東莞市交通運輸體系十二五規(guī)劃

1、東莞市交通運輸體系十二五規(guī)劃”東莞市交通運輸體系十二五規(guī)劃”50/55東莞市交通運輸體系十二五規(guī)劃” 東莞市綜合交通運輸體系發(fā)展“十二五”規(guī)劃（征求意見稿）東莞市交通運輸局2011年1月前 言改革開放以來，我市迅速從一個農(nóng)業(yè)縣發(fā)展成為以國際加工制造業(yè)聞名的新興城市，制造出令人矚目的“東莞奇跡”。我市綜合交通系統(tǒng)的建設發(fā)展為社會經(jīng)濟的快速發(fā)展提供了重要基礎。2008年12月，國家頒布了珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008-2020）（以下簡稱規(guī)劃綱要），我市為進一步落實規(guī)劃綱要，及深圳、惠州共同簽署了推進珠江口東岸地區(qū)緊密合作框架協(xié)議（以下簡稱框架協(xié)議），正式啟動了珠江口東岸地區(qū)經(jīng)濟一體化戰(zhàn)

2、略。區(qū)域綜合交通運輸體系一體化是規(guī)劃綱要和框架協(xié)議的重要內(nèi)容，預示著我市綜合交通運輸體系發(fā)展將進一步及周邊城市融合、進一步融入珠三角區(qū)域綜合交通運輸體系中。2009年國家相關(guān)部門批準了珠江三角洲地區(qū)城際軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃（2009年修訂） 2005年3月，國務院審議并原則通過了 2005年3月，國務院審議并原則通過了珠江三角洲地區(qū)城際軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃（2005- 2020），2009年9月，國家發(fā)展和改革委批準了珠江三角洲地區(qū)城際軌道交通網(wǎng)規(guī)劃（2009年修訂）。 2009年7月，國家發(fā)展和改革委批準了東莞市城市快速軌道交通建設規(guī)劃?！笆晃濉逼陂g，隨著我市社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，機動車擁有量進入了

3、快速增長期，我市為進一步落實優(yōu)先發(fā)展公共交通戰(zhàn)略，加大了公共交通投入，提高了城市公共交通水平。同時，隨著“禁摩”、“禁電動”政策的實施以及城市人口構(gòu)成特點的逐步變化，居民出行結(jié)構(gòu)以及交通需求總量發(fā)生較大的變化?！笆晃濉逼陂g，市政府為應對國際金融危機給社會經(jīng)濟發(fā)展帶來的嚴重影響，大力促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也將帶來貨運交通需求總量和特征的較大變化。“十二五”是我市實現(xiàn)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，市委市政府提出了建設以信息產(chǎn)業(yè)為特色的現(xiàn)代制造業(yè)名城、適宜創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)安居樂業(yè)的生態(tài)城市、珠三角新興物流城市的發(fā)展目標。“十二五”是我市綜合交通運輸體系應對區(qū)域交通一體化、軌道交通快速發(fā)展、機動化快速

4、發(fā)展、人口特征變化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等一系列變化發(fā)展要求，促進城市空間布局發(fā)展，實現(xiàn)城市新的發(fā)展目標的重要時期。為進一步提升綜合交通運輸體系服務水平，統(tǒng)籌“十二五”期間東莞市綜合交通運輸體系規(guī)劃建設，東莞市政府明確由市交通運輸局牽頭，市發(fā)改局、規(guī)劃局、虎門港和路橋總公司共同參及，組織開展東莞市綜合交通運輸體系發(fā)展“十二五”規(guī)劃的編制工作，以明確我市“十二五”期間推進綜合交通運輸體系發(fā)展的目標和主要任務。目 錄 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc282981135 一、“十一五”發(fā)展回顧 PAGEREF _Toc282981135 h 1 HYPERLINK l _To

5、c282981136 （一）發(fā)展成績 PAGEREF _Toc282981136 h 1 HYPERLINK l _Toc282981137 （二）存在問題 PAGEREF _Toc282981137 h 6 HYPERLINK l _Toc282981138 二、“十二五”交通運輸發(fā)展分析 PAGEREF _Toc282981138 h 8 HYPERLINK l _Toc282981139 （一）發(fā)展環(huán)境 PAGEREF _Toc282981139 h 8 HYPERLINK l _Toc282981140 （二）交通發(fā)展預測 PAGEREF _Toc282981140 h 10 HYPE

6、RLINK l _Toc282981141 三、指導思想和規(guī)劃原則 PAGEREF _Toc282981141 h 11 HYPERLINK l _Toc282981142 （一）指導思想 PAGEREF _Toc282981142 h 11 HYPERLINK l _Toc282981143 （二）規(guī)劃原則 PAGEREF _Toc282981143 h 11 HYPERLINK l _Toc282981144 四、發(fā)展目標及策略 PAGEREF _Toc282981144 h 13 HYPERLINK l _Toc282981145 （一）發(fā)展目標 PAGEREF _Toc28298114

7、5 h 13 HYPERLINK l _Toc282981146 （二）發(fā)展策略 PAGEREF _Toc282981146 h 14 HYPERLINK l _Toc282981147 五、主要任務及重點建設項目 PAGEREF _Toc282981147 h 15 HYPERLINK l _Toc282981148 （一）公路及城市道路 PAGEREF _Toc282981148 h 15 HYPERLINK l _Toc282981149 （二）鐵路及城際軌道 PAGEREF _Toc282981149 h 17 HYPERLINK l _Toc282981150 （三）港口及水運 PA

8、GEREF _Toc282981150 h 18 HYPERLINK l _Toc282981151 （四）航空 PAGEREF _Toc282981151 h 20 HYPERLINK l _Toc282981152 （五）管道 PAGEREF _Toc282981152 h 21 HYPERLINK l _Toc282981153 （六）綜合客運樞紐 PAGEREF _Toc282981153 h 21 HYPERLINK l _Toc282981154 （七）城市軌道交通系統(tǒng) PAGEREF _Toc282981154 h 22 HYPERLINK l _Toc282981155 （八）

9、公交系統(tǒng) PAGEREF _Toc282981155 h 22 HYPERLINK l _Toc282981156 （九）貨運及物流系統(tǒng) PAGEREF _Toc282981156 h 24 HYPERLINK l _Toc282981157 （十）停車系統(tǒng) PAGEREF _Toc282981157 h 26 HYPERLINK l _Toc282981158 （十一）慢行系統(tǒng) PAGEREF _Toc282981158 h 26 HYPERLINK l _Toc282981159 （十二）深莞惠一體化 PAGEREF _Toc282981159 h 27 HYPERLINK l _Toc2

