公共服務公司企業(yè)經營戰(zhàn)略規(guī)劃

1、泓域/公共服務公司企業(yè)經營戰(zhàn)略規(guī)劃公共服務公司企業(yè)經營戰(zhàn)略規(guī)劃目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc114651184 一、 項目基本情況 PAGEREF _Toc114651184 h 2 HYPERLINK l _Toc114651185 二、 市場營銷戰(zhàn)略的概念、地位和實質 PAGEREF _Toc114651185 h 7 HYPERLINK l _Toc114651186 三、 市場營銷戰(zhàn)略決策的內容 PAGEREF _Toc114651186 h 8 HYPERLINK l _Toc114651187 四、 企業(yè)品牌戰(zhàn)略概述 PAGEREF _Toc

2、114651187 h 9 HYPERLINK l _Toc114651188 五、 企業(yè)品牌戰(zhàn)略的管理方法 PAGEREF _Toc114651188 h 12 HYPERLINK l _Toc114651189 六、 企業(yè)文化的概念、結構、特征 PAGEREF _Toc114651189 h 13 HYPERLINK l _Toc114651190 七、 企業(yè)文化的基本內容 PAGEREF _Toc114651190 h 17 HYPERLINK l _Toc114651191 八、 企業(yè)文化戰(zhàn)略的制定 PAGEREF _Toc114651191 h 21 HYPERLINK l _Toc

3、114651192 九、 企業(yè)文化戰(zhàn)略的實施 PAGEREF _Toc114651192 h 24 HYPERLINK l _Toc114651193 十、 企業(yè)經營戰(zhàn)略實施的基本含義 PAGEREF _Toc114651193 h 25 HYPERLINK l _Toc114651194 十一、 企業(yè)經營戰(zhàn)略實施的原則與方式選擇 PAGEREF _Toc114651194 h 25 HYPERLINK l _Toc114651195 十二、 企業(yè)經營戰(zhàn)略控制的基本要素與原則 PAGEREF _Toc114651195 h 28 HYPERLINK l _Toc114651196 十三、 企業(yè)

4、經營戰(zhàn)略控制的含義與必要性 PAGEREF _Toc114651196 h 31 HYPERLINK l _Toc114651197 十四、 產業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc114651197 h 33 HYPERLINK l _Toc114651198 十五、 住有所居方面 PAGEREF _Toc114651198 h 38 HYPERLINK l _Toc114651199 十六、 必要性分析 PAGEREF _Toc114651199 h 39 HYPERLINK l _Toc114651200 十七、 SWOT分析說明 PAGEREF _Toc114651200 h 39 HY

5、PERLINK l _Toc114651201 十八、 發(fā)展規(guī)劃分析 PAGEREF _Toc114651201 h 44 HYPERLINK l _Toc114651202 十九、 組織機構及人力資源 PAGEREF _Toc114651202 h 48 HYPERLINK l _Toc114651203 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc114651203 h 48項目基本情況（一）項目承辦單位名稱xx投資管理公司（二）項目聯系人袁xx（三）項目建設單位概況公司自成立以來，堅持“品牌化、規(guī)?；?、專業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本，強調服務，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅

6、持不懈推進戰(zhàn)略轉型和管理變革，實現了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一，質量第一，信譽第一”為原則，在產品質量上精益求精，追求完美，對客戶以誠相待，互動雙贏。公司不斷推動企業(yè)品牌建設，實施品牌戰(zhàn)略，增強品牌意識，提升品牌管理能力，實現從產品服務經營向品牌經營轉變。公司積極申報注冊國家及本區(qū)域著名商標等，加強品牌策劃與設計，豐富品牌內涵，不斷提高自主品牌產品和服務市場份額。推進區(qū)域品牌建設，提高區(qū)域內企業(yè)影響力。展望未來，公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標的實現，在“夢想、責任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下，圍繞業(yè)務體系、管控體系和人才隊伍體系重塑，推動體制機制改革和管理及業(yè)務模式的創(chuàng)新

