高中歷史選修一 第二單元 官員的選拔與管理（基礎(chǔ)過關(guān)）國家制度與社會(huì)治理（含答案）

1、第二單元 官員的選拔與管理基礎(chǔ)過關(guān)卷班級(jí)_ 姓名_ 學(xué)號(hào)_ 分?jǐn)?shù)_（考試時(shí)間：60分鐘 試卷滿分：100分）注意事項(xiàng)：1本試卷分第I卷（選擇題）和第II卷（非選擇題）兩部分。答卷前，考生務(wù)必將自己的班級(jí)、姓名、學(xué)號(hào)填寫在試卷上。2回答第I卷時(shí)，選出每小題答案后，將答案填在選擇題上方的答題表中。3回答第II卷時(shí)，將答案直接寫在試卷上。第卷（選擇題 共60分）1234567891011121314151617181920一、選擇題：本題共20個(gè)小題，每小題3分，共60分。在每小題給出的四個(gè)選項(xiàng)中，只有一項(xiàng)是符合題目要求的。1（2020安徽省舒城中學(xué)高二月考）書有為吏之道的竹簡是1975年在湖北云夢(mèng)

2、出土的“睡虎地秦墓竹簡”之一。為吏之道是迄今為止所發(fā)現(xiàn)的我國最早的行政法文獻(xiàn)。其開宗明義：“凡為吏之道，必精絜（潔）正直，慎謹(jǐn)堅(jiān)固，審悉毋私，微密韱（纖）察，安靜毋苛，審當(dāng)賞罰?！边@表明秦朝A貫徹禮法兼施治國思想B重視規(guī)范官僚的政治行為C內(nèi)圣外王思想已然確立D官僚政治代替了貴族政治【答案】B【解析】由材料“為吏之道，必精絜（潔）正直審當(dāng)賞罰”可知，秦朝非常重視規(guī)范官僚的政治行為，為此編撰迄今為止我國最早的行政法，故選B；秦朝是以法治國，而非禮法兼施，排除A；“內(nèi)圣外王”思想是中國古代儒家思想的重要內(nèi)容，而秦朝采用的是法家思想，排除C；材料并未提及郡縣制的影響，無法得出D項(xiàng)結(jié)論，排除。2（202

3、0河南信陽高一期末）漢宣帝詔云：“其令郡國舉孝弟（悌）有行義聞?dòng)卩l(xiāng)里者各一人?！鼻罢呷纭榜T唐以孝著，為郎中署長”。這說明了漢代察舉制A有利于激發(fā)官民的責(zé)任感B重視鄉(xiāng)論與德行的考察C存在地方獨(dú)攬選官的現(xiàn)象D孝廉成為選官唯一標(biāo)準(zhǔn)【答案】B【解析】由材料信息可知，西漢時(shí)期選拔人才以“孝廉”為標(biāo)準(zhǔn)，注重德行和民間輿論，這就將國家用人與民間輿論結(jié)合起來，故選B項(xiàng)；材料體現(xiàn)不出激發(fā)了官民責(zé)任感，故A錯(cuò)誤；材料主旨不是強(qiáng)調(diào)地方政府獨(dú)攬選官，故排除C項(xiàng)；“唯一標(biāo)準(zhǔn)”說法過于絕對(duì)，故D項(xiàng)說法錯(cuò)誤。3（2020威遠(yuǎn)中學(xué)校高三其他）秦國商鞅變法推行等爵制，從低到高依次排列，如下表所示公士上造簪裊不更大夫官大夫公大夫

4、公乘五大夫左庶長右庶長左更中更右更少上造大上造駟車庶長大庶長關(guān)內(nèi)侯徹侯“士”和“大夫”等舊貴族稱謂被壓低至十級(jí)以下。這一舉措A提高了人們的進(jìn)取精神B強(qiáng)化了對(duì)基層的控制C旨在提高平民經(jīng)濟(jì)地位D利于社會(huì)的長治久安【答案】A【解析】秦國商鞅變法推行的等爵制,把士和大夫”等舊貴族稱謂壓低至十級(jí)以下，這是有意壓制舊貴族勢(shì)力,提升新興地主的地位,從而提高了人們的進(jìn)取精神，故選擇A；這一舉措不是強(qiáng)化對(duì)基層的控制,排除B；這舉措旨在提高地主的經(jīng)濟(jì)地位 ，排除C；這與社會(huì)的長治久安無關(guān)，排除D。4（2020遼寧大連高二期末）漢武帝時(shí)“初令郡國舉孝廉各一人”，舉后直接授官。自東漢光武帝始，察舉實(shí)施中“授試以職”，

5、合格者方舉至中央。后來又增加“諸生試家法（經(jīng)術(shù)），文吏課箋奏”一環(huán)節(jié)。由此可見漢代察舉制A克服了任人唯親的弊端B推動(dòng)文官制度不斷發(fā)展C改變了以德選官的原則D促使儒學(xué)取得正統(tǒng)地位【答案】B【解析】從材料可以看出，漢代的察舉制由只考查“孝廉”，到“授試以職”進(jìn)行考核，這反映出察舉制在不斷完善，有利于選擇更優(yōu)秀的人才，從而推動(dòng)了文官制度不斷發(fā)展，B正確；“克服了”表述太絕對(duì)，排除A；察舉仍然是以德選官，只是新加了一些考查的環(huán)節(jié)，故C錯(cuò)誤；材料主旨與儒學(xué)無關(guān)，排除D。5（2020山東濰坊）漢初選官沿襲秦制，重在軍功，故“公卿多起于屠販”。隨著軍功地主的沒落，匯武帝時(shí)，開始推行“以儒取士”的察舉制，并逐

