核安全文化課件

1、 核 安 全 文 化核安全文化1、切爾諾貝利事故的教訓(xùn)2、為什么要強(qiáng)調(diào)核安全文化3、什么是核安全文化4、如何加強(qiáng)核安全文化事故事件偏離特大事故（切爾諾貝利）重大事故具有場(chǎng)外危險(xiǎn)的事故（三哩島）無(wú)明顯場(chǎng)外危險(xiǎn)的事故（JCO）嚴(yán)重事件事件異常低于本表級(jí)別安全上無(wú)重要意義國(guó)際核事件分級(jí)表1、切爾諾貝利事故的教訓(xùn)世界上最嚴(yán)重的核事故： 切爾諾貝利核電站事故 當(dāng)?shù)貢r(shí)間，1986年4月26日凌晨1時(shí)24分，前蘇聯(lián)切爾諾貝利核電站4號(hào)機(jī)組在試驗(yàn)時(shí)不幸失控，引發(fā)爆炸，核反應(yīng)堆很快熔毀。反應(yīng)堆堆芯及部分反應(yīng)堆及汽輪機(jī)廠(chǎng)房被摧毀，大量放射性物質(zhì)釋入大氣，28人死亡（其中6名消防隊(duì)員），廠(chǎng)區(qū)30公里范圍內(nèi)近12萬(wàn)居

2、民被應(yīng)急撤離，放射性沉降物影響到大片歐州國(guó)家，成為世界上最嚴(yán)重的核事故。1、切爾諾貝利事故的教訓(xùn) 切爾諾貝利核電廠(chǎng)位于前蘇聯(lián)加盟共和國(guó)烏克蘭首府基輔市北郊130公里處，離白俄羅斯邊境約20公里，共有4臺(tái)核電機(jī)組，每臺(tái)100萬(wàn)千瓦，由北向南成一條直線(xiàn)，各間隔150米，4號(hào)機(jī)組在最南端，分別于1977、1979、1982和1983年投入運(yùn)行，另有2臺(tái)當(dāng)時(shí)在建，發(fā)電量占烏克蘭發(fā)電量的一半。1、切爾諾貝利事故的教訓(xùn) 切爾諾貝利核電站有4臺(tái)電功率各為100 萬(wàn)的石墨慢化沸水冷卻壓管式反應(yīng)堆機(jī)組，事故發(fā)生在4號(hào)機(jī)組，當(dāng)時(shí)正在低功率工況下（計(jì)劃25%功率）做汽機(jī)惰轉(zhuǎn)狀態(tài)下的發(fā)電試驗(yàn)。試驗(yàn)?zāi)康氖球?yàn)證在失去外電

3、源的情況下，延長(zhǎng)活性區(qū)強(qiáng)迫冷卻時(shí)間的可能性。 把試驗(yàn)看成一次非核試驗(yàn)，沒(méi)有與負(fù)責(zé)運(yùn)行和安全的人員溝通，沒(méi)有安全注意事項(xiàng)，沒(méi)有注意到可能的風(fēng)險(xiǎn)。1、切爾諾貝利事故的教訓(xùn)2%低濃鈾，2臺(tái)汽輪發(fā)電機(jī)組, 1660根工藝管道、每根內(nèi)裝2個(gè)組件、每組件有18根燃料棒，211根控制棒。1、切爾諾貝利事故的教訓(xùn) 到5月2日有1800架次軍用直升機(jī)拋投5000多噸砂子、粘土、硼（40噸）、鉛（2400噸）、白云石（600噸）等材料 26日早晨用4小時(shí)撤離核電站所在地的25000名居民 用1216輛大型公共汽車(chē)、300輛卡車(chē)，撤離30公里范圍內(nèi)的約12萬(wàn)名居民 400人15天內(nèi)在機(jī)組下面挖建混凝土鋪板，開(kāi)始建石

