城市精細化管理動員大會講話發(fā)言稿例文

1、細員言同志們：經區(qū)政府研究決定天我們在這里隆重召開區(qū)實施城市精細化管理工程 動員大會，其主要任務是貫徹落實全市城市管理工作會議精神，總結去年工作， 安排部署今年工作任務，進一步動員全區(qū)上下解放思想，超越自我，創(chuàng)先爭優(yōu)， 真抓實干，推動區(qū)城市環(huán)境精細化管理工作再上新臺階，為實現(xiàn)區(qū)在全省、 全市率先全面建成小康社會奮斗目標做出新的更大貢獻同志在百忙中親臨大 會指導，讓我們以熱烈的掌聲對的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！剛才， 區(qū)政府副區(qū)長同志宣讀了表彰決定表彰了先進集體和先進個人區(qū)政府副區(qū) 長同志對今年城市環(huán)境精細化管理工作作了安排和部署得很全面具體， 操作性很強，6 個單位作了態(tài)發(fā)言，希望大家抓

2、好貫徹落實。在此，我代表區(qū) 委區(qū)政府向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈地祝賀向奮戰(zhàn)在城管城 建一線的同志們致以崇高的敬意！今年面對市委市政府對城市管理工作提出的新要求面對經濟社會發(fā)展 新常態(tài)對發(fā)展環(huán)境的新挑戰(zhàn)面對廣大市民對美好生活的新期待區(qū)城市管理 工作任務更加艱巨責任更加重大全區(qū)上下要切實增強責任感和使命感本著 “鞏固、提高、延伸、輻射”的原則，著力在“精、細、深、實”上求突破，實 現(xiàn)“干凈、整潔、有序、靚麗”的工作目標。下面，我代表區(qū)委、區(qū)政府就如何 進一步抓好城市環(huán)境精細化管理工作講四點意見。一在清掃保潔上求突破著力打造“干凈”隨著我國經濟社會發(fā)展進入 新常態(tài)，市委、市政府和廣大市民

3、對居住環(huán)境、生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和出行環(huán)境 的關注度越來越高這就要求我們必須轉變觀念從提高與廣大人民群眾生產生 活息息相關的城市環(huán)境質量著眼，從街路、景區(qū)、庭院、樓道的日常保潔入手， 按照全市”三凈三無三完好”的要求深入實施街路庭院“凈化”行動重點 加強背街背巷、無排水地區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、鐵路沿線、居民庭院等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi) 生管控工作，確保清掃保潔、巡視檢查無死角、無盲區(qū)、全覆蓋。第一，在街路、景區(qū)清掃保潔上，達到“七凈五無”標準?！捌邇簟保慈?行道凈，車行道凈，綠地凈，路邊石凈，排水口凈，樹、電桿、墻根凈，隔離帶凈；“五無”，即無浮土，無積水，無散放垃圾，無亂放雜物，無果皮、紙屑、 塑料袋等污物

4、。第二，在庭院整治上，達到“六無”標準?！傲鶡o”，即無袋裝垃圾、無建 筑垃圾、無私建濫建、無亂堆亂放、無亂貼亂畫、無衛(wèi)生死角。第三，在居民樓道清理上，達到“四清”標準?！八那濉保蠢?、雜物 清、墻壁清、門面清。要實現(xiàn)上述目標，必須做到“三個不間斷”。一是清掃保潔不間斷要采取“白天夜間”穿插補空的作業(yè)方式增加車 輛、人員的作業(yè)頻次，結合季節(jié)特點，加大機械化作業(yè)密度，錯時管制，對無積 塵示范街區(qū)、重要景區(qū)的路面、兩側路邊石實施全天候、全方位、全覆蓋的清掃 水洗作業(yè)，達到路面干凈、透徹。二是垃圾清運不間斷一個城市的環(huán)境“臟”主要來源于四個方面第一個 是塵土；第二個是煙塵；第三個是污水；第四個是垃

