國(guó)土空間治理行業(yè)發(fā)展情況分析

1、國(guó)土空間治理行業(yè)發(fā)展情況分析市場(chǎng)導(dǎo)向戰(zhàn)略規(guī)劃全面貫徹現(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)觀念，要求企業(yè)不僅致力于創(chuàng)造近期的顧客滿(mǎn)意，而且要積極適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境的變遷，致力于創(chuàng)造長(zhǎng)期、整體顧客滿(mǎn)意，實(shí)施有效的市場(chǎng)導(dǎo)向戰(zhàn)略規(guī)劃與管理?！皯?zhàn)略規(guī)劃的核心在組織的目標(biāo)和能力與不斷變化的市場(chǎng)機(jī)會(huì)之間建立和維持戰(zhàn)略適配的過(guò)程?！薄皯?zhàn)略規(guī)劃的制定過(guò)程始于對(duì)整體目標(biāo)和使命的確定，使命隨即被轉(zhuǎn)化為詳細(xì)的目標(biāo)以指導(dǎo)整個(gè)公司的發(fā)展?！笔袌?chǎng)導(dǎo)向戰(zhàn)略規(guī)劃的主要內(nèi)容有以下幾方面。（1）正確選擇和調(diào)整企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)方向，并將企業(yè)的投資業(yè)務(wù)作為一個(gè)組合來(lái)管理。企業(yè)必須根據(jù)環(huán)境及其變化的要求，綜合考慮顧客、社會(huì)和企業(yè)利益，決定進(jìn)入哪些領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，哪些業(yè)務(wù)項(xiàng)

2、目（經(jīng)營(yíng)單位）需要建立、保持、發(fā)展、收縮或撤銷(xiāo)，并據(jù)以配置企業(yè)資源。（2）根據(jù)市場(chǎng)增長(zhǎng)率、企業(yè)定位及其組合，測(cè)算每項(xiàng)具體業(yè)務(wù)單位的未來(lái)利潤(rùn)潛力。企業(yè)必須根據(jù)發(fā)展動(dòng)態(tài)，而不是依據(jù)目前的銷(xiāo)售額或利潤(rùn)來(lái)決定未來(lái)的業(yè)務(wù)發(fā)展方向。（3）從長(zhǎng)期發(fā)展的戰(zhàn)略高度制定規(guī)劃。企業(yè)要對(duì)每一項(xiàng)業(yè)務(wù)制定一個(gè)“戰(zhàn)略方案”，以實(shí)現(xiàn)其長(zhǎng)期目標(biāo)。同時(shí)，企業(yè)還必須根據(jù)自己在行業(yè)中的地位及它的目標(biāo)、機(jī)會(huì)、能力和資源確定一個(gè)最有意義的戰(zhàn)略規(guī)劃，并使各項(xiàng)業(yè)務(wù)戰(zhàn)略方案體現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的基本要求。在一些較大規(guī)模的企業(yè)，戰(zhàn)略規(guī)劃通常由四個(gè)組織層次構(gòu)成。包括企業(yè)層次、部門(mén)層次、業(yè)務(wù)層次和產(chǎn)品層次。企業(yè)總部負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃，指導(dǎo)整個(gè)企業(yè)進(jìn)入

3、有利的前景，決定給每個(gè)業(yè)務(wù)單位分配多少資源以及要開(kāi)展或取消哪些業(yè)務(wù)。部門(mén)層次的規(guī)劃，要對(duì)企業(yè)給予的資源進(jìn)行合理配置。各業(yè)務(wù)單位的戰(zhàn)略規(guī)劃則要保證該業(yè)務(wù)創(chuàng)造價(jià)值和利潤(rùn)。最后，每個(gè)業(yè)務(wù)單位內(nèi)的每個(gè)產(chǎn)品層次（產(chǎn)品線、品牌等），為了達(dá)到該產(chǎn)品特定市場(chǎng)的預(yù)定目標(biāo)，也要制定營(yíng)銷(xiāo)規(guī)劃。以上這些規(guī)劃要由企業(yè)的不同層次機(jī)構(gòu)分別執(zhí)行，并對(duì)執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行檢查、評(píng)估，以及采取改正措施。行業(yè)發(fā)展概況國(guó)土空間分為城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間，是各類(lèi)自然資源的空間載體，也是各類(lèi)經(jīng)濟(jì)、政治、文化等社會(huì)活動(dòng)的載體。城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間及其所承載的自然資源作為國(guó)土空間要素，是國(guó)土空間治理的主要對(duì)象，數(shù)字社會(huì)治理需要基于國(guó)土

4、空間要素對(duì)產(chǎn)業(yè)、政務(wù)、醫(yī)療、教育、環(huán)保等各類(lèi)經(jīng)濟(jì)、政治、文化活動(dòng)進(jìn)行精準(zhǔn)管理，因此國(guó)土空間治理構(gòu)成數(shù)字社會(huì)治理的基礎(chǔ)，也是數(shù)字社會(huì)治理過(guò)程中最重要的環(huán)節(jié)之一。進(jìn)入本行業(yè)的主要障礙和壁壘1、技術(shù)壁壘行業(yè)屬于橫跨地理學(xué)、信息科學(xué)、工程學(xué)、規(guī)劃科學(xué)、環(huán)境科學(xué)等多學(xué)科領(lǐng)域的復(fù)合型行業(yè)，其本身具有系統(tǒng)性、專(zhuān)業(yè)性及綜合性較強(qiáng)的技術(shù)特征，且近年來(lái)隨著物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)、5G、區(qū)塊鏈等新興技術(shù)的快速發(fā)展及在本行業(yè)內(nèi)的深度應(yīng)用，對(duì)行業(yè)內(nèi)企業(yè)的基礎(chǔ)技術(shù)知識(shí)儲(chǔ)備、新興技術(shù)的研發(fā)能力和各領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)的綜合應(yīng)用能力均提出了更高的要求。在行業(yè)融合發(fā)展的背景下，新進(jìn)入企業(yè)即便擁有各領(lǐng)域相關(guān)技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)及專(zhuān)業(yè)人才，也難