7、，加強團隊能力建設，提升核心競爭力，努力把公司打造成為國內一流的供應鏈管理平臺。面對宏觀經濟增速放緩、結構調整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機構、企業(yè)文化、質量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實力，配合產業(yè)供給側結構改革。同時，公司注重履行社會責任所帶來的發(fā)展機遇，積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經營來贏得信任。（四）項目實施的可行性1、長期的技術積累為項目的實施奠定了堅實基礎目前，公司已具備產品大批量生產的技術條件，并已獲得了下游客戶的普遍認可，為項目的實施奠定了堅實的基礎。2、國家政策支持國內產業(yè)的發(fā)展近年來，我國政府出臺了一系列政策鼓勵、規(guī)

8、范產業(yè)發(fā)展。在國家政策的助推下，本產業(yè)已成為我國具有國際競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產業(yè)，伴隨著提質增效等長效機制政策的引導，本產業(yè)將進入持續(xù)健康發(fā)展的快車道，項目產品亦隨之快速升級發(fā)展。充分考慮經濟發(fā)展狀況的財政負擔能力，做到盡力而為，量力而行，既關注國家呼聲，又合理引導社會預期，不吊高胃口，不過度承諾。優(yōu)先補齊基本公共服務短板，擴大公共服務資源覆蓋面，促進公共服務資源向基層延伸、向農村覆蓋、向易地扶貧搬遷安置區(qū)、偏遠地區(qū)和生活困難群眾傾斜，加快突破發(fā)展不平衡不充分問題，加快建立城鄉(xiāng)均衡發(fā)展的公共服務體系，實現人民群眾公平享有便利可及的基本公共服務。（五）項目建設選址及建設規(guī)模項目選址位于xx園區(qū)，

9、占地面積約82.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。項目建筑面積99533.07，其中：主體工程62976.38，倉儲工程16237.40，行政辦公及生活服務設施10075.13，公共工程10244.16。（六）項目總投資及資金構成1、項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資34003.42萬元，其中：建設投資27932.62萬元，占項目總投資的82.15%；建設期利息349.73萬元，占項目總投資的1.03%；流動資金5721.07萬元，占項目總投資的16.82

10、%。2、建設投資構成本期項目建設投資27932.62萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用23604.31萬元，工程建設其他費用3495.12萬元，預備費833.19萬元。（七）資金籌措方案本期項目總投資34003.42萬元，其中申請銀行長期貸款14274.64萬元，其余部分由企業(yè)自籌。（八）項目預期經濟效益規(guī)劃目標1、營業(yè)收入（SP）：59500.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：47878.68萬元。3、凈利潤（NP）：8496.98萬元。4、全部投資回收期（Pt）：5.85年。5、財務內部收益率：18.61%。6、財務凈現值：4887.65萬元。（九）項目建設進

11、度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設程序的有關法規(guī)和實施指南要求進行建設，本期項目建設期限規(guī)劃12個月。（十）項目綜合評價主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積54667.00約82.00畝1.1總建筑面積99533.07容積率1.821.2基底面積34986.88建筑系數64.00%1.3投資強度萬元/畝317.752總投資萬元34003.422.1建設投資萬元27932.622.1.1工程費用萬元23604.312.1.2工程建設其他費用萬元3495.122.1.3預備費萬元833.192.2建設期利息萬元349.732.3流動資金萬元5721.073資金籌措萬元34003.423.1

12、自籌資金萬元19728.783.2銀行貸款萬元14274.644營業(yè)收入萬元59500.00正常運營年份5總成本費用萬元47878.686利潤總額萬元11329.317凈利潤萬元8496.988所得稅萬元2832.339增值稅萬元2433.4210稅金及附加萬元292.0111納稅總額萬元5557.7612工業(yè)增加值萬元19336.8013盈虧平衡點萬元22516.96產值14回收期年5.85含建設期12個月15財務內部收益率18.61%所得稅后16財務凈現值萬元4887.65所得稅后市場營銷戰(zhàn)略的概念、地位和實質（一）市場營銷戰(zhàn)略的概念市場營銷戰(zhàn)略是指企業(yè)在現代市場營銷觀念下，為實現經營目標