6、漸發(fā)展成為完善的選官制度。漢武帝此舉A旨在解決西漢的王國問題B削弱了門閥士族勢(shì)力C踐行了“天人感應(yīng)”理念D適應(yīng)了集權(quán)政治需要【答案】D【解析】漢初的軍功地主興起主要和建立新王朝有關(guān)，漢武帝時(shí)期推行察舉制主要是為了選拔治國人才，并且推動(dòng)儒學(xué)地位的確立，起到加強(qiáng)中央集權(quán)的作用，D正確；察舉制并不能解決王國問題，A排除；察舉制的選拔標(biāo)準(zhǔn)是品行，人為因素較大，不利于削弱士族的勢(shì)力，B排除；天人感應(yīng)強(qiáng)調(diào)的是天與人之間的互動(dòng)關(guān)系，與材料無關(guān)，C排除。故選D。6（2016天津南開高三二模）“凡明經(jīng)，先帖文，然后口試，經(jīng)問大義十條，答時(shí)務(wù)策三道凡進(jìn)士，試時(shí)務(wù)策五道、帖一大經(jīng)，經(jīng)、策全通為甲第凡明法，試律七條、

7、令三條，全通為甲第”此材料主要表明科舉制A有利于提高官員文化素質(zhì)B導(dǎo)致讀書人不關(guān)注社會(huì)實(shí)際C有利于維護(hù)封建統(tǒng)治秩序D嚴(yán)重束縛了讀書人思想自由【答案】A【解析】根據(jù)題干可知，科舉制中，明經(jīng)科側(cè)重經(jīng)義、進(jìn)士科在考查經(jīng)義的同時(shí)側(cè)重時(shí)務(wù)，明法科側(cè)重律令，由此說明科舉考試中對(duì)考生的文化水平要求較高，這有利于提高官員的文化素質(zhì)，A正確；科舉考試中考查時(shí)務(wù)，說明其強(qiáng)調(diào)讀書人和社會(huì)實(shí)際聯(lián)系，B排除；題干內(nèi)容與科舉制維護(hù)封建統(tǒng)治無關(guān)，排除C；通過題干內(nèi)容無法判斷科舉制對(duì)讀書人思想產(chǎn)生束縛，排除D。7（2020福建龍巖高二期末）魏晉南北朝時(shí)，官府設(shè)立“譜局”，專職修家譜,強(qiáng)調(diào)先世官階履歷。北宋時(shí)政府罷“譜局”，以

8、儒士為主的普通家族積極編纂族譜,注重記錄當(dāng)世族人的榮耀。這一變化反映了北宋時(shí)A地方政府的職能不斷擴(kuò)大B宗法血緣觀念的日益淡薄C家譜的社會(huì)功能不斷衰退D社會(huì)階層流動(dòng)性日益增強(qiáng)【答案】D【解析】根據(jù)材料“在唐初以前，政府專設(shè)機(jī)構(gòu)管理族譜編修”可知，唐初以前，族譜編修主要有政府專設(shè)相關(guān)機(jī)構(gòu)組織，到北宋開始“以儒士為主的普通家族積極編纂族譜”可知，北宋時(shí)期家譜的修撰走向成熟，私家修譜流行，這與科舉制度發(fā)展推動(dòng)階層流動(dòng)，推動(dòng)普通家族也積極編修家譜有關(guān)，故D正確；材料內(nèi)容強(qiáng)調(diào)了唐朝前主要由政府組織編修族譜到北宋時(shí)期普通家族也積極編修家譜的變化，無法體現(xiàn)地方政府的職能不斷擴(kuò)大，排除A；編纂族譜說明重視宗法血

9、緣觀念，B錯(cuò)誤；C材料信息無法體現(xiàn)，排除。8（2020湖北武漢高一期末）哈佛中國史認(rèn)為，宋代形成了“士大夫政治”。所謂土大夫政治，是相對(duì)于“門閥政治”而言的，指由皇帝和土族、門閥共同構(gòu)成社會(huì)上層的舊模式被皇帝和“職業(yè)文官”即士大夫階層共同構(gòu)成社會(huì)上層的新模式所取代?！笆看蠓蛘巍盇有利于宋代行政機(jī)構(gòu)高效運(yùn)轉(zhuǎn)B反映宋代皇權(quán)不斷弱化C得益于選官制度的進(jìn)一步完善D表明藩鎮(zhèn)權(quán)力急劇膨脹【答案】C【解析】根據(jù)材料“被皇帝和職業(yè)文官即士大夫階層共同構(gòu)成社會(huì)上層的新模式所取代”可以看出，“士大夫政治”中的官員主要來源于科舉考試制度，正是因?yàn)榭婆e制的不斷發(fā)展，打破了門閥士族壟斷官場(chǎng)的局面，促進(jìn)了文官政治的形成

