產(chǎn)業(yè)園區(qū)服務(wù)公司企業(yè)人力資源戰(zhàn)略分析

1、泓域/產(chǎn)業(yè)園區(qū)服務(wù)公司企業(yè)人力資源戰(zhàn)略分析產(chǎn)業(yè)園區(qū)服務(wù)公司企業(yè)人力資源戰(zhàn)略分析xxx集團有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc114687955 一、 企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的特征 PAGEREF _Toc114687955 h 2 HYPERLINK l _Toc114687956 二、 企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的作用 PAGEREF _Toc114687956 h 5 HYPERLINK l _Toc114687957 三、 企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略理論的主要觀點 PAGEREF _Toc114687957 h 6 HYPERLINK l _Toc114687958 四、 企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)

2、略理論的形成與發(fā)展概述 PAGEREF _Toc114687958 h 11 HYPERLINK l _Toc114687959 五、 人力資源的內(nèi)涵、特點及構(gòu)成 PAGEREF _Toc114687959 h 13 HYPERLINK l _Toc114687960 六、 人力資源在企業(yè)中的地位和作用 PAGEREF _Toc114687960 h 17 HYPERLINK l _Toc114687961 七、 人才的發(fā)現(xiàn) PAGEREF _Toc114687961 h 18 HYPERLINK l _Toc114687962 八、 人才的使用 PAGEREF _Toc114687962 h

3、 20 HYPERLINK l _Toc114687963 九、 項目簡介 PAGEREF _Toc114687963 h 22 HYPERLINK l _Toc114687964 十、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc114687964 h 27 HYPERLINK l _Toc114687965 十一、 重點產(chǎn)業(yè)布局 PAGEREF _Toc114687965 h 28 HYPERLINK l _Toc114687966 十二、 必要性分析 PAGEREF _Toc114687966 h 32 HYPERLINK l _Toc114687967 十三、 法人治理結(jié)構(gòu) PAGEREF

4、_Toc114687967 h 32 HYPERLINK l _Toc114687968 十四、 SWOT分析 PAGEREF _Toc114687968 h 45 HYPERLINK l _Toc114687969 十五、 項目風險分析 PAGEREF _Toc114687969 h 51 HYPERLINK l _Toc114687970 項目風險對策 PAGEREF _Toc114687970 h 53 HYPERLINK l _Toc114687971 （一）政策風險對策 PAGEREF _Toc114687971 h 53 HYPERLINK l _Toc114687972 目前，國

5、內(nèi)有良好的宏觀經(jīng)濟政策，但還需要把握機會，抓住國家目前鼓勵符合產(chǎn)業(yè)政策項目建設(shè)的機會，讓項目盡快進入實施階段。 PAGEREF _Toc114687972 h 54企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的特征（一）全局性企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略是以企業(yè)的全局為對象，是依據(jù)企業(yè)總體發(fā)展需要而制定的。它規(guī)定的是企業(yè)的總體行動，追求的是企業(yè)的總體效果，對企業(yè)的整體效能有著重要影響。企業(yè)的局部活動作為總體行動的有機組成部分在戰(zhàn)略中體現(xiàn)，以使經(jīng)營戰(zhàn)略成為綜合的、系統(tǒng)的一個整體。（二）長遠性企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略既是企業(yè)謀取長遠發(fā)展要求的反映，又是企業(yè)對未來較長時期（五年以上）內(nèi)如何生存和發(fā)展的籌劃。雖然它的制定要以企業(yè)當前面臨的外部環(huán)境和具有的內(nèi)部條

6、件為出發(fā)點，并且對企業(yè)當前的生產(chǎn)經(jīng)營活動有指導作用，但是，這一切也都是為了更長遠的發(fā)展，是長遠發(fā)展的起步。也就是說，戰(zhàn)略決策者面臨的問題是“為了應(yīng)付不確定的明天，我們今天應(yīng)該如何做”。我們國家在發(fā)展過程中每五年制訂的國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃就是戰(zhàn)略規(guī)劃，它是保證我國國民經(jīng)濟長期、持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。（三）競合性即指競爭性與合作性的特點。競爭性也叫抗爭性，指經(jīng)營戰(zhàn)略是企業(yè)在市場競爭中如何與對手相抗衡的行動方案，也是企業(yè)應(yīng)對來自各方面的沖擊、壓力、威脅和困難的行動方案。市場如戰(zhàn)場，現(xiàn)代的市場總是與激烈的競爭密切相關(guān)。經(jīng)營戰(zhàn)略之所以產(chǎn)生和發(fā)展，就是因為企業(yè)面臨著激烈的競爭、嚴峻的挑戰(zhàn)，企業(yè)制定經(jīng)營戰(zhàn)略就是為了取

7、得優(yōu)勢地位，戰(zhàn)勝對手，保證自己的生存和發(fā)展。現(xiàn)代企業(yè)之間在充滿競爭的同時，又需要合作。這是由于競爭對抗性本身固有的缺點和當今復雜多變的經(jīng)營環(huán)境而造成的。企業(yè)經(jīng)營活動是一種特殊的博弈，是一種可以實現(xiàn)雙贏的非零和博弈。企業(yè)的經(jīng)營活動必須進行競爭，也要合作。經(jīng)營戰(zhàn)略的競合性強調(diào)在競爭中求合作，合作中有競爭，實現(xiàn)共贏，一起發(fā)展，這是企業(yè)競爭所追求的最高境界。其著眼點就在于“把蛋糕做大”，在此基礎(chǔ)上大家都有可能比以前得到的更多，從而使企業(yè)能在一個較小風險、相對穩(wěn)定、漸進變化的環(huán)境中獲得較為穩(wěn)定的利潤。競合性的實質(zhì)是實現(xiàn)企業(yè)優(yōu)勢要素的互補，增強競爭雙方的實力，并且將其作為競爭戰(zhàn)略之一加以實施，從而促成雙方

8、建立和鞏固各自的市場競爭地位。（四）綱領(lǐng)性企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略規(guī)定的是企業(yè)總體的長遠目標、發(fā)展方向、發(fā)展重點和前進道路及所采取的基本行動方針，這些都是原則性的、概括性的規(guī)定，具有行動綱領(lǐng)的意義，它必須通過展開、分解和落實等過程才能變?yōu)榫唧w的行動計劃。由此，企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略要滲透于企業(yè)的一切經(jīng)營活動之中，建立起規(guī)范的、協(xié)調(diào)一致的行動方式，以保證經(jīng)營戰(zhàn)略能正確無誤地加以執(zhí)行。（五）應(yīng)變性與相對穩(wěn)定性企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略是針對未來一定時期而制定的，由于未來具有很大的不確定性，為此，經(jīng)營戰(zhàn)略就有一定的風險性。一般說來，成功的經(jīng)營戰(zhàn)略要具有承受風險的能力，這就要求戰(zhàn)略一經(jīng)制定后不能一成不變，而應(yīng)根據(jù)企業(yè)外部環(huán)境和內(nèi)部條件