5、圾。垃圾主要分為四大類， 即生活垃圾、市場垃圾、工業(yè)垃圾和建筑垃圾。區(qū)城管局，各街、鎮(zhèn)要從及時清 運垃圾尤其是生活垃圾市場垃圾和建筑垃圾入手增加機械車輛堅決做到日 產日清。三是巡視檢查不間斷。要深化市容環(huán)境衛(wèi) *格化、精細化、數(shù)字化、常態(tài) 化管理，做到“三定、三清、三到位”?！叭ā?，即定人、定時、定位；“三 清”，即地點清、主體清、標準清；“三到位”，即掃到位、巡到位、改到位。 區(qū)城管局、執(zhí)法局、愛衛(wèi)辦、中央大街管理處及各街、鎮(zhèn)、社區(qū)（村屯）一定要 充分發(fā)揮各自的職能作用加大市容環(huán)境衛(wèi)生的巡查力度加強對清掃保潔作業(yè) 的排查，努力打造“干凈”。二在綜合整治上求突破著力打造“整潔”城市是全體市民

6、共同生活的 美好家園管好城市不是城管部門的事而是全區(qū)各單位各部門以及廣大市民 的共同職責要調動一切可以調動的力量整合一切可以整合的資源動員一切 可以動員的人員，以整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”為重點，“五從、五起、 五延伸”市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動，堅持經常抓、抓經常，反復抓、抓反復， 重點抓、抓重點，確保城市環(huán)境衛(wèi)生整治工作常態(tài)化、機制化。一是重點整治建成區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。要重點開展對主城區(qū)背街背巷的集中整治，加大小型機械設備的投入力度強化背街背巷機械化作業(yè)達到路面見本色邊 石無浮塵的標準區(qū)物業(yè)辦要加強對物業(yè)小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)管對物業(yè)企業(yè)不按 要求整治環(huán)境衛(wèi)生一次檢查不達標的要通報批評二次檢查不達標

7、的要掛“黃 牌”督辦三次檢查不達標的要清出物業(yè)市場決不手軟各街道辦事處要發(fā)揮 屬地管理作用，堅持自管庭院和樓道的作業(yè)標準，清除衛(wèi)生死角死面，下大力氣，集中力量，攻克市容環(huán)境 衛(wèi)生頑疾堅決打贏市容環(huán)境衛(wèi)生整治攻堅戰(zhàn)二是重點整治城鄉(xiāng)結合部環(huán)境衛(wèi) 生。要以清理生活垃圾、建筑垃圾和整治街路廣告牌為突破口，以出城口、鎮(zhèn)域 所在地、繁華路段及主要交通干道、重要節(jié)點、村屯出口為重點，集中力量、集 中時間集中精力迅速打響整治城鄉(xiāng)結合部環(huán)境衛(wèi)生綜合整治攻堅戰(zhàn)要對老 機場路哈雙北路兩側和群力街道辦事處及各鎮(zhèn)域內的垃圾殘土和綠地雜物進 行全方位的清理，全面清除沿路“四堆”（柴草堆、垃圾堆、雜物堆、污泥堆 填埋“兩坑

8、”（污水坑、糞便坑到道路、街巷環(huán)境整潔，無污水外溢，無 雜草叢生。三是重點整治農村環(huán)境衛(wèi)生力街道辦事處和各鎮(zhèn)要積極主動地開展環(huán)境 衛(wèi)生綜合整治行動以解決村屯環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”和“埋汰富”問題為重 點，用好區(qū)里每年投入的 1000 萬元農村環(huán)境衛(wèi)生專項整治資金，全面開展鎮(zhèn)、 村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作確保鎮(zhèn)村環(huán)境面貌有明顯改觀要進一步健全完善 農村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制和垃圾收運處理體系索建立農村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管運 行機制，加快城鄉(xiāng)環(huán)境建設一體化進程，努力打造“整潔”。三在規(guī)范秩序上求突破著力打造“有序”良好的市容環(huán)境秩序不僅 體現(xiàn)的是一個城市有序發(fā)展的外在形象且體現(xiàn)的是這個城市管理者的內在素 質，更是體