10、82981160 （十三）交通信息化 PAGEREF _Toc282981160 h 27 HYPERLINK l _Toc282981161 六、保障措施 PAGEREF _Toc282981161 h 28 HYPERLINK l _Toc282981162 （一）深化交通體制改革 PAGEREF _Toc282981162 h 28 HYPERLINK l _Toc282981163 （二）拓寬投融資渠道 PAGEREF _Toc282981163 h 28 HYPERLINK l _Toc282981164 （三）鼓勵使用先進技術(shù) PAGEREF _Toc282981164 h 29

11、HYPERLINK l _Toc282981165 （四）加強規(guī)劃科學決策 PAGEREF _Toc282981165 h 29 HYPERLINK l _Toc282981166 （五）明確部門分工 PAGEREF _Toc282981166 h 29 HYPERLINK l _Toc282981167 附 表 PAGEREF _Toc282981167 h 31附表目錄 TOC h z t 題注 c HYPERLINK l _Toc282182618 附表 1 “十一五”公路網(wǎng)建設情況 PAGEREF _Toc282182618 h 31 HYPERLINK l _Toc282182619

12、 附表 2 “十一五”機動車擁有量發(fā)展情況 PAGEREF _Toc282182619 h 32 HYPERLINK l _Toc282182620 附表 3 “十一五”公路客運場站建設情況 PAGEREF _Toc282182620 h 32 HYPERLINK l _Toc282182621 附表 4 “十一五”規(guī)劃貨運場站完成情況 PAGEREF _Toc282182621 h 32 HYPERLINK l _Toc282182622 附表 5 “十一五”公交發(fā)展情況 PAGEREF _Toc282182622 h 33 HYPERLINK l _Toc282182623 附表 6 “十

13、一五”出租車運營情況 PAGEREF _Toc282182623 h 33 HYPERLINK l _Toc282182624 附表 7 “十一五”綜合交通運輸發(fā)展情況 PAGEREF _Toc282182624 h 33 HYPERLINK l _Toc282182625 附表 8 “十一五”虎門港建成項目匯總表 PAGEREF _Toc282182625 h 34 HYPERLINK l _Toc282182626 附表 9 “十一五”珠三角區(qū)域綠道（東莞段）建設情況 PAGEREF _Toc282182626 h 35 HYPERLINK l _Toc282182627 附表 10 “十

14、二五”公路客貨運量及汽車保有量預測 PAGEREF _Toc282182627 h 35 HYPERLINK l _Toc282182628 附表 11 “十二五”港口及水運運輸量預測 PAGEREF _Toc282182628 h 35 HYPERLINK l _Toc282182629 附表 12 “十二五”鐵路及城際軌道交通建設項目 PAGEREF _Toc282182629 h 35 HYPERLINK l _Toc282182630 附表 13 “十二五”高快速路建設項目 PAGEREF _Toc282182630 h 36 HYPERLINK l _Toc282182631 附表

15、14 “十二五”公路及城市道路重大建設項目 PAGEREF _Toc282182631 h 37 HYPERLINK l _Toc282182632 附表 15 “十二五”沿海泊位建設項目 PAGEREF _Toc282182632 h 39 HYPERLINK l _Toc282182633 附表 16 “十二五”內(nèi)河泊位建設項目 PAGEREF _Toc282182633 h 41 HYPERLINK l _Toc282182634 附表 17 “十二五”骨干航道建設項目及通航技術(shù)標準 PAGEREF _Toc282182634 h 42 HYPERLINK l _Toc282182635

16、 附表 18 “十二五”綜合交通樞紐建設項目 PAGEREF _Toc282182635 h 43 HYPERLINK l _Toc282182636 附表 19 “十二五”公路客運場站建設項目 PAGEREF _Toc282182636 h 44 HYPERLINK l _Toc282182637 附表 20 “十二五”物流園區(qū)及貨運樞紐建設項目 PAGEREF _Toc282182637 h 44 HYPERLINK l _Toc282182638 附表 21 “十二五”城市軌道交通建設項目 PAGEREF _Toc282182638 h 44 HYPERLINK l _Toc282182

17、639 附表 22 “十二五”公交系統(tǒng)建設項目 PAGEREF _Toc282182639 h 44 HYPERLINK l _Toc282182640 附表 23 “十二五”綠道建設項目 PAGEREF _Toc282182640 h 44 HYPERLINK l _Toc282182641 附表 24 “十二五”各鎮(zhèn)街綠道建設一覽表 PAGEREF _Toc282182641 h 45 HYPERLINK l _Toc282182642 附表 25 “十二五”自行車專用道建設安排 PAGEREF _Toc282182642 h 46 HYPERLINK l _Toc282182643 附表

18、 26 “十二五”重點項目分類投資一覽表 PAGEREF _Toc282182643 h 47一、“十一五”發(fā)展回顧（一）發(fā)展成績公路建設取得歷史性突破預計至“十一五”末，全市公路通車里程達4724.9公里，比“十五”末增加1854.1公里，其中高速公路218.6公里，比“十五”末增加64.3公里，公路網(wǎng)密度達“十一五”期間，我市將高速公路建設作為重點工作之一，累計建成龍大高速公路東莞段、莞深高速公路附城至石碣段、惠州惠東至東莞常平高速公路東莞段等高速公路23.5公里，完成莞深高速公路黎光至東莞立交段大修工程40.7公里，總投資33.6億元；預計2010年底全市高速公路總通車里程達218.6公

19、里。沿江高速公路東莞段、博深高速、?；⒏咚倩㈤T港支線一期、從莞高速東莞段（含清溪支線）已順利動工建設?！笆晃濉逼陂g，我市不斷加大國省道等主干公路升級改造力度，全市累計完成主干公路升級改造工程19.2公里，總投資7.6億元。在市際聯(lián)網(wǎng)路方面，博羅園洲至東莞石龍公路已建成通車，龍江東江大橋、沙河大橋、龍鳳大道已動工建設，東莞建安路至深圳新和路跨東寶河大橋、紅海大橋、東平東江大橋正在開展前期工作。“十一五”期間，我市陸續(xù)啟動了鎮(zhèn)際聯(lián)網(wǎng)路升級改造工程二期、村際道路聯(lián)網(wǎng)升級改造工程。鎮(zhèn)際聯(lián)網(wǎng)路方面，已有9條道路全線完工，27條道路正在施工建設（其中15個鎮(zhèn)路段完工），累計完工里程97.5公里，施工里程