4、棺 5月9日撲滅石墨引發(fā)的大火1、切爾諾貝利事故的教訓(xùn)已毀壞的4號(hào)機(jī)組正在建石棺的4號(hào)機(jī)組 切爾諾貝利核電站事故的技術(shù)原因1、反應(yīng)堆物理設(shè)計(jì)和停堆裝置設(shè)計(jì)的嚴(yán)重缺陷2、高燃耗運(yùn)行工況下很大的正空泡反應(yīng)性系數(shù)3、在事故前反應(yīng)堆工況下的正停堆效應(yīng)4、運(yùn)行反應(yīng)性裕量與反應(yīng)堆保護(hù)不匹配5、運(yùn)行組織中缺乏安全文化，因而不能補(bǔ)救事故前早已知道的嚴(yán)重缺陷6、從技術(shù)安全上看，對(duì)試驗(yàn)大綱審查不夠7、違反運(yùn)行程序8、運(yùn)行人員要進(jìn)行過(guò)多的操作，有過(guò)多的運(yùn)行裝置9、缺乏對(duì)超設(shè)計(jì)基準(zhǔn)事故的保護(hù)1、切爾諾貝利事故的教訓(xùn) 事故的原因是： 在一座已經(jīng)確認(rèn)存在重大設(shè)計(jì)缺陷、沒(méi)有安全殼的石墨水冷堆核電站上，在五.一獻(xiàn)禮前幾天的周

5、末深夜時(shí)刻，進(jìn)行一次未經(jīng)充分審查的運(yùn)行不穩(wěn)定的試驗(yàn)，而且在試驗(yàn)中嚴(yán)重違反運(yùn)行程序、閉鎖反應(yīng)堆保護(hù)系統(tǒng)通道、任意變更試驗(yàn)條件，造成了嚴(yán)重事故。 事故的根本原因是自上至下缺乏核安全文化。 安全，實(shí)際上是一種心態(tài)，是個(gè)人和公眾對(duì)政府、社會(huì)和企業(yè)在某一領(lǐng)域（如交通、食品、住房、金融、信息、能源、糧食、社會(huì)治安、自然災(zāi)害等）所采取的應(yīng)對(duì)危害或風(fēng)險(xiǎn)的保障措施的信賴(lài)。這方面的保障措施越全面，越周到，越詳細(xì)，個(gè)人或公眾在這個(gè)領(lǐng)域的安全感越高。 2、為什么要強(qiáng)調(diào)核安全文化什么叫安全?2、為什么要強(qiáng)調(diào)核安全文化核電危險(xiǎn)性的來(lái)源核裂變 功率陡升的可能強(qiáng)放射性 輻射損傷高溫高壓水融化和噴放剩余反應(yīng)性潛在的能量來(lái)源衰變

6、熱停堆后繼續(xù)過(guò)熱的可能 (1) 核能利用過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生大量放射性物質(zhì)，特別是其中包含相當(dāng)大一部分長(zhǎng)壽命的高放射性物質(zhì)（半衰期數(shù)萬(wàn)年甚至數(shù)十萬(wàn)年以上），如若外泄將人體健康和生命及環(huán)境帶來(lái)重大危害。關(guān)注核安全的主要原因2、為什么要強(qiáng)調(diào)核安全文化國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)(IAEA)核安全咨詢(xún)專(zhuān)家組報(bào)告定義：核安全文化是存在于單位和個(gè)人中的種種特性的總和，它建立一種超出一切之上的觀念，即核電站的安全問(wèn)題由于它的重要性要得到應(yīng)有的重視。 3、什么是核安全文化 安全文化的發(fā)展歷史安全叢書(shū)75INSAG1安全叢書(shū)75INSAG3安全叢書(shū)75INSAG41986INSAG在切爾諾貝利事故后評(píng)審會(huì)的總結(jié)報(bào)告中第一次出現(xiàn)和采

7、用“安全文化”這個(gè)術(shù)語(yǔ)。1988核電廠(chǎng)安全原則中“安全文化”被強(qiáng)調(diào)為安全管理的基本原則。1991專(zhuān)門(mén)討論“安全文化”的概念。強(qiáng)調(diào)只有全體員工致力于一個(gè)共同的目標(biāo)才能獲得最高水平的安全。安全叢書(shū)INSAG152002強(qiáng)化安全文化的關(guān)鍵實(shí)踐提出了安全文化的7個(gè)關(guān)鍵要素安全文化的總體特性決策層的承諾管理層的承諾個(gè)人的承諾安全文化質(zhì)疑的工作態(tài)度嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鞣椒贤ń涣鞯墓ぷ髁?xí)慣職責(zé)界定安全實(shí)踐的界定與控制資格與培訓(xùn)獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰監(jiān)查、評(píng)估與比較安全政策聲明管理機(jī)構(gòu)資源自我約束機(jī)制 安全文化是指存在于組織和個(gè)人中的各種特性和態(tài)度的總和，這就是由于安全的重要性，必需保證把它放在最優(yōu)先的位置上。 對(duì)政府決策層 -