9、的變化，適時地加以調(diào)整，以適應(yīng)變化后的環(huán)境情況。這就是經(jīng)營戰(zhàn)略的應(yīng)變性。與此同時，為實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，經(jīng)營戰(zhàn)略應(yīng)具有相對穩(wěn)定性。雖然戰(zhàn)略應(yīng)根據(jù)環(huán)境的變化做適當調(diào)整，但這種調(diào)整不應(yīng)過于頻繁，尤其不能朝令夕改，因為戰(zhàn)略體現(xiàn)的就是企業(yè)長遠利益，而這種目標的實現(xiàn)本身需要較長的時期，必要時還需要以犧牲短期利益為代價，因此，要保證經(jīng)營戰(zhàn)略的相對穩(wěn)定。企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的作用企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略關(guān)系到企業(yè)的前途命運，在企業(yè)管理中處于核心地位，起著非常關(guān)鍵的作用。（一）為企業(yè)的長期發(fā)展指明方向企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略是企業(yè)經(jīng)營思想和經(jīng)營方針的集中體現(xiàn)，匯集了企業(yè)的經(jīng)營使命和經(jīng)營目標，為企業(yè)發(fā)展提出了明確的方向與目標，使企業(yè)不會迷失

10、方向。企業(yè)據(jù)此可以在較長時期內(nèi)，對人、財、物等生產(chǎn)資源進行合理配置，進而有效地實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營戰(zhàn)略目標。（二）為企業(yè)順利發(fā)展提供保障通過制定經(jīng)營戰(zhàn)略，企業(yè)可以對當前和長遠發(fā)展的經(jīng)營環(huán)境、經(jīng)營方向和內(nèi)部條件有一個正確的認識，全面了解自己的優(yōu)勢和劣勢、機遇和挑戰(zhàn)，從而做到知彼知己，不失時機地把握機會，揚長避短，求得生存與發(fā)展。（三）為企業(yè)管理增強活力企業(yè)通過經(jīng)營戰(zhàn)略管理，既可以理順企業(yè)內(nèi)部的相互關(guān)系，又可以適應(yīng)企業(yè)外部的環(huán)境變化，同時，將戰(zhàn)略規(guī)劃同日常的經(jīng)營計劃結(jié)合起來，把近期目標與長遠目標結(jié)合起來，把總體戰(zhàn)略目標同局部的戰(zhàn)術(shù)目標統(tǒng)一起來，不僅可以調(diào)動各級管理人員參與戰(zhàn)略管理的積極性，也有利于充分利用

11、企業(yè)的各種資源并提高協(xié)同效果。（四）為提高企業(yè)經(jīng)營者的管理水平提供了可靠的條件通過制定經(jīng)營戰(zhàn)略，企業(yè)經(jīng)營者可以從全局出發(fā)，著眼未來，全盤統(tǒng)籌企業(yè)的發(fā)展，集中精力去研究影響企業(yè)發(fā)展的重大的、關(guān)鍵性問題，這在一定程度上會促使其在企業(yè)發(fā)展過程中發(fā)展提高自己，成長為名副其實的現(xiàn)代企業(yè)家。企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略理論的主要觀點從半個世紀的時間跨度來看，企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略管理理論的研究已經(jīng)形成了不同的觀點與派別，管理大師明茨伯格將其劃分為十個學派：設(shè)計學派、計劃學派、定位學派、企業(yè)家學派、認識學派、學習學派、權(quán)力學派、文化學派、環(huán)境學派、結(jié)構(gòu)學派。這十個學派可以分成三類。從性質(zhì)上看，前面三個學派屬于說明性的學派，它們關(guān)注的

12、是戰(zhàn)略應(yīng)如何明確地表述。其后六個學派則主要側(cè)重于描述戰(zhàn)略的實際制定和執(zhí)行過程。最后一個學派是其他學派的綜合。盡管不同學派的研究重點不同，但各個學派都從某個角度定義和論述了企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略。其中最具有代表性的理論主要有：（一）安索夫企業(yè)戰(zhàn)略理論的主要觀點伊戈爾安索夫是美國著名的戰(zhàn)略管理學家。在1965年出版的企業(yè)戰(zhàn)略論一書中他首次提出了“企業(yè)戰(zhàn)略”這一概念，“戰(zhàn)略”一詞隨后成為管理學中的一個重要術(shù)語，在理論和實踐中得到了廣泛的運用。繼企業(yè)戰(zhàn)略論之后，安索夫又相繼于1976年出版了從戰(zhàn)略計劃走向戰(zhàn)略管理、1979年出版了企業(yè)戰(zhàn)略管理論等著作，形成了完善的戰(zhàn)略管理理論，其主要觀點是：（1）戰(zhàn)略的制定是一

13、個具有意識的正式計劃過程，企業(yè)的戰(zhàn)略計劃必須有資源和組織保證；企業(yè)的高層管理者負責戰(zhàn)略計劃和戰(zhàn)略實施的全過程，并組織有關(guān)人員參與戰(zhàn)略計劃的制定和實施；戰(zhàn)略形成以后，要通過目標、預算的分解使之落實。（2）企業(yè)高層管理者制定的戰(zhàn)略必須與環(huán)境相適應(yīng)，根據(jù)環(huán)境的變化實施不同的戰(zhàn)略管理模式。安索夫根據(jù)環(huán)境的變化程度不同，把環(huán)境劃分為五個等級，即穩(wěn)定的環(huán)境、活躍的環(huán)境、可預測的環(huán)境、可探索的環(huán)境、極動蕩的環(huán)境。根據(jù)不同環(huán)境風險度的不同，企業(yè)可分別采用五種戰(zhàn)略管理模式，即保守穩(wěn)定型、效率反應(yīng)型、營銷先導型、戰(zhàn)略探索型、開拓創(chuàng)造型。不同的管理模式又需要采用不同的組織結(jié)構(gòu)，確定不同的管理重點和管理對象。（3）企

14、業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略由四個要素構(gòu)成，即產(chǎn)品市場范圍、成長方向、競爭優(yōu)勢與協(xié)同作用。一是確定產(chǎn)品市場范圍，即產(chǎn)品定位與市場定位，企業(yè)在哪個行業(yè)經(jīng)營，生產(chǎn)該行業(yè)的哪種產(chǎn)品，為哪些市場領(lǐng)域服務(wù)，這就是安索夫的產(chǎn)品與市場組合定位理論，簡稱企業(yè)定位理論。二是確定企業(yè)成長方向，即在企業(yè)已選定的產(chǎn)品和市場領(lǐng)域中，企業(yè)的經(jīng)營活動應(yīng)朝著什么方向發(fā)展。安索夫根據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)品與市場領(lǐng)域和企業(yè)未來發(fā)展的新產(chǎn)品與新市場領(lǐng)域的組合，提出了四個可供選擇的方向，即實施四種不同的經(jīng)營戰(zhàn)略：市場滲透戰(zhàn)略、市場開拓戰(zhàn)略、產(chǎn)品開發(fā)戰(zhàn)略、多角化經(jīng)營戰(zhàn)略。三是企業(yè)在制定和選擇經(jīng)營戰(zhàn)略時，必須考慮企業(yè)有何競爭優(yōu)勢、各個產(chǎn)品與市場領(lǐng)域間有無協(xié)同作用，應(yīng)根

