母嬰保健法律制度演示文稿課件

1、母嬰保健法律制度演示文稿課件母嬰保健法律制度演示文稿課件優(yōu)選母嬰保健法律制度優(yōu)選母嬰保健法律制度第1節(jié) 概述 母嬰保?。菏侵羔t(yī)療保健機(jī)構(gòu)運(yùn)用醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)為公民提供婚前保健、孕產(chǎn)期保健和嬰兒保健服務(wù)的活動(dòng)。母嬰保健法定義：是調(diào)整在保障母親和嬰兒健康、提高出生人口素質(zhì)活動(dòng)中所產(chǎn)生的各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。 它泛指中華人民共和國母嬰保健法及與其相配套實(shí)施的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。第1節(jié) 概述 母嬰保?。菏侵羔t(yī)療保健機(jī)構(gòu)運(yùn)用醫(yī)學(xué)科學(xué)技母嬰保健法的調(diào)整對(duì)象母嬰保健法的調(diào)整對(duì)象既包括從事母嬰保健服務(wù)的機(jī)構(gòu)及其工作人員，也包括母嬰保健服務(wù)的對(duì)象和當(dāng)事人。母嬰保健法的調(diào)整對(duì)象母嬰保健法的調(diào)整對(duì)象既包括從

2、事母嬰保健服母嬰保健法的立法意義 建國以來，在黨和政府的關(guān)懷下，我國婦幼保健事業(yè)得到了較快的發(fā)展。婦女兒童的健康水平得到了普遍提高。 國家在母嬰保健方面做了大量科研、 服務(wù)和宣傳工作，并倡導(dǎo)性地推行了一些保健措施。 但是，我國地域遼闊，發(fā)展水平很不平衡，在邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)婦女兒童的健康水平還有較大差距，孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率還很高。而且由于母嬰保健工作沒有相應(yīng)的法律保障，加之經(jīng)濟(jì)落后和某些舊的傳統(tǒng)觀念的影響，目前我國劣生的現(xiàn)象仍很嚴(yán)重。先天性殘疾、智力殘疾在老、少、邊、窮地區(qū)，尤為嚴(yán)重。如果大量癡呆和各種遺傳性、先天性殘疾兒出生， 勢(shì)必給國帶來更加沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，給千百萬家庭造成不幸。 母嬰保健

3、法的立法意義 建國以來，在黨和政府的關(guān)懷下，我國婦母嬰保健法的立法意義 我國出生缺陷監(jiān)測(cè)資料表明，出生缺陷已逐漸成為發(fā)展中國家嬰兒和兒童死亡的主要原因。我國是世界上出生缺陷高發(fā)國家之一，被稱為出生缺陷的“珠穆朗瑪峰”。 我國每年約有80萬至120萬出生缺陷兒出生，占全國出生總?cè)丝诘?%至6%，將近全 球每年出生缺陷兒總量的20%。其中，約有10萬例為神經(jīng)管畸形。 母嬰保健法的立法意義 地中海貧血患者廣東省每年新增4000多名重癥地中海貧血兒地中海貧血患者廣東省每年新增4000多名重癥地中海貧血兒腭 裂腭 裂連體畸形連體畸形美人魚綜合癥美人魚綜合癥 無 腦 兒 無 腦 兒開放性脊柱裂越南的橙劑孩

4、子開放性脊柱裂越南的橙劑孩子最新案例：人倫悲劇女白領(lǐng)照顧腦癱雙胞胎13年，絕望下溺死兩子。 （廣東東莞 韓鳳群 37歲 銀行大堂經(jīng)理） 最新案例：人倫悲劇女白領(lǐng)照顧腦癱雙胞胎13年，絕望下溺死兩子母嬰保健法的立法意義保障母嬰健康 提高出生人口素質(zhì)母嬰保健法的立法意義保障母嬰健康母嬰保健法的適用范圍凡是在中華人民共和國境內(nèi)從事母嬰保健服務(wù)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)及其人員，都應(yīng)當(dāng)遵守母嬰保健法及其相配套實(shí)施的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。母嬰保健法的適用范圍凡是在中華人民共和國境內(nèi)從事母嬰保健服第2節(jié)婚前保健和孕產(chǎn)期保健 婚前保健：是指醫(yī)療衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)對(duì)準(zhǔn)備結(jié)婚的男女雙方，在結(jié)婚登記前所進(jìn)行的婚前醫(yī)學(xué)檢查、婚前衛(wèi)生指

