經(jīng)濟(jì)法概論（第八版）第十一章產(chǎn)品質(zhì)量法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法

1、經(jīng)濟(jì)法概論目錄CONTENTS第一章經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論第二章民法典物權(quán)編 第三章企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法 第四章公司法 第五章合伙企業(yè)法、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法 第六章外商投資法 第七章企業(yè)破產(chǎn)法 第八章民法典合同編 第九章知識(shí)產(chǎn)權(quán)法 第十章反壟斷法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法 第十一章產(chǎn)品質(zhì)量法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法 第十二章財(cái)政稅收法第十三章銀行法第十四章票據(jù)法 第十五章保險(xiǎn)法 第十六章證券法第十七章會(huì)計(jì)法、審計(jì)法、統(tǒng)計(jì)法 第十八章勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法 第十九章仲裁與民事訴訟11第十一章產(chǎn)品質(zhì)量法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法 本章主要介紹了產(chǎn)品質(zhì)量的概念、產(chǎn)品質(zhì)量法的基本內(nèi)容、消費(fèi)者權(quán)益的概念、消費(fèi)者保護(hù)法的基本內(nèi)容；重點(diǎn)闡述了產(chǎn)品質(zhì)量的

2、監(jiān)督、產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任的構(gòu)成要件、生產(chǎn)者及銷(xiāo)售者的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)；消費(fèi)者的權(quán)利、經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)、消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)，并對(duì)違反產(chǎn)品質(zhì)量法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的法律責(zé)任進(jìn)行了解釋。內(nèi)容提要第一節(jié)020403產(chǎn)品質(zhì)量法 一、產(chǎn)品質(zhì)量法概述（一）產(chǎn)品質(zhì)量的概念產(chǎn)品質(zhì)量包括兩個(gè)方面的內(nèi)容，即產(chǎn)品和質(zhì)量問(wèn)題。廣義的產(chǎn)品，指凡與自然物相對(duì)的一切勞動(dòng)生產(chǎn)物。法律上所稱的產(chǎn)品，其范圍則有具體的規(guī)定。中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法所稱的產(chǎn)品，是指“經(jīng)過(guò)加工、制作，用于銷(xiāo)售的產(chǎn)品”，該法同時(shí)規(guī)定“建設(shè)工程不適用本法規(guī)定”，說(shuō)明我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法不調(diào)整農(nóng)業(yè)原產(chǎn)品和不動(dòng)產(chǎn)。質(zhì)量，由產(chǎn)品所具有的特征和特性組成。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織頒布的ISO 8

3、402質(zhì)量術(shù)語(yǔ)這一標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)質(zhì)量的定義是：“產(chǎn)品和服務(wù)規(guī)定或者潛在需要的特征和特性的總和。”市場(chǎng)要求實(shí)現(xiàn)品種和質(zhì)量統(tǒng)一，沒(méi)有符合市場(chǎng)需要的品種不行，沒(méi)有好的產(chǎn)品質(zhì)量也不行，兩者缺一不可，否則就將被冷落。這一問(wèn)題的解決首先是依靠市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，而國(guó)家依法對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理也是必不可少的。一、產(chǎn)品質(zhì)量法概述（二）產(chǎn)品質(zhì)量法的概念產(chǎn)品質(zhì)量法，是指調(diào)整因產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。根據(jù)2018年12月29日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議關(guān)于修改中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法等五部法律的決定對(duì)其進(jìn)行了第三次修正。產(chǎn)品質(zhì)量法的調(diào)整對(duì)象主要有以下兩個(gè)方面：一是產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理關(guān)系

4、，主要是指各級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)與產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者之間在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理過(guò)程中產(chǎn)生的法律關(guān)系，這種關(guān)系具有行政管理關(guān)系性質(zhì)；二是產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任關(guān)系，主要是指產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者與消費(fèi)者之間在產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任中產(chǎn)生的法律關(guān)系，這種關(guān)系具有民事關(guān)系的性質(zhì)。二、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督（一）產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)A1.產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督主管部門(mén)2.產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量法第八條規(guī)定，國(guó)務(wù)院市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)主管全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作?？h級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作?？h級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作。產(chǎn)品質(zhì)

