒng)內(nèi)閣行 政聯(lián)邦法院司 法總統(tǒng)可否決國(guó)會(huì)通過(guò)的法律國(guó)會(huì)可以三分之二多數(shù)通過(guò)總統(tǒng)所否決的法律最高法院可宣布總統(tǒng)違憲總統(tǒng)任命聯(lián)邦法官總統(tǒng)任命的司法官員必須經(jīng)參院確認(rèn)最高法院可宣布法律不符合憲法三權(quán)分立、制約與平衡示意圖方案P43美國(guó)1787年憲法1、主要內(nèi)容:(1)確立聯(lián)邦制(政府與地方的分權(quán))(2)政府的權(quán)力構(gòu)建(政府內(nèi)部的分權(quán))最高行政長(zhǎng)官:總統(tǒng)(行政、軍事)最高立法機(jī)關(guān):國(guó)會(huì)(財(cái)政、立法)司法權(quán)屬于各級(jí)法院三權(quán)分立美國(guó)由
27、13個(gè)主權(quán)州組成的松散聯(lián)盟,變成一個(gè)真正統(tǒng)一的國(guó)家,各州保持一定程度的自治地位,擁有一些州權(quán)。(3)保留黑人奴隸制和折算黑人人口協(xié)調(diào)了南方與北方的關(guān)系2、體現(xiàn)的基本原則:1787年費(fèi)城會(huì)議制定的美利堅(jiān)合眾國(guó)憲法規(guī)定:合眾國(guó)不得授予貴族爵位。這反映了美國(guó)憲法的主要原則是 A民主主義 B平等主義 C自由主義 D共和主義 D共和詞義:歷史年號(hào):西周從厲王失政,至宣王執(zhí)政,中間十四年,號(hào)共和。共和元年,即公元前841年。 政體形式:也稱共和制。泛指國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和國(guó)家元首由選舉產(chǎn)生的一種政治制度。與“君主制”相對(duì)。這個(gè)詞起源自拉丁文res publica,意思是“人民的公共事務(wù)”。 共和的根本原則是天下
28、為公,國(guó)家權(quán)力是公有物,國(guó)家的治理是所有公民的共同事業(yè)。 共和主義強(qiáng)調(diào)政府的公共性、公平性與中立性,即政府必須為所有人的利益服務(wù)(公益),而不能只為少數(shù)當(dāng)權(quán)者的利益服務(wù)。 美國(guó)1787年憲法1、主要內(nèi)容:(1)確立聯(lián)邦制(政府與地方的分權(quán))(2)政府的權(quán)力構(gòu)建(政府內(nèi)部的分權(quán))最高行政長(zhǎng)官:總統(tǒng)(行政、軍事)最高立法機(jī)關(guān):國(guó)會(huì)(財(cái)政、立法)司法權(quán)屬于各級(jí)法院三權(quán)分立美國(guó)由13個(gè)主權(quán)州組成的松散聯(lián)盟,變成一個(gè)真正統(tǒng)一的國(guó)家,各州保持一定程度的自治地位,擁有一些州權(quán)。(3)保留黑人奴隸制和折算黑人人口2、體現(xiàn)的基本原則:中央集權(quán)原則(聯(lián)邦制原則)分權(quán)制衡原則(核心):民主原則:行政.立法.司法三權(quán)
29、分立制衡總統(tǒng)、議員由民選產(chǎn)生總原則:共和主義原則由“原則民主”向“程序民主”演進(jìn),是近代美國(guó)民主政治制度的突出特點(diǎn)。為美國(guó)“原則民主”(指自由、平等原則)奠定思想基礎(chǔ)的文件是 A人權(quán)宣言 B權(quán)利法案 C獨(dú)立宣言 D1787年憲法C(1)地位近代世界上第一部成文憲法(2)作用擁有了強(qiáng)有力的中央政府-統(tǒng)一的全國(guó)市場(chǎng)開(kāi)始形成,國(guó)家安全得以保證,新政權(quán)得以鞏固。制約了權(quán)力-一定程度上保護(hù)了資產(chǎn)階級(jí)民主;平衡了利益-緩和矛盾,為美國(guó)的長(zhǎng)期穩(wěn)定和發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);3、評(píng)價(jià)(進(jìn)步性和局限性):美國(guó)1787年憲法方案P39材料 “二元聯(lián)邦主義”,又稱“雙重聯(lián)邦制”,是對(duì)美國(guó)自1789年至20世紀(jì)30年代聯(lián)
30、邦制發(fā)展模式的概括,特指聯(lián)邦和州各自在憲法規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)行使權(quán)力,各負(fù)其責(zé),互不干涉的政治模式?!岸?lián)邦主義”時(shí)期,是聯(lián)邦權(quán)力結(jié)構(gòu)保持相對(duì)平衡的時(shí)期。 所謂“合作聯(lián)邦主義”,是指各個(gè)層級(jí)的政府在履行其特定職能時(shí)不是相互隔離和相互獨(dú)立,相反,呈現(xiàn)為相互連接和相互合作的關(guān)系。 20世紀(jì)30年代至20世紀(jì)70年代,各級(jí)政府間的相互合作加大,權(quán)力特別是政策制定權(quán)向聯(lián)邦政府集中。 20世紀(jì)70年代初,“新聯(lián)邦主義”出現(xiàn)。所謂“新聯(lián)邦主義”,是指尋求改變美國(guó)聯(lián)邦政府權(quán)力日益集中的趨勢(shì),力圖恢復(fù)聯(lián)邦與州之間權(quán)力關(guān)系的平衡,使州政府和地方政府重新獲得權(quán)力的聯(lián)邦政治模式。 美國(guó)聯(lián)邦制的形成和發(fā)展(1)根據(jù)材