20、58.5公里，累計完成工程量約19.64億元。村際聯(lián)網(wǎng)路方面，已有65個項目173.3公里完工，67個項目共計188.5公里正在施工中，67個項目127.9公里正在進行前期工作，累計完成投資額約34.98億元。預計“十一五”末，我市農(nóng)村公路總里程為4160.952公里，其中縣道公路里程達到402.836公里，鄉(xiāng)道公路里程達到2091.568公里，村道公路里程達到1488.501公里，專用公路里程達到178.047公里，比“十五”末，新增公路里程1854.1公里，增長率64.6%港口水運建設成績喜人“十一五”期間，全市累計完成碼頭工程投資額預計為57.90億元，建成碼頭15座、泊位27個，其中萬

21、噸級以上的深水泊位11個。至“十一五”期末，虎門港港口貨物吞吐能力預計達到6297萬噸，比“十一五”末新增3113萬噸。進港航道疏浚工作力度加大，五年來共投入768.57萬元，先后對五大河口區(qū)多個河段進行疏浚，維護里程14320米，疏浚土方量約54.62萬立方米，進一步改善了港口的通航環(huán)境，適應大型化船舶進港需要。2010年預計完成港口貨物吞吐量將歷史性突破5000萬噸，達到5653.14萬噸，約為“十五”期末的2.48倍，實現(xiàn)歷史性突破。其中，外貿(mào)貨物吞吐量1100萬噸、集裝箱吞吐量42萬TEU，分別是“十五”末的2.34倍和2.12倍。水路貨運量和貨物周轉(zhuǎn)量預計完成1669萬噸和56億噸公

22、里，分別是“十五”期末的2.33倍和9倍。水路客運量和水路客運周轉(zhuǎn)量預計完成31.51萬人和2048萬人公里?？瓦\交通樞紐建設步伐加快 “十一五”期間，我市不斷加大公路客運場站建設，截至“十一五”期末，我市共有公路客運場站72個，其中一級站4個，二級站8個，三級站16個（含萬江臨時三級站），四級站及以下（含簡易站及配客點）44個。較“十五”期末增加28個客運站，其中增加一級站2個，二級站2個，三級站11個，四級站及以下13個?！笆晃濉逼冢沂邪凑铡敖y(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一管理，政府主導，市場運作”的方式，積極拓展建設資金渠道，進一步加大了對城市綜合交通樞紐的建設力度。2005年底開工建設的東莞虎門站綜

23、合交通樞紐已經(jīng)進入收尾階段，新東莞石龍站綜合交通樞紐正在積極規(guī)劃建設中。貨運及物流系統(tǒng)建設逐漸起步“十一五”期間，我市新建常平物流中心和長安2座貨運站，改建塘廈利蚌貨運中心貨運站1座。截至“十一五”末，全市共建成公路貨運場站10座，分別為常平物流中心、大朗貨運站、虎門港物流中心、厚街貨運站、長安貨運站、大嶺山貨運站、塘廈利蚌貨運中心、樟木頭貨運站、清溪貨運站、南方物流配送中心。此外，我市內(nèi)還自發(fā)的形成了30多個貨運服務集散地或待貨停車場地等，其中較大的有龍俊流通中心、榮興貨運中心、國通貨運中心、華博物流中心、展意物流中心、高盛物流中心等，規(guī)劃占地30-100畝不等?！笆晃濉逼陂g虎門港順利啟動

24、物流銀行、保稅物流信息平臺系統(tǒng)、電子口岸監(jiān)管等工程,獲得“中國物流試驗基地”和“國家港口物流業(yè)標準化試點”兩項榮譽稱號?！笆晃濉逼陂g，經(jīng)國家相關(guān)部門批準，2008年12月東莞保稅物流中心成立，2010年5月封關(guān)運作。東莞保稅物流中心（B型）是整個港口乃至全市的核心物流項目，是廣東省重點建設工程。公交系統(tǒng)建設成績顯著“十一五”期間，我市確立了公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，以“科學規(guī)劃、規(guī)范經(jīng)營，完善配套、提高檔次”為重點，相繼出臺一系列的公交優(yōu)先政策，大力發(fā)展公共交通?！笆晃濉蹦芯用窆怀鲂斜壤_到15%左右，比“十五”末期大幅提高。 “十一五”末，我市共有公交車輛5646輛（其中150輛小巴均為

25、CNG新能源車），比“十五”末增加2021輛，萬人公交車擁有率為8.84標臺/萬人，公交線路553條，公交客運總量達到48445萬人次?！笆晃濉逼陂g，我市加大公交樞紐和場站建設，市區(qū)已建成7座公交樞紐站，72座公交首末站，其中建有停車場的首末站12個；同時加大公交站點和站亭建設，目前公交站點基本覆蓋環(huán)城路內(nèi)的全部區(qū)域；28個鎮(zhèn)已建成公交候車亭（牌）3334個?！笆晃濉逼陂g，我市積極推進公交優(yōu)先，已在客流較大的3條道路路段上設置了公交專用道，總長約15.5公里“十一五”期間，新增出租車企業(yè)29家，出租車運力增加2841輛，截止“十一五”末，出租車企業(yè)共58家，出租車輛7671輛，年客運量達到

26、2.4億人次。軌道交通系統(tǒng)建設穩(wěn)步推進我市現(xiàn)有廣深鐵路、廣梅汕鐵路兩條鐵路，總里程79公里，共設有13個客貨運輸站點?！笆晃濉逼陂g完成了廣深鐵路4線改造，并啟動了新石龍站的改造項目，預計2011年投入使用。2005年底開工建設的廣深港客運專線東莞段以及虎門白沙站綜合交通樞紐已經(jīng)進入收尾階段。2009年國家相關(guān)部門批準了珠江三角洲地區(qū)城際軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃（2009年修訂）和東莞市城市快速軌道交通建設規(guī)劃，市內(nèi)莞惠城際線、穗莞深城際線和城市軌道交通2號線試驗段相繼開工建設。綠道和自行車專用道初具規(guī)?！笆晃濉逼陂g，我市以省委十屆六次全會精神為指導，統(tǒng)一思想認識，扎實工作，有力推進了區(qū)域綠道的規(guī)劃

27、建設工作。截至“十一五”末，已基本建成225公里的區(qū)域綠道，實現(xiàn)了省委省政府提出的“一年基本建成”的綠道網(wǎng)建設階段性目標。其中，綠道主線196公里，支線29公里，綠化面積3.8平方公里，經(jīng)過20個鎮(zhèn)街。項目總投資達5.5億元，其中，市投資2.75億元，鎮(zhèn)街投資2.752007年，我市建設了3條自行車專用道試驗段并投入使用，總長15.5公里，項目總投資1500萬元。2010年，為配合珠三角綠道建設，我市編制完成了東莞市區(qū)自行車專用道近期實施規(guī)劃，規(guī)劃建設25條自行車專用道。截至“十一五”末，已基本完成運河路自行車專用道建設工程，總長8.78公里，包括運河東路、運河西路兩條專用道，項目總投資203