13、，投入有效資源，使一定的產品或服務進入、占領目標市場，并擴大其市場份額所做出的長遠性的謀劃與方略。這一概念的要點是：（1）實施市場營銷戰(zhàn)略的目的，是要把企業(yè)確定的目標市場轉化為企業(yè)實際所占領的市場；（2）進入、占領和擴大市場必須投入有效的資源，使之合理使用；（3）用適當的產品或服務適時地打入適當的目標市場。（二）市場營銷戰(zhàn)略的地位市場營銷戰(zhàn)略是企業(yè)經營戰(zhàn)略的一部分，是根據企業(yè)的總體戰(zhàn)略來制定的，也就是說，先有了企業(yè)的整體戰(zhàn)略才有市場營銷戰(zhàn)略。市場營銷戰(zhàn)略作為一種重要戰(zhàn)略，其主旨是提高企業(yè)營銷資源的利用效率，使企業(yè)資源的利用效率最大化。由于營銷在企業(yè)經營中的突出戰(zhàn)略地位，使其與產品戰(zhàn)略組合在一起

14、，被稱為企業(yè)的基本經營戰(zhàn)略。市場營銷戰(zhàn)略是企業(yè)經營管理過程中不可或缺的一部分，是實現企業(yè)總體經營戰(zhàn)略的關鍵性的職能戰(zhàn)略之一，在職能戰(zhàn)略體系中處于核心地位，起決定性作用。市場營銷戰(zhàn)略的主旨是提高企業(yè)營銷資源的利用效率，使企業(yè)資源的利用效率最大化。市場營銷戰(zhàn)略對于保證企業(yè)總體戰(zhàn)略的實施起著關鍵作用，尤其是對處于競爭激烈的企業(yè)，制定營銷戰(zhàn)略更顯得非常迫切和必要。（三）市場營銷戰(zhàn)略的實質市場營銷戰(zhàn)略的任務就是要調節(jié)市場供求的水平、時間與性質。因此，市場營銷戰(zhàn)略的實質是企業(yè)對市場的“供與求”進行調節(jié)和控制所采取的謀略，即通過有意識地調節(jié)和控制本企業(yè)產品對市場的供給量，以及采取對策對付競爭對手，來調節(jié)顧客

15、需求和滿足市場的需求。市場營銷戰(zhàn)略決策的內容市場營銷戰(zhàn)略主要包括目標市場戰(zhàn)略、市場營銷組合戰(zhàn)略、品牌戰(zhàn)略和市場營銷新謀略等方面的內容。市場營銷首先應當確定的戰(zhàn)略決策就是根據購買對象的不同，將顧客劃分為若干種類，以某一類或幾類顧客為目標，集中力量滿足其需要，這種做法叫作確定企業(yè)的目標市場。在此基礎上，需要針對目標市場，制定出各項市場營銷策略，包括營銷組合策略、品牌策略、營銷新謀略等，以爭取這些顧客。這些經營活動的統(tǒng)籌規(guī)劃構成企業(yè)市場營銷戰(zhàn)略的基本內容。（一）目標市場營銷戰(zhàn)略的決策即在研究顧客現實需求和潛在需求的基礎上，進行市場細分，從中進行目標市場選擇，確定市場定位的營銷戰(zhàn)略，簡稱STP戰(zhàn)略，它