15、據(jù)企業(yè)的競爭優(yōu)勢和各領(lǐng)域之間的協(xié)同效應(yīng)做出戰(zhàn)略選擇。安索夫在戰(zhàn)略管理中開創(chuàng)性的研究，使他成為這門學科的一代宗師，管理學界把安索夫尊稱為“戰(zhàn)略管理的鼻祖”。（二）邁克爾波特競爭戰(zhàn)略理論的主要觀點邁克爾波特是美國哈佛大學商學院的教授，是目前世界上關(guān)于競爭戰(zhàn)略的最高權(quán)威，他所著的競爭策略競爭優(yōu)勢國家競爭優(yōu)勢被稱為“競爭優(yōu)勢三部曲”。波特認為，戰(zhàn)略說到底就是在尋找高于平均的報酬。那么如何尋找這種報酬呢？通過競爭戰(zhàn)略達到目的。他在競爭戰(zhàn)略和競爭優(yōu)勢這兩本專著中，全面闡明了其戰(zhàn)略管理思想和分析框架。其主要觀點有：（1）企業(yè)在競爭中要考慮的因素不外乎五種力量，應(yīng)該重點研究。這五種力量分別是：行業(yè)中現(xiàn)有競爭者

16、；潛在加入者；替代品的生產(chǎn)者；資源的供應(yīng)者；產(chǎn)品的購買者。它們共同決定行業(yè)競爭的強度及產(chǎn)業(yè)利潤率，而其中必有一個或幾個力量處于主導地位，影響著企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的選擇。（2）企業(yè)制定經(jīng)營戰(zhàn)略實質(zhì)上就是制定基本的競爭戰(zhàn)略，針對不同的競爭力量，采取不同的競爭戰(zhàn)略。波特提出有三種基本的競爭戰(zhàn)略可供選擇：總成本領(lǐng)先戰(zhàn)略、差異化戰(zhàn)略、集中化戰(zhàn)略。通過采取正確的競爭戰(zhàn)略，使本企業(yè)在行業(yè)中處于進退有據(jù)的地位，成功地對付五種競爭力量，從而為企業(yè)贏得超常的投資收益。（3）產(chǎn)品有其壽命周期，決定著行業(yè)也有其壽命周期。處于不同壽命周期階段的行業(yè)，其企業(yè)的投資戰(zhàn)略也是不同的。（4）每個企業(yè)要在競爭中取勝，必須形成自身的競爭

17、優(yōu)勢，即要建立起優(yōu)于對手的核心競爭能力、成長能力、快速反應(yīng)能力、適應(yīng)變化的能力。由此，要分析企業(yè)自身的“價值鏈”，找出企業(yè)成功的關(guān)鍵因素，構(gòu)造具有本企業(yè)特色的、盈利潛力巨大的“價值鏈”，形成對競爭老手的差異優(yōu)勢，以“特”取勝。邁克爾波特所提出的競爭戰(zhàn)略理論在過去20多年里受到企業(yè)戰(zhàn)略管理學界的普遍認同，產(chǎn)業(yè)的五種力量分析也成為外部環(huán)境分析和企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略選擇最為重要和廣泛使用的模型。（三）普拉哈拉德和加里，哈默爾核心能力戰(zhàn)略理論的主要觀點1990年，美國戰(zhàn)略管理專家普拉哈拉德和加里哈默爾在哈佛商業(yè)評論上發(fā)表了著名的企業(yè)核心能力一文，標志著企業(yè)戰(zhàn)略管理的研究進入能力研究的新階段。核心能力派認為，企

18、業(yè)在長期的經(jīng)營活動中形成了多種能力，如戰(zhàn)略管理能力、技術(shù)開發(fā)能力、生產(chǎn)制造能力、市場營銷能力、組織管理能力等，但企業(yè)核心能力是企業(yè)眾多能力中最根本的部分，它不是指企業(yè)某一兩項的能力，而是對上述諸多能力進行整合的能力，是“組織中積累性學識”，即核心能力是一個組織內(nèi)部系列互補的技能與知識的結(jié)合。核心能力具有以下特點：（1）延展性。即核心能力具有較強的輻射作用，是企業(yè)核心產(chǎn)品和最終產(chǎn)品的“營養(yǎng)源”，它把能量延展到企業(yè)開發(fā)的各種新產(chǎn)品上，創(chuàng)造出眾多的新市場，它是企業(yè)贏得競爭優(yōu)勢的根源。（2）增值性。即企業(yè)核心能力有助于實現(xiàn)和增加顧客看重的價值，使顧客獲得的價值能夠增值，使顧客購買產(chǎn)品或享受服務(wù)后，感到

19、物有所值。（3）獨特性。即企業(yè)的核心能力與眾不同，具有不被其他企業(yè)輕易模仿和掌握的獨到之處，使本企業(yè)形成對競爭對手較長時期的戰(zhàn)略優(yōu)勢。培育、保持和擴大企業(yè)的核心能力，是企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略制勝的關(guān)鍵。核心能力理論要求企業(yè)從自身資源和能力出發(fā)，在自己擁有一定優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)進行經(jīng)營活動，從而避免受產(chǎn)業(yè)吸引力誘導而盲目進入不相關(guān)產(chǎn)業(yè)進行多元化經(jīng)營。企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略理論的形成與發(fā)展概述任何一種理論的產(chǎn)生都是社會發(fā)展的必然結(jié)果，都是特定環(huán)境下的產(chǎn)物，是在吸收前人研究成果的基礎(chǔ)上，為適應(yīng)特定環(huán)境條件發(fā)展起來的。企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略理論也不例外，是伴隨著企業(yè)內(nèi)外環(huán)境的變化與企業(yè)經(jīng)營實踐的發(fā)展而逐漸形成并完善的。正如前面

20、所述環(huán)境的變化使得企業(yè)由過去重視內(nèi)部各項要素投入產(chǎn)出的分析，轉(zhuǎn)向兼而重視企業(yè)外部環(huán)境的分析，于是便產(chǎn)生了企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略管理。一般認為，企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略理論起源于20世紀的美國，形成于60年代，在70年代得到大發(fā)展，80年代受到冷落，90年代又重新受到重視。從企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略理論發(fā)展的冷熱變化過程來看，人們對企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略管理的認識經(jīng)歷了一個比較曲折的過程。其背景原因主要在于20世紀五六十年代美國經(jīng)濟出現(xiàn)了空前的繁榮，隨之而來的是企業(yè)間競爭的加劇。到了70年代，國際上政治、經(jīng)濟的動蕩，影響了企業(yè)的生存和發(fā)展。在這種環(huán)境下，企業(yè)深切地感到以前那種“低價必勝”的原則已經(jīng)不能適應(yīng)新情況的發(fā)展。要獲得持續(xù)的生存和發(fā)

21、展，企業(yè)必須從戰(zhàn)略的高度思考問題。而企業(yè)經(jīng)營管理的實踐也充分證明了這一點，一些企業(yè)通過多樣化經(jīng)營（產(chǎn)品多樣化、市場多樣化、投資區(qū)域多樣化等）獲得了成功。為此，企業(yè)家認為應(yīng)該走多樣化經(jīng)營的“戰(zhàn)略之路”，但是，到了80年代，一些企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略應(yīng)用不當導致失敗，企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略管理理論一度受到冷落。到了90年代，人們又開始反思企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略管理理論，因為在企業(yè)經(jīng)營管理的實踐中，短命企業(yè)甚至短命產(chǎn)業(yè)不斷出現(xiàn)，究其緣由，主要在于缺乏長期發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃。由此，企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略管理再次受到重視并得到快速發(fā)展。人力資源的內(nèi)涵、特點及構(gòu)成（一）人力資源的內(nèi)涵人力資源，又稱勞動力資源或勞動力，一般是指能夠推動整個經(jīng)濟和社會

