重慶市市級(jí)特色效益農(nóng)業(yè)資金管理辦法

1、重慶市市級(jí)特色效益農(nóng)業(yè)資金管理辦法第一條為加強(qiáng)和規(guī)范市級(jí)特色效益農(nóng)業(yè)資金（以 下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)資金”）管理，發(fā)揮專項(xiàng)資金引導(dǎo)作用， 促進(jìn)農(nóng)民增收，根據(jù)財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金管理有關(guān)規(guī)定， 制定本辦法。第二條專項(xiàng)資金是指市財(cái)政統(tǒng)籌中央補(bǔ)助和市級(jí) 預(yù)算安排用于發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)的專項(xiàng)資金。專項(xiàng)資金 按照“統(tǒng)籌整合、切塊為主、市級(jí)監(jiān)管、績(jī)效評(píng)價(jià)”的 原則管理使用。第三條 專項(xiàng)資金由區(qū)縣（自治縣）切塊資金和市 級(jí)集中資金組成。區(qū)縣（自治縣）切塊資金將根據(jù)功能 定位、產(chǎn)業(yè)規(guī)模及效益、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果等因素切塊分配 到區(qū)縣（自治縣），由區(qū)縣（自治縣）審批、執(zhí)行、管 理，采取市級(jí)備案制；市級(jí)集中資金用于支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè) 的貸款

2、貼息、產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)和市政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目，由 市級(jí)審批和管理，區(qū)縣（自治縣）負(fù)責(zé)執(zhí)行。第四條專項(xiàng)資金用于支持市政府確定的每個(gè)區(qū)縣 （自治縣）不超過(guò)3個(gè)主要產(chǎn)業(yè)，并用于以下內(nèi)容和環(huán) 節(jié)：（一）良種繁育體系建設(shè)補(bǔ)助。包括優(yōu)勢(shì)品種及良 種引進(jìn)、繁育，新建或改擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)化良繁場(chǎng)（站）；（二）標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)補(bǔ)助。新建或改擴(kuò)建種植養(yǎng) 殖基地，包括品種改良、種苗購(gòu)置和土壤整治、農(nóng)田水 利、作業(yè)便道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)（林）業(yè)設(shè)施購(gòu)置等;（三）循環(huán)農(nóng)（林）業(yè)建設(shè)補(bǔ)助。包括循環(huán)農(nóng)（林） 業(yè)所需設(shè)施設(shè)備購(gòu)置、污染治理生態(tài)修復(fù)工程等；（四）產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)補(bǔ)助。包括農(nóng)（林）產(chǎn)品整選、 包裝、冷鏈、物流、初（精）加工、廠房建設(shè)、

3、市場(chǎng)營(yíng) 銷等；（五）流動(dòng)資金或固定資產(chǎn)的貸款貼息；（六）農(nóng)（林）業(yè)市場(chǎng)體系建設(shè)補(bǔ)助。包括農(nóng)（林） 業(yè)主要農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn)、產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)等；（七）農(nóng)民互助資金組織資本金補(bǔ)助；（A）休閑觀光農(nóng)（林）業(yè)建設(shè)補(bǔ)助。包括人行觀 光便道修建、采摘工具購(gòu)置、環(huán)境改造、宣傳等；（九）種植養(yǎng)殖集成技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)和示范等技術(shù) 支撐；（十）社會(huì)化服務(wù)補(bǔ)助。包括農(nóng)機(jī)作業(yè)、病蟲(chóng)害統(tǒng) 防統(tǒng)治、生產(chǎn)管理、工廠化育苗（秧）等。第五條 專項(xiàng)資金補(bǔ)助對(duì)象為農(nóng)戶、種養(yǎng)大戶、家 庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作組織（協(xié)會(huì)）、農(nóng)（林）業(yè)企業(yè)、農(nóng) （林）社會(huì)化服務(wù)組織、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷經(jīng)紀(jì)人、良種繁育 場(chǎng)（站）和村互助資金組織。其中補(bǔ)助農(nóng)戶、種養(yǎng)大戶、 家