5、以在短時(shí)間內(nèi)將各學(xué)科專(zhuān)業(yè)人才、各領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)實(shí)現(xiàn)有機(jī)融合，并快速合理應(yīng)用至項(xiàng)目實(shí)踐層面。因此，行業(yè)具有較高的技術(shù)壁壘。2、人才壁壘行業(yè)屬于智力密集型、技術(shù)密集型行業(yè)，技術(shù)人才資源的擁有程度逐漸成為在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中能否獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵因素。目前，與國(guó)土空間治理專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)相關(guān)的注冊(cè)城鄉(xiāng)規(guī)劃師、注冊(cè)測(cè)繪師等專(zhuān)業(yè)人才須通過(guò)國(guó)家組織的嚴(yán)格考試，取得職業(yè)資格且在主管部門(mén)進(jìn)行注冊(cè)，方能在規(guī)定范圍內(nèi)從事相關(guān)工作。此外，由于物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)與空間治理行業(yè)的結(jié)合越來(lái)越緊密，具備多專(zhuān)業(yè)背景的復(fù)合型人才更是業(yè)內(nèi)企業(yè)爭(zhēng)奪的對(duì)象，高端人才的培養(yǎng)需要積累大量的項(xiàng)目實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，是行業(yè)內(nèi)

6、的稀缺資源。因此，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才水平和數(shù)量是企業(yè)進(jìn)入本行業(yè)的主要壁壘之一，新進(jìn)入者受其資金實(shí)力、規(guī)模所限，獲得高素質(zhì)人才的難度較大。3、品牌壁壘行業(yè)主要為客戶(hù)提供專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)以及信息化和綜合解決方案產(chǎn)品，企業(yè)的品牌、從業(yè)資質(zhì)、歷史業(yè)績(jī)、綜合技術(shù)能力等，都是客戶(hù)關(guān)注和考察的重要因素。先進(jìn)入的企業(yè)，在不斷積累成功項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)和產(chǎn)品推廣的過(guò)程中，形成了一定的品牌競(jìng)爭(zhēng)力和口碑，并占領(lǐng)了一定的市場(chǎng)空間，而后進(jìn)入的企業(yè)由于缺少成功案例的支撐，短時(shí)間內(nèi)無(wú)法形成品牌影響力，生存和發(fā)展的空間會(huì)受到擠壓。因此，企業(yè)的品牌影響力在一定程度上構(gòu)成了其他企業(yè)進(jìn)入本行業(yè)的壁壘。技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r及未來(lái)趨勢(shì)傳統(tǒng)的國(guó)土空間治理受限于技術(shù)

7、的發(fā)展，主要治理手段是依靠規(guī)劃師的個(gè)人經(jīng)驗(yàn)和集中人工調(diào)查取得的國(guó)土空間數(shù)據(jù)來(lái)開(kāi)展數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)分析、空間規(guī)劃和整治修復(fù)等管理活動(dòng)，難以滿(mǎn)足全域全要素全周期國(guó)土空間精準(zhǔn)、實(shí)時(shí)、高效、系統(tǒng)性的治理需求。隨著新型測(cè)繪技術(shù)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)不斷發(fā)展并與地理信息技術(shù)不斷融合，催生出更多的國(guó)土空間治理技術(shù)及服務(wù)類(lèi)型：新型測(cè)繪技術(shù)可對(duì)國(guó)土空間全要素進(jìn)行精準(zhǔn)定位和立體感知，高效持續(xù)獲取國(guó)土空間科學(xué)大數(shù)據(jù)，建立國(guó)土空間“一張底圖”；大數(shù)據(jù)技術(shù)可通過(guò)數(shù)據(jù)挖掘來(lái)精準(zhǔn)分析選擇政策走向最優(yōu)解來(lái)落實(shí)空間規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)的合理化、精細(xì)化、實(shí)時(shí)性管理；人工智能技術(shù)可利用知識(shí)挖掘、決策判斷、趨勢(shì)推演等優(yōu)勢(shì)在對(duì)自然資源、空

8、間規(guī)劃等多領(lǐng)域要素的“過(guò)去、現(xiàn)在、未來(lái)”全時(shí)態(tài)分析監(jiān)測(cè)與模擬預(yù)測(cè)。未來(lái)，國(guó)土空間治理專(zhuān)業(yè)技術(shù)會(huì)持續(xù)與新一代信息技術(shù)不斷融合，全力推動(dòng)國(guó)土空間高質(zhì)量發(fā)展和治理能力現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。面臨的機(jī)遇及挑戰(zhàn)1、面臨的機(jī)遇（1）國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策支持行業(yè)發(fā)展近年來(lái)，國(guó)家出臺(tái)了多項(xiàng)政策支持國(guó)土空間治理和數(shù)字社會(huì)治理行業(yè)發(fā)展，包括中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見(jiàn)自然資源部關(guān)于全面開(kāi)展國(guó)土空間規(guī)劃工作的通知自然資源部關(guān)于開(kāi)展全域土地綜合整治試點(diǎn)工作的通知自然資源部關(guān)于開(kāi)展國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”建設(shè)和現(xiàn)狀評(píng)估工作的通知自然資源部信息化建設(shè)總體方案“十四五”國(guó)家信息化規(guī)劃國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)

9、意見(jiàn)等。落實(shí)我國(guó)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，以及綠色智慧生態(tài)文明建設(shè)、國(guó)家雙碳目標(biāo)踐行，推動(dòng)了國(guó)土空間治理數(shù)字化、信息化和智慧化。國(guó)家數(shù)字化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與自然資源數(shù)字化、城市高質(zhì)量發(fā)展及數(shù)字城鄉(xiāng)建設(shè)等產(chǎn)業(yè)政策直接推動(dòng)國(guó)土空間治理及數(shù)字社會(huì)治理行業(yè)的繁榮發(fā)展。（2）行業(yè)融合發(fā)展有利于行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮2018年，自然資源部的組建，標(biāo)志著國(guó)土空間治理從“九龍治水”的分散管理走向全域全要素（山水林田湖草沙），國(guó)土空間治理行業(yè)進(jìn)入融合發(fā)展階段，努力實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一調(diào)查評(píng)價(jià)、統(tǒng)一確權(quán)登記、統(tǒng)一用途管制、統(tǒng)一監(jiān)管信息平臺(tái)和統(tǒng)一整治修復(fù)”的自然資源管理機(jī)制，解決條塊分割、各自為政、職責(zé)不清的管理問(wèn)題，全面提升自