9、現(xiàn)政府的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。而市容環(huán)境秩序“亂”主要體現(xiàn)在 “五個方面”，即交通秩序亂、市場經營亂、牌匾廣告亂、違章建筑亂、管線施 工亂。規(guī)范市容環(huán)境秩序這就要求區(qū)行政執(zhí)法局、區(qū)城管局、區(qū)愛衛(wèi)辦、區(qū)市場監(jiān)督管理局、交警大隊、 顧鄉(xiāng)交警大隊及各街鎮(zhèn)按照各自職能從治理“五個方面”問題入手加大工 作力度，打造良好的市容環(huán)境秩序。一是加大交通秩序治理力度以整治交通“三亂”為重點疏堵結合、標本兼治，從源頭上解決“車亂停、人亂穿、路亂行”的“三亂”問題。交警 大隊顧鄉(xiāng)交警大隊要堵死交通亂象“入口”保持治理“三亂”現(xiàn)象的高壓態(tài) 勢，強化對拉運殘土車輛、送子車輛、送工車輛的管理，對亂停車輛要加大處罰 力度對僵

10、尸車輛由各街道辦事處及時上報交警大隊由交警大隊及時拖走區(qū) 城管局區(qū)農林畜牧獸醫(yī)局中央大街管理處等各相關部門要加大基礎設施建設 力度，疏通遵章守紀的“出口”。在道路改造中，要堅持以人為本的原則，充分 考慮停車交通與市民出行這個關鍵問題提高街路的通行承載能力滿足市民 交通出行的需求。區(qū)司法局、區(qū)教育局、交警大隊、顧鄉(xiāng)大隊以及各街道、鎮(zhèn) 要加大交通法規(guī)宣傳力度，深入開展交通安全“進機關、進學校、進企業(yè)、進社 區(qū)進農村”的“五進”教育活動教育引導廣大市民遵守交通規(guī)則營造良好 的交通出行環(huán)境。二是加大市場經營治理力度要以打造精品示范街路為目標重點強化對占 道經營流動商販和市場攤區(qū)的管理切實做到一二類街道

11、堅決無流動商販和 占道經營，三、四類街道發(fā)現(xiàn)一處清理一處，無違章占道設施和攤床，無違章占 道大排檔和流動商販；臨街單位、商家門前無亂堆亂放、亂擺亂設、亂扯亂掛； 早夜市按規(guī)定開市撤市無攤區(qū)外溢亂擺現(xiàn)象堅決取締未經批準隨意設置的 各類占道市場。三是加大牌匾廣。告治理力度。區(qū)城管局、區(qū)行政執(zhí)法局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、中央大街管理 處要對各種戶外廣告和牌匾進行全面清理整頓加大重點地段的巡查力度每天 要組織人員對街區(qū)廣告牌匾進行集中整頓清理決拆除未經審批或設置不規(guī)范 的戶外廣告和牌匾限期整改污濁破損嚴重的廣告牌匾規(guī)范和清理城市空間各 種“亂象”和“視覺污染”要積極發(fā)揮牌匾設計室的作用搞好整體規(guī)劃和廣 告

12、牌匾風格定位突出視覺上的融入性觀賞性和藝術性重點打造一批藝術品 位高、文化特色突出的示范街路，樹立城市景觀的良好形象。四是加大違法建筑監(jiān)管力度區(qū)拆違辦及各街鎮(zhèn)要按照各自職能充分發(fā)揮 好綜合協(xié)調和主體作用保持拆違工作的高壓態(tài)勢堅持依法依規(guī)依法履行法 定程序認真抓好私搭亂建等違法建筑的整治工作針對城區(qū)內手續(xù)不全私搭亂建的，由辦事處牽頭，區(qū)行政執(zhí)法局、公安分局配合，堅決予以拆除。針對 農村集體土地上未經審批私建亂建的房屋由各鎮(zhèn)政府牽頭區(qū)行政執(zhí)法局 公安分局密切配合堅決予以拆除要建立健全整頓私搭亂建等違法建筑的長效 管理機制，對私搭亂建“露頭就打”，有效遏制新的違章建筑。五是加大管線施工監(jiān)管力度區(qū)各相