28、9萬元。區(qū)域交通一體化順利推進實施規(guī)劃綱要以來，我市及深圳、惠州共召開了四次一體化聯(lián)席會議，其中第二、三、四次會議均將加快推進交通運輸一體化作為重要議程研究，并簽署了4份協(xié)議，明確了邊界道路建設及連接計劃、跨界客運班線公交化運營合作有關(guān)事項，區(qū)域綜合交通合作機制初步形成。“十一五”期間，我市加強及廣州、深圳、惠州道路網(wǎng)銜接建設，先后完成了龍大高速公路、莞深高速公路等珠三角區(qū)域高速公路建設以及部分市級聯(lián)網(wǎng)路建設。 “十一五”期間我市設立多個民航代辦處和40多個業(yè)務點，規(guī)劃建設華南MALL、大朗、虎門、塘廈、汽車東站、石龍車站等6個城市候機樓，開行了東莞至廣州、深圳及香港機場的客運線路，加強了及周

29、邊機場的客運交通聯(lián)系。交通運輸能力不斷提高隨著我市交通基礎設施的快速發(fā)展，綜合運輸能力及服務水平不斷提高；貨運向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型加速，尤其是快件貨運得到快速發(fā)展，客運方面班線、旅游、出租車三大業(yè)務規(guī)模化、集約化經(jīng)營日趨明顯，運輸車輛向高級化、重型化、特種專用化、普通廂式化趨勢發(fā)展。預計“十一五”末，全市共計完成公路、水路客運量28.04億人次，旅客周轉(zhuǎn)量621.76億人公里，貨運量3.49億噸，貨物周轉(zhuǎn)量309.05億噸公里，及“十五”相比分別增長72.31%、10.96%、50.57%和91.07%。交通管理及科技建設初見成效“十一五”期間，我市加強交通管理和信息化建設，建設和完善了交通運輸行業(yè)

30、GPS監(jiān)控平臺，監(jiān)控各類營運車輛20335輛；積極推廣智能乘車收費系統(tǒng)，在2032輛公交車安裝了IC卡智能乘車系統(tǒng)，累計發(fā)放公交IC卡65萬張；配合市公安部門建設公交視頻監(jiān)控系統(tǒng)，在2300多臺公交車輛上安裝了治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)。此外，我市在“十一五”期間陸續(xù)在主要道路交叉口和路段設置了交通監(jiān)控攝像設備，顯著提高了交通管理水平，較大程度地遏制了車輛違章行為，對交通安全改善和緩解交通擁堵起到了較大作用。交通規(guī)劃編制取得長足發(fā)展“十一五”期間，我市緊抓統(tǒng)籌謀劃，注重交通規(guī)劃先行，先后組織編制了東莞市公路網(wǎng)規(guī)劃、東莞市客貨運站場布局規(guī)劃、東莞市水運發(fā)展規(guī)劃、東莞市公共交通規(guī)劃、東莞市快速軌道交通建設規(guī)

31、劃、東莞市域交通發(fā)展規(guī)劃、東莞市區(qū)綜合交通規(guī)劃、東莞市BRT線網(wǎng)規(guī)劃、東莞市區(qū)自行車專用道近期實施規(guī)劃、東莞市綠道網(wǎng)總體規(guī)劃、東莞市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃等一系列交通規(guī)劃項目，交通規(guī)劃編制和管理取得了長足發(fā)展，為我市綜合交通運輸發(fā)展提供了科學指導，同時為“十二五”交通發(fā)展奠定了良好基礎。（二）存在問題交通需求快速增長，交通供需矛盾凸顯隨著機動化交通需求的快速增加，道路交通需求快速增長，道路交通供需矛盾凸顯。穿越我市的國道和省道飽和度都在0.8 以上，接近擁擠狀態(tài)，其中國道G107的平均飽和度都大于1.0，處于擁堵狀態(tài)。中心城區(qū)50%的交叉口的流量超過4000輛/h，1/3 的交叉口處于擁擠或嚴重擁

32、擠的情況。道路網(wǎng)系統(tǒng)有待進一步完善（1）高快速路系統(tǒng)還有待進一步完善“十一五”期間，我市加快了高快速路網(wǎng)建設，“一環(huán)六縱六橫三連”的高快速路網(wǎng)還未形成。我市中西部南北向的通道較多，但交通供需矛盾依然突出，廣深高速公路、莞深高速公路、G107等主要快速通道交通處于飽和或超飽和狀態(tài)；東部缺乏南北向高快速通道，制約了東部地區(qū)各組團內(nèi)以及及深圳、惠州的快速聯(lián)系；北部東西向快速通道缺乏，難以滿足東西向的快速交通需求。（2）干線路網(wǎng)功能有待進一步梳理在我市干線路網(wǎng)的交通流量中，市域內(nèi)部交通流、對外交通流和過境交通流混合，客運交通流和貨運交通流混合，主要干線道路上對外交通量占到總流量的50%以上；貨運交通流

33、量占到總流量的50%左右，路網(wǎng)功能有待進一步梳理。虎門港功能定位有待提升，集疏運系統(tǒng)有待完善虎門港作為珠江三角洲“港口群”重要港口，集裝箱運輸主要以喂給香港為主；虎門港的發(fā)展有待從珠三角港口群協(xié)調(diào)發(fā)展的角度予以重新定位，基于交通基礎設施一體化避免功能交叉及重復建設。另一方面，以企業(yè)為主體的港口注重自身泊位的建設，而忽視集疏運系統(tǒng)及現(xiàn)代化水平的完善及提升；其中集疏運系統(tǒng)的建設涉及到其他運輸方式，亟待從交通一體化的角度進行統(tǒng)籌及協(xié)調(diào)。主要客運走廊服務水平有待進一步提高我市主要片區(qū)核心間快速客運走廊還未形成，主要依靠跨鎮(zhèn)公共交通線路，主要客流走廊均位于市域干道上，由于市域干道交通飽和度較高，導致主要

34、客運走廊內(nèi)公交線路服務水平較低，及小汽車相比競爭力差。部分主要客流走廊現(xiàn)狀客流較大，如市區(qū)虎門、市區(qū)常平和市區(qū)石龍三條主要客運走廊，隨著城鎮(zhèn)空間布局的調(diào)整，走廊內(nèi)客流有進一步增大的趨勢，而道路和交通方式的供給條件很難適應客流持續(xù)增長的需求。物流現(xiàn)代化水平有待提升我市物流企業(yè)以民營為主且規(guī)模偏小，企業(yè)管理及信息化程度較低。在物流基礎設施上，缺乏對包括公路網(wǎng)、鐵路網(wǎng)絡、水運網(wǎng)絡、航空網(wǎng)絡、海港、空港、貨運站點、物流園區(qū)等在內(nèi)貨運物流基礎設施進行統(tǒng)籌；在信息技術(shù)層面，缺乏對包括政府主管部門、海關(guān)、雙檢、稅務、制造企業(yè)和物流企業(yè)等在內(nèi)的實體資金流、信息流層面的集成。綠道和自行車專用道尚需完善目前，綠道