5、導(dǎo)和婚前衛(wèi)生咨詢服務(wù)。是母嬰保健工作的重要組成部分。第2節(jié)婚前保健和孕產(chǎn)期保健 婚前保?。菏侵羔t(yī)療衛(wèi)生保健婚前保健有關(guān)性保健和性教育新婚避孕知識(shí)及計(jì)劃生育指導(dǎo)；受孕前的準(zhǔn)備、環(huán)境和疾病對(duì)后代影響等孕前保健知識(shí)遺傳病的基本知識(shí)影響婚育的有關(guān)疾病的基本知識(shí)；其他生殖健康知識(shí)對(duì)有關(guān)婚配、生育保健等問 題提供醫(yī)學(xué)意見；在提出“不宜結(jié)婚”“不宜生育“和”暫緩結(jié)婚“等醫(yī)學(xué)建議時(shí)，應(yīng)尊重服務(wù)對(duì)象的意愿，耐心講明科學(xué)道理，對(duì)可能產(chǎn)生的后果給予重點(diǎn)解釋，然后雙方簽字。對(duì)準(zhǔn)備結(jié)婚的男女雙方可能患影響結(jié)婚和生育的疾病進(jìn)行檢查?；榍靶l(wèi)生指導(dǎo)婚前衛(wèi)生咨詢婚前醫(yī)學(xué)檢查婚前保健有關(guān)性保健和性教育對(duì)準(zhǔn)備結(jié)婚的男女雙方婚前衛(wèi)生

6、婚前對(duì)患指定傳染病在傳染期內(nèi)或者患有關(guān)精神病在發(fā)病期內(nèi); 患醫(yī)學(xué)上認(rèn)為 不宜生育的嚴(yán)重遺傳性疾病醫(yī)師應(yīng)當(dāng)提出醫(yī)學(xué)意見暫緩結(jié)婚醫(yī)師應(yīng)當(dāng)向男女雙方說明情況，提出醫(yī)學(xué)意見 長(zhǎng)效避孕、結(jié)扎 直系血親、三代內(nèi)旁系血親以及醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不宜結(jié)婚的疾病醫(yī)師應(yīng)當(dāng)提出醫(yī)學(xué)意見不宜結(jié)婚 經(jīng)婚前醫(yī)學(xué)檢查，醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具婚前醫(yī)學(xué)檢查證明對(duì)患指定傳染病在傳染期內(nèi)或者患有關(guān)精神病在發(fā)病期內(nèi); 患孕產(chǎn)期保健 是指醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)為從懷孕開始至產(chǎn)后42天內(nèi)的育齡婦女、孕產(chǎn)婦及胎兒、嬰兒提供的醫(yī)療保健服務(wù)。是母嬰保健的中心環(huán)節(jié)。孕產(chǎn)期保健 是指醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)為從懷孕開始至產(chǎn)后42孕產(chǎn)期保健服務(wù)內(nèi)容 母嬰保健孕婦、產(chǎn)婦保健新生兒保健