8、 制定核安全政策； - 明確核安全職責(zé)； - 建立獨(dú)立的核安全監(jiān)管部門(mén)； - 提供核安全所需的充足的財(cái)力和稱(chēng)職的 人力資源。 對(duì)管理層- 明確各級(jí)人員的職責(zé)和分工； - 制定并檢查工作方法； - 對(duì)人員進(jìn)行資格審查和培訓(xùn)；- 建立合理的獎(jiǎng)懲制度； 建立和實(shí)施完善的監(jiān)察和審查程序。對(duì)個(gè)人- 質(zhì)疑的工作態(tài)度； - 嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鞣椒ǎ?- 互相交流的工作習(xí)慣。 我了解這項(xiàng)工作任務(wù)嗎？ 我的責(zé)任是什么？ 我的工作和安全的關(guān)系如何？ 我具備完成任務(wù)的必要技能嗎？ 與我相關(guān)的其他人的責(zé)任是什么？ 有什么異常情況？ 我是否需要幫助？ 什么地方可能會(huì)出錯(cuò)？ 出現(xiàn)失誤會(huì)造成什么后果？ 應(yīng)該怎樣防止失誤？ 萬(wàn)一出現(xiàn)

9、故障，我該怎么辦？質(zhì)疑的工作態(tài)度 從他人處獲取信息 向他人傳達(dá)信息 無(wú)論是正常狀態(tài)或異常情況皆匯報(bào)工作結(jié)果，并做書(shū)面記錄 正確填寫(xiě)工作日志和工作單 提出新的安全建議良好的溝通習(xí)慣 弄懂工作程序 按程序辦事 對(duì)意外情況保持警惕 出現(xiàn)問(wèn)題停下來(lái)思考 必要時(shí)，請(qǐng)求幫助 追求紀(jì)律性、時(shí)間性和條理性 謹(jǐn)慎小心工作 切忌貪圖省事走捷徑嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鞣椒?3、什么是核安全文化 表面層次安全文化： 是指可見(jiàn)之于形、聞之于聲的文化現(xiàn)象。如廠(chǎng)容廠(chǎng)貌、文明生產(chǎn)、環(huán)境秩序等。 中間層次安全文化： 是指企業(yè)的安全管理體制。如組織機(jī)構(gòu)、部門(mén)職責(zé)、制度建設(shè)等。 深層次安全文化： 是指企業(yè)及其員工心靈中的安全意識(shí)形態(tài)。如思維方式

10、、行為準(zhǔn)則、價(jià)值觀等。安全文化的三個(gè)層次4、如何加強(qiáng)核安全文化決策層、管理層和個(gè)人的核安全文化 多重屏障 縱深防御 保守決策 過(guò)程控制 團(tuán)隊(duì)精神 經(jīng)驗(yàn)反饋 風(fēng)險(xiǎn)管理 根本原因 自我評(píng)估 持續(xù)改進(jìn) 追求卓越 溝通交流 自主創(chuàng)新 將核電安全管理引入到常規(guī) 電安全管理,形成中電投的安全管理特色4、如何加強(qiáng)核安全文化安全管理理念: 任何事故都是可以避免的。對(duì)生命和健康的無(wú)謂毀壞，是一種道義上的罪惡；對(duì)可以預(yù)防的事故，不采取必要的預(yù)防措施，負(fù)有道義上的責(zé)任。采用先進(jìn)技術(shù)手段與加強(qiáng)管理，有效地預(yù)防和減少事故是我們義不容辭的責(zé)任。 安全文化表現(xiàn)為一種正確的思維習(xí)慣正確的思維習(xí)慣之一： 始終堅(jiān)持安全第一 做好