35、及自行車專用道建設處于起步階段，尚未形成網(wǎng)絡，部分綠道路段在安全、配套設施等方面仍存在一定的缺陷，部分管理人員仍未到位，需要加快完善配套設施，加強綠道管理。綜合交通管理體制尚需理順由于交通管理體制等原因，我市交通運輸體系仍處于多頭管理、條塊分割的狀態(tài)，各種運輸方式之間、不同鎮(zhèn)街之間的銜接還不夠緊密，體制性、制度性的障礙普遍存在，一體化的交通格局尚未形成。二、“十二五”交通運輸發(fā)展分析（一）發(fā)展環(huán)境區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需要實現(xiàn)綜合交通運輸體系一體化綜合交通運輸體系一體化是實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展的重要前提和基礎，區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展要求建設暢通、便捷、安全的區(qū)域交通以及城鄉(xiāng)交通運輸網(wǎng)絡，構(gòu)筑多方式、多層次和

36、一體化的區(qū)域綜合交通運輸體系。廣東省委省政府審時度勢，先后出臺了關(guān)于貫徹實施的決定、關(guān)于加快推進珠江三角洲區(qū)域經(jīng)濟一體化的指導意見，要求以交通一體化為先導，突破體制障礙，促進資源共享，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。規(guī)劃綱要的批準實施，是當前和今后一個時期指導和推動廣東省特別是珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展的行動綱領，對于綜合交通運輸發(fā)展建設而言，不僅是加快新一輪發(fā)展的重要機遇及目標，而且還是促進區(qū)域協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的保障。因此，我市綜合交通運輸體系有必要進一步融入珠三角區(qū)域綜合交通運輸體系中。重大交通基礎設施建設為綜合交通發(fā)展創(chuàng)造了良好契機“十一五”期間，中央為應對金融危機提出了包括交通基礎設施建設在內(nèi)的4萬億投資計劃

37、。廣東省結(jié)合中央要求和廣東實際，“十一五”末期，廣東省政府提出了加快鐵路、公路等重大基礎設施建設。在我市范圍內(nèi)，廣深港客運專線、穗莞深城際線、莞惠城際線等區(qū)域鐵路項目和沿江高速、博深高速、從莞高速等區(qū)域高速公路項目的建設，為我市“十二五”綜合交通運輸體系的發(fā)展奠定了良好基礎，創(chuàng)造了良好契機，同時區(qū)域交通設施的建設，也要求我市建立積極建立相應的配套銜接交通設施。城市空間布局發(fā)展要求建立高效的公共交通系統(tǒng)東莞市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃提出以專業(yè)中心體系為支撐、由五大片區(qū)組成的生態(tài)型城市空間結(jié)構(gòu)。為適應城鎮(zhèn)連綿地區(qū)的發(fā)展要求，引導城市空間布局合理發(fā)展，優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)，需要建立快速連接五大組團的快速、便捷的公

38、共交通系統(tǒng)，適度引導人口集聚，提高公共設施利用率，提升中心城區(qū)活力及地位，走集約化發(fā)展之路。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建立要求構(gòu)建現(xiàn)代化物流系統(tǒng)根據(jù)珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要，珠三角產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級換代迫在眉睫，尤其是要在2020年前建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，包括現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等，將在很大程度上改變原來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，對綜合運輸體系必然產(chǎn)生較大影響。目前我市的交通運輸結(jié)構(gòu)過重地依賴于公路運輸，運輸集約化程度較低，而產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型及升級要求傳統(tǒng)運輸從根本上向現(xiàn)代運輸轉(zhuǎn)變，其中，最基本的要求是形成統(tǒng)一、綜合、全方位、多層次、便捷高效的現(xiàn)代物流系統(tǒng)，提高現(xiàn)代物流的發(fā)展水平和服務能力，為現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展提供有

39、效的支持保障。民生和諧建設要求提供舒適、安全的客運服務隨著城市化和社會主義新農(nóng)村建設的推進，人們生活水平不斷提高，對出行的便捷、舒適和安全提出了更高的要求。城市公共交通需求結(jié)構(gòu)不斷升級，同城效應更加明顯，公共交通將進入結(jié)構(gòu)優(yōu)化、網(wǎng)絡銜接和多方式一體化發(fā)展的新階段。為應對新的需求和形勢，必須加快推進城市公共交通優(yōu)先發(fā)展，不斷提高城市公共交通的服務能力、服務質(zhì)量和服務效率，滿足經(jīng)濟社會快速發(fā)展和人民群眾日益增長的交通需求。低碳經(jīng)濟和節(jié)能減排要求發(fā)展綠色交通低碳經(jīng)濟及節(jié)能減排事關(guān)發(fā)展全局和長遠利益，成為我國經(jīng)濟社會重大戰(zhàn)略以及加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大機遇。我市土地資源緊缺，道路運輸業(yè)比重

40、過高，節(jié)能減排壓力較大。交通的發(fā)展不僅要考慮經(jīng)濟發(fā)展的需要，更要考慮資源、環(huán)境的剛性約束，提高資源利用效率，形成有利于節(jié)約資源的生產(chǎn)模式和消費方式，充分考慮資源環(huán)境的承載能力。因此，發(fā)展公共交通、慢行交通和智能交通，構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色交通運輸體系是我市構(gòu)建兩型社會的必經(jīng)之路。（二）交通發(fā)展預測公路客運2010年，我市公路客運量、旅客周轉(zhuǎn)量達到7.77億人和129.5億人公里，分別比“十五”末期增長131.95%和9.56%。根據(jù)預測，結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和人口結(jié)構(gòu)特征，“十二五”期間公路客運量、旅客周轉(zhuǎn)量仍將保持快速增長，2015年將達到12億人次和180億人公里，相對2010年年均

41、增長分別達到9%和7%左右。公路貨運2010年完成公路貨運量約7365萬噸，比“十五”末4586萬噸增長60.60%；完成貨物周轉(zhuǎn)量約48億噸公里，比“十五”末27.25億噸公里增長76.15%。根據(jù)預測，“十二五”期間我市公路貨運量、貨物周轉(zhuǎn)量將平穩(wěn)發(fā)展，2015年預計公路貨運量突破1億噸、貨物周轉(zhuǎn)量達到65億噸公里，年均增長率分別為7%和6%。港口水運2010年預計完成港口貨物吞吐量將歷史性突破5000萬噸，達到5653.14萬噸，約為“十五”期末的2.48倍。其中，外貿(mào)貨物吞吐量1100萬噸、集裝箱吞吐量42萬TEU，分別是“十五”末的2.34倍和2.12倍。2010年預計水路貨運量和貨