31、料,分析美國(guó)聯(lián)邦主義經(jīng)歷了怎樣的發(fā)展過(guò)程?體現(xiàn)了聯(lián)邦和州的權(quán)力關(guān)系發(fā)生了怎樣的變化趨勢(shì)?(1)過(guò)程:經(jīng)歷了“二元聯(lián)邦主義”、“合作聯(lián)邦主義”和“新聯(lián)邦主義”三個(gè)階段。 趨勢(shì):聯(lián)邦和州的權(quán)力關(guān)系經(jīng)歷了相對(duì)平衡,到相對(duì)平衡的權(quán)力關(guān)系被打破,繼而重新尋求相對(duì)平衡。 (2)20世紀(jì)30年代,羅斯??偨y(tǒng)進(jìn)行“新政”改革,使得聯(lián)邦政府權(quán)力急劇膨脹。請(qǐng)簡(jiǎn)要分析這種變化對(duì)此后(20世紀(jì)70年代前)美國(guó)歷史發(fā)展的作用。 (2)作用:對(duì)美國(guó)渡過(guò)經(jīng)濟(jì)危機(jī)起到了重大作用;成為美國(guó)贏得反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)的重要保證;國(guó)家壟斷資本主義產(chǎn)生并在二戰(zhàn)后得到鞏固和發(fā)展。 (1)地位近代世界上第一部成文憲法(2)作用擁有了強(qiáng)有力的中央政
32、府-統(tǒng)一的全國(guó)市場(chǎng)開(kāi)始形成,國(guó)家安全得以保證,新政權(quán)得以鞏固。制約了權(quán)力-一定程度上保護(hù)了資產(chǎn)階級(jí)民主;平衡了利益-緩和矛盾,為美國(guó)的長(zhǎng)期穩(wěn)定和發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);沒(méi)有廢除南方的奴隸制度,打上了種族歧視的烙印。(3)局限性3、評(píng)價(jià)(進(jìn)步性和局限性):美國(guó)1787年憲法方案P39閱讀下列材料: 我們共和國(guó)的締造者草擬憲法和獨(dú)立宣言的氣壯山河的詞句時(shí),曾簽署了每個(gè)美國(guó)人與生俱來(lái)有權(quán)享有的期票。這張期票承諾賦予所有人以生存、自由和追求幸福的不可剝奪的權(quán)利。對(duì)有色公民而言,美國(guó)顯然未能兌現(xiàn)這張期票。美國(guó)沒(méi)有履行這項(xiàng)神圣的義務(wù),不過(guò)給黑人開(kāi)了張空頭支票而已 馬丁路德金我有一個(gè)夢(mèng)想請(qǐng)回答:(1)馬丁路德
33、金的宣言針對(duì)的是什么問(wèn)題?(2)該問(wèn)題在美國(guó)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后是如何處理的?(3)后來(lái),圍繞該問(wèn)題發(fā)生了什么重大事件?結(jié)果如何?(4)該問(wèn)題的存在反映了什么?(1)種族歧視問(wèn)題。(2)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后,南方各州繼續(xù)實(shí)行奴隸制。五分之三的奴隸人口作為計(jì)算眾議員名額和聯(lián)邦征收直接稅的依據(jù)。(3)1860年,林肯當(dāng)選為美國(guó)總統(tǒng)。美國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)。內(nèi)戰(zhàn)最終以北方取得勝利而告終。美國(guó)的聯(lián)邦主義原則和美國(guó)憲法的基本精神經(jīng)受住了血與火的考驗(yàn)。但種族歧視仍未從根本上解決。(4)反映了盡管美國(guó)號(hào)稱民主的保障人權(quán)的國(guó)家,其實(shí)仍然存在著種族歧視的黑暗的一面。比較美國(guó)總統(tǒng)制與英國(guó)君主立憲制的異同經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)私有制性 質(zhì)資本主義國(guó)家原 則三權(quán)分立政黨制度兩黨制議會(huì)制度兩院制行政制度內(nèi)閣制相同點(diǎn):比較美國(guó)總統(tǒng)制與英國(guó)君主立憲制的異同 國(guó)家政體美國(guó)總統(tǒng)制英國(guó)君主立憲國(guó)家元首國(guó)家元首產(chǎn)生方式國(guó)家元首的任期國(guó)家元首有無(wú)實(shí)權(quán)政府首腦政府的產(chǎn)生國(guó)家的權(quán)力中心總統(tǒng)國(guó)王選舉產(chǎn)生世襲任期制終身制有無(wú)總統(tǒng)首相總統(tǒng)任命議會(huì)產(chǎn)生總統(tǒng)議會(huì)不同點(diǎn):瀛環(huán)志略中記載:“(某國(guó))都城有公會(huì)所,內(nèi)分兩所,一曰爵房,一曰鄉(xiāng)紳房。爵房者,由爵位貴人及耶穌教士處之;鄉(xiāng)紳房者,由庶民推擇有才識(shí)學(xué)術(shù)者處之。國(guó)有大事,王諭相,相告爵房,聚眾公議,參以條例,決其可否,復(fù)轉(zhuǎn)告鄉(xiāng)紳房,必鄉(xiāng)紳大眾允諾而后行,否則寢其事勿論。”
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