10、，故C正確；“士大夫政治”與行政機(jī)構(gòu)高效運(yùn)轉(zhuǎn)沒有必然聯(lián)系，排除A；皇權(quán)在不斷強(qiáng)化，而不是弱化，排除B；“士大夫政治”與地方的藩鎮(zhèn)無關(guān)，且宋代沒有藩鎮(zhèn)，排除D。9（2020四川樂山高二期末）宋元以來,南方士子在科舉考試中占據(jù)優(yōu)勢(shì)。明朝洪武三十年殿試中,產(chǎn)生進(jìn)士51人,全部是南方人。朱元璋大怒,將主考官以下大小官員制罪。之后,逐漸形成南北方按比例分南北榜錄取的制度。南北分榜錄取制度的實(shí)行旨在A平衡南北勢(shì)力B打擊南方官僚士大夫C加強(qiáng)中央集權(quán)D保證選官公平和公正【答案】A【解析】南北方按比例分南北榜錄取的制度，有利于平衡南北勢(shì)力，故選A；B并非南北分榜錄取制度的主要目的，排除；南北分榜錄取制度與加強(qiáng)中

11、央集權(quán)沒有直接因果關(guān)系，排除C；南北分榜錄取制度不能體現(xiàn)選官的公平和公正，排除D。10（2020全國高一課時(shí)練習(xí)）明朝時(shí)期，科舉考試的范圍是四書五經(jīng)，從朱熹的四書章句集注出題，發(fā)揮題意也以集注為依據(jù)，以“八股”為應(yīng)試文章的程式，此舉A提高了政府的辦事效率B有利于選拔有真才實(shí)學(xué)的人才C促進(jìn)了文學(xué)藝術(shù)的發(fā)展D嚴(yán)重禁錮知識(shí)分子的創(chuàng)新思維【答案】D【解析】明朝時(shí)期，科舉考試的范圍是四書五經(jīng)，應(yīng)考人員不能有個(gè)人見解，文體死板地按“八股文”作答，這種科舉制度束縛了人們的思想，扼殺了人們的聰明才智，危害極大，故選D；科舉考試與政府的辦事效率無關(guān)，排除A；科舉考試的范圍是四書五經(jīng)，文體死板地按“八股文”作答，

12、束縛了人們的思想，不利于選拔有真才實(shí)學(xué)的人才，不利于文學(xué)藝術(shù)的發(fā)展，排除BC。11（2020陜西咸陽高二期末）清代鄉(xiāng)試考官中，房考官是實(shí)際的閱卷官，例由該省進(jìn)士、舉人出身的現(xiàn)任知縣擔(dān)任，雍正五年以臨省舉人、進(jìn)士出身的在家候選官員充任。這一變化（）A擴(kuò)大了統(tǒng)治的社會(huì)基礎(chǔ)B促進(jìn)官僚體制進(jìn)一步成熟C促進(jìn)了科考的公平公正D體現(xiàn)了君主專制集權(quán)加強(qiáng)【答案】C【解析】材料體現(xiàn)的是鄉(xiāng)試考官由本省到臨省的轉(zhuǎn)變，這主要是為了防止本省考官的徇私舞弊，對(duì)于考試的公平具有積極意義，C選項(xiàng)符合題意；A選項(xiàng)屬于科舉制的影響，但是與材料無關(guān)，排除；材料強(qiáng)調(diào)的是選官制度，與官僚政治成熟無關(guān)，B選項(xiàng)排除；材料未涉及君主的控制力，

13、D選項(xiàng)排除；故選C。12（2020全國高二課時(shí)練習(xí)）1854年，英國財(cái)政部高級(jí)官員對(duì)英國文官進(jìn)行了全面調(diào)查，提出了著名的關(guān)于建立英國常任文官制度的報(bào)告。報(bào)告建議設(shè)立常任文官制度，包括考試、錄用文官、重視文官的專業(yè)水平、提拔優(yōu)秀文官等等。這一報(bào)告出臺(tái)的主要原因是A內(nèi)閣地位發(fā)生根本變化B工人階級(jí)要求提高政治地位C社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)變動(dòng)D民眾科學(xué)素養(yǎng)普遍得以提高【答案】C【解析】依據(jù)材料結(jié)合所學(xué)可知，工業(yè)革命使生產(chǎn)力水平大幅度提高導(dǎo)致政府管理職能的膨脹，社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)變動(dòng)，但當(dāng)時(shí)的文官制度存在著許多的腐敗和弊端，所以人們要求建立廉潔、高效的政府，這是進(jìn)行文官制度改革的主要原因，因此C選項(xiàng)正確。A選項(xiàng)

14、錯(cuò)誤，內(nèi)閣制度發(fā)生變化不是此時(shí)期文官制度改革的主要原因，且“根本變化”一詞表述不符合史實(shí)；B選項(xiàng)錯(cuò)誤，工人階級(jí)要求提高政治地位是生產(chǎn)力發(fā)展的結(jié)果，不是文官制度改革的主要原因；D選項(xiàng)錯(cuò)誤，民眾科學(xué)素養(yǎng)提高是生產(chǎn)力發(fā)展的結(jié)果，不是文官制度改革的主要原因。故正確答案為C選項(xiàng)。13（2020內(nèi)蒙古集寧一中高二期末）建立英國常任文官制度的報(bào)告，建議通過公開競爭考試錄用各級(jí)文職官員，嚴(yán)格文官工作考核，以此作為文官晉升的依據(jù)等。報(bào)告為以后文官制度改革提供了基本準(zhǔn)則。這一做法A維護(hù)了壟斷資產(chǎn)階級(jí)的利益 B有利于建立穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)秩序C表明資本主義發(fā)展遇到阻力 D適應(yīng)了工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)的需要【答案】D【解析】材料所述文