16、是現代市場營銷戰(zhàn)略的核心。（二）市場營銷組合戰(zhàn)略的決策在研究和確定企業(yè)目標市場的基礎上，進一步研究如何進入、占領和擴大目標市場的戰(zhàn)略，即營銷組合戰(zhàn)略方案（4P戰(zhàn)略方案）。（三）關于品牌戰(zhàn)略與名牌戰(zhàn)略決策即從產品（服務）經營向品牌經營轉變，從而創(chuàng)優(yōu)名牌的戰(zhàn)略決策。（四）關于市場營銷新謀略決策即是為適應高新技術時代、信息時代，在開拓市場過程中出現的直復營銷、關系營銷、文化營銷、綠色營銷、整合營銷和網絡營銷等營銷新謀略的決策。企業(yè)品牌戰(zhàn)略概述（一）品牌及品牌價值品牌，品牌是對出售的產品規(guī)定的商業(yè)名稱，即商品的牌子、商品的名字，又稱牌子，它包含品牌名稱、品牌標志、注冊商標等。品牌的基本功能在于把不同企

17、業(yè)之間同類產品區(qū)別開來，不至于使競爭者之間的產品發(fā)生混淆，從而有利于顧客識別和購買。企業(yè)品牌能夠形成品牌價值。品牌價值可以從兩個方面理解；一是指品牌在某一個時點、用類似有形資產評估方法計算出來的金額，一般是市場價格；二是指品牌在需求者心目中的綜合形象包括其屬性、品質、檔次（品位）、文化、個性等，代表著該品牌可以為需求者帶來的價值。品牌價值既可以是功能性利益，也可以是情感性和自我表現型利益。所有企業(yè)苦心經營和維護自身的品牌，就是為求得一個公眾認可的品質知名度，以獲得品牌價值。（二）品牌戰(zhàn)略的概念品牌戰(zhàn)略是指企業(yè)將品牌作為核心競爭力，在從產品經營向品牌經營轉變過程中所做出的長遠性的謀劃與方略；或者

18、講是企業(yè)在向品牌經營轉化過程中以品牌為核心，通過品牌經營，營造并強化品牌優(yōu)勢，最終實現由不知名到知名，由低知名度到高知名度，獲得顧客的高滿意度，成為名牌的謀劃與方略。這里的品牌經營則是指以品牌為經營對象進行的品牌設計、品牌創(chuàng)造、品牌推廣、品牌發(fā)展、品牌保護、品牌更新等一系列開拓和擴大市場的運營活動。品牌戰(zhàn)略就是把品牌作為企業(yè)獲得核心競爭力的主要手段，以獲取差別利潤與價值的企業(yè)經營戰(zhàn)略，所以，品牌戰(zhàn)略是企業(yè)實現快速發(fā)展的必要條件。品牌戰(zhàn)略的最終目的就是在消費者中制造“品牌控”，其最高目標就是締造傳奇品牌、成就百年企業(yè)。（三）品牌戰(zhàn)略與名牌戰(zhàn)略的關系所謂名牌是指經市場檢驗，眾多相關顧客所公認的，具

19、有高市場覆蓋面、高市場占有率、高知名度、高美譽度、高效益的產品品牌或服務品牌。企業(yè)品牌一旦成為名牌，就會產生很好的名牌效應，即名牌的積累效應、乘數效應、擴散效應和輻射效應，這為進一步提升品牌的級別和競爭地位、提高企業(yè)品牌的競爭力、提升企業(yè)在顧客和社會公眾心目中的美好形象有著重大意義。名牌戰(zhàn)略就是指企業(yè)以創(chuàng)建和運用商標和商號，為使產品或服務在相關市場上獲得相關顧客的公認，達到高市場覆蓋面、高市場知名度、高市場占有率、高美譽度、高經濟效益，實現企業(yè)持續(xù)發(fā)展而做出的長遠性的謀劃與方略。名牌戰(zhàn)略與品牌戰(zhàn)略是相互依存的關系，兩者之間既有聯系又有區(qū)別。品牌不等于名牌，但創(chuàng)出名牌必須建立在品牌經營的基礎上；