22、發(fā)展、具有勞動能力的人口總和。人力資源有三個層次的含義：一是指一個國家或地區(qū)內(nèi)，具有勞動能力人口的總和；二是指在一個組織中發(fā)揮生產(chǎn)力作用的全體人員；三是指一個人具有的勞動能力。對人力資源概念的界定，各國不盡一致，主要是因為各國的社會經(jīng)濟條件不同，對勞動年齡的規(guī)定不盡相同。如規(guī)定起點工作年齡是16歲或18歲，退休年齡是55歲或60歲甚至是65歲或70歲等。一般國家把勞動年齡的下限規(guī)定為15歲，上限規(guī)定為64歲。由此，凡1660歲中具有勞動能力的人，就構(gòu)成社會的人力資源。一定數(shù)量的人力資源是社會生產(chǎn)必要的先決條件。一般說來，充足的人力資源有利于生產(chǎn)的發(fā)展，但其數(shù)量要與物質(zhì)資料的生產(chǎn)相適應(yīng)，若超過物

23、質(zhì)資料的生產(chǎn)，不僅消耗了大量新增的產(chǎn)品，且多余的人力也無法就業(yè)，對社會經(jīng)濟的發(fā)展反而產(chǎn)生不利影響在現(xiàn)代科學技術(shù)飛躍發(fā)展的情況下，經(jīng)濟發(fā)展主要靠經(jīng)濟活動人口素質(zhì)的提高，隨著生產(chǎn)中廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科學技術(shù)，人力資源的質(zhì)量在經(jīng)濟發(fā)展中將起著愈來愈重要的作用。就企業(yè)而言，其人力資源主要是指那些具有一定生產(chǎn)經(jīng)驗、勞動技能和科學知識，在企業(yè)的現(xiàn)代化生產(chǎn)系統(tǒng)中發(fā)揮著一定勞動功能的人。（二）人力資源的特點人力資源作為社會生產(chǎn)的最基本的要素、最具特色的資源，有以下特點：（1）生物性。與其他任何資源不同，人力資源屬于人類自身所有，存在于人體之中是一種“活”的資源，與人的生理特征、基因遺傳等密切相關(guān)，具有生物性，存在著

24、生存的需要，要解決衣、食、住、行。（2）能動性。指人力資源是體力與智力的結(jié)合，具有主觀能動性，具有不斷開發(fā)的潛力。這是人區(qū)別于自然界的其他生物的顯著特點。人具有思想和情感，在長期的同自然界的斗爭中能夠利用工具改造自然，能夠創(chuàng)造新的工具征服自然。人具有主觀能動性，在長期有目的的勞動中從動物分離出來，能發(fā)揮其主觀能動性，有意識地改造自然，改造客觀世界，同時能夠能動地改造人類自身。（3）時效性。人是有生命周期的。作為有生命力的肌體，能夠從事勞動的有效時間主要限定在人的生命周期的中間一段，這段時間是人的勞動年齡階段，精力最旺盛、發(fā)明創(chuàng)造的最佳年齡時段主要集中在2540歲。因此，應(yīng)高度重視在人的勞動年齡

25、階段充分發(fā)揮其主觀能動性和創(chuàng)造性，使之對社會做出最寶貴的貢獻。人在有效勞動的時段，如果不受重用是人力資源的最大浪費。（4）智力性。人在長期的生產(chǎn)勞動中，在改造世界的斗爭中變得聰明起來，創(chuàng)造發(fā)明了很多生產(chǎn)工具、勞動手段，制造出了機器和機器體系，從而使人體器官得以等效延長使人類自然的功能迅速擴大。人類在征服自然、改造世界中變得聰明起來，智力也不斷得到增長、繼承、積累、延續(xù)和增強。（5）再生性。人力資源是可再生資源，即隨著人類的繁衍，一代一代地再生出來。很多礦藏，特別是金屬礦和很多非金屬礦，開采得很多，其貯藏量逐年減少，不可再生。而人類作為再生資源不斷繁衍下去，能夠保證社會方方面面對人力資源的需要。

26、（6）社會性。人的本質(zhì)就在于人的社會性，即任何人不可能孤立存在，不能獨善其身，必須群體性地開展生產(chǎn)勞動和其他經(jīng)濟活動。在人類社會的生產(chǎn)經(jīng)濟活動中，人類始終是進行群體性的勞動。因此，從本質(zhì)上講，人力資源是一種社會資源，應(yīng)歸社會所有人力資源應(yīng)在社會范圍內(nèi)加以優(yōu)化配置。（7）個體差異性。人力資源的個體差異性表現(xiàn)為性別、年齡、文化程度、專業(yè)、技能、價值觀、興趣、性格、智力、資歷等的不同。這種差異性為人力資源的不同運用方向、優(yōu)劣區(qū)分、針對性的開發(fā)奠定了基礎(chǔ)，也為不同開發(fā)對策的提出提供了依據(jù)。研究差異性，找出規(guī)律性，是人力資源開發(fā)工作的重要任務(wù)。（三）人力資源的構(gòu)成人力資源的構(gòu)成從基本方面看包括體力和智力

27、，從現(xiàn)實的應(yīng)用形態(tài)來看，則包括體質(zhì)、智力、知識和技能四個方面。根據(jù)對企業(yè)人力資源內(nèi)涵的理解，從發(fā)揮不同勞動功能來看，企業(yè)人力由兩部分勞動者組成：一是體力勞動者，即直接操作生產(chǎn)工具從事物質(zhì)資料生產(chǎn)的人。二是腦力勞動者，即指那些沒有直接操作生產(chǎn)工具，但在生產(chǎn)經(jīng)營過程中擔負著決策、計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)職能的生產(chǎn)經(jīng)營管理者；對新產(chǎn)品進行設(shè)計、研制、對生產(chǎn)工藝進行革新的工程技術(shù)人員；在生產(chǎn)經(jīng)營過程中對生產(chǎn)和市場信息進行收集、儲存、傳遞以及對電腦程序進行編制和控制的人員；對勞動者的勞動技能進行培訓的教育者。他們的智力勞動也推動著生產(chǎn)經(jīng)營過程的不斷進行。人力資源在企業(yè)中的地位和作用（一）人力資源的地位人是

28、企業(yè)生產(chǎn)要素系統(tǒng)中的一個重要組成部分，是最重要、最活躍的一種要素；因而處于主體地位和支配地位。生產(chǎn)力諸要素中，無論物質(zhì)要素和技術(shù)要素何等重要，都是由人在生產(chǎn)實踐和科學實驗中發(fā)明創(chuàng)造的；同時，一切物質(zhì)要素和技術(shù)要素也只有在人的勞動支配下，才能構(gòu)成生產(chǎn)力的要素，才能發(fā)揮其有效的作用，才能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力，不斷地創(chuàng)造出各種物質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)，以滿足人們?nèi)找嬖鲩L的需要（二）人力資源的作用人力資源對生產(chǎn)力的發(fā)展起著決定性的作用，國家之間、企業(yè)之間最根本的競爭是對人才的競爭，一切管理活力最根本的是對人的管理。人的勞動即活勞動，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中最活躍的因素，物質(zhì)生產(chǎn)靠勞動者推動，科學技術(shù)水平的提高依靠智力勞動