15、官制度的產(chǎn)生是通過考試的辦法選取官員，有利于人才的選拔，有利于公平競爭，有利于進(jìn)一步削弱貴族勢(shì)力，適應(yīng)了工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)的需要，故答案為D項(xiàng)。壟斷資產(chǎn)階級(jí)產(chǎn)生于第二次工業(yè)革命時(shí)期，材料沒有涉及壟斷資本對(duì)政治的影響，排除A項(xiàng)；材料反映的是選官制度的變化，與經(jīng)濟(jì)秩序的建立無關(guān)，排除B項(xiàng)；材料所述文官制度的建立有利于資本主義的發(fā)展，C項(xiàng)材料不能反映，排除。14（2020全國高二課時(shí)練習(xí)）美國1883年頒布的文官制度條例規(guī)定，對(duì)文官錄用實(shí)行公開競爭的考試辦法，擇優(yōu)錄??；定期考核，按能力和政績大小予以升降獎(jiǎng)懲；文官常任，不與執(zhí)政黨共進(jìn)退。這些改革A有違民主選舉的精神B削弱了執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)能力C有利于良好政治環(huán)

16、境的形成D為科舉制的發(fā)展提供借鑒【答案】C【解析】由材料中文官制度條例的規(guī)定可知，這些改革把競爭機(jī)制引入文官制度，在一定程度上減少了政府中的腐敗現(xiàn)象，提高了文官的素質(zhì)，激發(fā)了公職人員的工作積極性，提高了政府的工作效率，促進(jìn)了文官的專業(yè)化及行政管理的科學(xué)化，有利于良好政治環(huán)境的形成，故C項(xiàng)正確；ABD不符合題意，排除。15（2020河南鄭州高三三模）英國責(zé)任制內(nèi)閣確立后的很長一段時(shí)期，勝選黨派組閣，政府官職就由該黨成員擔(dān)任。1850年進(jìn)行了文官制度改革，規(guī)定負(fù)責(zé)具體行政事務(wù)的官員不得參選議員，不能介入黨派活動(dòng)。這種變化說明A政府被議會(huì)操控阻礙民主政治發(fā)展 B文官制度是英國政治民主的根本動(dòng)力C改革

17、目的是保證政府施政的獨(dú)立性 D責(zé)任內(nèi)閣制并不具備分權(quán)制衡的特征【答案】C【解析】1850年文官制度改革負(fù)責(zé)具體行政事務(wù)的官員不得參選議員，此舉保障官員不能同時(shí)擔(dān)任議員，從而政府施政具有相對(duì)的獨(dú)立性。16（2020江西上高二中高二月考）19世紀(jì)上半期，美國實(shí)施的“政黨分贓制導(dǎo)致政府官員黨派化。其后，1883 年國會(huì)通過的文官制度條例規(guī)定;文官常任,不與執(zhí)政黨共進(jìn)退,定期考核,憑業(yè)績獎(jiǎng)懲升遷。這一變化主要反映出A黨派矛盾激化 B人治走向法治C政府腐敗嚴(yán)重 D分權(quán)制衡完善【答案】D【解析】實(shí)行文官制度后，政府官員不再與政黨有關(guān)聯(lián)，國會(huì)中的黨派之爭不會(huì)影響政府的運(yùn)作，這是對(duì)分權(quán)制衡體系的完善，故D項(xiàng)正

18、確；材料主要反映出美國通過文官制度條例，避免了文官的黨派化，黨派的矛盾激化與材料主旨不符，排除A項(xiàng)；獨(dú)立戰(zhàn)爭后，特別是1787年憲法頒布以后美國實(shí)現(xiàn)了法治，排除B；“政黨分贓制”導(dǎo)致美國政府官員黨派化嚴(yán)重，而非政府腐敗，排除C。17（2020河北石家莊二中）有學(xué)者認(rèn)為“1905年科舉廢除后，新式學(xué)堂激增，引發(fā)了由士子童生到學(xué)堂學(xué)生的集團(tuán)式轉(zhuǎn)交，龐大的新型學(xué)生群體很快從學(xué)堂走向社會(huì)，投身于社會(huì)的各種運(yùn)動(dòng)中去，從而引起了舊社會(huì)體系的結(jié)構(gòu)性變動(dòng)?！痹搶W(xué)者旨在說明科舉的廢除A引發(fā)學(xué)生運(yùn)動(dòng)的高漲 B改變舊式價(jià)值觀念C加快了民主革命進(jìn)程 D推動(dòng)傳統(tǒng)社會(huì)轉(zhuǎn)型【答案】D【解析】材料“龐大的新型學(xué)生群體很快從學(xué)