11、風(fēng)險(xiǎn)防范 “除非證明是安全的， 否則我們就認(rèn)為是有問(wèn)題的?！?“一切皆有可能” 安全文化表現(xiàn)為一種正確的思維習(xí)慣 正確的思維習(xí)慣之二： 過(guò)程保證結(jié)果 “好的過(guò)程控制 一定會(huì)導(dǎo)致好的結(jié)果”過(guò)程和結(jié)果 過(guò)程控制也叫過(guò)程管理，它是用過(guò)程保證結(jié)果。 過(guò)程控制是人類(lèi)半個(gè)世紀(jì)質(zhì)量管理的經(jīng)驗(yàn)和結(jié)晶。我們傳統(tǒng)的做法是重結(jié)果忽視過(guò)程，重目標(biāo)忽視對(duì)目標(biāo)的管理，到頭來(lái)目標(biāo)完不成，結(jié)果不理想。 安全文化表現(xiàn)為一種正確的思維習(xí)慣 正確的思維習(xí)慣之三： 細(xì)節(jié)決定成敗 “重要的是 做好眼前的每一件小事“ 細(xì)節(jié)決定成敗 世界上怕就怕“認(rèn)真”二字 中國(guó)并不缺少“雄韜偉略的戰(zhàn)略家”，缺少的是“精益求精的執(zhí)行者”。 并不缺少各類(lèi)管

12、理制度，缺少的是對(duì)規(guī)章條款不折不扣的執(zhí)行。 細(xì)節(jié)決定成敗 外交部副部長(zhǎng)、前駐日大使王毅有一段關(guān)于中日國(guó)民比較的話(huà)，值得深思。 “中國(guó)人有大局觀，擅長(zhǎng)宏觀思維，從官員到退休工人、出租車(chē)司機(jī)都能談?wù)撘环瑖?guó)際國(guó)內(nèi)大事，但中國(guó)人沒(méi)有討論和琢磨小事情、小細(xì)節(jié)的習(xí)慣，這一點(diǎn)與日本人正好不同，日本人很少談?wù)摵暧^問(wèn)題，他們的思想大都集中在把每一件具體事情做好，做精。” “日本人不會(huì)對(duì)宏觀政治問(wèn)題有很高的興趣，他們平時(shí)想的和說(shuō)的大多是怎樣做菜最好吃，怎樣洗衣最節(jié)水，怎樣用車(chē)最省錢(qián)，怎樣干活最有效” 中國(guó)人是差不多就行了，日本人是差一點(diǎn)都不行！ 挑戰(zhàn)者航天飛機(jī)事故 挑戰(zhàn)者號(hào)在1986年1月28日進(jìn)行第10次太空任

13、務(wù)時(shí)，在升空后73秒時(shí)，爆炸解體墜毀。包括航天飛機(jī)本體與當(dāng)時(shí)機(jī)上的7名太空人，全在該次意外中喪生。 航天飛機(jī)由三部分組成：兩枚可回收重復(fù)使用的固體火箭助推器，不回收的外貯燃料箱和多次使用的軌道器（包括兩臺(tái)小型獨(dú)立的機(jī)動(dòng)發(fā)動(dòng)機(jī)）。 五架航天飛機(jī)：“創(chuàng)業(yè)者”，“哥倫比亞”，“挑戰(zhàn)者”，“發(fā)現(xiàn)者”和“阿特蘭蒂斯”。挑戰(zhàn)者航天飛機(jī)事故 1986年1月28日美國(guó)發(fā)射了“挑戰(zhàn)者”航天飛機(jī)，這是“挑戰(zhàn)者”號(hào)的第十次飛行，航天飛機(jī)歷史上的第二十五次飛行，機(jī)上乘載了7位宇航員。其中最突出的是有一位37歲女教師，從一萬(wàn)一千名報(bào)名教員中迭出，經(jīng)嚴(yán)格訓(xùn)練合格后，準(zhǔn)備在太空向美國(guó)和加拿大的中小學(xué)生講課成為第一位“太空教

14、師”。 挑戰(zhàn)者號(hào)在1986年1月28日進(jìn)行第10次太空任務(wù)時(shí)，由于一個(gè)助推火箭的密封裝置一個(gè)O形環(huán)失效，導(dǎo)致泄漏出的燃料著了火，火焰很快就擴(kuò)散到了主燃料艙。在升空后73秒時(shí)，爆炸解體墜毀。包括航天飛機(jī)本體與當(dāng)時(shí)機(jī)上的7名太空人，全在該次意外中喪生。 挑戰(zhàn)者航天飛機(jī)事故挑戰(zhàn)者航天飛機(jī)事故 事故后出動(dòng)了6000多人，52架飛機(jī)，31艘船，3艘潛艇，51名潛水員，歷時(shí)7個(gè)月，撈起111320公斤殘骸，占航天飛機(jī)總重量的45%。 經(jīng)研究飛機(jī)殘骸，反復(fù)觀看從起飛到爆炸的錄像，發(fā)現(xiàn)直接原因是航天飛機(jī)右側(cè)的固體火箭助推器密封裝置失效，導(dǎo)致燃?xì)馔庑?，形成火舌，引起爆炸。挑?zhàn)者航天飛機(jī)事故 這次飛行原定日期是1