5、量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，是指承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)、仲裁檢驗(yàn)等公證檢驗(yàn)工作的技術(shù)機(jī)構(gòu)。產(chǎn)品質(zhì)量法第十九條規(guī)定，產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須具備相應(yīng)的檢測(cè)條件和能力，經(jīng)省級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)或者其授權(quán)的部門(mén)考核合格后，方可承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)工作。法律、行政法規(guī)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)另有規(guī)定的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。B二、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督（二）產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理制度（一）產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)制度（二）企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證制度（三）產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度（四）產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)管理制度（六）產(chǎn)品質(zhì)量社會(huì)監(jiān)督（五）產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查制度三、生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)（一）生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)04020103責(zé)任和義務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量法

6、第二十六條規(guī)定，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)對(duì)其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（1）不存在危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的不合理的危險(xiǎn)，有保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)符合該標(biāo)準(zhǔn)。（2）具備產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備的使用性能，但是，對(duì)產(chǎn)品存在使用性能的瑕疵作出說(shuō)明的除外。（3）符合在產(chǎn)品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，符合以產(chǎn)品說(shuō)明、實(shí)物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況。產(chǎn)品質(zhì)量法第二十七條規(guī)定，產(chǎn)品或者其包裝上的標(biāo)識(shí)必須真實(shí)，并符合下列要求：（1）有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明。（2）有中文標(biāo)明的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠廠名和廠址。（3）根據(jù)產(chǎn)品的特點(diǎn)和使用要求，需要標(biāo)明產(chǎn)品規(guī)格、等級(jí)、所含主要成分的名稱和含量的，

7、用中文相應(yīng)予以標(biāo)明；需要事先讓消費(fèi)者知曉的，應(yīng)當(dāng)在外包裝上標(biāo)明，或者預(yù)先向消費(fèi)者提供有關(guān)資料。（4）限期使用的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在顯著位置清晰地標(biāo)明生產(chǎn)日期和安全使用期或者失效日期。（5）使用不當(dāng)容易造成產(chǎn)品本身?yè)p壞或者可能危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)有警示標(biāo)志或者中文警示說(shuō)明。產(chǎn)品質(zhì)量法第二十八條規(guī)定，易碎、易燃、易爆、有毒、有腐蝕性、有放射性等危險(xiǎn)物品以及儲(chǔ)運(yùn)中不能倒置和其他有特殊要求的產(chǎn)品，其包裝質(zhì)量必須符合相應(yīng)要求，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定作出警示標(biāo)志或者中文警示說(shuō)明，標(biāo)明儲(chǔ)運(yùn)注意事項(xiàng)。（1）生產(chǎn)者不得生產(chǎn)國(guó)家明令淘汰的產(chǎn)品。（2）生產(chǎn)者不得偽造產(chǎn)地，不得偽造或者冒用他人的廠名、廠址。（3）生產(chǎn)者不

8、得偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志。（4）生產(chǎn)者生產(chǎn)產(chǎn)品，不得摻雜、摻假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。1.產(chǎn)品質(zhì)量的要求2.產(chǎn)品標(biāo)志的要求3.特殊產(chǎn)品的包裝要求4.對(duì)生產(chǎn)者的禁止性規(guī)定三、生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)（二）銷(xiāo)售者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)1.銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，驗(yàn)明產(chǎn)品合格證明和其他標(biāo)識(shí)。2.銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)采取措施，保持銷(xiāo)售產(chǎn)品的質(zhì)量。3.銷(xiāo)售者不得銷(xiāo)售國(guó)家明令淘汰并停止銷(xiāo)售的產(chǎn)品和失效、變質(zhì)的產(chǎn)品。4.銷(xiāo)售者銷(xiāo)售的產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)符合產(chǎn)品質(zhì)量法第二十七條的規(guī)定。5.銷(xiāo)售者不得偽造產(chǎn)地，不得偽造或者冒用他人的廠名、廠址。6.銷(xiāo)售者不得偽造或者

9、冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志。7.銷(xiāo)售者銷(xiāo)售產(chǎn)品，不得摻雜、摻假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。四、產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任的構(gòu)成要件產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任作為一種特殊的侵權(quán)責(zé)任，其成立須具備以下幾個(gè)要件：第一第三第二第四存在著造成他人損害的事實(shí)損害事實(shí)與提供有缺陷產(chǎn)品行為有因果關(guān)系產(chǎn)品本身有缺陷生產(chǎn)者與銷(xiāo)售者有提供缺陷產(chǎn)品的行為五、損害賠償（一）銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的損害賠償責(zé)任1.產(chǎn)品質(zhì)量法第四十條規(guī)定：售出的產(chǎn)品有下列情形之一的，銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修理、更換、退貨；給購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品的消費(fèi)者造成損失的，銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)賠償損失：（1）不具備產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備的使用性能而事先未作說(shuō)明的；（2）不符合在產(chǎn)品或者其包裝上注明采