13、關審批部門要加強對占挖道工程的審 批工作對無審批的占挖道工程要及時依法取締對已審批的占挖道工程要加強 監(jiān)管工程結束后要及時督促施工單位對道路按標準進行恢復保證街路庭院 道路硬化水平。區(qū)城管局、區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃分局要針 *線、動力線、照明線、電話 線、電纜線、光纜線、廣播電視傳輸線、煤氣管道、供熱管道、下排水管道等各 類管線，加大統(tǒng)籌協(xié)調的力度盡最大可能整合起來一起施工少開挖次數(shù)避免對城市道路的破損， 努力打造“有序”。四在生態(tài)宜居上求突破著力打造“靚麗”要堅持把生態(tài)宜居環(huán)境建設 貫穿于城市環(huán)境精細化管理工作的始終大力實施“硬化綠化亮化”三大工 程，努力打造靚麗舒適的美好家園。一是實施硬化工程持續(xù)改善

14、居民生活環(huán)境硬化工程不僅指道路裸露地 的硬化鋪裝還包括庭院和廣場等基礎設施硬件的升級改造今年我們要扎實 推進破損街路人行道居民庭院和社區(qū)廣場維修改造任務按照確定的時間節(jié) 點，倒排工期，加快推進，確保早出形象、見成果。要強化公共服務設施的管護 維修工作，落實主體責任，建立“產權明晰、監(jiān)管有效、追責有力”的管理責任 體系組織人員加強對權屬的公共設施定期清洗擦拭及時維修破損設施使之 達到整潔完好、色彩美觀、標識清晰的目標。二是實施綠化工程著力打造綠色生態(tài)強區(qū)區(qū)是市的上風上水環(huán)境 資源稟賦這既是我們的區(qū)位優(yōu)勢也是我們提升城市管理水平的動力所在為 此我們必須充分利用和發(fā)揮好這一優(yōu)勢進一步升華“水”的靈氣

15、進一步彰 顯“綠”的生氣全面加強城市綠地建設出“綠化帶道路兩側休閑廣場、 居民小區(qū)”四個重點，采取“街角辟綠、見縫插綠、拆違建綠、退硬還綠、節(jié)點 補綠、拆墻透綠、垂直掛綠”等多種形式，抓緊實施好綠彩化項目，做好道路行 道樹補植工作，做到“能綠則綠、易綠必綠”。各鎮(zhèn)、村要以建設“美麗鄉(xiāng)村”為目標全力加強農村綠化建設進一步組織動員農村居民在道路兩旁和房前屋 后栽花種樹，形成“村在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”的田園風光。要堅持植綠、養(yǎng)綠、護 綠相結合加大對損綠毀綠盜綠和侵占綠地行為的打擊力度到“兩手抓、 兩手硬”，維護好植綠造綠成果。三是實施亮化工程打造美輪美奐城市夜景實施城市亮化工程不僅可

16、以 創(chuàng)造一個良好的城市夜間景觀可以讓城市的人流在夜間充分流動起來， 帶動餐飲娛樂等第三產業(yè)的發(fā)展提高市民的生活質量我們要遵循“功能優(yōu) 先、經濟適用、節(jié)能減排”的原則，突出“社會主義核心價值觀”主題設計，加 快推進景觀照明及氛圍彩化工程打造區(qū)獨具特色的迷人夜色要建立健全長 效管理機制加強燈飾亮化景觀的巡視檢查及日常維修維護工作及時修復和更 換陳舊、破損燈箱燈具，保證亮燈率達到 95%上，不斷提升亮化水平。要提檔 升級街區(qū)燈飾小品樓體亮化造層次分明錯落有致典雅和諧的城市夜景， 努力打造“靚麗”。同志們，抓好城市環(huán)境精細化管理工作，任務艱巨、責任重大、使命光榮。 我們將在市委市政府和區(qū)委的堅強領導下