7、胎兒保健對(duì)孕育健康后代、嚴(yán)重遺傳性疾病和碘缺乏病等發(fā)病原因、治療和預(yù)防提供醫(yī)學(xué)意見；提供營養(yǎng)、心理等咨詢和指導(dǎo)以及產(chǎn)前定期檢查等；建立孕產(chǎn)婦保健手冊(cè)，針對(duì)高危孕婦采取適宜技術(shù)進(jìn)行監(jiān)護(hù)。免費(fèi)葉酸生長(zhǎng)發(fā)育監(jiān)護(hù)、咨詢和醫(yī)學(xué)指導(dǎo)；提供生長(zhǎng)發(fā)育、哺乳和護(hù)理 服務(wù)。消毒工作降低發(fā)病率、死亡率母乳喂養(yǎng)產(chǎn)后訪視新生兒疾病篩查新生兒破傷風(fēng)接種孕產(chǎn)期保健服務(wù)內(nèi)容 母嬰保健孕婦、產(chǎn)婦新生兒保健胎兒保健對(duì)孕產(chǎn)婦嚴(yán)重疾病 妊娠合并嚴(yán)重的心、肝、肺、腎疾病和糖尿??；嚴(yán)重精神性疾?。粐?yán)重的妊娠高血壓綜合征；省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門規(guī)定的嚴(yán)重影響生育的其他疾病。醫(yī)生發(fā)現(xiàn)或懷疑患嚴(yán)重傳染性疾病的育齡夫妻，應(yīng)提出醫(yī)學(xué)意見。育齡夫妻應(yīng)

8、根據(jù)醫(yī)學(xué)意見采取相應(yīng)的措施。生育過嚴(yán)重缺陷患兒的婦女再次妊娠前，夫妻雙方應(yīng)到縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受檢查。對(duì)確診患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不宜生育的嚴(yán)重傳染性疾病的，醫(yī)師應(yīng)向當(dāng)事人說明，并提出醫(yī)學(xué)意見。孕產(chǎn)婦嚴(yán)重疾病 妊娠合并嚴(yán)重的心、肝、肺、腎疾病和糖尿產(chǎn)前診斷：羊水過多或過少；胎兒發(fā)育異?；蛱嚎赡苡谢?；孕早期接觸過可能 導(dǎo)致胎兒先天性缺陷的物質(zhì)；曾經(jīng)分娩過先天性嚴(yán)重缺陷的嬰兒；年齡超過35周歲的。 產(chǎn)前診斷：是指對(duì)胎兒進(jìn)行先天性缺陷和遺傳性疾病的診斷。嚴(yán)禁采用技術(shù)手段對(duì)胎兒進(jìn)行性別鑒定終止妊娠的醫(yī)學(xué)意見：胎兒患有嚴(yán)重遺傳性疾??；胎兒有嚴(yán)重缺陷的；因患嚴(yán)重 疾病繼續(xù)妊娠可能危及孕婦生命安全或嚴(yán)重危害健康

9、的。嚴(yán)重缺陷：無腦畸形、腦積水、脊柱裂、腦積膜膨出、內(nèi)臟膨出或內(nèi)臟外翻、四肢短小畸形以及其他嚴(yán)重的胎兒畸形。 產(chǎn)前診斷產(chǎn)前診斷：羊水過多或過少；胎兒發(fā)育異常或胎兒可能有畸形；產(chǎn)時(shí)保健產(chǎn)時(shí)保?。菏潜Ｗo(hù)母嬰健康的重要環(huán)節(jié)，因此，醫(yī)師和助產(chǎn)人員應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)操作規(guī)程， 提高助產(chǎn)技術(shù)和服務(wù)質(zhì)量，采取積極對(duì)策，減少產(chǎn)后出血，努力降低孕產(chǎn)婦死 亡率，熟練掌握新生兒復(fù)蘇技術(shù)，提高住院分娩率，完善產(chǎn)科制度，不斷提高產(chǎn)科質(zhì)量，預(yù)防和減少產(chǎn)傷。 對(duì)不能住院的孕婦應(yīng)當(dāng)由經(jīng)過培訓(xùn)合格的接生人員實(shí)行消毒接生。家庭接生員必須經(jīng)過培訓(xùn)并取得合格證書的人員。對(duì)家庭分娩要加強(qiáng)管理，應(yīng)具備一定的條件，接生前及時(shí)與上 級(jí)轉(zhuǎn)診機(jī)構(gòu)取得