10、用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的；（3）不符合以產(chǎn)品說(shuō)明、實(shí)物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況的。2.產(chǎn)品質(zhì)量法第四十二條規(guī)定，由于銷(xiāo)售者的過(guò)錯(cuò)使產(chǎn)品存在缺陷，造成人身、他人財(cái)產(chǎn)損害的，銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。銷(xiāo)售者不能指明缺陷產(chǎn)品的生產(chǎn)者也不能指明缺陷產(chǎn)品的供貨者的，銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。五、損害賠償（二）生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的損害賠償責(zé)任1.產(chǎn)品質(zhì)量法第四十一條規(guī)定，因產(chǎn)品存在缺陷造成人身、缺陷產(chǎn)品以外的其他財(cái)產(chǎn)損害的，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。2.生產(chǎn)者能夠證明有下列情形之一的，不承擔(dān)賠償責(zé)任：（1）未將產(chǎn)品投入流通的；（2）產(chǎn)品投入流通時(shí)，引起損害的缺陷尚不存在的；（3）將產(chǎn)品投入流通時(shí)的科學(xué)技術(shù)水平尚不能發(fā)現(xiàn)缺陷的

11、存在的。五、損害賠償（三）受害人要求賠償?shù)膶?duì)象產(chǎn)品質(zhì)量法第四十三條規(guī)定，因產(chǎn)品存在缺陷造成人身、他人財(cái)產(chǎn)損害的，受害人可以向產(chǎn)品的生產(chǎn)者要求賠償，也可以向產(chǎn)品的銷(xiāo)售者要求賠償。屬于產(chǎn)品的生產(chǎn)者的責(zé)任，產(chǎn)品的銷(xiāo)售者賠償?shù)模a(chǎn)品的銷(xiāo)售者有權(quán)向產(chǎn)品的生產(chǎn)者追償。屬于產(chǎn)品的銷(xiāo)售者的責(zé)任，產(chǎn)品的生產(chǎn)者賠償?shù)?，產(chǎn)品的生產(chǎn)者有權(quán)向產(chǎn)品的銷(xiāo)售者追償。五、損害賠償（四）受害人要求賠償?shù)姆秶a(chǎn)品質(zhì)量法第四十四條規(guī)定，因產(chǎn)品存在缺陷造成受害人人身傷害的，侵害人應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費(fèi)、治療期間的護(hù)理費(fèi)、因誤工減少的收入等費(fèi)用；造成殘疾的，還應(yīng)當(dāng)支付殘疾者生活自助具費(fèi)、生活補(bǔ)助費(fèi)、殘疾賠償金以及由其扶養(yǎng)的人所必需的生活費(fèi)等費(fèi)用

12、；造成受害人死亡的，并應(yīng)當(dāng)支付喪葬費(fèi)、死亡賠償金以及由死者生前扶養(yǎng)的人所必需的生活費(fèi)等費(fèi)用。因產(chǎn)品存在缺陷造成受害人財(cái)產(chǎn)損失的，侵害人應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀或者折價(jià)賠償。受害人因此遭受其他重大損失的，侵害人應(yīng)當(dāng)賠償損失。五、損害賠償（五）受害人要求賠償?shù)臅r(shí)效產(chǎn)品質(zhì)量法第四十五條規(guī)定，因產(chǎn)品存在缺陷造成損害要求賠償?shù)脑V訟時(shí)效期間為2年，自當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害時(shí)起計(jì)算。因產(chǎn)品存在缺陷造成損害要求賠償?shù)恼?qǐng)求權(quán)，在造成損害的缺陷產(chǎn)品交付最初消費(fèi)者滿10年喪失；但是，尚未超過(guò)明示的安全使用期的除外。五、損害賠償（六）受害人要求賠償?shù)姆绞疆a(chǎn)品質(zhì)量法第四十七條規(guī)定，當(dāng)因產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)生民事糾紛時(shí)，當(dāng)事人可

13、以通過(guò)協(xié)商或者調(diào)解解決。當(dāng)事人不愿通過(guò)協(xié)商、調(diào)解解決或者協(xié)商、調(diào)解不成的，可以根據(jù)當(dāng)事人各方的協(xié)議向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁；當(dāng)事人各方?jīng)]有達(dá)成仲裁協(xié)議或者仲裁協(xié)議無(wú)效的，可以直接向人民法院起訴。六、罰則（一）生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者的違法處罰1.生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售，沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售產(chǎn)品（包括已售出和未售出的產(chǎn)品，下同）貨值金額等值以上3倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的