42、物周轉(zhuǎn)量預計完成1669萬噸和56億噸公里。預測2015年水運客運量達到45萬人次，客運周轉(zhuǎn)量3200萬人公里；水運貨運量2000萬噸，貨運周轉(zhuǎn)量65億噸公里。港口吞吐量將達到7000萬噸，其中，集裝箱吞吐量超過100萬TEU。三、指導思想和規(guī)劃原則（一）指導思想全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，堅持區(qū)域協(xié)調(diào)，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，以建設“信息產(chǎn)業(yè)為特色的現(xiàn)代制造業(yè)名城、適宜創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)安居樂業(yè)的生態(tài)城市和珠三角新興物流城市”的發(fā)展目標為指引，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以實施規(guī)劃綱要和框架協(xié)議為契機，為廣大人民群眾提供現(xiàn)代化、一體化、集約化、信息化的綜合交通運輸體系，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展

43、。（二）規(guī)劃原則支持城市發(fā)展原則我市發(fā)展正處在城市空間優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵時期，城市空間的優(yōu)化以及產(chǎn)業(yè)升級對綜合交通體系將產(chǎn)生較大影響，同時綜合交通體系也將影響城市空間的優(yōu)化以及產(chǎn)業(yè)升級。一方面，應加強分析城市空間優(yōu)化及產(chǎn)業(yè)升級對綜合交通體系的影響分析，另一方面注重交通對城市空間發(fā)展的引導作用，協(xié)調(diào)交通發(fā)展及城市空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化，促進城市發(fā)展，同時協(xié)調(diào)交通設施及產(chǎn)業(yè)布局，結(jié)合產(chǎn)業(yè)空間布局調(diào)整，建立高標準的交通支撐體系，促進城市轉(zhuǎn)型發(fā)展。適度超前原則交通運輸是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎性、先導性產(chǎn)業(yè)，交通運輸發(fā)展應具有前瞻性。為應對區(qū)域交通一體化的快速發(fā)展，以及城市空間布局改變、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需要，應

44、堅持適度超前規(guī)劃，強化綜合交通運輸系統(tǒng)的總體部署和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強交通運輸對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐和引導。民生優(yōu)先原則始終堅持以人為本和“民生交通”理念，堅持民生優(yōu)先惠及群眾，提高交通規(guī)劃、建設、管理各個環(huán)節(jié)中科學決策和民主決策的能力和水平。要確立公共交通在城市交通中的優(yōu)先地位，以“社會能承受、財力可支撐、百姓得實惠”為基本要求，加大政策扶持力度，加快推進城市公共交通建設發(fā)展，為廣大人民群眾提供快捷、安全、方便、舒適的公交服務。綠色交通原則“十二五”時期，既是我市實現(xiàn)城市空間優(yōu)化、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，也是實現(xiàn)綜合交通向綠色、節(jié)能、低碳發(fā)展的轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期。我市應在“十一五”規(guī)劃基礎上，繼續(xù)加大城市公共交

45、通投入，倡導綠色交通出行方式，繼續(xù)大力建設“綠道”和自行車專用道，提高公共交通出行和非機動化出行環(huán)境質(zhì)量，促進居民機動化交通出行向公共交通和非機動化出行轉(zhuǎn)移。有效銜接原則充分利用“十一五”末期區(qū)域交通設施和市域重大交通設施大規(guī)模建設發(fā)展的機遇，加強市域交通、城市交通及區(qū)域交通設施的銜接，在實現(xiàn)區(qū)域交通及市域交通和城市交通一體化銜接的同時，加強綜合交通體系各種交通方式之間的合理銜接，提高綜合交通運輸效率。四、發(fā)展目標及策略（一）發(fā)展目標全面推進綜合交通運輸體系建設，加快各種運輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展，提高交通運輸能力和效率；強化通道、網(wǎng)絡及樞紐建設，優(yōu)化交通設施布局；促進各種交通運輸方式間的有效銜接，提升

46、一體化發(fā)展水平；深化交通體制機制改革，推進交通管理科學進程；加快綜合交通運輸?shù)倪m應能力，為經(jīng)濟社會的快速發(fā)展提供有力支撐。到“十二五”末，交通發(fā)展力爭實現(xiàn)以下具體目標：完善交通網(wǎng)絡建設，提高綜合交通運輸能力，2015年公路客運量突破12億人次，公路貨運量突破1億噸。加快港口基礎設施建設，努力將虎門港打造成功能齊全、產(chǎn)業(yè)集聚、服務本地、輻射華南的大型現(xiàn)代綜合性港口園區(qū)。港口貨運吞吐量突破7000萬噸，集裝箱吞吐量突破100萬TEU。水運貨運量突破2000萬噸。適時建設外部條件較成熟的郵輪游艇碼頭，期末年客運能力超過10萬人次。加強區(qū)域交通設施一體化建設，實現(xiàn)深莞惠、廣莞一小時交通圈，同時加強我市

47、及深圳機場快速客運交通聯(lián)系，保障城區(qū)及深圳機場的交通聯(lián)系時間不超過45分鐘。積極完善高快速路系統(tǒng)，加強城市軌道交通建設，保障城區(qū)及各片區(qū)中心的快速客運交通聯(lián)系，城區(qū)及松山湖、虎門長安、常平的交通聯(lián)系不超過30分鐘，及塘廈的交通聯(lián)系不超過45分鐘。繼續(xù)加大城市軌道交通和常規(guī)公交建設力度，“十二五”末公共交通出行比例達到1820%，力爭達到20%。加強公交專用車道建設，力爭“十二五”末全市公交車輛運營準點率提高至90%左右，運營速度達到2225km/h。繼續(xù)積極推進城市綠道和社區(qū)綠道建設，力爭“十二五”末綠道總里程達到2200公里。（二）發(fā)展策略完善交通網(wǎng)絡建設，提高交通運輸能力完善綜合交通網(wǎng)絡基

48、礎設施建設，整體調(diào)控公路、水運、港口、軌道交通、常規(guī)公交以及各種交通方式的發(fā)展節(jié)奏，在穩(wěn)步發(fā)展市域高快速路網(wǎng)的同時，優(yōu)先發(fā)展軌道交通和常規(guī)公交，提高綜合交通運輸能力。建設綜合交通樞紐，提高節(jié)點集疏能力以實現(xiàn)“客、貨運無縫銜接”為目標，以解決運輸方式之間銜接松散和城鄉(xiāng)交通之間銜接不暢為突破口，合理布局、加快發(fā)展綜合交通樞紐。提高交通節(jié)點，尤其是軌道交通樞紐等重大交通節(jié)點的集疏運能力。加大公共交通投入，提升公交服務水平加大公共交通投入，加快城市軌道交通建設，完善公交基礎設施，推進公交車輛更新，優(yōu)化公共交通線路，提高公交服務水平，積極推進發(fā)展及航空高鐵聯(lián)運，加大智能化、信息化投入，加強公交公益性宣傳