10、聯(lián)系，一旦發(fā)生異常情況，能及時(shí)將產(chǎn)婦送往上級(jí)轉(zhuǎn)診機(jī)構(gòu)進(jìn)行搶救。 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和從事接生的人員按照衛(wèi)生行政部門的規(guī)定，出具統(tǒng)一制發(fā)的新生兒出生醫(yī)學(xué)證明，要求在新生兒出手30天內(nèi)領(lǐng)取，并以其作為申報(bào)戶口的依據(jù)；有產(chǎn)婦和嬰兒死亡及新生兒出生缺陷情況的，應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生行政部門報(bào)告。 產(chǎn)時(shí)保健產(chǎn)時(shí)保健：是保護(hù)母嬰健康的重要環(huán)節(jié)，因此，醫(yī)師和助嬰幼兒保?。菏侵笇?duì)從出生到3周歲以內(nèi)的兒童進(jìn)行的保健。嬰兒期保健幼兒期保健嬰兒出生至1周歲以前。衛(wèi)生保健重點(diǎn)： 指導(dǎo)合理喂養(yǎng)，大力推行母乳喂養(yǎng)。 做好計(jì)劃免疫，定期進(jìn)行健康檢查。 注意嬰兒的早期教養(yǎng)，培養(yǎng) 嬰兒良好衛(wèi)生、生活習(xí)慣。 嬰兒出生后1歲至滿3歲之前。衛(wèi)生保健重

11、點(diǎn)： 加強(qiáng)斷奶后離乳食品的指導(dǎo)，避免發(fā)生營養(yǎng)和消化功能紊亂。 做好口、眼、耳保健。 繼續(xù)做好免疫工作和早期教養(yǎng)。 嬰幼兒保健：是指對(duì)從出生到3嬰兒期保健幼兒期保健嬰兒出生至1第3節(jié) 醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定：是指接受母嬰保健服務(wù)的公民或提供母嬰保健服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)， 對(duì)婚前醫(yī)學(xué)檢查、遺傳病診斷和產(chǎn)前診斷結(jié)果或醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定結(jié)論持有異議時(shí)所進(jìn)行的技術(shù)鑒定活動(dòng)。 醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定組織和范圍醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定人員醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定程序母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員 會(huì)，分為省、市、縣三級(jí)。 辦事機(jī)構(gòu)一般設(shè)在同級(jí)婦 幼保健院內(nèi)。 鑒定范圍：對(duì)婚前醫(yī)學(xué)檢查、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷方面的結(jié)果有疑義，均可申請(qǐng)技術(shù)鑒定。 由婦產(chǎn)科、

12、兒科、婦女保健、兒童保健、生殖保健、醫(yī)學(xué)遺傳、神經(jīng)病學(xué)、精神病學(xué)、傳染病學(xué)等醫(yī)學(xué)專家組成。 條件：具有較豐富臨床經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)學(xué)科理論知識(shí)及良好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，縣級(jí)主治以上，市級(jí)副主任醫(yī)師以上，省級(jí)主任或教授職務(wù)。 接到鑒定申請(qǐng)之日起30天內(nèi)作出鑒定結(jié)論，特殊情況，最長(zhǎng)不超過90天。 鑒定時(shí)必須有5人以上專家，與當(dāng)事人有利害關(guān)系的應(yīng)回避，省級(jí)為終級(jí)鑒定。 第3節(jié) 醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定：是指接受母嬰保健服務(wù)的公第4節(jié) 母嬰保健監(jiān)督管理 母嬰保健工作管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門母嬰保健監(jiān)督員職責(zé)執(zhí)行母嬰保健法及其實(shí)施辦法； 制定配套規(guī)章、技術(shù)規(guī)范，并負(fù)責(zé)解釋； 分級(jí)分類指導(dǎo)，制