14、，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售，沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售產(chǎn)品貨值金額50%以上3倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.生產(chǎn)國(guó)家明令淘汰的產(chǎn)品的，銷(xiāo)售國(guó)家明令淘汰并停止銷(xiāo)售的產(chǎn)品的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售，沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售產(chǎn)品貨值金額等值以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。對(duì)生產(chǎn)者專(zhuān)門(mén)用于生產(chǎn)有缺陷、生產(chǎn)國(guó)家明令淘汰產(chǎn)品或者以假充真產(chǎn)品的原輔材料、包裝物、生產(chǎn)工具，應(yīng)當(dāng)予以沒(méi)收。六、罰則（一）生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者的違法處罰4.銷(xiāo)售失效、變質(zhì)的產(chǎn)品的，責(zé)令停止銷(xiāo)售，沒(méi)收

15、違法銷(xiāo)售的產(chǎn)品，并處違法銷(xiāo)售產(chǎn)品貨值金額2倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。5.偽造產(chǎn)品產(chǎn)地的，偽造或者冒用他人廠名、廠址的，偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售產(chǎn)品貨值金額等值以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。6.產(chǎn)品標(biāo)識(shí)不符合法律法規(guī)要求的，責(zé)令改正；有包裝的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)不符合法律法規(guī)要求，情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售，并處違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售產(chǎn)品貨值金額30%以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得。7.銷(xiāo)售者銷(xiāo)售法律法規(guī)規(guī)定禁止銷(xiāo)售的產(chǎn)品

16、，有充分證據(jù)證明其不知道該產(chǎn)品為禁止銷(xiāo)售的產(chǎn)品并如實(shí)說(shuō)明其進(jìn)貨來(lái)源的，可以從輕或者減輕處罰。8.拒絕接受依法進(jìn)行的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查的，給予警告，責(zé)令改正；拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整頓；情節(jié)特別嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。六、罰則（二）產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)的違法處罰1.產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)結(jié)果證明不實(shí)，造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任；造成重大損失的，撤銷(xiāo)其檢驗(yàn)資格、認(rèn)證資格。2.產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)違反法律規(guī)定，對(duì)不符合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)而使用認(rèn)證標(biāo)志的產(chǎn)品，未依法要求其改正或者取消其使用認(rèn)證標(biāo)志資格的，對(duì)因產(chǎn)品不符合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)給消費(fèi)者造成的損失，與產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者承擔(dān)連帶責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的，

17、撤銷(xiāo)其認(rèn)證資格。3.社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量作出承諾、保證，而該產(chǎn)品又不符合其承諾、保證的質(zhì)量要求，給消費(fèi)者造成損失的，與產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者承擔(dān)連帶責(zé)任。六、罰則（三）政府機(jī)關(guān)工作人員和市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)工作人員的違法處罰1.各級(jí)人民政府工作人員和其他國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員有下列情形之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查中超過(guò)規(guī)定的數(shù)量索取樣品或者向被檢查人收取檢驗(yàn)費(fèi)用的，由上級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令退還；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。3.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)或者其他國(guó)家機(jī)關(guān)違反法律規(guī)定，向社

18、會(huì)推薦生產(chǎn)者的產(chǎn)品或者以監(jiān)制、監(jiān)銷(xiāo)等方式參與產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，消除影響，有違法收入的予以沒(méi)收；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。4.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。第二節(jié)020403消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法一、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法概述（一）消費(fèi)者的概念消費(fèi)，包括生產(chǎn)消費(fèi)和生活消費(fèi)，生活消費(fèi)是人類(lèi)的基本需要。各國(guó)消費(fèi)者保護(hù)法保護(hù)的主體，一般是指從事生活消費(fèi)的消費(fèi)者。消費(fèi)者，是指為了滿足生活消費(fèi)的需要而購(gòu)買(mǎi)、使用商品或者接受服務(wù)的人，是經(jīng)營(yíng)者的對(duì)象。消費(fèi)者權(quán)