29、者和體力勞動者在長期的生產(chǎn)實踐和科學實驗中不斷地探索和積累經(jīng)驗，并一代又一代地加以繼承和發(fā)展?？茖W技術(shù)巨大作用的發(fā)揮離不開勞動者的創(chuàng)造，高度機械化自動化的生產(chǎn)設(shè)備的運轉(zhuǎn)離不開勞動者的控制、管理和支配。體力勞動者和智力勞動者的積極性、主動性和創(chuàng)造性是企業(yè)活力的源泉；他們的勞動技能、智力水平、管理水平的高低，直接制約著生產(chǎn)力中各物質(zhì)要素和技術(shù)要素效能的發(fā)揮，直接決定著勞動生產(chǎn)率的高低。企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的實現(xiàn)也依賴于企業(yè)人力資源的數(shù)量和質(zhì)量。總之，人力資源對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動是不可缺少的要素，它對其他要素起著主導和決定性的作用。人才的發(fā)現(xiàn)企業(yè)需要大批合格人才，以適應(yīng)生產(chǎn)經(jīng)營事業(yè)發(fā)展的要求。人才處處有，關(guān)鍵

30、在于如何去發(fā)現(xiàn)人才。發(fā)現(xiàn)人才需要重視以下環(huán)節(jié)：（一）樹立愛才之心當今的市場競爭，表現(xiàn)為企業(yè)產(chǎn)品之間的競爭，實際上是技術(shù)的競爭，歸根結(jié)底是人才之間的競爭。很多優(yōu)秀企業(yè)家非常懂得得人才者得天下，擁有人才優(yōu)勢者得市場。因此，尊重知識、尊重人才，是企業(yè)興旺發(fā)展的重要保證。企業(yè)領(lǐng)導者要樹立正確的人才觀，求賢若渴，愛才情真。“人之相知，貴在知心”，“人之相尊，貴在尊才”。只有真正確立了尊才愛才之心，才會真心實意去發(fā)現(xiàn)人才、重用人才。（二）提高識才之能“伯樂”具有賞識“千里馬”之本事，可惜“千里馬”常有，而“伯樂”不常有。企業(yè)管理者應(yīng)使自己成為善于識別“千里馬”的“伯樂”，提高發(fā)現(xiàn)人才的本事。不僅善于從社會

31、上的招聘中去發(fā)現(xiàn)人才，也要善于從企業(yè)內(nèi)部發(fā)現(xiàn)人才?！笆街畠?nèi)，必有芳草”。根據(jù)人才所具有的特征，把那些具有真才實學、能創(chuàng)造性地工作的能人發(fā)掘出來，委以重任。在從社會上招聘人才之時，不能冷落企業(yè)內(nèi)部的人才，要使他們優(yōu)勢互補，相互促進，相得益彰。識才要有慧眼，要善于發(fā)現(xiàn)人才。要做到這一點，一是要有眼界，二是要有眼力。眼界，就是管理者不能只盯著身邊的、圍著自己轉(zhuǎn)的人。要開闊視野，把眼睛放寬，做到：眼睛向內(nèi)，又要向外；眼睛向上，又要向下；眼睛向“明”，又要向“暗”；眼睛看“主”，也看洋。眼力，就是具有“剖石為玉、淘沙為金”的能力，善于發(fā)現(xiàn)人才，慧眼識金。所以，要不拘一格選人才，打破選人、用人上的條條框

32、框，樹立“看主流、看本質(zhì)、看發(fā)展”的觀念，全面、正確、客觀地看待人才，切實做到人盡其才，才盡其用。（三）具備護才之膽“人無完人，金無足赤”。企業(yè)所需的各種人才，不可能都是十全十美的。他們具有人才所共有的特征，同時也各自存在著這樣或那樣的不足，有的人甚至有這樣或那樣明顯的缺點或錯誤。要不要使用他們，會有不同的看法，尤其是使用有明顯缺點和犯過錯誤的人，會有種種非議。企業(yè)領(lǐng)導者要善于一分為二地對待人才，更要敢于起用有明顯缺點和錯誤的有用人才。用其所長，避其所短，并在使用過程中熱情幫助，使之克服缺點，改正錯誤，這是作為一個領(lǐng)導者對人才使用應(yīng)有的膽識。（四）掌握選才之法選拔人才有多種多樣的方法，針對人才

33、的來源不同，需采用不同的方法。例如，從社會上公開招聘所需人才，可選擇筆試、面試、答辯等方法；在企業(yè)內(nèi)部招聘選拔人才，除筆試、口試、崗位操作表演、崗位工作較長時期的觀察外，還可結(jié)合業(yè)績考核評估來選擇。有人把崗位工作的觀察概括為10個方面：遇之于難，以觀其堅；理之于財，以觀其廉；給之于事，以觀其能；問之于理，以觀其明；身之于眾，以觀其漾；處之于富，以觀其儉；臨之所好，以觀其潔；交之于人，以觀其心；赴之于戰(zhàn)，以觀其勇；任之于職，以觀其責。總之，著重通過實踐，觀其表現(xiàn)，看其業(yè)績，對被觀察對象進行多方面的考察和評價；對符合要求者，則加以提拔，委以重任。人才的使用用人是知人善任的關(guān)鍵，世界上不怕沒有人才，

34、怕的是用才的人不知道使用人才。有人才不用或錯用，其后果是不可想象的。在貫徹人才使用戰(zhàn)略時，必須遵循一定的原則，掌握一定的藝術(shù)。以原則為準則使用干部，才不會用人不當，防止用人失誤。（一）明確用人的原則根據(jù)大量經(jīng)驗，用人過程中需要遵循以下原則：1. 德才兼?zhèn)涞脑瓌t用人強調(diào)有德有才，德才兼?zhèn)?，但現(xiàn)實中兩者往往是不完全統(tǒng)一的，要針對具體情況選用人才，不過分求全責備，原則是德看主流、才重一技。2. 量才任職的原則做到人盡其才，要因人而異，宜文則文，宜武則武。3.授權(quán)的原則敢于授權(quán)、善于授權(quán)，這是用人的重要原則。只有這樣，才能充分調(diào)動其聰明才智，發(fā)揮其主動性與積極性。4.晉升的原則提升干部既是培養(yǎng)人才之所

35、需，也是激勵人才的有效方法。人心向上是人的本能所決定的。作為組織來說，要不斷培養(yǎng)提拔接班人，讓長江后浪推前浪，后繼有人不斷線，保持干部隊伍強大活力，長盛不衰（二）掌握用人的技巧與藝術(shù)用人不僅是把人選用在合適的崗位上，而且關(guān)鍵在于如何充分發(fā)揮下屬的作用，為此，有下述技巧供參考：1. 揚長避短，用其所長世界上本就沒有“完人”，作為領(lǐng)導者要善于認識和把握人才的長處和短處，善于用其所長，且能在短處中見其所長，這是衡量領(lǐng)導水平的重要標尺。2. 用人不疑，疑人不用這是用人的定律，理解與信任是對人才最好的激勵方式。3. 五湖四海、寬以待人要善于啟用各種非正式組織中的人物，避免任人唯親。4. 提攜新人、用當其