10、然資源保護(hù)、利用和管理水平。在國(guó)土空間治理行業(yè)深度融合的背景下，具備全流程服務(wù)能力的企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力將日趨明顯。數(shù)字社會(huì)治理行業(yè)是一個(gè)綜合性較高的行業(yè)，圍繞提高治理的數(shù)字化和智慧化治理水平提供從總體設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)采集建模及治理、軟件研發(fā)、物聯(lián)感知設(shè)施建設(shè)、指揮中心建設(shè)及運(yùn)行維護(hù)等于一體的綜合解決方案，對(duì)行業(yè)內(nèi)企業(yè)的技術(shù)研發(fā)、項(xiàng)目管理均提出了新的要求。一方面，智慧城市建設(shè)運(yùn)營(yíng)將地理信息與軟件開(kāi)發(fā)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)相結(jié)合，并針對(duì)客戶(hù)具體治理需求提出個(gè)性化的解決方案，這對(duì)企業(yè)的綜合性技術(shù)開(kāi)發(fā)能力提出更高的要求；另一方面，智慧城市的建設(shè)涉及領(lǐng)域較廣，包括智慧安防、智慧水務(wù)、智慧環(huán)保、智慧教育、智慧政務(wù)、智

11、慧交通等，需要企業(yè)具備更強(qiáng)的內(nèi)部、外部組織統(tǒng)籌管理能力，以確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。因此，具備多元技術(shù)背景和組織管理能力的綜合型企業(yè)能夠把握行業(yè)發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。（3）新技術(shù)引領(lǐng)行業(yè)進(jìn)入新的發(fā)展階段新一代互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、三維技術(shù)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、時(shí)空技術(shù)、人工智能等新技術(shù)與地理信息技術(shù)的不斷融合，為國(guó)土空間治理和數(shù)字社會(huì)治理行業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供了有力支撐。通過(guò)加大高新技術(shù)的集成應(yīng)用，推動(dòng)產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，不斷釋放產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。在新技術(shù)引領(lǐng)行業(yè)不斷發(fā)展的過(guò)程中，能夠較快搭建業(yè)務(wù)技術(shù)團(tuán)隊(duì)、掌握技術(shù)運(yùn)用的公司可以抓住行業(yè)發(fā)展機(jī)遇，在行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)地位。2、面臨的挑戰(zhàn)

12、（1）高級(jí)人才培養(yǎng)和供給不足行業(yè)屬于智力密集型、技術(shù)密集型的服務(wù)行業(yè)，人才對(duì)于行業(yè)內(nèi)的企業(yè)至關(guān)重要。目前，我國(guó)注冊(cè)城鄉(xiāng)規(guī)劃師、注冊(cè)測(cè)繪師等行業(yè)內(nèi)高端專(zhuān)業(yè)人才仍處于較為稀缺狀態(tài)。此外，隨著我國(guó)國(guó)土空間及社會(huì)治理朝著定量化、信息化、系統(tǒng)化方向發(fā)展，行業(yè)內(nèi)擁有新一代信息技術(shù)復(fù)合專(zhuān)業(yè)背景的人才更加稀少。高端人才的培養(yǎng)和供給不能滿(mǎn)足行業(yè)的快速發(fā)展需要已成為了行業(yè)發(fā)展過(guò)程中亟需解決的重要課題。（2）全國(guó)范圍內(nèi)的市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)有待加強(qiáng)由于歷史原因，在國(guó)土空間治理相關(guān)行業(yè)仍存在一定程度的地方保護(hù)和市場(chǎng)分割，由于本地企業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)文化特點(diǎn)更加熟悉、對(duì)相關(guān)基礎(chǔ)資料和信息掌握更加詳細(xì)、與政府部門(mén)和企事業(yè)單位客戶(hù)的服務(wù)關(guān)

13、系更加密切，阻礙了行業(yè)企業(yè)在全國(guó)范圍內(nèi)的市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局國(guó)土空間治理行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)格局較為分散，參與者眾多。首先，競(jìng)爭(zhēng)格局存在一定的地域差異，一方面，由于行業(yè)歷史發(fā)展的原因，大部分的規(guī)劃設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)均脫胎于各地政府規(guī)劃主管部門(mén)下屬的國(guó)有事業(yè)單位或國(guó)有企業(yè)，因此，它們與主管部門(mén)聯(lián)系密切，對(duì)服務(wù)需求的響應(yīng)速度更快，承接本地業(yè)務(wù)的可能性更高；另一方面，我國(guó)疆域遼闊，不同地區(qū)的地理環(huán)境、地域特色、經(jīng)濟(jì)文化水平差異很大，本地設(shè)計(jì)單位相較外地機(jī)構(gòu)更熟悉當(dāng)?shù)氐臍v史文化地理背景，承接業(yè)務(wù)時(shí)具備一定的優(yōu)勢(shì)；其次，民營(yíng)企業(yè)利用其經(jīng)營(yíng)理念市場(chǎng)化、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)等迅速向全國(guó)擴(kuò)張，逐步在打破這種地域差異。具體而言，國(guó)

14、土空間治理市場(chǎng)的主要參與者為國(guó)有國(guó)土空間治理企事業(yè)單位和民營(yíng)國(guó)土空間治理企業(yè)。民營(yíng)國(guó)土空間治理企業(yè)包括一些由國(guó)有企事業(yè)單位改制而來(lái)的民營(yíng)企業(yè)，憑借其管理制度靈活、服務(wù)意識(shí)較強(qiáng)等特點(diǎn)在國(guó)土空間治理行業(yè)市場(chǎng)化程度提高之后迅速發(fā)展，相關(guān)企業(yè)數(shù)量快速增加。隨著信息化技術(shù)的快速發(fā)展，既懂規(guī)劃又懂信息化的市場(chǎng)參與者更符合市場(chǎng)需求，一些跨領(lǐng)域的軟件和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)也開(kāi)始涉足國(guó)土空間治理行業(yè)，為整個(gè)行業(yè)吸引來(lái)了更多資本、技術(shù)和人才等生產(chǎn)力要素。部分民營(yíng)企業(yè)憑借自身的技術(shù)、資金優(yōu)勢(shì)不斷對(duì)外拓展業(yè)務(wù)，通過(guò)設(shè)立分、子公司等模式在全國(guó)布局，已發(fā)展成為行業(yè)中的知名品牌。國(guó)土空間治理行業(yè)發(fā)展情況1、國(guó)土空間治理體系（1）國(guó)土