20、缺乏品牌經營，就談不上創(chuàng)出名牌，名牌是品牌經營的結果。因此，要實施名牌戰(zhàn)略必須首先實施品牌經營戰(zhàn)略，這一戰(zhàn)略的目標就是要創(chuàng)出名牌。實施名牌經營戰(zhàn)略是實施品牌經營戰(zhàn)略的繼續(xù)和發(fā)展；共同的目標是使企業(yè)出了名的品牌在更大的市場范圍內出名，成為影響更大、等級更高的名牌。企業(yè)品牌戰(zhàn)略的管理方法企業(yè)品牌戰(zhàn)略的管理可以依據企業(yè)發(fā)展的不同階段采用不同方法。（一）企業(yè)創(chuàng)業(yè)期創(chuàng)業(yè)期建立品牌的一個基本要求是企業(yè)自身實力較強，有發(fā)展前途，競爭產品之間的差異性非常小，產品的可替代性很高。理性的利益驅動不足以改變顧客的購買行為。企業(yè)若選擇建立自己的品牌，在創(chuàng)業(yè)之初就要樹立極強的品牌意識，對品牌進行全面的規(guī)劃，在企業(yè)的經營

21、、管理、銷售、服務、維護等多方面都以創(chuàng)立品牌為目標，不僅僅是依賴傳統(tǒng)的戰(zhàn)術性的方法，如標志設計和傳播、媒體廣告、促銷等，更要側重于品牌的長遠發(fā)展，確定品牌的核心價值。（二）企業(yè)成長期當企業(yè)進入成長期時，提高品牌的認知度、強化顧客對品牌核心價值和品牌個性的理解是企業(yè)營銷努力的重點。品牌認知度不等同于品牌知名度。品牌知名度只是反映了顧客對品牌的知曉程度，但并不代表顧客對品牌的理解。顧客通過看、聽，并通過對產品感覺和思維來認識品牌。建立品牌認知，不僅僅是讓顧客熟悉其品牌名稱、品牌術語、標記、符號或設計，更進一步的是要使顧客理解品牌的特性。（三）企業(yè)成熟期品牌忠誠度是顧客對品牌感情的量度，反映出一個顧

22、客轉向另一個品牌的可能程度，是企業(yè)重要的競爭優(yōu)勢。它為品牌產品提供了穩(wěn)定的不易轉移的顧客，從而保證了該品牌的基本市場占有率。因此，培育品牌忠誠度對企業(yè)來說至關重要?！白詈玫膹V告就是滿意的顧客”，品牌忠誠是品牌價值中的最重要部分，品牌價值最終體現在品牌忠誠上，這是企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略的根本目標。然而，消費者的品牌忠誠絕不是無條件的，它根源于企業(yè)對該品牌嚴格的技術要求，為此，企業(yè)必須在品質保證上做出卓有成效的努力。企業(yè)文化的概念、結構、特征（一）企業(yè)文化的概念企業(yè)文化有廣義和狹義之分。廣義的企業(yè)文化是指企業(yè)在生產經營活動中創(chuàng)造的物質文化和精神文化的總和。企業(yè)的物質文化是指企業(yè)的機器設備、廠房、產品等，

23、其主體是物；企業(yè)的精神文化，就是指在生產經營活動中逐步形成和確立的思想成果和價值觀念等。狹義的企業(yè)文化主要是指精神文化，即指支配企業(yè)及其職工在從事商品生產經營活動時，共同持有的理想、信念、價值觀念、行為準則和道德規(guī)范的總和。企業(yè)文化在很大程度上決定了員工的看法和對周圍世界的反應。企業(yè)文化反映著一個企業(yè)的精神風貌，決定著企業(yè)內在凝聚力的大小。在現代管理中，越來越多的企業(yè)開始認識到文化的重要，一個企業(yè)的動力及凝聚力都來自企業(yè)文化，技術只是一個平臺。沒有一套較成功的文化，企業(yè)的生命力就是有限的。為此，我們要從戰(zhàn)略高度重視對企業(yè)文化的研究，制定科學合理的企業(yè)文化戰(zhàn)略。（二）企業(yè)文化結構企業(yè)文化結構就是