19、堂走向社會(huì)，投身于社會(huì)的各種運(yùn)動(dòng)中去，從而引起了舊社會(huì)體系的結(jié)構(gòu)性變動(dòng)”強(qiáng)調(diào)的是清末新政期間對(duì)科舉制的廢除有利于傳統(tǒng)社會(huì)向近代社會(huì)的轉(zhuǎn)變，D選項(xiàng)符合題意；材料強(qiáng)調(diào)的是學(xué)生對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的推動(dòng)作用，與學(xué)生運(yùn)動(dòng)高漲無關(guān)，A選項(xiàng)排除；僅從科舉制的廢除是看不出來對(duì)舊式價(jià)值觀念的改變的，B選項(xiàng)排除；材料未涉及民主革命，C選項(xiàng)排除。18（2020石嘴山市第三中學(xué)期末測(cè)試）20世紀(jì)50年代初，毛澤東曾告誡全黨：“治國就是治吏。禮儀廉恥，國之四維。四維不張，國將不國。如果一個(gè)個(gè)都寡廉鮮恥，貪污無度，胡作非為，國家還沒有辦法治他們，那么天下一定大亂”。毛澤東在當(dāng)時(shí)說這句話的目的在于A懲治干部貪污腐敗，恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)

20、B提高干部素質(zhì)，推行政治體制改革C加強(qiáng)干部思想道德建設(shè)，提高治國水平 D加強(qiáng)干部廉政建設(shè)，鞏固新生政權(quán)【答案】D【解析】本題主要考察的是對(duì)材料的理解分析能力。從材料“治國就是治吏。禮儀廉恥，國之四維”“如果一個(gè)個(gè)都寡廉鮮恥，貪污無度，胡作非為，國家還沒有辦法治他們”中可以看出，毛澤東認(rèn)為加強(qiáng)干部廉政建設(shè)，鞏固新生政權(quán)。所以答案選D。19（2020湖南高三三模）當(dāng)1905年科舉制度廢除后，清政府逐漸失去了對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)教化主體的控制，使得鄉(xiāng)村社會(huì)的教化呈現(xiàn)出一種空前的失范狀態(tài)，地方社會(huì)對(duì)中央的向心力于是逐步消失殆盡。據(jù)此，當(dāng)時(shí)鄉(xiāng)村教化結(jié)構(gòu)的變化A最終使得科舉制迅速瓦解 B表明清朝中央集權(quán)開始喪失C直

21、接導(dǎo)致清政府走向滅亡 D凸顯了晚清政治結(jié)構(gòu)的變化【答案】D【解析】A選項(xiàng)表述錯(cuò)誤，科舉制度的瓦解是鄉(xiāng)村教化結(jié)構(gòu)變化的原因而是結(jié)果；B選項(xiàng)表述錯(cuò)誤，早在太平天國運(yùn)動(dòng)期間，地方督撫勢(shì)力就已經(jīng)慢慢崛起，在八國聯(lián)軍侵華期間出現(xiàn)了東南互保，為此并非在1905年清朝的中央集權(quán)才開始喪失；C選項(xiàng)表述錯(cuò)誤，辛亥革命才直接導(dǎo)致清政府滅亡；D選項(xiàng)符合題意，通過“地方社會(huì)對(duì)中央的向心力于是逐步消失殆盡”可以推知清朝晚期的政治結(jié)構(gòu)的變化。20（2020四川資陽高一期末）英國傳統(tǒng)的文官制度以“恩賜官職制”為主，1855年和1870年英國政府兩次頒布法令進(jìn)行改革，規(guī)定由獨(dú)立于黨派之外的文官委員會(huì)來主持考選事宜，公開競爭、

22、擇優(yōu)錄取，文官不受選舉與執(zhí)政黨更迭影響，不得參與政治活動(dòng)和盈利性經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。這一改革A有利于英國政治運(yùn)行的穩(wěn)定B推動(dòng)了責(zé)任內(nèi)閣制的形成C削弱并杜絕了英國政府的腐敗D完善了英國的政黨制度【答案】A【解析】由材料可知，經(jīng)改革的英國文官“獨(dú)立于黨派之外.公開競爭、擇優(yōu)錄取，文官不受選舉與執(zhí)政黨更迭影響，不得參與政治活動(dòng)和盈利益性經(jīng)濟(jì)活動(dòng)”，有利于英國政治運(yùn)行的穩(wěn)定，故A符合題意；英國責(zé)任內(nèi)閣制形成于1721年，故B不符合題意；英國文官制度不能杜絕英國政府的腐敗，故C不符合題意；英國文官獨(dú)立于黨派之外，并非黨派制度，故D不符合題意。故選A。第II卷（非選擇題）(40分）21（2020廣東濠江金山中學(xué)高一

23、期中）閱讀材料，完成下列要求。（14分）材料一 中國古代官僚制度形成了自身的一套理論化、制度化的行事規(guī)則和價(jià)值傾向，當(dāng)君主個(gè)人意志與官僚機(jī)構(gòu)本身目標(biāo)形成沖突的時(shí)候，官僚機(jī)構(gòu)并不會(huì)絕對(duì)服從君主意志，官僚制度中君尊臣卑原則的干擾也就被削弱。儒家的“天道”觀念、“大一統(tǒng)”觀念、綱常教義對(duì)于專制官僚統(tǒng)治是缺一不可的，古代官僚集團(tuán)作為儒家學(xué)說的具體推行者，其觀念與行為也受儒家思想的左右。在中國古代官僚政治下，民眾只有義務(wù)，官僚和君主則擁有不受限制的權(quán)力。于是，在專制君主官僚民眾之間就形成這樣一種顛撲不破的政治文化格局：官僚利益分贓、民眾負(fù)擔(dān)稅賦軍事等義務(wù)。在這種官僚制度體制下，只有自上而下的管理而無自下