15、空間治理的內(nèi)涵國(guó)土空間及所依附的自然資源是人類(lèi)生產(chǎn)之基、生活之本、生態(tài)之源，也是行政、市場(chǎng)、社會(huì)等一切行為的載體，國(guó)土空間治理通過(guò)對(duì)國(guó)土空間要素進(jìn)行控制和引導(dǎo)的一系列制度安排，使之全方位地體現(xiàn)出國(guó)家在優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略意圖和價(jià)值取向，是國(guó)家治理體系的重要組成部分、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要工具，連同資源治理、環(huán)境治理和生態(tài)治理，構(gòu)成生態(tài)文明建設(shè)的主體內(nèi)容。（2）國(guó)土空間治理的參與方我國(guó)各級(jí)自然資源管理部門(mén)承擔(dān)國(guó)土空間治理的主要職責(zé)。2018年國(guó)家機(jī)構(gòu)改革后，各級(jí)自然資源管理部門(mén)成為履行自然資源和國(guó)土空間管理的直接部門(mén)，通過(guò)調(diào)查確權(quán)、規(guī)劃、審批、供應(yīng)、利用、整治、監(jiān)測(cè)等

16、手段履行自然資源和國(guó)土空間管理職能。各類(lèi)市場(chǎng)主體、政府機(jī)構(gòu)和社會(huì)公眾作為使用國(guó)土空間資源的主體也是國(guó)土空間治理的重要參與方，其中，企業(yè)等市場(chǎng)主體出于經(jīng)營(yíng)發(fā)展需要而使用國(guó)土空間資源，政府機(jī)構(gòu)主要是履行各類(lèi)公共管理職能而使用國(guó)土空間資源。（3）國(guó)土空間治理行業(yè)國(guó)土空間治理專(zhuān)業(yè)化、復(fù)雜化催生專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)需求，服務(wù)型政府建設(shè)使得政府職能和社會(huì)服務(wù)不斷分化發(fā)展，產(chǎn)生了國(guó)土空間治理行業(yè)。隨著對(duì)國(guó)土空間治理的智慧化和數(shù)字化要求的不斷提高，國(guó)土空間治理行業(yè)技術(shù)服務(wù)需求快速增長(zhǎng)，并進(jìn)一步向市場(chǎng)化方向發(fā)展。2、國(guó)土空間治理行業(yè)發(fā)展歷程新中國(guó)成立以來(lái)，不同歷史時(shí)期的重要任務(wù)不同，導(dǎo)致了土地、礦藏、水流、森林、山嶺、

17、草原、荒地、灘涂等自然資源分別由不同的行政機(jī)構(gòu)管理?；诓煌娴目紤]，自然資源的開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)并未形成一個(gè)統(tǒng)一的整體，在此階段，國(guó)土空間治理行業(yè)中所對(duì)應(yīng)的測(cè)繪地理信息行業(yè)、國(guó)土資源行業(yè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)行業(yè)相應(yīng)的行業(yè)管理部門(mén)以及管理體制機(jī)制也都屬于分頭發(fā)展的狀態(tài)。2018年自然資源部組建之后，履行“統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)，統(tǒng)一行使所有國(guó)土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)，著力解決自然資源所有者不到位、空間規(guī)劃重疊等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)山水林田湖草沙整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理”的職責(zé)，由此國(guó)土空間治理行業(yè)進(jìn)入到融合發(fā)展階段。行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及發(fā)展前景2018年，中央開(kāi)展新一輪機(jī)構(gòu)改革，為統(tǒng)一行使

18、全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)，統(tǒng)一行使所有國(guó)土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)，著力解決自然資源所有者不到位、空間規(guī)劃重疊等問(wèn)題，將國(guó)土資源部的土地利用規(guī)劃職責(zé)、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)的組織編制主體功能區(qū)規(guī)劃職責(zé)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理職責(zé)、水利部的水資源調(diào)查和確權(quán)登記管理職責(zé)等進(jìn)行整合，組建自然資源部。2019年5月10日，中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見(jiàn)印發(fā)，明確提出到2020年，基本建立國(guó)土空間規(guī)劃體系，逐步建立“多規(guī)合一”的規(guī)劃編制審批體系、實(shí)施監(jiān)督體系、法規(guī)政策體系和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系；基本完成市縣以上各級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制，初步形成全國(guó)國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)

19、“一張圖”。到2025年，健全國(guó)土空間規(guī)劃法規(guī)政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系；全面實(shí)施國(guó)土空間監(jiān)測(cè)預(yù)警和績(jī)效考核機(jī)制；形成以國(guó)土空間規(guī)劃為基礎(chǔ)，以統(tǒng)一用途管制為手段的國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)制度。到2035年，全面提升國(guó)土空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，基本形成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀，安全和諧、富有競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展的國(guó)土空間格局。“十四五”國(guó)家信息化規(guī)劃提出綠色智慧生態(tài)文明建設(shè)行動(dòng)目標(biāo)：到2023年，自然資源、生態(tài)環(huán)境、國(guó)家公園、水利和能源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)管體系建設(shè)進(jìn)一步完善；到2025年，自然資源監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、國(guó)家公園建設(shè)、水資源保護(hù)和能源利用等數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平