24、企業(yè)文化的構成、形式、層次、內容、類型等的比例關系和位置關系。它表明各個要素如何鏈接，形成企業(yè)文化的整體模式。一般來講，企業(yè)文化主要由物質層文化、制度與行為層文化、精神層文化三個層次構成。1物質層文化又稱表層文化或視覺文化，是指表露在企業(yè)外部的，可見于形、聞于聲的文化形象多通過企業(yè)的建筑物、產品、服務、工作環(huán)境、文化設施等表現出來。例如，企業(yè)形象反映廠區(qū)廠貌文明環(huán)境情況，產品造型、外觀、包裝等反映產品形象設計情況，文明禮貌反映企業(yè)家形象和職工形象等。表層文化是最直觀和最容易感知的部分，給人第一印象，它是企業(yè)理念文化的載體，是企業(yè)思想、經營哲學、工作作風和審美觀念的具體體現。2制度與行為層文化也

25、稱為企業(yè)幔層文化。這是指介于深層和表層之間的中層文化，主要表現在企業(yè)群體行為和企業(yè)制度上，如企業(yè)的組織形式、規(guī)章制度、生產方式、道德規(guī)范等。中層文化影響和制約著表層文化，是指對企業(yè)員工和企業(yè)行為產生規(guī)范性和約束性的部分，它規(guī)定企業(yè)成員在共同的活動中應遵循的規(guī)章制度及行為準則。3精神層文化也可以稱為理念層文化，是指組織的領導和員工共同信守的基本信念、價值觀和道德觀等，它是企業(yè)文化的核心和靈魂。理念層屬于企業(yè)深層文化，是支撐企業(yè)健康成長的關鍵，是企業(yè)生命賴以存在的靈魂，它決定和制約企業(yè)文化的其他層次。（三）企業(yè)文化的特征企業(yè)文化具有以下幾個主要特征；（1）客觀性。企業(yè)文化的產生和存在是不以人的意志

26、為轉移的。只要是一個企業(yè)，必然會形成企業(yè)文化，不管人們是否意識到，企業(yè)文化總是存在的，并發(fā)揮著積極的或消極的作用。成功的企業(yè)有優(yōu)秀的企業(yè)文化，失敗的企業(yè)有不良的企業(yè)文化。（2）獨特性。企業(yè)文化是一個企業(yè)獨特的精神和風格的具體反映，是企業(yè)基本特征的體現，有著鮮明的個性。從外部看，每個企業(yè)所處的國家、民族、地域、時代、行業(yè)等外部環(huán)境不同，從內部看，每個企業(yè)管理的特點、管理者的個人作風和員工的群體素質各不相同，因而沒有完全相同的企業(yè)文化，企業(yè)都會形成各自獨特的企業(yè)文化。（3）相對穩(wěn)定性。企業(yè)文化是在企業(yè)的長期發(fā)展過程中逐步形成的，是長期積淀的結果，一旦形成，就會成為企業(yè)發(fā)展的靈魂，不會因為企業(yè)結構的

27、調整、領導人的更換、產品的更新而發(fā)生根本性的變化，它會長期在企業(yè)中發(fā)揮作用。當然，穩(wěn)定性是相對的，隨著企業(yè)內外經濟條件和社會文化的發(fā)展變化，企業(yè)文化也應不斷得到調整、完善和升華。（4）繼承融合性。一方面，每一個企業(yè)都是在特定的文化背景之下形成的，這個國家和民族的文化傳統(tǒng)和價值體系必然在企業(yè)文化中打下深深的烙印。如中國的企業(yè)文化深受中國儒家文化的影響。另一方面，企業(yè)文化也會吸收其他民族、其他組織的優(yōu)秀文化，不斷充實和完善。（5）發(fā)展性。沒有一勞永逸的企業(yè)文化。企業(yè)文化會隨著社會的發(fā)展、環(huán)境的變遷以及企業(yè)的變革逐步演進和發(fā)展。例如，要依據企業(yè)經營管理實踐的發(fā)展，不斷以新的觀念替代那些過時的舊觀念，