49、。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)港區(qū)聯(lián)動，支撐現(xiàn)代物流發(fā)展積極推進港口建設，合理布局臨港產(chǎn)業(yè)，提升虎門港在珠三角的地位，通過立沙島石化基地建設、保稅物流中心運作、長安港區(qū)開發(fā)等一系列重大部署，充分發(fā)揮虎門港物流基地的龍頭作用和帶動作用。初步建立分工合理的物流節(jié)點體系，分片設置一批大中型貨運市場并及專業(yè)市場形成有效互動。鼓勵港澳臺和深圳、廣州大型物流企業(yè)入莞經(jīng)營，扶持民營物流企業(yè)發(fā)展，引導和鼓勵水上航運運輸企業(yè)發(fā)展。加強交通運輸系統(tǒng)的信息化建設，提高運輸服務能力和運輸管理水平。積極發(fā)展綠色交通，營造良好的出行環(huán)境在優(yōu)先發(fā)展公共交通戰(zhàn)略指導下，結(jié)合城市綠道建設，積極完善自行車和步行交通系統(tǒng)，發(fā)揮自行車短距離出行優(yōu)勢，引

50、導形成“自行車+公交”的組合出行模式。優(yōu)化、整合自行車網(wǎng)絡及配套設施，建立及城市土地利用相協(xié)調(diào)、及機動車廊道相對獨立的自行車廊道，形成系統(tǒng)獨立、配套完善、管理到位、及公交系統(tǒng)有良好銜接的自行車交通系統(tǒng)。以政策完善為保障，系統(tǒng)管理交通需求建立系統(tǒng)、完善的政策保障體系，引導交通需求結(jié)構(gòu)優(yōu)化和均衡交通需求。建立導向明確的車輛擁有政策體；利用經(jīng)濟和行政措施控制擁堵地區(qū)的道路使用需求；發(fā)揮停車泊位供應對動態(tài)交通的調(diào)節(jié)作用五、主要任務及重點建設項目（一）公路及城市道路重點建設高快速路，初步形成“一環(huán)六縱六橫三連”主骨架構(gòu)筑以高、快速公路為技術(shù)標準的主干線網(wǎng)絡體系，緊密結(jié)合周邊交通基礎設施建設及發(fā)展，進一步

51、完善綜合運輸體系，充分發(fā)揮主干線公路的快速集疏功能，確保及周邊主要城市、重要樞紐港（站）以及其他重要交通節(jié)點可以直通高、快速主干線公路。“十二五”期間重點建設廣深沿江高速東莞段、從莞高速東莞段、深圳外環(huán)高速東莞段、博莞高速東莞段、?；⒏咚倩㈤T港支線一期等高速公路骨架項目建設，盡快形成比較完善的高速公路骨架網(wǎng)絡，實現(xiàn)及周邊地市道路網(wǎng)絡的有效銜接；推進常虎高速虎門港支線二期、?；⒏咚匍L安港區(qū)支線、番莞高速厚街至寮步段等項目開工建設。加快市域干線道路網(wǎng)建設和改造升級，加強及周邊城市路網(wǎng)銜接干線公路為區(qū)域主要鎮(zhèn)區(qū)、組團之間提供快速便捷的交通服務，作為高快速路網(wǎng)的補充，使干線路網(wǎng)區(qū)域分布合理及協(xié)調(diào)。理順

52、及強化市區(qū)及石龍火車新站、厚街、東莞生態(tài)園和松山湖等重點發(fā)展區(qū)之間的通道建設和樞紐布局，在重要交通走廊之間形成連續(xù)、快速的交通通道，并對重要通道提出控制性要求，反饋給上層次規(guī)劃或指導專項工作加以落實?！笆濉逼陂g重點強化國省道干線公路功能，發(fā)揮集散功能和緊急事件下的交通分流及組織功能，及高快速骨架路網(wǎng)有機融合，構(gòu)筑銜接順暢的網(wǎng)絡；按照一級及以上技術(shù)標準推進國道的改造工程，疏通“瓶頸路”；適應城鎮(zhèn)化發(fā)展需要改造國省道途經(jīng)城鎮(zhèn)路段，轉(zhuǎn)換功能。全面梳理市內(nèi)其他干線道路“斷頭路”和“瓶頸路”，促進協(xié)調(diào)和銜接?！笆濉逼陂g升級改造的主要干線道路有S256、S358，S120石排至橋頭段、中麻公路、S

53、357樟謝段、石大公路等省道以及地方重要道路?！笆濉逼陂g加強及深圳、惠州以及廣州交通基礎設施規(guī)劃建設的銜接協(xié)調(diào)，重點推進市際聯(lián)網(wǎng)路以及橋梁項目的建設，疏通市際聯(lián)網(wǎng)路、打通斷頭路。繼續(xù)推進鎮(zhèn)、村聯(lián)網(wǎng)路建設“十二五”期間繼續(xù)推進鎮(zhèn)村聯(lián)網(wǎng)路的建設，加大項目前期工作力度，力爭在“十二五”中期全面完成53條鎮(zhèn)際聯(lián)網(wǎng)路和199個村際聯(lián)網(wǎng)路升級改造項目，使鎮(zhèn)村聯(lián)網(wǎng)路的建設繼續(xù)成為我市路網(wǎng)建設的“亮點工程”。優(yōu)化和完善各片區(qū)城市道路網(wǎng)絡“十二五”期間，結(jié)合城鎮(zhèn)框架新格局的發(fā)展，積極開展各片區(qū)綜合交通規(guī)劃，整合各片區(qū)城市道路網(wǎng)絡，協(xié)調(diào)片區(qū)內(nèi)各鎮(zhèn)街城市道路網(wǎng)絡，形成以各片區(qū)為中心、及各片區(qū)城市空間布局相適應的