20、大幅提升，有力支撐美麗中國(guó)建設(shè)；并明確加強(qiáng)自然資源和國(guó)土空間的實(shí)時(shí)感知、智慧規(guī)劃和智能監(jiān)管等具體要求。國(guó)土空間治理的基本邏輯、價(jià)值理念和治理方式在自然資源部組建之后發(fā)生重大戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。由原來(lái)的土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源分部門(mén)調(diào)查走向自然資源“統(tǒng)一調(diào)查”，由原來(lái)的主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等分部門(mén)規(guī)劃走向國(guó)土空間規(guī)劃“多規(guī)合一”，由原來(lái)的山水林田湖草沙分部門(mén)治理走向全域綜合整治，國(guó)土空間治理行業(yè)綜合化、復(fù)雜化、專(zhuān)業(yè)化的技術(shù)服務(wù)需求快速增長(zhǎng)。此外，隨著北斗高精度測(cè)量技術(shù)、地理信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)、三維仿真技術(shù)、人工智能技術(shù)等新技術(shù)的發(fā)展，進(jìn)一步提升國(guó)土空間

21、治理行業(yè)在全域全要素的一體化、精細(xì)化和智能化建模、監(jiān)測(cè)和管理能力。隨著數(shù)字中國(guó)和生態(tài)文明戰(zhàn)略的深化，圍繞國(guó)土空間治理調(diào)查、規(guī)劃、利用、修復(fù)等環(huán)節(jié)的國(guó)土空間數(shù)據(jù)采集及處理、國(guó)土空間規(guī)劃及利用、國(guó)土整治及生態(tài)修復(fù)等服務(wù)的市場(chǎng)需求更加旺盛。在政府層面上，國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)了有關(guān)鄉(xiāng)村振興、國(guó)土空間規(guī)劃體系、全域土地綜合整治、自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)、碳達(dá)峰等方面的政策文件，不斷加大政府財(cái)政投入。根據(jù)財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)全國(guó)公共財(cái)政支出中國(guó)土資源氣象等事務(wù)子項(xiàng)支出金額已從2010年的1,330.39億元增加到2021年的2,283.16億元，總體上保持增長(zhǎng)趨勢(shì)。目前國(guó)土空間治理行業(yè)融合發(fā)展效應(yīng)顯著，基于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、雙

22、碳、技術(shù)、治理等視角的國(guó)土空間治理需求不斷釋放，如何構(gòu)建保護(hù)有力的底線底盤(pán)、重塑效率凸顯的空間格局、打造公平彰顯的空間關(guān)系、制定治理有效的支撐體系的路徑，建立以安全國(guó)土、效率國(guó)土、公平國(guó)土、善治國(guó)土為核心的國(guó)土空間治理新格局，這是國(guó)土空間治理行業(yè)明確的發(fā)展需求。關(guān)系營(yíng)銷(xiāo)的流程系統(tǒng)關(guān)系營(yíng)銷(xiāo)把一切內(nèi)部和外部利益相關(guān)者都納入研究范圍，并用系統(tǒng)的方法考察企業(yè)所有活動(dòng)及其相互關(guān)系，表現(xiàn)積極的一方被稱(chēng)為市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)者，表現(xiàn)不積極的一方被稱(chēng)作目標(biāo)公眾。企業(yè)與利益相關(guān)者結(jié)成休戚與共的關(guān)系，企業(yè)的發(fā)展要借助利益相關(guān)者的力量，而后者也要通過(guò)企業(yè)來(lái)謀求自身的利益。（1）企業(yè)內(nèi)部關(guān)系。內(nèi)部營(yíng)銷(xiāo)起源于把員工當(dāng)作企業(yè)的市場(chǎng)。

23、智慧的企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)，心中裝有“兩個(gè)上帝”，一個(gè)“上帝”是顧客，另一個(gè)“上帝”是員工。企業(yè)要進(jìn)行有效的營(yíng)銷(xiāo)，首先要有具備營(yíng)銷(xiāo)觀念的員工，能夠正確理解和實(shí)施企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和營(yíng)銷(xiāo)組合策略，并能自覺(jué)地以顧客導(dǎo)向的方式進(jìn)行工作。同時(shí)企業(yè)要盡力滿(mǎn)足員工的合理要求，提高員工的滿(mǎn)意度和忠誠(chéng)度，為關(guān)系營(yíng)銷(xiāo)奠定良好基礎(chǔ)。（2）企業(yè)與競(jìng)爭(zhēng)者的關(guān)系。企業(yè)所擁有的資源條件不盡相同，往往是各有所長(zhǎng)、各有所短。為有效地通過(guò)資源共享實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)，企業(yè)要善于與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和睦共處，并和有實(shí)力、有良好營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)驗(yàn)的競(jìng)爭(zhēng)者進(jìn)行聯(lián)合。（3）企業(yè)與顧客的關(guān)系。顧客是“上帝”，是“財(cái)神”，企業(yè)要實(shí)現(xiàn)盈利目標(biāo)，必須依賴(lài)顧客。企業(yè)需要通過(guò)搜集和積累

24、大量市場(chǎng)信息，預(yù)測(cè)目標(biāo)市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)潛力，采取適當(dāng)方式與消費(fèi)者溝通，變潛在顧客為現(xiàn)實(shí)顧客。同時(shí)，要致力于建立數(shù)據(jù)庫(kù)或其他方式，密切與消費(fèi)者的關(guān)系。對(duì)老顧客，要更多地提供產(chǎn)品信息，定期舉行聯(lián)誼活動(dòng)，加深情感信任，爭(zhēng)取將其轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)期顧客，舉辦這些活動(dòng)花費(fèi)的成本，肯定比尋求新顧客更為經(jīng)濟(jì)。（4）企業(yè)與供銷(xiāo)商的關(guān)系。因分工而產(chǎn)生的渠道成員之間的關(guān)系，是由協(xié)作而形成的共同利益關(guān)系。合作伙伴雖也存在矛盾，但相互依賴(lài)性更為明顯。企業(yè)必須廣泛建立與供應(yīng)商、經(jīng)銷(xiāo)商之間的密切合作的伙伴關(guān)系，以便獲得來(lái)自供銷(xiāo)兩個(gè)方面的有力支持。（5）企業(yè)與影響者的關(guān)系。各種金融機(jī)構(gòu)、新聞媒體、公共事業(yè)團(tuán)體以及政府機(jī)構(gòu)等，對(duì)企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)都