13、定全國 發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施步驟； 組織推廣適宜技術(shù)，并進(jìn)行評(píng)價(jià)； 監(jiān)督管理。 單位審批和注冊(cè)： 衛(wèi)生部規(guī)定的條件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、婚檢、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷、結(jié)扎手術(shù)、終 止妊 娠手術(shù)。 人員考核、發(fā)證： 婚檢、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷、結(jié)扎手術(shù)、終止妊娠手術(shù)、家庭接生。 對(duì)該法執(zhí)行情況監(jiān)督檢查；違法行為的行政處罰。 縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門設(shè)立，從衛(wèi)生行政部門和婦幼保健 院中聘任，由省級(jí)審核，同級(jí)發(fā)證。 監(jiān)督檢查該法的執(zhí)行情況； 對(duì)違法的單位和個(gè)人提出處罰意見； 提出改進(jìn)建議； 完成其他監(jiān)督檢查任務(wù)。第4節(jié) 母嬰保健監(jiān)督管理 母嬰保健工作管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)國第5節(jié) 法律責(zé)任 行政責(zé)任民事責(zé)任刑事責(zé)任1、未取得相

14、應(yīng)的合格 證書的。 2、取得相應(yīng)合格證書而違反規(guī)定的。 3、處罰：責(zé)令停止；警告；處500元以上5000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重或經(jīng)制止不改的，處5000元以上2萬元以下罰款。 母嬰保健工作人員在診療護(hù)理過程中，因診療護(hù)理過失造成死亡、殘疾、組織器官損傷導(dǎo)致功能障礙的，根據(jù)醫(yī)療事故處理?xiàng)l例及有關(guān)法律規(guī)定，承擔(dān)相應(yīng)民事賠償責(zé)任。 刑法規(guī)定：未取得醫(yī)師 執(zhí)業(yè)資格，擅自為他人進(jìn)行節(jié)育手術(shù)、終止妊娠手術(shù)或摘除宮內(nèi)節(jié)育器，情節(jié)嚴(yán)重的，由法院以非法節(jié)育手術(shù)罪，處3年以下有期、拘役或管制，并處或單處罰金；嚴(yán)重?fù)p害就診人健康的，處3年以上10年以下有期，并處罰金；造成死亡的，處10年以上有期，并處罰金。 母嬰保健

15、法對(duì)從事母嬰保健工作的單位和個(gè)人，違反母嬰保健法的規(guī)定所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任作了具體規(guī)定。 第5節(jié) 法律責(zé)任 行政責(zé)任民事責(zé)任刑事責(zé)任1、未取得相應(yīng)的案例1北京某醫(yī)院未取得母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證擅自開展終止妊娠術(shù)案案情：2005.7.13，法制晚報(bào)記者舉報(bào)：“Y醫(yī)院超范圍經(jīng)營，部分醫(yī)生沒有注冊(cè)”。7.14 ，5名監(jiān)督員到Y(jié)醫(yī)院進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查并進(jìn)行錄象。 經(jīng)查：該醫(yī)院未取得母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證，自2005.4婦科擅自從事終止妊娠手術(shù)。 證實(shí)曾對(duì)周、齊、張、韓、蘭、梁、李和魏8人剖腹產(chǎn)，對(duì)商、魏和李3人接生。 婦科門診和病房有人流電動(dòng)吸引器、檢查床和人流器械；坐診婦科醫(yī)生王某有資格證書無執(zhí)業(yè)證