19、益，是指消費(fèi)者依法享有的權(quán)利及因該權(quán)利受到法律保護(hù)時(shí)帶給消費(fèi)者的利益。消費(fèi)者權(quán)益的核心是消費(fèi)者權(quán)利，而對(duì)于消費(fèi)者權(quán)利的實(shí)現(xiàn)直接提供法律保障的，則是消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法。一、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法概述（二）消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的概念消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法，是調(diào)整在保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的過(guò)程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。各國(guó)為了保障消費(fèi)者權(quán)利，均制定了相應(yīng)的保護(hù)消費(fèi)者的法律規(guī)范。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的立法體例可以分為兩大類(lèi)：一類(lèi)是專(zhuān)門(mén)立法；另一類(lèi)是在其他的立法中加入有關(guān)消費(fèi)者保護(hù)方面的法律規(guī)范，如在民商法等傳統(tǒng)法律中作出規(guī)定。從總體上說(shuō)，無(wú)論是英美法系還是大陸法系國(guó)家，消費(fèi)者保護(hù)法都主要以制定法為主。根據(jù)2013年10月2

20、5日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議關(guān)于修改中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的決定對(duì)其進(jìn)行了第二次修正。一、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法概述（三）消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的原則A消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第三條規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者為消費(fèi)者提供其生產(chǎn)、銷(xiāo)售的商品或者提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守本法；本法未作出規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)遵守其他有關(guān)法律、法規(guī)。1.依法提供商品或者服務(wù)原則B消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第四條規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者進(jìn)行交易，應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則。2.自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用原則C消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第五條規(guī)定，國(guó)家保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益不受侵害。國(guó)家采取措施，保障消費(fèi)者依法行使權(quán)利，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。國(guó)家倡導(dǎo)文明

21、、健康、節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的消費(fèi)方式，反對(duì)浪費(fèi)。3.國(guó)家保護(hù)原則D消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第六條規(guī)定，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益是全社會(huì)的共同責(zé)任。國(guó)家鼓勵(lì)、支持一切組織和個(gè)人對(duì)損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督。大眾傳播媒介應(yīng)當(dāng)做好維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的宣傳，對(duì)損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。4.社會(huì)監(jiān)督原則二、消費(fèi)者的權(quán)利保護(hù)消費(fèi)者權(quán)利，經(jīng)營(yíng)者、國(guó)家、社會(huì)均負(fù)有相應(yīng)的義務(wù)，其中以經(jīng)營(yíng)者義務(wù)更直接、更具體。要有效地保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)利，必須使經(jīng)營(yíng)者能夠全面地履行其相應(yīng)的義務(wù)，因此，有關(guān)消費(fèi)者權(quán)利和經(jīng)營(yíng)者義務(wù)的內(nèi)容，歷來(lái)是消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的核心內(nèi)容。保障人身、財(cái)產(chǎn)安全權(quán)知情權(quán)自主選擇權(quán)公平交易權(quán)請(qǐng)求賠償權(quán)

22、依法結(jié)社權(quán)獲取知識(shí)權(quán)尊重權(quán)監(jiān)督權(quán)消費(fèi)者的權(quán)利123456789三、經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)（一）依法履行或者按照約定履行的義務(wù)（二）聽(tīng)取意見(jiàn)和接受監(jiān)督的義務(wù)（三）保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的義務(wù)（四）提供真實(shí)信息的義務(wù)（五）如實(shí)標(biāo)記的義務(wù)（六）出具購(gòu)貨憑證或者服務(wù)單據(jù)的義務(wù)（七）保證質(zhì)量的義務(wù)（八）履行承諾的義務(wù)（九）無(wú)條件退貨的義務(wù)（十）公平合理交易的義務(wù)（十一）尊重消費(fèi)者的義務(wù)（十二）保護(hù)消費(fèi)者隱私的義務(wù)（十三）其他義務(wù)四、消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)（一）國(guó)家對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)為了有效地保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，國(guó)家應(yīng)當(dāng)在立法、執(zhí)法、司法等各個(gè)環(huán)節(jié)上，加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的整體保護(hù)。首先在立法方面，國(guó)家制定有關(guān)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取消費(fèi)者和消費(fèi)者協(xié)會(huì)等組織的意見(jiàn)。其次在行政執(zhí)法方面，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)行政部門(mén)做好保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的工作，落實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的職責(zé)。最后在司法方面，人民法院應(yīng)當(dāng)采取措施，方便消費(fèi)者提起訴訟。對(duì)符合訴訟案件的消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議，必須受理，并及時(shí)審理。四、消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)（二）消費(fèi)者組織對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)消費(fèi)者協(xié)會(huì)和其他消費(fèi)者組織是依法成立的對(duì)商品和服務(wù)進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督的保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的社會(huì)組織。消費(fèi)者協(xié)會(huì)履行