17、在市直有關部門的大力支持和幫助 下，全區(qū)上下要以更加振奮的精神、更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎 實的工作全力以赴地抓好城市環(huán)境精細化管理工作為實現(xiàn)區(qū)在全省全市 率先全面建成小康社會奮斗目標作出新的更大貢獻！機關文字工作以起草領導講話稿居多這也是直接服務領導的一種有效方 式文稿起草者常為此點燈熬油費苦心有時甚至茶飯不思身心飽受煎熬。 如果我們靜下心、跳出來審視就不難發(fā)現(xiàn)領導講話稿在絕對的變化中蘊含著相對的不變把 握領導講話稿的“變”與“不變”，有助于更好地指導和推動我們的文稿寫作。一內容常變主導思想不變我們說領導講話要能指導和推動工作落實而 工作本身在每一個階段都有新的進展和成效以每一篇

18、講話的具體內容也要隨 之變化才能更有針對性和指導性但不管講話內容如何變化領導認知怎樣發(fā) 展，講話的主導思想、基本立場和核心觀點必須體現(xiàn)一慣性。具體來說，有三點需要我們把握：一是始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想。二是始終堅持科學理論的指導。三是始終堅持實事求是的原則。二形式常變基本章法不變領導講話稿作為一種常見的事務公文不像法 定公文那樣有明確規(guī)范的格式要求，再加上主題、聽眾、場合、時間、種類、素 材、領導風格等各種因素變化，最終呈現(xiàn)出的形式不拘一格、靈活多樣。講話稿 雖無“定體”，但須有“大體”。這里的“大體”，主要指一些基本的章法。從邏輯順序看，各種形式的領導講話稿，都要圍繞“是什么、為什么、

19、怎么 辦”來展開“是什么”闡釋概念“為什么”說明依據(jù)和重要性“怎么辦” 明確舉措和要求。有些簡短講話，領導同志一上來直接提要求、講“怎么辦”， 但仍然以“是什么”和“為什么”為話語前提只不過因為之前已經很明確所 以沒必要再講。從框架結構看，各種形式的領導講話稿，一般可歸結為“總分式”“分總 式”“總分總式”以及“平鋪式”“層進式”等而且可以相互嵌套使用具體 因領導同志風格習慣而異，有的領導習慣嚴密邏輯，一層套一層，一直分到三、 四級標題；有的領導習慣平鋪直敘，一字排開講七、八條，都是可以的。從總體脈絡看各種形式的領導講話稿無非要按照“總結成績分析問題 形勢、部署工作”“提高認識、明確任務、做好

20、保障”“查擺問題、分析原因、 提出思路舉措”等大致脈絡來進行以把問題分析清楚把思路梳理清楚把任 務交代清楚為要。三問題常變解題思維不變每一篇領導講話所要研究解決的實際問題都不 同即使是需要持續(xù)解決的復雜問題在每一次講話中分析和研究的側重點也不 同。舊的問題解決了，新的問題又會產生。但無論問題怎么變化，解決問題的思 維是有章可循的，方法論的要求從來都是一致的。常見的有這樣幾種思維，需要文稿起草者全面掌握、學好用好：一是辯證的思維善于發(fā)展地而不是靜止地全面地而不是片面地系統(tǒng)地 而不是零散地普遍聯(lián)系地而不是單一孤立地看待問題善于運用矛盾分析法來 研究問題，善于處理局部與全局、當前與長遠、重點與非重點

21、等的關系，拿出切 實可行的措施辦法。二是歷史的思維從歷史的視角來認識事物發(fā)展的規(guī)律分析所處的階段和現(xiàn)狀把握前進的方向和趨勢指導當下和未來的工作只有把問題的來龍去脈 搞清楚了，才能不忘初心、保持定力，才能抓住機遇、強化擔當，在歷史進程中 創(chuàng)造新的歷史。三是法治的思維。研究問題、作出決策，必須時刻繃緊法治這根弦，做到心 中有法、慮必及法、行必依法。要自覺把各項工作納入制度和法治軌道，不斷提 高運用法治思維和法治方式開展工作解決問題推動發(fā)展的能力確保不偏離 法治軌道、不突破法律邊界、不逃避法律責任。四、表述常變，文風要求不變不同類型的講話，有不同的語言表述，比如工 作大會上的講話宜莊重嚴謹座談會上的