36、時在用人上要破除論資排輩的陳腐觀念，要能不斷起用新人，這樣才能使組織保持活力。5. 用人的禁忌（1）任人唯親。（2）對人才求全責備。（3）武大郎“心態(tài)”。（4）在人才使用上要注意合理搭配，切忌“臥龍鳳雛一把抓”。項目簡介（一）項目單位項目單位：xxx集團有限公司（二）項目建設(shè)地點本期項目選址位于xx，占地面積約62.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。（三）建設(shè)規(guī)模該項目總占地面積41333.00（折合約62.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積65618.86。其中：主體工程38395.38，倉儲工程16848.32，行

37、政辦公及生活服務(wù)設(shè)施6792.08，公共工程3583.08。（四）項目建設(shè)進度結(jié)合該項目建設(shè)的實際工作情況，xxx集團有限公司將項目工程的建設(shè)周期確定為12個月，其工作內(nèi)容包括：項目前期準備、工程勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。（五）項目提出的理由1、符合我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃近年來，我國為推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，先后出臺了多項發(fā)展規(guī)劃或產(chǎn)業(yè)政策支持行業(yè)發(fā)展。政策的出臺鼓勵行業(yè)開展新材料、新工藝、新產(chǎn)品的研發(fā)，促進行業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，有利于本行業(yè)健康快速發(fā)展。2、項目產(chǎn)品市場前景廣闊廣闊的終端消費市場及逐步升級的消費需求都將促進行業(yè)持續(xù)增長。3、公司具備

38、成熟的生產(chǎn)技術(shù)及管理經(jīng)驗公司經(jīng)過多年的技術(shù)改造和工藝研發(fā)，公司已經(jīng)建立了豐富完整的產(chǎn)品生產(chǎn)線，配備了行業(yè)先進的染整設(shè)備，形成了門類齊全、品種豐富的工藝，可為客戶提供一體化染整綜合服務(wù)。公司通過自主培養(yǎng)和外部引進等方式，建立了一支團結(jié)進取的核心管理團隊，形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構(gòu)。公司管理團隊對行業(yè)的品牌建設(shè)、營銷網(wǎng)絡(luò)管理、人才管理等均有深入的理解，能夠及時根據(jù)客戶需求和市場變化對公司戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)進行調(diào)整，為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。4、建設(shè)條件良好本項目主要基于公司現(xiàn)有研發(fā)條件與基礎(chǔ)，根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略的要求，通過對研發(fā)測試環(huán)境的提升改造，形成集科研、開發(fā)、檢測試驗、新產(chǎn)品測試于一體的研

39、發(fā)中心，項目各項建設(shè)條件已落實，工程技術(shù)方案切實可行，本項目的實施有利于全面提高公司的技術(shù)研發(fā)能力，具備實施的可行性。全省園區(qū)必須更加全面發(fā)揮資源、能源、生態(tài)等優(yōu)勢，搶抓政策支持、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、數(shù)字化變革等機遇，破解人才、技術(shù)、資金等瓶頸，努力培育更多的市場主體，努力營造更優(yōu)的營商環(huán)境，向改革要活力、向創(chuàng)新要動力、向開放要潛力，以堅定的決心和信心推動園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。（六）建設(shè)投資估算1、項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資25096.78萬元，其中：建設(shè)投資19439.58萬元，占項目總投資的77.46%；建設(shè)期利息218.12萬元，占項

40、目總投資的0.87%；流動資金5439.08萬元，占項目總投資的21.67%。2、建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資19439.58萬元，包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預備費，其中：工程費用17049.85萬元，工程建設(shè)其他費用1936.58萬元，預備費453.15萬元。（七）項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標1、財務(wù)效益分析根據(jù)謹慎財務(wù)測算，項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入55200.00萬元，綜合總成本費用43640.79萬元，納稅總額5524.39萬元，凈利潤8451.88萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率26.34%，財務(wù)凈現(xiàn)值13195.48萬元，全部投資回收期5.10年。2、主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單

41、位指標備注1占地面積41333.00約62.00畝1.1總建筑面積65618.86容積率1.591.2基底面積23146.48建筑系數(shù)56.00%1.3投資強度萬元/畝305.582總投資萬元25096.782.1建設(shè)投資萬元19439.582.1.1工程費用萬元17049.852.1.2工程建設(shè)其他費用萬元1936.582.1.3預備費萬元453.152.2建設(shè)期利息萬元218.122.3流動資金萬元5439.083資金籌措萬元25096.783.1自籌資金萬元16194.003.2銀行貸款萬元8902.784營業(yè)收入萬元55200.00正常運營年份5總成本費用萬元43640.796利潤總額

42、萬元11269.177凈利潤萬元8451.888所得稅萬元2817.299增值稅萬元2417.0610稅金及附加萬元290.0411納稅總額萬元5524.3912工業(yè)增加值萬元18403.6513盈虧平衡點萬元21712.72產(chǎn)值14回收期年5.10含建設(shè)期12個月15財務(wù)內(nèi)部收益率26.34%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元13195.48所得稅后產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，發(fā)展平衡性、包容性和可持續(xù)性不斷增強，確保如期全面建成小康社會。到2017年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年同口徑翻一番；到2020年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值邁上新臺階，城鄉(xiāng)居民人均收入

43、同步提升。產(chǎn)業(yè)支撐更加有力?！叭笮屡d產(chǎn)業(yè)”實現(xiàn)快速發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進一步提質(zhì)增效，初步構(gòu)建起支撐區(qū)域發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新體系。城市品質(zhì)更加優(yōu)良。進一步突出以人為本，城市綜合功能進一步完善，環(huán)境質(zhì)量不斷提升，社會民生持續(xù)改善。人民生活更加美好。就業(yè)、教育、文化、衛(wèi)生、體育、社保、住房等公共服務(wù)體系更加健全，初步實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，人民群眾生活質(zhì)量、健康水平和文明素質(zhì)不斷提高，參與感、獲得感、幸福感顯著增強。重點產(chǎn)業(yè)布局結(jié)合云南省參與全球、全國產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)狀，立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，圍繞資源能源優(yōu)勢和市場需求，堅持全省“一盤棋”統(tǒng)籌布局，培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套、集群化和全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，優(yōu)化園區(qū)重點

44、產(chǎn)業(yè)布局。依托云南礦產(chǎn)資源優(yōu)勢，突出價值鏈趨向高端、產(chǎn)品鏈趨向終端，推動原材料向新材料提升，重點在昆明、曲靖、玉溪、楚雄、紅河、保山、昭通、文山、大理、麗江、臨滄、怒江等州市，布局高端產(chǎn)品、發(fā)展尖端技術(shù)、拓展末端產(chǎn)業(yè)鏈，推進綠色鋁、綠色硅規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、高端化發(fā)展，鞏固提升銅、鉛鋅、錫、鋼鐵等金屬產(chǎn)業(yè)，做精鈦、銦、鍺等稀貴金屬和液態(tài)金屬新材料，做大新能源電池材料，引育發(fā)展稀土、化工等其他新材料，形成一批具有國際競爭優(yōu)勢的新材料品種，打造特色鮮明的新材料產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地，推動新材料產(chǎn)業(yè)向高端邁進。綠色硅產(chǎn)業(yè)。以曲靖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、楚雄高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、曲靖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、云南昭陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)