25、會(huì)產(chǎn)生重要的影響，企業(yè)必須以公共關(guān)系為主要手段爭(zhēng)取它們的理解與支持。例如，社區(qū)是以地緣為紐帶而連接和聚集的若干社會(huì)群體或組織之間的關(guān)系，構(gòu)成了企業(yè)關(guān)系營(yíng)銷(xiāo)中不可忽視的一環(huán)。企業(yè)需要社區(qū)提供完善的基礎(chǔ)設(shè)施和有效率的工作場(chǎng)所，社區(qū)也希望企業(yè)為社區(qū)建設(shè)提供人、財(cái)、物的支持。4C觀念與4R理論20世紀(jì)90年代以來(lái)，人們從傳統(tǒng)家庭價(jià)值觀的壓力下解放出來(lái)，有更多的生活形態(tài)可以選擇。一方面，是產(chǎn)品的同質(zhì)化日益增強(qiáng)，另一方面是消費(fèi)者的個(gè)性化、多樣化日益發(fā)展。1990年，羅伯特勞特朋在廣告年代上發(fā)表4P退休，4C登場(chǎng)一文，提出了4C理論，認(rèn)為營(yíng)銷(xiāo)需持有的理念應(yīng)是“請(qǐng)注意消費(fèi)者”而不是傳統(tǒng)的“消費(fèi)者請(qǐng)注意”。隨后

26、，唐E.舒爾茨在整合營(yíng)銷(xiāo)傳播一書(shū)的開(kāi)始便提出“4P（產(chǎn)品、價(jià)格、通路、促銷(xiāo)）已成明日黃花，新的行銷(xiāo)世界已經(jīng)轉(zhuǎn)向4C了”。于是日漸興起的4C觀念，要求“暫時(shí)忘掉”傳統(tǒng)的4P理論，更新和強(qiáng)化以消費(fèi)者需求為中心的營(yíng)銷(xiāo)組合。(1)消費(fèi)者：指消費(fèi)者的需要和欲望。企業(yè)要把重視顧客放在第一位，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)造顧客比開(kāi)發(fā)產(chǎn)品更重要，滿(mǎn)足消費(fèi)者的需要和欲望比產(chǎn)品功能更重要，力求提供顧客確實(shí)想購(gòu)買(mǎi)的產(chǎn)品。(2)成本：指消費(fèi)者獲得滿(mǎn)足的成本，或是消費(fèi)者滿(mǎn)足自己的需要和欲望所愿付出的成本價(jià)格。全部成本包括：企業(yè)生產(chǎn)適合消費(fèi)者需要的產(chǎn)品成本；消費(fèi)者購(gòu)物成本，不僅指購(gòu)物的貨幣支出，還有時(shí)間耗費(fèi)、體力和精力耗費(fèi)以及風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)。新的定

27、價(jià)模式是：消費(fèi)者支持的價(jià)格適當(dāng)?shù)睦麧?rùn)=成本上限。企業(yè)要想在消費(fèi)者支持的價(jià)格限度內(nèi)增加利潤(rùn)，就必須努力降低成本。（3）便利：指購(gòu)買(mǎi)的方便性。在銷(xiāo)售過(guò)程中，強(qiáng)調(diào)為顧客提供便利，讓顧客既購(gòu)買(mǎi)到商品，也購(gòu)買(mǎi)到便利。在各種郵購(gòu)、電話訂購(gòu)、代購(gòu)代送等方式出現(xiàn)后，消費(fèi)者能在家里就能買(mǎi)到自己所需的物品。企業(yè)要深入了解不同的消費(fèi)者有哪些不同的購(gòu)買(mǎi)方式和偏好，把便利原則貫穿于營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)的全過(guò)程。在售前及時(shí)向消費(fèi)者提供充分的關(guān)于產(chǎn)品性能、質(zhì)量、價(jià)格、使用方法和效果的準(zhǔn)確信息；售貨地點(diǎn)，要提供自由挑選、方便停車(chē)、免費(fèi)送貨、咨詢(xún)導(dǎo)購(gòu)等服務(wù)；售后應(yīng)重視信息反饋和追蹤調(diào)查，并及時(shí)處理和答復(fù)顧客意見(jiàn)，對(duì)有問(wèn)題的商品主動(dòng)退換，對(duì)

28、使用故障積極提供維修方便，大件商品甚至終身保修。為方便顧客，很多企業(yè)已開(kāi)設(shè)熱線電話服務(wù)。（4）溝通：指與用戶(hù)溝通。企業(yè)可以嘗試多種營(yíng)銷(xiāo)策劃與營(yíng)銷(xiāo)組合，如果未能收到理想的效果，說(shuō)明企業(yè)與產(chǎn)品尚未完全被消費(fèi)者接受。這時(shí)，不能依靠加強(qiáng)單向勸導(dǎo)顧客，要著眼于加強(qiáng)雙向溝通，增進(jìn)相互的理解，實(shí)現(xiàn)真正的適銷(xiāo)對(duì)路，培養(yǎng)忠誠(chéng)的顧客。4C一開(kāi)始就是以挑戰(zhàn)者的角色出現(xiàn)的，矛頭直指4P，意圖創(chuàng)立新的營(yíng)銷(xiāo)理論框架。唐，E.舒爾茨后來(lái)又進(jìn)一步提出了4R理論，并以此作為IMC的基礎(chǔ)。4R較4C更突出顧客的核心地位，強(qiáng)調(diào)營(yíng)銷(xiāo)的核心從交易走向關(guān)系。4R是：Relevance（關(guān)聯(lián)），與顧客建立緊密的關(guān)聯(lián)，形成互助、互求、互需的