15、986年1月2日，因天氣惡劣連續(xù)推遲發(fā)射，1月28日是萬(wàn)里無(wú)云的好天氣，一夜北風(fēng)氣溫已經(jīng)驟降到零下4度。外殼上結(jié)了一層冰，化了二個(gè)小時(shí)給航天飛機(jī)化冰，在發(fā)射前實(shí)況轉(zhuǎn)播過(guò)程中有人就看到發(fā)射架和航天飛機(jī)下都掛著冰柱。佛羅里達(dá)州肯尼迪航空中心的緯度相當(dāng)于我國(guó)的廣州，零下四度是很異常的氣候，很可能超出了預(yù)計(jì)的O環(huán)工作環(huán)境溫度，接著又在高溫工作環(huán)境下引起密封失效。挑戰(zhàn)者航天飛機(jī)事故 一架價(jià)值12億美元的航天飛機(jī)和7名宇航員就毀在了一個(gè)價(jià)值不足100美元的“O圈”上。 細(xì)節(jié)決定成敗，給我們留下了深刻的教訓(xùn)。泰坦尼克號(hào) “泰坦尼克號(hào)”1912年4目10日首航，自英國(guó)南安普敦出發(fā)，向南渡過(guò)英吉利海峽到法國(guó)的瑟

16、堡港，再向北到愛(ài)爾蘭的科克，選擇距離較短的北航線(xiàn)，穿越大西洋到美國(guó)紐約?！疤┨鼓峥颂?hào)”是英國(guó)最豪華的客輪，長(zhǎng)259米，寬28米，高相當(dāng)于11層樓，載重46328噸。有29臺(tái)大鍋爐，三套主機(jī)，50000匹馬力，可載客3300人。 當(dāng)時(shí)船速較快，達(dá)25節(jié)，通訊主要靠電報(bào)，4月14日風(fēng)平浪靜，無(wú)風(fēng)不起浪，就不容易發(fā)現(xiàn)冰山，晚上報(bào)務(wù)員收到冰情通報(bào)，說(shuō)冰山比往年南漂更遠(yuǎn)，23：40發(fā)現(xiàn)“兩張桌子”大小的一塊黑影，發(fā)現(xiàn)冰情立即減速，停船倒車(chē)，結(jié)果發(fā)生碰撞，16個(gè)水密艙中有五個(gè)隔艙進(jìn)水，估計(jì)二小時(shí)內(nèi)會(huì)沉沒(méi)，0：45放下第一只救生艇，氣溫是零下一度，1：40放下最后一只救生艇，2：20沉沒(méi)，2208名船員和旅客中，695人生還，1513人死亡。（老船長(zhǎng)、總設(shè)計(jì)師、7人軍樂(lè)隊(duì)） 1912年5月28日，美國(guó)上院栽定：在“泰坦尼克”號(hào)超級(jí)客輪災(zāi)難性的沉沒(méi)事故中，操作人員玩忽職守。追求快速，想創(chuàng)造7天橫渡大西洋的新紀(jì)錄。設(shè)計(jì)上，16個(gè)水密艙中有4個(gè)艙室破裂而進(jìn)水，也無(wú)關(guān)緊要。實(shí)際上，部分艙室的艙壁未延伸到船的頂端，水能漫過(guò)去。知道航道上有冰山出現(xiàn)，未及時(shí)變更航線(xiàn)。碰撞后仍中速前進(jìn)，加快進(jìn)水速度。與冰山相撞34分鐘后，才發(fā)出SOS信號(hào)。沒(méi)有足夠的救生艇，僅能容納一半乘員。救生艇未乘滿(mǎn)。沒(méi)有探照燈和望遠(yuǎn)鏡。