24、而上的監(jiān)督體制，官員的升遷和降黜之權(quán)操縱于上司的手中，這就必然會(huì)形成關(guān)于對(duì)上級(jí)強(qiáng)烈的依附性，處理公務(wù)只對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)，唯命是從，甚至為了迎合上意，編造出一些形式主義的噱頭。因此，中國古代官僚在執(zhí)行法律時(shí)“親者斷其生，疏者判其死”，服從權(quán)力而不是法律，處理日常公務(wù)具有很強(qiáng)的隨意性。摘編自馬欣榮比較視域下中國古代官僚制度的弊端探析材料二 1832年議會(huì)改革后，工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)要求更深入、全面地改革文官制度，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。1853年，查理屈維廉和斯坦福洛斯科特提出一份關(guān)于建立英國常任文官制度的報(bào)告，建議實(shí)行公開競爭考試錄用制，但未獲得議會(huì)通過。1855年，首相帕麥斯頓頒布了文官制度改革的第一個(gè)正式法

25、令關(guān)于錄用王國政府文官的樞密院命令。格萊斯頓執(zhí)掌內(nèi)閣后，于1870年頒布了關(guān)于文官制度改革的第二個(gè)樞密院令，規(guī)定以后所有文官職位的任命都必須通過公開競爭考試，擇優(yōu)錄用，該令成為英國近代文官制度建立的標(biāo)志。英國近代文官制度是建立在對(duì)舊的文官制度逐步改革基礎(chǔ)上的，是根據(jù)社會(huì)發(fā)展需要以漸進(jìn)的方式來推進(jìn)文官制度走向完善的。建立至今已經(jīng)有一百多年，但所確立的原則依然沒有過時(shí)，為其他國家文官制度提供了十分有益的經(jīng)驗(yàn)。摘編自肖俊漸進(jìn)的制度文明：英國文官制度的歷史與貢獻(xiàn)、世界歷史：英國文官制度改革解說詞（1）根據(jù)材料一，概括指出中國古代官僚制度的特點(diǎn)及其弊端。（7分）（2）根據(jù)材料二，概括指出近代英國文官制度

26、改革的特點(diǎn)。綜合上述材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，談?wù)勀銓?duì)中英兩國官僚制度發(fā)展演變的認(rèn)識(shí)。（7分）【答案】（1）特點(diǎn)：中國古代的官僚政治與專制皇權(quán)存在著潛在的緊張關(guān)系；儒家倫理奠定了官僚政治運(yùn)行的文化環(huán)境；存在著民眾、官僚、皇權(quán)三者矛盾的權(quán)利義務(wù)關(guān)系；以形式主義為特點(diǎn)的官本位文化。弊端：忽視法律；行政執(zhí)法有隨意性；剝削民眾與缺乏責(zé)任。（2）特點(diǎn)：借鑒與傳承相結(jié)合；立法推進(jìn)；原創(chuàng)性、連續(xù)性和漸進(jìn)性；適應(yīng)時(shí)代，不斷創(chuàng)新；堅(jiān)持公平競爭和擇優(yōu)錄用的原則。認(rèn)識(shí)：官僚制度經(jīng)歷了由專制到民主，由人治到法治，由不公平到漸趨于公平、公正和理性的歷程；英國近代文官制度推動(dòng)了英國及世界民主政治的發(fā)展完善；政治制度改革須與時(shí)代

27、結(jié)合，傳承傳統(tǒng)的同時(shí)，要不斷創(chuàng)新豐富發(fā)展?！窘馕觥浚?）“特點(diǎn)”，由材料一“當(dāng)君主個(gè)人的意志與官僚機(jī)構(gòu)本身的目標(biāo)形成沖突的時(shí)候，官僚機(jī)構(gòu)并不會(huì)絕對(duì)服從君主的意志，必然對(duì)君主權(quán)威會(huì)有所反彈”可知，中國古代的官僚政治與專制皇權(quán)存在著潛在的緊張關(guān)系；由材料“儒家的天道觀念、大一統(tǒng)觀念、綱常教義對(duì)于專制官僚統(tǒng)治是缺一不可的，古代官僚集團(tuán)作為儒家學(xué)說的具體推行者，其觀念與行為也受儒家思想的左右”可知儒家倫理奠定了官僚政治運(yùn)行的文化環(huán)境；由材料“在專制君主官僚民眾之間就形成這樣一種顛撲不破的政治文化格局：官僚利益分贓、民眾負(fù)擔(dān)稅賦軍事等義務(wù)”說明存在著民眾、官僚、皇權(quán)三者矛盾的權(quán)利義務(wù)關(guān)系；由材料“中國古