16、書。 處理：該單位未取得母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證擅自從事終止妊娠手術(shù)的行為，違法了母嬰保健法第32條第一款和母嬰保健法實(shí)施辦法第35條第三款的規(guī)定，依據(jù)母嬰保健法第35條第一款第二項(xiàng)和母嬰保健法實(shí)施辦法第40條的規(guī)定給予該單位：警告；沒收違法所得四千零壹元柒角；罰款人民幣五千元整。 案例1處理：該單位未取得母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證擅自從案例2錢某參加工作后一直在醫(yī)院從事婦產(chǎn)工作，1997.6取得婦產(chǎn)科醫(yī)士資格，1998年經(jīng)考試合格，由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門在整頓期間頒發(fā)母嬰保健技術(shù)考核合格證書。1998.8，辦理內(nèi)部退養(yǎng)手續(xù)。10月，經(jīng)批準(zhǔn)，開辦私人診所，并取得了醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。2000.6

17、，在整頓期間，將執(zhí)業(yè)許可證收回，但并未作出停業(yè)、注銷、吊銷的行政決定，也未告知錢某在整頓期間不得行醫(yī)。2000.12，該省衛(wèi)生廳簽發(fā)了錢某的醫(yī)師資格證書。 2002.3，錢某為產(chǎn)婦云某做產(chǎn)前檢查，認(rèn)為即將分娩，并做了接生的準(zhǔn)備工作。 云某于當(dāng)日下午產(chǎn)下一男嬰。產(chǎn)后，云某感到不舒服，錢某為云某縫扎并注射縮宮素和使用止血藥后仍不能有效止血。 錢某和云某家屬將其送往當(dāng)?shù)蒯t(yī)院搶救。云某經(jīng)搶救無效死亡。 在尸檢過程中發(fā)現(xiàn)云某會(huì)陰部陰道口正下方有一5cm皮膚撕裂口，已用羊腸線縫合3針（2針已脫落）。檢查結(jié)論為產(chǎn)后大出血、失血性休克死亡。 案例2錢某參加工作后一直在醫(yī)院從事婦產(chǎn)工作，1997.6取得爭(zhēng)議焦點(diǎn)

18、具備行醫(yī)資質(zhì)但尚未取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的人從事醫(yī)療行為的，是否構(gòu)成非法行醫(yī)罪？ 一種意見：錢某未取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格，私自為她人接生，造成了被害人云某死亡的嚴(yán)重后果，其行為構(gòu)成非法行醫(yī)罪。 另一種意見：錢某具備行醫(yī)資質(zhì)，其上述行醫(yī)行為在主、客觀方面均不具備非法行醫(yī) 罪的構(gòu)成要件。錢某的接生行為是法律允許的。云某的死亡與錢某的接 生行為沒有刑法上的因果關(guān)系。 評(píng) 析非法行醫(yī)罪指未取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的人，為牟利而未經(jīng)衛(wèi)生行政主管部門的批準(zhǔn)私自行醫(yī)的行為。 客觀方面：未經(jīng)批準(zhǔn)而私設(shè)診所或私自掛牌行醫(yī)； 主觀方面：故意犯罪，即行為人明知自己沒有取得執(zhí)業(yè)資格仍開業(yè)行醫(yī)。 錢某在執(zhí)業(yè)醫(yī)師法實(shí)施前，經(jīng)批準(zhǔn)開設(shè)了診所，

19、實(shí)施后，在整頓醫(yī)療機(jī)構(gòu)時(shí)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證被收回，但并未作出停業(yè)或注（吊）銷的行政行為，亦未告知其在整頓期間不得行醫(yī)，且在整頓期間某省衛(wèi)生廳已發(fā)給錢某醫(yī)師資格證書，錢某具備執(zhí)業(yè)醫(yī)師法第13條規(guī)定的申請(qǐng)醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書的資質(zhì)。 因此，在本案中，錢某開設(shè)診所行醫(yī)的行為，從主、客觀方面看均不具備非法行醫(yī)罪的構(gòu)成要件，不應(yīng)構(gòu)成非法行醫(yī)罪。 母嬰保健法律制度演示文稿課件執(zhí)業(yè)醫(yī)師法：行醫(yī)必須取得醫(yī)師資格后向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門申請(qǐng)注冊(cè)，取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書，否則屬非法行醫(yī)。 母嬰保健法：“從事家庭接生人員必須經(jīng)過縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門的考核，并取得相應(yīng)的合格證書”。 “特別法優(yōu)于普通法”：錢某1998經(jīng)考試合格取