29、關(guān)系，減少顧客的流失；Reaction（反應(yīng)），提高企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的反應(yīng)速度，傾聽(tīng)顧客的反饋并及時(shí)做出反應(yīng)；Relationship（關(guān)系），建立和顧客的互動(dòng)關(guān)系；Reward（回報(bào)），一切營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)必須以為顧客和公司創(chuàng)造價(jià)值為目的。營(yíng)銷(xiāo)理論界不少人認(rèn)為：4P、4C、4R三者不是取代關(guān)系而是完善、發(fā)展的關(guān)系。由于企業(yè)層次不同，情況千差萬(wàn)別，市場(chǎng)、企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)還處于發(fā)展之中，所以在一定時(shí)期內(nèi)，4P還是營(yíng)銷(xiāo)的一個(gè)基礎(chǔ)框架，4C也是很有創(chuàng)新精神的思路，4R是在4P、4C基礎(chǔ)上的發(fā)展。在了解新世紀(jì)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)理論的新發(fā)展的同時(shí)，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際，把三者結(jié)合起來(lái)指導(dǎo)營(yíng)銷(xiāo)實(shí)踐，可能會(huì)取得更好的效果。有位營(yíng)銷(xiāo)學(xué)者這樣說(shuō)：“

30、用4C來(lái)思考，用4P來(lái)行動(dòng)，用4R來(lái)發(fā)展?！睌U(kuò)大市場(chǎng)份額應(yīng)當(dāng)考慮的因素一般而言，如果單位產(chǎn)品價(jià)格不降低且經(jīng)營(yíng)成本不增加，企業(yè)利潤(rùn)會(huì)隨著市場(chǎng)份額的擴(kuò)大而提高。但是，切不可認(rèn)為市場(chǎng)份額提高就會(huì)自動(dòng)增加利潤(rùn)，還應(yīng)考慮以下三個(gè)因素。1、經(jīng)營(yíng)成本許多產(chǎn)品往往有這種現(xiàn)象：當(dāng)市場(chǎng)份額持續(xù)增加而未超出某一限度的時(shí)候，企業(yè)利潤(rùn)會(huì)隨著市場(chǎng)份額的提高而提高；當(dāng)市場(chǎng)份額超過(guò)某一限度仍然繼續(xù)增加時(shí)，經(jīng)營(yíng)成本的增加速度就大于利潤(rùn)的增加速度，企業(yè)利潤(rùn)會(huì)隨著市場(chǎng)份額的提高而降低，主要原因是用于提高市場(chǎng)份額的費(fèi)用增加。如果出現(xiàn)這種情況，則市場(chǎng)份額應(yīng)保持在該限度以?xún)?nèi)。2、營(yíng)銷(xiāo)組合如果企業(yè)實(shí)行了錯(cuò)誤的營(yíng)銷(xiāo)組合戰(zhàn)略，比如過(guò)分地降低商

31、品價(jià)格，過(guò)高地支出公關(guān)費(fèi)、廣告費(fèi)、渠道拓展費(fèi)、銷(xiāo)售員和營(yíng)業(yè)員獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)等促銷(xiāo)費(fèi)用，承諾過(guò)多的服務(wù)項(xiàng)目導(dǎo)致服務(wù)費(fèi)大量增加等，則市場(chǎng)份額的提高反而會(huì)造成利潤(rùn)下降。3、反壟斷法為了保護(hù)自由競(jìng)爭(zhēng)，防止出現(xiàn)市場(chǎng)壟斷，許多國(guó)家的法律規(guī)定，當(dāng)某一公司的市場(chǎng)份額超出某一限度時(shí)，就要強(qiáng)行地將其分解為若干個(gè)相互競(jìng)爭(zhēng)的小公司。西方國(guó)家的許多著名公司都曾經(jīng)因?yàn)橛|犯這條法律而被分解，微軟公司也曾引起反壟斷訴訟。如果占據(jù)市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)者地位的公司不想被分解，就要在自己的市場(chǎng)份額接近于臨界點(diǎn)時(shí)主動(dòng)加以控制。競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略選擇競(jìng)爭(zhēng)者的反應(yīng)模式、實(shí)力等特征決定了本公司競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略選擇。1、競(jìng)爭(zhēng)者反應(yīng)模式與競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略選擇競(jìng)爭(zhēng)者反應(yīng)模式指本公司對(duì)競(jìng)爭(zhēng)者

32、的攻擊戰(zhàn)略實(shí)施之后競(jìng)爭(zhēng)者的回應(yīng)方式。競(jìng)爭(zhēng)者常見(jiàn)的反應(yīng)模式有以下四種。（1）從容型競(jìng)爭(zhēng)者。從容型競(jìng)爭(zhēng)者指競(jìng)爭(zhēng)者對(duì)某些特定的攻擊行為沒(méi)有迅速反應(yīng)或強(qiáng)，烈反應(yīng)。這類(lèi)競(jìng)爭(zhēng)者“從容不迫”的原因是多種多樣的。一是認(rèn)為自己的顧客忠誠(chéng)度高，不會(huì)轉(zhuǎn)換購(gòu)買(mǎi)。這類(lèi)競(jìng)爭(zhēng)者通常實(shí)力強(qiáng)大，市場(chǎng)份額高，品牌知名度高，市場(chǎng)掌控能力強(qiáng)。對(duì)于其他同類(lèi)企業(yè)可能不放在眼里，認(rèn)為小泥鰍掀不起大風(fēng)浪。企業(yè)選擇此類(lèi)競(jìng)爭(zhēng)者作為攻擊對(duì)象，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行投入產(chǎn)出分析，測(cè)定所投入的競(jìng)爭(zhēng)資金能否收到預(yù)期效果，能否吸引競(jìng)爭(zhēng)者顧客轉(zhuǎn)換購(gòu)買(mǎi)。如果競(jìng)爭(zhēng)者的顧客果真不會(huì)轉(zhuǎn)換購(gòu)買(mǎi)，則本公司的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略和策略就是無(wú)效或低效的，競(jìng)爭(zhēng)資金投入就是不值得的。二是競(jìng)爭(zhēng)者正在對(duì)該