4、庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作組織（協(xié)會(huì)）的資金不少于市級(jí)切 塊資金50%o第四條 第（九）項(xiàng)內(nèi)容和環(huán)節(jié)的補(bǔ)助對(duì)象可增加 農(nóng)（林）業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)等技術(shù)支撐單位，但補(bǔ)助總額 不超過(guò)市級(jí)切塊資金的5%o第六條 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)（比例）由區(qū)縣（自治縣）根據(jù) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、財(cái)政支持環(huán)節(jié)自行確定。第七條專項(xiàng)資金根據(jù)財(cái)政資金管理規(guī)定，采取集 中報(bào)賬、直接補(bǔ)貼、先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、貸款貼息等 方式兌現(xiàn)補(bǔ)助。第八條區(qū)縣切塊資金不得切塊給區(qū)縣主管部門分配。區(qū)縣（自治縣）財(cái)政部門應(yīng)根據(jù)資金使用類別 牽頭會(huì)同農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、扶貧、農(nóng)綜等涉農(nóng)主管部 門編制區(qū)縣（自治縣）切塊資金使用方案。方案須明確 資金分配原則、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)（比例）、項(xiàng)目申

5、報(bào)評(píng)審機(jī)制、 項(xiàng)目競(jìng)選流程、部門工作責(zé)任等。項(xiàng)目確定后，區(qū)縣（自治縣）應(yīng)匯總項(xiàng)目實(shí)施方案, 包括補(bǔ)助對(duì)象、實(shí)施區(qū)域、具體建設(shè)內(nèi)容、資金投入概 算及來(lái)源情況、財(cái)政資金支持環(huán)節(jié)、組織實(shí)施和保障措 施等內(nèi)容。切塊資金使用方案和項(xiàng)目匯總實(shí)施方案報(bào)市級(jí)備 案。區(qū)縣（自治縣）對(duì)上報(bào)方案的真實(shí)性、合規(guī)性負(fù)責(zé)。第九條 市級(jí)集中資金由市財(cái)政會(huì)同相關(guān)主管部門 按照下發(fā)申報(bào)通知（指南）、市級(jí)評(píng)審、批復(fù)項(xiàng)目、下 達(dá)資金的程序?qū)嵤?，具體要求在相關(guān)申報(bào)通知（指南） 中明確。第十條 各區(qū)縣（自治縣）在市級(jí)下達(dá)的專項(xiàng)資 金中不得列支任何形式的工作經(jīng)費(fèi)。第十一條 各區(qū)縣（自治縣）主管部門會(huì)同財(cái)政部 門對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程應(yīng)不少于兩次

6、檢查，并形成書(shū)面記錄 備查，同時(shí)作為市級(jí)檢查驗(yàn)收的重要依據(jù)。第十二條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)加強(qiáng)專項(xiàng)資金的日常管 理，項(xiàng)目完成后，應(yīng)及時(shí)向區(qū)縣（自治縣）行業(yè)主管部 門提出驗(yàn)收申請(qǐng)，提供相關(guān)驗(yàn)收書(shū)面材料。區(qū)縣（自治縣）審批的項(xiàng)目由區(qū)縣（自治縣）主管 部門會(huì)同財(cái)政部門及時(shí)組織驗(yàn)收。市級(jí)審批項(xiàng)目由市級(jí) 主管部門會(huì)同市財(cái)政組織驗(yàn)收。市級(jí)主管部門會(huì)同市財(cái)政對(duì)區(qū)縣（自治縣）審批項(xiàng) 目的驗(yàn)收情況采取多種形式進(jìn)行抽查。第十三條 各區(qū)縣（自治縣）行業(yè)主管部門會(huì)同財(cái) 政部門，應(yīng)及時(shí)向市級(jí)主管部門、市財(cái)政局報(bào)送項(xiàng)目建 設(shè)進(jìn)展情況和年度總結(jié)報(bào)告。總結(jié)報(bào)告應(yīng)包括工作推進(jìn) 機(jī)制、項(xiàng)目實(shí)施情況、資金撥付和使用情況、實(shí)施效果 等內(nèi)容。市財(cái)政會(huì)同市級(jí)主管部門對(duì)資金使用情況不定 期開(kāi)展監(jiān)督檢查。第十四條專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)辦法由市財(cái)政另行制 定，績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為專項(xiàng)資金分配的重要因素。第十五條 對(duì)違反規(guī)定截留、滯留、挪用專項(xiàng)資金 的單位或個(gè)人，按照財(cái)政違法行為處罰處分條例（國(guó) 務(wù)院令第427號(hào)）等有關(guān)規(guī)定處理、處罰、處分。第十六條 區(qū)縣（