54、城市道路網(wǎng)絡。積極梳理干線路網(wǎng)交通功能，建立完善的道路功能體系“十二五”期間，在干線路網(wǎng)建設的同時，結(jié)合城市空間布局和產(chǎn)業(yè)布局，合理協(xié)調(diào)道路交通功能和土地利用，合理組織客、貨運交通運輸；結(jié)合區(qū)域交通特征，合理組織區(qū)域過境交通、對外交通和市內(nèi)交通；逐步建立客、貨分流，內(nèi)、外分離的干線道路網(wǎng)絡。進一步提高道路交通管理水平加大道路交通管養(yǎng)力度，優(yōu)化道路導向標志（標牌）設置，推進交通工程附屬設施的改造升級；加大道路養(yǎng)護力度，提高完好率；積極推進道路交通工程規(guī)劃和設計，指導道路交通工程合理實施。（二）鐵路及城際軌道繼續(xù)推進在建項目建設“十二五”期間，繼續(xù)推進廣深港客運專線以及東莞虎門站、穗莞深城際線、莞

55、惠城際線以及新石龍站的建設，同時完成東莞虎門站以及石龍站相關(guān)配套交通設施的建設以及常平東莞東站的站前廣場改造。積極落實規(guī)劃線路走廊“十二五”期間，及珠三角區(qū)域規(guī)劃重大基礎設施的主管部門加強溝通，及周邊城市加強協(xié)調(diào)，結(jié)合城市總體規(guī)劃和各鎮(zhèn)總體規(guī)劃，積極落實珠三角區(qū)域規(guī)劃重大基礎設施的走廊布局，如沿海鐵路、佛莞城際線、中虎城際線和虎崗城際線等，保障區(qū)域交通設施的后期建設。加強及城市公共交通的銜接“十二五”期間，應積極落實鐵路、城際軌道交通車站選址，加強各車站及城市公共交通的銜接。（三）港口及水運完善港口建設“十二五”期內(nèi)建成沙田港區(qū)7號8號，以及公共客運郵輪碼頭項目；建成麻涌港區(qū)新沙南作業(yè)區(qū)4號5

56、號泊位工程，以及海昌煤炭碼頭二期工程；建成立沙島作業(yè)區(qū)聯(lián)興碼頭項目、陽鴻石油化工品庫項目和中海油立沙液體化工儲運項目等碼頭項目。規(guī)劃期末實現(xiàn)港區(qū)內(nèi)24個3萬噸級以上深水泊位及9個5千噸級泊位全部投產(chǎn)，完成碼頭建設投資總額約200億元?！笆濉逼陂g，計劃新增碼頭11個（沿海9個，內(nèi)河2個），新增泊位23個（沿海18個，內(nèi)河5個），其中萬噸級以上泊位10個，新增通過能力3127萬噸（沿海2931萬噸，內(nèi)河196萬噸）。加強航道建設“十二五”期間加強“一縱三橫五河口”的建設管理，重點建設三橫：東江北干流、東莞水道，倒運海水道，以及五河口中的三個：東江北干流河口區(qū)、倒運海水道河口區(qū)、東莞水道河口區(qū)，

57、形成以“一縱三橫五河口”千噸級及以上航道為骨干，300t500t級航道為基礎的縱橫交錯、內(nèi)低外高、分層推進、江海直達的航道網(wǎng)。完善疏港道路交通建設（1）西大坦片區(qū)加快已經(jīng)動工的西大坦市政二期道路建設，包括進港南路、穗豐年路、進港中路二期、明珠路、中心區(qū)D號路，共約11公里，形成“兩縱兩橫”的道路骨架。同時啟動進港中路延長線、物流東路（進港南路進港中路）、沿江高速下道路（進港南路進港中路）、穗豐年路（進港北路明珠路）、環(huán)湖南路、進港北路（港口大道沙田大道）、物流中路等道路的建設，道路總長約17公里，總投資約為13億元，聯(lián)通港區(qū)和常虎高速、沿江高速，區(qū)域內(nèi)交通配套網(wǎng)絡和對外集疏網(wǎng)絡暢通。（2）立沙

58、島片區(qū)：建設疏港大道A段、疏港大道B段、沿江大道、石化三路、石化八路、石化中路，滿足立沙島的發(fā)展需求。為了滿足立沙島整體開發(fā)的需求，促進坭洲島的發(fā)展，修建疏港大道坭洲段、疏港大道延長線、沿海公路太陽洲大橋、中堂至洪梅公路、沿江大道坭洲段、坭洲島至理文紙廠連接段，道路總長約24公里，總投資約為19億元。（3）麻涌新沙南片區(qū)建設進港南路延長線、進港北路、疏港路，共約1.4公里，工程總投資估算約為1億元，解決內(nèi)、外部的主要交通干線，滿足麻涌港區(qū)集疏送需求。促進碼頭運營走上軌道（1）集裝箱碼頭集裝箱碼頭依托東莞貨源生成地，立足近洋、內(nèi)貿(mào)集裝箱航線，適當發(fā)展遠洋集裝箱航線，重點開辟日本、韓國等東北亞航線

59、。利用虎門港成為對臺直航港口的機會，積極開展對臺航運業(yè)務。促進7號8號泊位投入運營，加快及5號6號泊位形成合力。完善港區(qū)內(nèi)外集疏運網(wǎng)絡建設，進一步降低陸路運輸成本。加快車檢場等港口配套設施建設，提高貨物進出口的通關(guān)效率。繼續(xù)財政扶持集裝箱碼頭引進航線，提高集裝箱班輪密度。重視對集裝箱貨源的組織，加大對港口企業(yè)的扶持，政企形成合力實現(xiàn)滾動發(fā)展，將虎門港集裝箱物流打造成規(guī)模化的保稅物流、港口物流、城市配送的綜合物流體系。規(guī)劃期末實現(xiàn)100萬標箱的目標，并發(fā)展成為華南地區(qū)重要的內(nèi)貿(mào)港口之一。（2）石化碼頭充分發(fā)揮已進駐化工企業(yè)優(yōu)勢，加大宣傳推介力度，大力提高運營管理水平，吸引化工生產(chǎn)、采購、貿(mào)易企業(yè)

60、進駐，樹立立沙島化工倉儲品牌。同時大力發(fā)展化工電子交易平臺，形成展銷運的聯(lián)動，推動前方碼頭倉儲項目的發(fā)展。加快石化公共碼頭和化工物流公共管廊建設，實現(xiàn)立沙島化工碼頭的聯(lián)合運作，充分發(fā)揮公共碼頭功能，提高碼頭綜合利用率和規(guī)模效應，全面提升立沙島綜合競爭力。規(guī)劃期末實現(xiàn)油品化工吞吐量突破1500萬噸，其中液體化工吞吐量占廣東省沿海港口的三分之一，成為華南液體化工的物流中心。（3）散雜貨碼頭散雜貨碼頭充分利用珠三角碼頭功能結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利時機，加快煤炭等大宗商品物流體系的建設。煤炭物流方面，充分挖掘海昌一期潛力，加快二期工程的建設，推進煤炭集疏運、存儲、分撥配送體系的建設。散雜貨方面，要做好