盧春龍中國政法大學(xué)政治與公共管理學(xué)院課件

1、盧春龍中國政法大學(xué)政治與公共管理學(xué)院政治文化的復(fù)興政治文化作為政治學(xué)研究的主要領(lǐng)域之一，曾經(jīng)在一段時期內(nèi)沒有得到政治學(xué)家們的足夠重視。在阿爾蒙德、英格爾哈特、英格爾斯等知名學(xué)者的推動下，政治文化研究在二十世紀(jì)八十年代“復(fù)興”，并涌現(xiàn)出了一大批影響深遠(yuǎn)的經(jīng)典之作。二十世紀(jì)九十年代以來，隨著冷戰(zhàn)的結(jié)束，世界的沖突日益以不同文明之間的沖突為主要表現(xiàn)形式，所以亨廷頓說，文明沖突的時代已經(jīng)來臨。政治文化的研究日益彰顯其重要性。九一一之后的世界格局演變似乎進(jìn)一步說明了文化在政治生活中的重要性。政治文化的復(fù)興政治文化研究的知識源頭：馬克思韋伯新教倫理與資本主義精神政治文化的復(fù)興政治文化復(fù)興的基本主張：第一，

2、社會背景（CONTEXT）對政治生活的重要性；第二，對行為主義在政治學(xué)研究中的主導(dǎo)地位進(jìn)行了挑戰(zhàn)，行為主義者是一種化約主義(REDUCTIONIST)，因為行為主義者傾向于認(rèn)為政治現(xiàn)象是個體行為者偏好和選擇的總和；第三，政治文化，而不是其他因素決定了個體行為者的行為選擇。政治文化的復(fù)興英格爾哈特（RONALD INGLEHART）是當(dāng)代西方政治文化研究的大師級人物，他所主持的世界價值觀念調(diào)查（WORLD VALUES SURVEY）目前已經(jīng)涵蓋了80多個國家和地區(qū)，覆蓋85%以上的世界人口，是當(dāng)前最有影響的調(diào)查項目，該調(diào)查每過5年發(fā)布一次調(diào)查結(jié)果，自1981年起世界價值觀念調(diào)查已進(jìn)行五次，分別

3、是1981, 1990, 1995，2000及2005-2006，這一調(diào)查結(jié)果已經(jīng)為國際學(xué)術(shù)界所普遍認(rèn)可。也可以說，正是英格爾哈特主持的世界價值觀念調(diào)查為政治文化學(xué)者進(jìn)行跨國間的比較提供了經(jīng)驗的數(shù)據(jù)支持。政治文化的復(fù)興英格爾哈特在1988年以政治文化的復(fù)興為題發(fā)表文章，批評自二十世紀(jì)六十年代以來隨著行為主義革命在政治學(xué)研究中日益占據(jù)主導(dǎo)地位，傳統(tǒng)的政治文化研究已經(jīng)被邊緣化。然而，在英格爾哈特看來，政治文化因素在政治生活中都有著不可忽視的重要性，這就要求人們在政治研究中必須重視政治文化因素的作用。政治文化的復(fù)興政治文化的復(fù)興政治文化的復(fù)興政治文化的復(fù)興全球富有影響力的政治文化學(xué)者英格爾斯（ALE

4、X INKELES）強(qiáng)調(diào)關(guān)于國民性的研究與文化偏見和種族主義沒有必然聯(lián)系，可以通過科學(xué)的方式來進(jìn)行。他認(rèn)為，如果進(jìn)行科學(xué)的建構(gòu)，國民性是一個真實的存在，而且是可以被科學(xué)測量和比較的。國民性與種族自身的生理、基因特征無關(guān)，因為同一個種族的人群在不同國家里會展現(xiàn)出不同的國民性；而另一方面，在一些多種族的國家（比如美國）中，各個種族的人群會共享同一個國民性。他強(qiáng)調(diào)要以大量的社會調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，通過科學(xué)的實證研究來討論國民性問題，具有開創(chuàng)性作用。以往的國民性研究著作往往強(qiáng)調(diào)通過文獻(xiàn)分析以及歷史描述來對國民性進(jìn)行研究，缺乏經(jīng)驗數(shù)據(jù)的支撐。政治文化的復(fù)興英格爾斯在6個發(fā)展中國家進(jìn)行了大規(guī)模的比較社會調(diào)查；

5、每個國家訪問了1000人，包括農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)工人，以及其它階層的人員。他調(diào)查的主要結(jié)論是：國家的現(xiàn)代化，首先是國民的現(xiàn)代化。他在人的現(xiàn)代化一書中寫道：“一個國家，只有當(dāng)它的人民是現(xiàn)代人，它的國民從心理和行為上都轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代的人格，它的現(xiàn)代政治、經(jīng)濟(jì)和文化管理中的工作人員都獲得了某種與現(xiàn)代化發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代性，這樣的國家才可真正稱之為現(xiàn)代化的國家。否則，高速穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和有效的管理，都不會得以實現(xiàn)。即使經(jīng)濟(jì)已經(jīng)起飛，也不會持續(xù)長久?！?政治文化的復(fù)興英格爾斯還指出：“一個國家可以從國外引進(jìn)作為現(xiàn)代化最顯著標(biāo)志的科學(xué)技術(shù)，移植先進(jìn)的國家卓有成效的工業(yè)管理方法、政府機(jī)構(gòu)形式、教育制度以至全部課程內(nèi)容。在

6、今天的發(fā)展中國家里，這是屢見不鮮的。進(jìn)行這種移植現(xiàn)代化嘗試的國家本來懷著極大的希望和信心，以為把外來的先進(jìn)技術(shù)播種在自己的國土上，豐碩的成果就足以使它躋身于先進(jìn)的發(fā)達(dá)國家行列之中。結(jié)果，它們往往收獲的是失敗和沮喪。原來擬想的完美藍(lán)圖不是被歪曲成奇形怪狀的諷刺畫，就是為本國的資源和財力掘下了墳?zāi)??！闭挝幕膹?fù)興普特南認(rèn)為，在一個社會或地區(qū)，社會資本的大量存在會促進(jìn)政府的有效治理。這是因為，首先，積極參與社會網(wǎng)絡(luò)會使得社會成員學(xué)習(xí)到合作、團(tuán)結(jié)、以及社會公益等精神；其次，積極參與社會網(wǎng)絡(luò)會提高社會成員對政治事務(wù)的認(rèn)知能力，會培育社會成員的政治效能感；最后，積極參與社會網(wǎng)絡(luò)會讓社會成員學(xué)習(xí)到政治自治的基本規(guī)則，從而提高社會成員監(jiān)督政府治理的意識和能力。政治文化的復(fù)興在一個國家或地區(qū)，社會資本的大量存在會維持民主政體的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。社會資本會將民主價值觀念灌輸給民主政體下的社會成員，它會動員民主政體下的社會成員參與社會公益行為以及政治參與行為，進(jìn)而促進(jìn)民主政體的維持和良性運(yùn)轉(zhuǎn)。正如普特南所指出的，當(dāng)一個國家或地區(qū)的社會成員廣泛參與社會網(wǎng)絡(luò)，并且擁有較豐富的社會信任和互惠互利的道德規(guī)范時，他們就能更為有效