28、代的官僚在執(zhí)行法律時(shí)親者斷其生，疏者判其死，服從權(quán)力而不是法律，處理日常公務(wù)具有很強(qiáng)的隨意性”體現(xiàn)了以形式主義為特點(diǎn)的官本位文化。“弊端”，由材料一信息“官僚利益分贓、民眾負(fù)擔(dān)稅賦軍事等義務(wù)”得出：剝削民眾與缺乏責(zé)任；由“中國古代的官僚在執(zhí)行法律時(shí)親者斷其生，疏者判其死，服從權(quán)力而不是法律，處理日常公務(wù)具有很強(qiáng)的隨意性”并結(jié)合所學(xué)知識(shí)可以得出：忽視法律、行政執(zhí)法的隨意性等。 （2）“特點(diǎn)”，由材料二信息“1855年，首相帕麥斯頓頒布了文官制度改革的第一個(gè)正式法令關(guān)于錄用王國政府文官的樞密院命令。格萊斯頓執(zhí)掌內(nèi)閣后，于1870年頒布了關(guān)于文官制度改革的第二個(gè)樞密院令”得出：立法推進(jìn)；由材料“以適

29、應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要”得出：適應(yīng)時(shí)代，不斷創(chuàng)新；由“1853、1855、1870”三個(gè)時(shí)段和“英國近代文官制度是建立在對(duì)舊的文官制度逐步改革基礎(chǔ)上的，是根據(jù)社會(huì)發(fā)展需要以漸進(jìn)的方式來推進(jìn)文官制度走向完善的” 得出：原創(chuàng)性、連續(xù)性和漸進(jìn)性；由“建議實(shí)行公開競爭考試錄用制規(guī)定以后所有文官職位的任命都必須通過公開競爭考試，擇優(yōu)錄用”得出：堅(jiān)持公平競爭和擇優(yōu)錄用的原則?！罢J(rèn)識(shí)”，由中國古代官僚制度的特點(diǎn)與英國近代文官制度的特點(diǎn)得出：官僚制度經(jīng)歷了由專制到民主，由人治到法制，由不公平到漸趨于公平、公正和理性的歷程；由材料“英國近代文官制度是建立在對(duì)舊的文官制度逐步改革基礎(chǔ)上的，是根據(jù)社會(huì)發(fā)展需要以漸進(jìn)的方式

30、來推進(jìn)文官制度走向完善的為其他國家文官制度提供了十分有益的經(jīng)驗(yàn)”得出英國近代文官制度對(duì)英國及世界民主政治的影響；政治制度改革要傳承傳統(tǒng)，更要?jiǎng)?chuàng)新。22（2019福建省羅源第一中學(xué)高三月考）閱讀材料，完成下列要求。（13分）材料一：孫中山指出，中國古代政權(quán)機(jī)構(gòu)中雖一直有監(jiān)察機(jī)構(gòu)，但“中國從古以來，本有御史臺(tái)主持風(fēng)憲，然亦不過君主的奴仆，沒有中用的道理”。而近代西方民主立憲國家，雖有監(jiān)察機(jī)構(gòu)，但“立法機(jī)關(guān)兼有監(jiān)督的權(quán)限，那權(quán)限雖然有強(qiáng)有弱，總是不能獨(dú)立，因此生出無數(shù)弊病”。孫中山創(chuàng)造性地提出，在政府機(jī)構(gòu)中設(shè)立專管監(jiān)督的機(jī)關(guān)，“這機(jī)關(guān)定要獨(dú)立”，它“除了要監(jiān)督議會(huì)外，還要專門監(jiān)督國家政治，以糾正其所

31、犯錯(cuò)誤，并解決今天共和政治的不足處”。摘編自經(jīng)盛鴻孫中山與中國文官制度的近代化材料二：1809年，瑞典國會(huì)在當(dāng)年制定的民主憲法中規(guī)定設(shè)立一名監(jiān)察專員，督查文武百官。此后英、法、美等西方發(fā)達(dá)國家也實(shí)行了類似的監(jiān)察專員制度。英國議會(huì)行政監(jiān)察專員可以終身任職，直至65歲退休。只有在本人要求辭職，或因行為不端、問題嚴(yán)重，受到議會(huì)上下兩院彈劾的情況下，方可辭職或撤職美國監(jiān)察長辦公室官員不管原來屬于什么黨派，必須脫離黨派活動(dòng)，不能參加競選，不能幫人籌款。摘編自李景平中外行政監(jiān)察制度比較及其啟示材料三：2018年3月20日，十三屆全國人大一次會(huì)議表決通過了中華人民共和國監(jiān)察法，其中第5條從總體上規(guī)定了國家監(jiān)