45、、云南祿豐產(chǎn)業(yè)園區(qū)、云南保山產(chǎn)業(yè)園區(qū)、云南祥云經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、云南華坪產(chǎn)業(yè)園區(qū)、云南龍陵產(chǎn)業(yè)園區(qū)等為核心布局發(fā)展，打造具有國際影響力的光伏產(chǎn)業(yè)集群和戰(zhàn)略基地，打造光伏之都。推動曲靖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)與曲靖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，加快承接硅光伏產(chǎn)業(yè)鏈，打造除工業(yè)硅外的硅光伏全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)集群，同步發(fā)展電子級多晶硅、電子元器件制造、集成電路等硅電子產(chǎn)業(yè)鏈。楚雄高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)重點發(fā)展單晶硅棒、硅片、電池片等為主的硅產(chǎn)業(yè)集群。云南昭陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展有機硅產(chǎn)業(yè)集群。云南保山產(chǎn)業(yè)園區(qū)重點打造以多晶硅和單晶硅棒為主的上游硅材料產(chǎn)業(yè)集群。云南祿豐產(chǎn)業(yè)園區(qū)重點打造從單晶硅棒到電池片的中游產(chǎn)業(yè)集群。

46、云南龍陵產(chǎn)業(yè)園區(qū)、云南華坪產(chǎn)業(yè)園區(qū)重點發(fā)展上游硅材料、單晶硅棒產(chǎn)業(yè)集群。綠色鋁產(chǎn)業(yè)。形成以云南硯山產(chǎn)業(yè)園區(qū)、云南瀘西產(chǎn)業(yè)園區(qū)為核心，蒙自經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、云南鶴慶產(chǎn)業(yè)園區(qū)、曲靖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、云南富源產(chǎn)業(yè)園區(qū)、云南昭陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、云南呈貢產(chǎn)業(yè)園區(qū)等協(xié)同發(fā)展的綠色鋁產(chǎn)業(yè)空間布局，打造中國綠色鋁谷。曲靖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)重點發(fā)展新能源汽車配套鋁制品。云南昭陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)重點發(fā)展軌道交通用鋁。蒙自經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)重點發(fā)展市政設(shè)施用鋁。云南呈貢產(chǎn)業(yè)園區(qū)重點發(fā)展鋁材生產(chǎn)。云南硯山產(chǎn)業(yè)園區(qū)重點發(fā)展工業(yè)用鋁型材、汽車、建筑和家居生活用鋁。云南富源產(chǎn)業(yè)園區(qū)重點發(fā)展汽車用鋁。云南鶴慶產(chǎn)業(yè)園區(qū)重點發(fā)展汽車用

47、鋁及建筑用鋁型材。云南瀘西產(chǎn)業(yè)園區(qū)重點發(fā)展高端鋁合金材。鈦產(chǎn)業(yè)。以云南祿豐產(chǎn)業(yè)園區(qū)、云南武定產(chǎn)業(yè)園區(qū)、云南富民產(chǎn)業(yè)園區(qū)等為核心布局發(fā)展。云南武定產(chǎn)業(yè)園區(qū)重點發(fā)展以高鈦渣為重點的前端鈦產(chǎn)業(yè)鏈。云南祿豐產(chǎn)業(yè)園區(qū)、云南富民產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快發(fā)展中后端鈦產(chǎn)業(yè)鏈，重點發(fā)展高端氯化法鈦白粉、硫酸法鈦白粉、高純海綿鈦、轉(zhuǎn)子級海綿鈦、鈦材鈦合金加工制造，促進鈦白粉向環(huán)保、涂料、塑料、造紙、高檔汽車面漆及3D打印鈦等下游領(lǐng)域延伸，拓展海綿鈦、鈦材向航空、航天、航海、汽車、高鐵和醫(yī)療等下游產(chǎn)業(yè)延伸。銅產(chǎn)業(yè)。以楚雄高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、云南安寧產(chǎn)業(yè)園區(qū)、云南東川產(chǎn)業(yè)園區(qū)、蒙自經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、云南易門產(chǎn)業(yè)園區(qū)等為核心布局發(fā)展

48、，穩(wěn)步提升高純陰極銅、電工用銅線和副產(chǎn)品加工產(chǎn)能，推動發(fā)展下游精深加工，重點發(fā)展電池銅箔、超細錫合金線材、銅鎂合金接觸線功能元器件等關(guān)鍵配套材料。鉛鋅產(chǎn)業(yè)。以蒙自經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、曲靖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、云南宣威經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、云南祥云經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、云南會澤產(chǎn)業(yè)園區(qū)、云南蘭坪產(chǎn)業(yè)園區(qū)等為核心布局發(fā)展，提升鉛鋅金屬價值鏈，重點開發(fā)鉛鋅合金、鉛焊料、電纜護套、高純鋅、納米級氧化鋅、鍍鋅件、鋅防腐涂料、鋅化工產(chǎn)品等。鋼鐵產(chǎn)業(yè)。以玉溪高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、云南安寧產(chǎn)業(yè)園區(qū)、云南新平產(chǎn)業(yè)園區(qū)、云南祿豐產(chǎn)業(yè)園區(qū)、曲靖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、云南師宗產(chǎn)業(yè)園區(qū)等為核心布局發(fā)展，瞄準先進裝備制造、新基建等領(lǐng)域用鋼，重點發(fā)

49、展高端建筑、綠色裝配式建筑、新基建領(lǐng)域高端鋼材，先進耐熱合金鋼、先進耐蝕合金鋼、不銹鋼、新型高強韌汽車鋼等產(chǎn)品。稀貴金屬新材料產(chǎn)業(yè)。以昆明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、昆明經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、曲靖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、云南臨滄高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等為核心布局發(fā)展，重點發(fā)展高純鍺銦基新材料、高純材料、特種功能材料、信息功能材料、環(huán)境材料、汽車尾氣催化功能材料、光電子微電子及半導體材料。以蒙自經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等為核心布局發(fā)展，重點發(fā)展電子錫焊料、新型錫基合金、錫化工新材料、錫基新能源材料，做大做強錫焊料、錫粉體材料、錫焊膏、錫箔帶、錫化工等產(chǎn)業(yè)鏈。以云南宣威經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)為核心布局發(fā)展，重點發(fā)展液態(tài)金屬導熱材料、電子漿料

50、、電子油墨、合金材料、3D打印材料。以云南易門產(chǎn)業(yè)園區(qū)為核心布局發(fā)展，重點建設(shè)稀貴金屬二次資源富集及精深加工基地。新能源電池材料產(chǎn)業(yè)。以玉溪高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、曲靖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、云南安寧產(chǎn)業(yè)園區(qū)等為核心布局發(fā)展，重點發(fā)展磷酸鐵鋰等正、負極材料，配套發(fā)展鋰電池隔膜、電解液等產(chǎn)業(yè)，打造新能源電池材料產(chǎn)業(yè)集群。必要性分析1、提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)，補充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力，降低公司財務(wù)費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。