20、得母嬰保健技術(shù)考核合格證書，其進(jìn)行助產(chǎn)接生符合母嬰保健法規(guī)定。本案中，錢某在為產(chǎn)婦云某助產(chǎn)接生過程中是否存在違反規(guī)章制度和助產(chǎn)接生常規(guī)等嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任的行為，尚無足夠證據(jù)證實(shí)。 綜上所述，本案可以認(rèn)定錢某不構(gòu)成非法行醫(yī)罪。 執(zhí)業(yè)醫(yī)師法：行醫(yī)必須取得醫(yī)師資格后向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門申請(qǐng)案例3：病患者知情權(quán)余先生與韓小姐婚后，長(zhǎng)期未育。去年，韓小姐發(fā)現(xiàn)懷孕了。夫妻倆驚喜。經(jīng)常到市某醫(yī)院作孕情檢查，從未發(fā)現(xiàn)問題。 2月，韓小姐生育了一子“小遺憾”，是頭腦先天性畸形。夫妻倆在傷心之余，對(duì)“小遺憾”作了醫(yī)學(xué)鑒定:若孕檢時(shí)能夠發(fā)現(xiàn)問題，處理掉還來得及。 按照政策規(guī)定，可申請(qǐng)生育二胎，準(zhǔn)生手續(xù)也已辦好。 夫妻倆煩

21、心：多生一胎，要多花錢，且“小遺憾”以后的生活。 經(jīng)某律師建議，余先生和韓小姐將醫(yī)院告上法院，請(qǐng)求根據(jù)母嬰保護(hù)法規(guī)定， 判決確認(rèn)被告“侵犯知情權(quán)”，賠償原告因醫(yī)院過錯(cuò)而生育導(dǎo)致的撫養(yǎng)費(fèi)50萬元。 醫(yī)院覺得非常無辜。經(jīng)過法院委托鑒定，發(fā)現(xiàn)小遺憾確實(shí)是先天發(fā)育不良。 案例3：病患者知情權(quán)余先生與韓小姐婚后，長(zhǎng)期未育。去年，韓小法理評(píng)析本案提起侵權(quán)之訴的理由：被告侵犯了原告作為病患者的知情權(quán)。 關(guān)于患者的知情權(quán)的法律依據(jù)： 1、如果把病患者與醫(yī)院之間的關(guān)系認(rèn)定為是消費(fèi)者與經(jīng)營者之間的關(guān)系，那么病患 者的知情權(quán)就是消費(fèi)者的知情權(quán)了。消費(fèi)者權(quán)益保障法第8條：“消費(fèi)者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實(shí)情況的權(quán)利” 2、若把患者與醫(yī)院的關(guān)系看成是一種特殊的服務(wù)合同關(guān)系，合同成立以患者掛號(hào)行為的完成為標(biāo)志的話，那么作為調(diào)整規(guī)范的就不是消費(fèi)者權(quán)益保障法，而是母嬰保健法、醫(yī)療事故處理?xiàng)l例等。 母嬰保障法第18條：“經(jīng)產(chǎn)前診斷，有下列情形之一的，醫(yī)師應(yīng)當(dāng)向夫妻雙方說明情況，并提出終止妊娠的醫(yī)學(xué)意見。 法理評(píng)析從本案的案情來看：（1）原、被告間事先并沒有對(duì)服務(wù)的內(nèi)容和費(fèi)用進(jìn)行約定； （2）經(jīng)法院委托鑒定，發(fā)現(xiàn)小遺憾確實(shí)是先天發(fā)育不良，因此，被告方并不存在 “造成消費(fèi)者或者其