22、講話宜親和貼切開幕詞歡迎詞等禮 儀類講話宜熱情洋溢等是從總體來看類型的講話稿對于“短實新” 的文風要求是一以貫之的。要在“短”上下功夫言不在多要言不煩后人常引用魯迅先生那句“寫 完后至少看兩遍，竭力將可有可無的字、句、段刪去，毫不可惜”的經典論述， 來說明這個問題。今年以來，各地在解決形式主義突出問題為基層減負過程中， 再次提出開短會、講短話、發(fā)短文的要求，強調領導講話稿要開門見山、直奔主 題堅決摒棄不得要領的冗詞贅語和于工作毫無益處的大話話套話假話。 對于這些要求，文稿起草者都要認真把握。要在“實”上下功夫?！拔逯v五不講”的重要要求挺好，即“講符合實際的話不講脫離實際的話講管用的話不講虛話講

23、有感而發(fā) 的話不講無病呻吟的話講反映自己判斷的話不講照本宣科的話講明白通俗的 話不講故作高深的話”。對此，文稿起草者必須學深悟透、學懂弄通做實。要在“新”上下功夫實踐中同一工作內容常開會常講話的情況是很多 的，這就要求多變換講話的角度、維度和向度，注意從內容、形式、材料等方面 深度挖掘，努力講出新意，提出新的思路和舉措人民日報曾刊發(fā)過一篇題 講話豈可“到此一游”的文章批評有的領導同志講話習慣于套用“萬能 句式”既無屬于自己的真知灼見又無推進工作的真招實策說的就是這個道 理。在領導講話稿的起草實踐中，“變”與“不變”是相互依存、相輔相成的。 把握好“變”，能使講話稿出新；把握好“不變”，能讓講話

24、稿守正。善于從永恒的“變”中把握“不變”的規(guī)律性的東西起草領導講話稿的一條重要方法 論，需要我們每一位文稿起草者身體力行、勉力而為。由于領導講話的場合、對象、內容、作用、風格不同，加上領導講話稿又是 高度自由的文體，因而它沒有固定不變的格式。如何設計結構、安排層次，寫什 么、怎么寫，都可以根據(jù)需要和領導的個性風格而定。下面介紹一些比較常見、 通用的框架格式，可供較少接觸這種文體的機關干部參考。領導講話稿通常有總標題、副標題。其中總標題常見的有以下三種樣式： 一種是體現(xiàn)講話場合及講話內容的敘事性標題也叫簡式標題主要用于小型會議一般性工作會議或公務活動同志在縣以上單位黨委書記 座談會上的講話接寫明

25、講話人在什么會議（場合）講話便可。有時候標題 內不寫講話人的姓名而放在標題下居中的位置總標題下方一般還應標明講 話的日期，用括號括起。一種是體現(xiàn)會議主題及講話內容的觀點性標題也叫雙標題主要用于莊 重場合或大型會議大型活動這類標題有的還在后面加設副標題說明什么場 合、什么人的講話，如沿著新時代道路奮力前進，在新的起點上展現(xiàn)新作為， 全面推動高質量發(fā)展在第次代表大會上的報告即由一個主 標題和一個副標題組成主標題常常明確提示講話主題概括講話內容有時就 從講話中摘出一句關鍵詞。還一種是套用相應規(guī)范的特定標題也叫固定標題即會（活動+ 詞（講話各級黨代會、人代會上的工作報告以及開、閉幕詞，法院工作報 告、檢察院工作報告等，從中央到地方，沿用幾十年不變，成為一種法定標題。講話稿開頭是講話思路的起點不但使聽眾了解講話者的意圖而且提領 整個講話，起著定調的作用。好的開頭，像歌唱家唱出的第一個音符一樣，至關 重