28、并向企業(yè)全體職工反復宣傳和灌輸新的觀念、新的知識、新的技術、新的管理，為企業(yè)文化注入新的內容，增強企業(yè)新活力。企業(yè)文化的基本內容企業(yè)文化是具有企業(yè)特色的精神財富和物質形態(tài)。它包括文化觀念、價值觀念、企業(yè)精神、道德規(guī)范、行為準則、歷史傳統(tǒng)、企業(yè)制度、文化環(huán)境、企業(yè)產品等。其中價值觀是企業(yè)文化的核心。（一）共同價值觀共同價值觀是指企業(yè)成員分享著同一價值觀。價值觀是企業(yè)全體成員對企業(yè)的生產經營、產品服務、公眾形象、社會聲望等的總的觀點和看法，是企業(yè)長期形成的價值觀念體系。共同價值觀表現為一種共同的較穩(wěn)定的心理定式或文化積淀，是任何企業(yè)文化的基礎和核心。共同價值觀是企業(yè)經營管理者和全體成員的最高追求，

29、是衡量事物優(yōu)劣的標準對于企業(yè)的發(fā)展具有指導意義。例如，有的公司的價值觀是“顧客永遠是對的”，有的公司的價值觀是“質量第一”，或者“員工是我們寶貴的財富”。（二）企業(yè)使命所謂企業(yè)使命是指企業(yè)在社會經濟發(fā)展中所應擔當的角色和責任，是指企業(yè)的根本性質和存在的理由，說明企業(yè)的經營領域、經營思想，為企業(yè)目標的確立與戰(zhàn)略的制定提供依據。企業(yè)使命要說明企業(yè)在全社會經濟領域中所經營的活動范圍和層次，具體地表述企業(yè)在社會經濟活動中的身份或角色。它包括的內容有企業(yè)的經營哲學、企業(yè)的宗旨和企業(yè)的形象。（三）企業(yè)精神企業(yè)精神是指企業(yè)基于自身特定的性質、任務、宗旨、時代要求和發(fā)展方向，并經過精心培養(yǎng)而形成的企業(yè)成員群體

30、的精神風貌。企業(yè)精神要通過企業(yè)全體職工有意識的實踐活動體現出來。因此，它又是企業(yè)職工觀念意識和進取心理的外化。企業(yè)精神是企業(yè)文化的核心，在整個企業(yè)文化中起著支配的作用。企業(yè)精神以價值觀念為基礎，以價值目標為動力，對企業(yè)經營哲學、管理制度、道德風尚、團體意識和企業(yè)形象起著決定性的作用?？梢哉f，企業(yè)精神是企業(yè)的靈魂。企業(yè)精神通常用一些既富于哲理又簡潔明快的語言予以表達，便于職工銘記在心，時刻用于激勵自己，也便于對外宣傳，容易在人們腦海里形成印象，從而在社會上形成個性鮮明的企業(yè)形象。如：王府井百貨大樓的“一團火”精神，就是用大樓人的“光和熱”去照亮、溫暖每一顆心，其實質就是奉獻服務；西單商場的“求實

31、、奮進”精神，體現了以求實為核心的價值觀念和真誠守信、開拓奮進的經營作風。（四）企業(yè)道德企業(yè)道德是指調整該企業(yè)與其他企業(yè)之間、企業(yè)與顧客之間、企業(yè)內部職工之間關系的行為規(guī)范的總和。它是從倫理關系的角度，以善與惡、公與私、榮與辱、誠實與虛偽等道德范疇為標準來評價和規(guī)范企業(yè)。企業(yè)道德與法律規(guī)范和制度規(guī)范不同，不具有那樣的強制性和約束力，但具有積極的示范效應和強烈的感染力，被人們認可和接受后具有自我約束的力量。因此，它具有更廣泛的適應性，是約束企業(yè)和職工行為的重要手段。中國老字號同仁堂藥店之所以三百多年長盛不衰，在于它把中華民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)美德融于企業(yè)的生產經營過程之中，形成了具有行業(yè)特色的職業(yè)道德，