33、業(yè)務(wù)進(jìn)行收割榨取。競(jìng)爭(zhēng)者或者認(rèn)為該產(chǎn)品已經(jīng)處于衰退期，沒(méi)有大力發(fā)展的價(jià)值，沒(méi)有必要費(fèi)力地爭(zhēng)奪市場(chǎng)擴(kuò)大份額；或者正在進(jìn)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，減少甚至放棄該業(yè)務(wù)。因此，不打算繼續(xù)投入資金應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)，能銷(xiāo)多少就銷(xiāo)多少，能得多少利潤(rùn)就得多少利潤(rùn)。企業(yè)選擇這類(lèi)競(jìng)爭(zhēng)者作為攻擊對(duì)象，首先要分析該業(yè)務(wù)是否已經(jīng)進(jìn)入衰退期，如果已經(jīng)進(jìn)入衰退期，本公司是否有必要投入資金爭(zhēng)奪市場(chǎng)擴(kuò)大份額？如果競(jìng)爭(zhēng)者是因?yàn)閼?zhàn)略轉(zhuǎn)移而不作反應(yīng)，則可以成為本公司乘虛而入搶占市場(chǎng)的有利時(shí)機(jī)，攻擊戰(zhàn)略就易于收到顯著效果。三是競(jìng)爭(zhēng)者反應(yīng)遲鈍，舉棋不定，對(duì)于受到攻擊之后的可能效果缺乏認(rèn)識(shí)，同時(shí)也缺乏做出迅速反應(yīng)或強(qiáng)烈反應(yīng)的條件，比如資金不足，等等。這類(lèi)競(jìng)爭(zhēng)者

34、的一般實(shí)力不強(qiáng)，市場(chǎng)開(kāi)拓能力不強(qiáng)。選擇這類(lèi)競(jìng)爭(zhēng)者作為攻擊對(duì)象易于取得顯著效果。（2）選擇型競(jìng)爭(zhēng)者。選擇型競(jìng)爭(zhēng)者指競(jìng)爭(zhēng)者只對(duì)某些類(lèi)型的攻擊做出反應(yīng)，而對(duì)其他類(lèi)型的攻擊無(wú)動(dòng)于衷。企業(yè)如果尚不具備與競(jìng)爭(zhēng)者正面決戰(zhàn)的實(shí)力，就應(yīng)當(dāng)分析競(jìng)爭(zhēng)者在哪些方面反應(yīng)敏感，在哪些方面反應(yīng)不敏感，以制定最為可行的攻擊戰(zhàn)略，避免引起競(jìng)爭(zhēng)者強(qiáng)烈反應(yīng)。（3）兇狠型競(jìng)爭(zhēng)者。兇狠型競(jìng)爭(zhēng)者指競(jìng)爭(zhēng)者對(duì)所有的攻擊行為都做出迅速而強(qiáng)烈的反應(yīng)。這類(lèi)競(jìng)爭(zhēng)者意在警告其他企業(yè)最好停止任何攻擊。選擇這類(lèi)競(jìng)爭(zhēng)者作為攻擊對(duì)象必須慎之又慎，除非本公司的實(shí)力遠(yuǎn)在競(jìng)爭(zhēng)者之上，有把握一舉擊潰而不畏懼它的兇猛反撲。否則，就會(huì)損失慘重或者兩敗俱傷。（4）隨機(jī)型競(jìng)

35、爭(zhēng)者。指對(duì)競(jìng)爭(zhēng)攻擊的反應(yīng)具有隨機(jī)性，有無(wú)反應(yīng)和反應(yīng)強(qiáng)弱無(wú)法根據(jù)其以往的情況加以預(yù)測(cè)。此類(lèi)競(jìng)爭(zhēng)者大多是實(shí)力弱小的企業(yè)。本公司在具備一定實(shí)力的條件下，選擇此類(lèi)競(jìng)爭(zhēng)者作為進(jìn)攻對(duì)象易于取勝并實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果。2、競(jìng)爭(zhēng)者的其他特征與競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略選擇企業(yè)要攻擊的競(jìng)爭(zhēng)者不外乎下列三類(lèi)之一。（1）強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)者與弱競(jìng)爭(zhēng)者。攻擊弱競(jìng)爭(zhēng)者在提高市場(chǎng)占有率的每個(gè)百分點(diǎn)方面所耗費(fèi)的資金和時(shí)間較少，但能力提高和利潤(rùn)增加也較少。在自身實(shí)力強(qiáng)大的條件下，攻擊強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)者可以提高自己的生產(chǎn)、管理和促銷(xiāo)能力，更大幅度地?cái)U(kuò)大市場(chǎng)占有率和利潤(rùn)水平。（2）近競(jìng)爭(zhēng)者和遠(yuǎn)競(jìng)爭(zhēng)者。多數(shù)公司重視同近競(jìng)爭(zhēng)者對(duì)抗并力圖摧毀對(duì)方，但是競(jìng)爭(zhēng)勝利可能招來(lái)更難對(duì)付的競(jìng)爭(zhēng)

36、者。美國(guó)的戰(zhàn)略研究專(zhuān)家波特舉了兩個(gè)毫無(wú)意義的“勝利”的例子：鮑希和隆巴公司曾積極同其他軟鏡頭生產(chǎn)商對(duì)抗并且取得了很大的成功，導(dǎo)致失敗者紛紛把資產(chǎn)賣(mài)給露華濃、強(qiáng)生和謝林一普洛夫等較大的公司，使自己面對(duì)更強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)者。一家橡膠特種用品生產(chǎn)商把另一家橡膠特種用品生產(chǎn)商當(dāng)作不共戴天的仇敵來(lái)攻擊并抽走股份，給這家公司造成很大損失，結(jié)果幾家大型輪胎公司的特種用品部門(mén)乘虛而入，很快打入了特種橡膠制品市場(chǎng)，傾銷(xiāo)產(chǎn)品。（3）“良性”競(jìng)爭(zhēng)者與“惡性”競(jìng)爭(zhēng)者?！傲夹浴备?jìng)爭(zhēng)者的特點(diǎn)是：遵守行業(yè)規(guī)則；對(duì)行業(yè)增長(zhǎng)潛力提出切合實(shí)際的設(shè)想；按照成本合理定價(jià)；喜愛(ài)健全的行業(yè)，把自己限制在行業(yè)的某一部分或某一細(xì)分市場(chǎng)中；推動(dòng)他人降低成本，提高差異化；接受為他們的市場(chǎng)份額和利潤(rùn)規(guī)定的大致界限?！皭盒浴备?jìng)爭(zhēng)者的特點(diǎn)是：違反行業(yè)規(guī)則；企圖靠花錢(qián)而