51、法人治理結(jié)構(gòu)（一）股東權(quán)利及義務(wù)1、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對公司的經(jīng)營進行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務(wù)會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本

52、章程規(guī)定的其他權(quán)利。2、公司股東承擔下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權(quán)人的利益；公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的，應(yīng)當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，逃避債務(wù)，嚴重損害公司債權(quán)人利益的，應(yīng)當對公司債務(wù)承擔連帶責任。（5）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當承擔的其他義務(wù)。3、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進行質(zhì)押的，應(yīng)當自該事實發(fā)生當日，向公司

53、作出書面報告。4、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定給公司造成損失的，應(yīng)當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負有誠信義務(wù)?？毓晒蓶|應(yīng)嚴格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東不得利用利潤分配、資產(chǎn)重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法利益，不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當承擔賠償責任。公司董事會建立對控股股東所持公司股份“占用即凍結(jié)”機制，即發(fā)現(xiàn)控股股東侵占公司資產(chǎn)立即申請司法凍結(jié)，凡不能以現(xiàn)金清償?shù)?，通過變現(xiàn)股權(quán)償還侵占資產(chǎn)。（二）董事1、公司董事為自然

54、人，董事應(yīng)具備履行職務(wù)所必須的知識、技能和素質(zhì)，并保證其有足夠的時間和精力履行其應(yīng)盡的職責。董事應(yīng)積極參加有關(guān)培訓，以了解作為董事的權(quán)利、義務(wù)和責任，熟悉有關(guān)法律法規(guī)，掌握作為董事應(yīng)具備的相關(guān)知識。有下列情形之一的，不能擔任公司的董事：（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)或者破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾五年，或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利，執(zhí)行期滿未逾五年；（3）擔任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、總裁，對該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負有個人責任的，自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾三年；（4）擔任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關(guān)閉的公司、企

55、業(yè)的法定代表人，并負有個人責任的，自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾三年；（5）個人所負數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償；（6）法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。2、董事由股東大會選舉或更換，并可在任期屆滿前由股東大會解除其職務(wù)。董事每屆任期3年，任期屆滿可連選連任。董事任期從就任之日起計算，至本屆董事會任期屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改選，在改選出的董事就任前，原董事仍應(yīng)當依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程的規(guī)定，履行董事職務(wù)。董事可以由總裁或者其他高級管理人員兼任，但兼任總裁或者其他高級管理人員職務(wù)的董事以及由職工代表擔任的董事，總計不得超過公司董事總數(shù)的1/2。3、董事應(yīng)當遵守法律

56、、行政法規(guī)和本章程，對公司負有下列忠實義務(wù)：（1）不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產(chǎn)；（2）不得挪用公司資金；（3）不得將公司資產(chǎn)或者資金以其個人名義或者其他個人名義開立賬戶存儲；（4）不得違反本章程的規(guī)定，未經(jīng)股東大會或董事會同意，將公司資金借貸給他人或者以公司財產(chǎn)為他人提供擔保；（5）不得違反本章程的規(guī)定或未經(jīng)股東大會同意，與本公司訂立合同或者進行交易；（6）未經(jīng)股東大會同意，不得利用職務(wù)便利，為自己或他人謀取本應(yīng)屬于公司的商業(yè)機會，自營或者為他人經(jīng)營與本公司同類的業(yè)務(wù)；（7）不得接受與公司交易的傭金歸為己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公

57、司利益；（10）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他忠實義務(wù)。（11）董事違反本條規(guī)定所得的收入，應(yīng)當歸公司所有；給公司造成損失的，應(yīng)當承擔賠償責任。4、董事應(yīng)當遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負有下列勤勉義務(wù)：（1）應(yīng)謹慎、認真、勤勉地行使公司賦予的權(quán)利，以保證公司的商業(yè)行為符合國家法律、行政法規(guī)以及國家各項經(jīng)濟政策的要求，商業(yè)活動不超過營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍；（2）應(yīng)公平對待所有股東；（3）及時了解公司業(yè)務(wù)經(jīng)營管理狀況；（4）應(yīng)當保證及時、公平地披露信息；（5）應(yīng)當對公司定期報告簽署書面確認意見。保證公司所披露的信息真實、準確、完整。若無法保證定期報告內(nèi)容的真實性、準確性、完整性或

58、者存在異議，應(yīng)當在書面確認意見中發(fā)表意見并陳述理由，公司應(yīng)當披露，公司不予披露的，董事可以直接申請披露；（6）應(yīng)當如實向監(jiān)事會提供有關(guān)情況和資料，不得妨礙監(jiān)事會或者監(jiān)事行使職權(quán)；（7）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他勤勉義務(wù)。5、董事連續(xù)兩次未能親自出席，也不委托其他董事出席董事會會議，視為不能履行職責，董事會應(yīng)當建議股東大會予以撤換。6、董事可以在任期屆滿前提出辭職。董事辭職應(yīng)當向董事會提交書面辭職報告。董事會將在2日內(nèi)披露有關(guān)情況。如因董事的辭職導致公司董事會低于法定最低人數(shù)時，在改選出的董事就任前，原董事仍應(yīng)當依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程規(guī)定，履行董事職務(wù)。除前款所列情

59、形外，董事辭職自辭職報告送達董事會時生效。267、董事辭職生效或者任期屆滿，應(yīng)向董事會辦妥所有移交手續(xù)，其對公司承擔的忠實義務(wù)，在任期結(jié)束后并不當然解除，在半年內(nèi)仍然有效。董事對公司商業(yè)秘密保密的義務(wù)在其任期結(jié)束后仍然有效，直至該秘密成為公開信息。其他義務(wù)的持續(xù)期間應(yīng)當根據(jù)公平原則決定，視事件發(fā)生與離任之間時間的長短，以及與公司的關(guān)系在何種情況和條件下結(jié)束而定。8、未經(jīng)本章程規(guī)定或者董事會的合法授權(quán)，任何董事不得以個人名義代表公司或者董事會行事。董事以其個人名義行事時，在第三方會合理地認為該董事在代表公司或者董事會行事的情況下，該董事應(yīng)當事先聲明其立場和身份。9、董事執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行

60、政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當承擔賠償責任。10、公司設(shè)立獨立董事。獨立董事應(yīng)按照法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。獨立董事對公司及全體股東負有誠信與勤勉義務(wù)。獨立董事應(yīng)按照相關(guān)法律、法規(guī)、公司章程的要求，認真履行職責，維護公司整體利益，尤其要關(guān)注中小股東的合法權(quán)益不受損害。獨立董事應(yīng)獨立履行職責，不受公司主要股東、實際控制人、以及其他與上市公司存在利害關(guān)系的單位或個人的影響。獨立董事應(yīng)當確保有足夠的時間和精力有效地履行獨立董事的職責，公司獨立董事至少包括一名具有高級職稱或注冊會計師資格的會計專業(yè)人士。獨立董事每屆任期三年，任期屆滿可以連選連任，但連續(xù)任期不得超過