32、察工作應(yīng)當(dāng)“權(quán)責(zé)對(duì)等，嚴(yán)格監(jiān)督”，第八章進(jìn)一步規(guī)定了被監(jiān)察人員與監(jiān)察機(jī)關(guān)及監(jiān)察人員的相應(yīng)責(zé)任，奠定了監(jiān)察治理責(zé)任的基本框架。摘編自任穎國家監(jiān)察治理領(lǐng)域的責(zé)任制度設(shè)計(jì)研究（1）根據(jù)材料一，指出孫中山關(guān)于行政監(jiān)察的主張及其依據(jù)。（4分）（2）根據(jù)材料二，概括近代西方監(jiān)察專員制度的主要特點(diǎn)，并結(jié)合所學(xué)知識(shí)說明這些特點(diǎn)形成的原因。（6分）（3）根據(jù)材料三并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，簡析我國監(jiān)察制度發(fā)展完善的意義。（3分）【答案】（1）主張：保持行政監(jiān)察機(jī)關(guān)獨(dú)立；擴(kuò)大行政監(jiān)察職權(quán)。依據(jù)：中國封建監(jiān)察機(jī)構(gòu)受制于專制君主，效能有限；近代西方國家監(jiān)察職責(zé)歸屬立法機(jī)構(gòu)，弊端眾多。特點(diǎn)：以民主法治為基礎(chǔ)；實(shí)行范圍不斷擴(kuò)大；監(jiān)

33、察職權(quán)保持中立。原因：工業(yè)革命的開展和工業(yè)資本主義發(fā)展的需要；西方民主政治的發(fā)展；啟蒙思想的傳播（或民主法制觀念的增強(qiáng)）。（3）意義：有利于深化依法治國理念；有利于監(jiān)督官員規(guī)范執(zhí)政；有利于防止官員貪污腐敗。【解析】（1）“主張”，根據(jù)材料一信息“孫中山創(chuàng)造性地提出，在政府機(jī)構(gòu)中設(shè)立專管監(jiān)督的機(jī)關(guān)，這機(jī)關(guān)定要獨(dú)立”得出：保持行政監(jiān)察機(jī)關(guān)獨(dú)立；“除了要監(jiān)督議會(huì)外，還要專門監(jiān)督國家政治，以糾正其所犯錯(cuò)誤，并解決今天共和政治的不足處”得出：擴(kuò)大行政監(jiān)察職權(quán)。“依據(jù)”，依據(jù)材料一信息“中國從古以來，本有御史臺(tái)主持風(fēng)憲，然亦不過君主的奴仆，沒有中用的道理”得出：中國封建監(jiān)察機(jī)構(gòu)受制于專制君主，效能有限；“

34、立法機(jī)關(guān)兼有監(jiān)督的權(quán)限，那權(quán)限雖然有強(qiáng)有弱，總是不能獨(dú)立，因此生出無數(shù)弊病”得出：近代西方國家監(jiān)察職責(zé)歸屬立法機(jī)構(gòu)，弊端眾多。（2）“特點(diǎn)”，根據(jù)材料二信息“瑞典國會(huì)在當(dāng)年制定的民主憲法中規(guī)定設(shè)立一名監(jiān)察專員，督查文武百官。此后英、法、美等西方發(fā)達(dá)國家也實(shí)行了類似的監(jiān)察專員制度”得出：以民主法治為基礎(chǔ)、實(shí)行范圍不斷擴(kuò)大；“只有在本人要求辭職，或因行為不端、問題嚴(yán)重，受到議會(huì)上下兩院彈劾的情況下，方可辭職或撤職美國監(jiān)察長辦公室官員不管原來屬于什么黨派，必須脫離黨派活動(dòng)”概括得出：監(jiān)察職權(quán)保持中立?！霸颉?，依據(jù)所學(xué)知識(shí)從工業(yè)革命的推動(dòng)、工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)的要求、西方民主政治的發(fā)展、啟蒙思想的傳播等角度

35、分析。（3）“意義”，根據(jù)材料三信息“其中第5條從總體上規(guī)定了國家監(jiān)察工作應(yīng)當(dāng)權(quán)責(zé)對(duì)等，嚴(yán)格監(jiān)督，第八章進(jìn)一步規(guī)定了被監(jiān)察人員與監(jiān)察機(jī)關(guān)及監(jiān)察人員的相應(yīng)責(zé)任”并結(jié)合所學(xué)知識(shí)從提高責(zé)任意識(shí)、深化依法治國理念、監(jiān)督官員規(guī)范執(zhí)政、防止官員貪污腐敗等角度分析。23（2019山西祁縣中學(xué)高三月考）文官制度是古今中外重要的用人制度。近代英國文官制度奠定西方文官制度的基礎(chǔ)。閱讀材料，完成下列問題：（13分）材料一 光榮革命后，舊制度帶來貪污腐敗、賣官爵、政治丑聞屢見不鮮。這些嚴(yán)重影響到工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)要求加速發(fā)展經(jīng)濟(jì)和實(shí)現(xiàn)自由競爭的愿望。19世紀(jì)50年英國工業(yè)革命的完成，加大了政府工作量，也使得政府工作變得更加復(fù)雜化、更加專業(yè)化，需要更多的專業(yè)人員管理這些新老產(chǎn)業(yè)。摘編自徐愿英國近代文官制度的建立及其影響材料二 1883年，國會(huì)通過了彭德爾頓法，首次確立了美國聯(lián)邦政府官吏管理的競爭考試和功績制、職務(wù)常任以及政治中立三項(xiàng)原則，成為美國政府人事管理制度的一次革命性變革。美國在選撥和任用文官時(shí)，更看重應(yīng)聘者的專業(yè)才能和解決某些專業(yè)問題的本領(lǐng)，因?yàn)樵诿绹诵闹?，政府官員最好是某一領(lǐng)域的專家或權(quán)威者。1978年，卡特政府改革通過的文官