32、即“濟世養(yǎng)身、精益求精、童叟無欺、一視同仁”。（五）團體意識團體即企業(yè)，團體意識是指企業(yè)成員的集體觀念。團體意識是企業(yè)內部凝聚力形成的重要心理因素。企業(yè)團體意識的形成使企業(yè)的每個職工把自己的工作和行為都看成實現企業(yè)目標的一個組成部分，使他們對自己作為企業(yè)的成員而感到自豪，對企業(yè)的成就產生榮譽感，從而把企業(yè)看成自己利益的共同體和歸屬。因此，他們就會為實現企業(yè)的目標而努力奮斗，自覺地克服與企業(yè)目標不一致的行為。（六）企業(yè)制度企業(yè)制度是在生產經營實踐活動中形成的，對人的行為帶有強制性，并能保障一定權利的各種規(guī)定。從企業(yè)文化的層次結構看，企業(yè)制度屬中間層次，它是精神文化的表現形式，是物質文化實現的保證

33、。企業(yè)制度作為職工行為規(guī)范的模式，使個人的活動得以合理進行，內外人際關系得以協(xié)調，員工的共同利益受到保護，從而使企業(yè)有序地運作起來，為實現企業(yè)目標而努力。（七）行為規(guī)范照4行為規(guī)范是企業(yè)群體所確立的行為標準，能通過公眾輿論調整員工的行為。它們可以由企業(yè)正式規(guī)定，也可以是非正式形成。企業(yè)為了做到別具特色，需要規(guī)范自己的行為，以此影響企業(yè)的決策與行動。（八）企業(yè)形象企業(yè)形象是企業(yè)通過外部特征和經營實力表現出來的，被消費者和公眾所認同的企業(yè)總體印象。由外部特征表現出來的企業(yè)的形象稱表層形象，如招牌、門面、徽標、廣告商標、服飾、營業(yè)環(huán)境等，這些都給人以直觀的感覺，容易形成印象；通過經營實力表現出來的形

34、象稱深層形象，它是企業(yè)內部要素的集中體現，如人員素質、生產經營能力、管理水平、資本實力、產品質量等。表層形象是以深層形象為基礎，沒有深層形象這個基礎，表層形象就是虛假的，也不能長久地保持。企業(yè)文化戰(zhàn)略的制定企業(yè)文化戰(zhàn)略的制定是企業(yè)文化戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)和關鍵步驟，也是戰(zhàn)略決策的主要內容。為了達到企業(yè)文化戰(zhàn)略的目標，應當依據對企業(yè)內部和外部條件的分析與預測，制定出科學、滿意的企業(yè)文化戰(zhàn)略方案。方案的制定要貫徹可行性準則，既要把握方案的時機是否成熟，又要注意方案在實踐中是否行得通，兼顧必要的應變方案。一般而言，企業(yè)文化戰(zhàn)略的制定包括以下幾個相互銜接的環(huán)節(jié)：（一）樹立正確的企業(yè)文化戰(zhàn)略思想由于企業(yè)文化體

35、現了企業(yè)的共同價值準則和精神觀念，對企業(yè)職工有著強烈的內聚力、向心力和持久力，具有無形的導向、凝聚和約束功能，因此，正確、健康、向上的企業(yè)文化戰(zhàn)略思想對于創(chuàng)建優(yōu)秀的企業(yè)文化具有重要的指導作用。尤其是對于當前我國的企業(yè)來說，弘揚時代精神，振奮民族意識，體現職工主人翁思想，堅持集體主義價值標準，將是我國企業(yè)文化戰(zhàn)略思想的主旋律。（二）明確企業(yè)文化戰(zhàn)略的重點所謂企業(yè)文化戰(zhàn)略重點是指那些對于實現戰(zhàn)略目標具有關鍵作用而又有發(fā)展優(yōu)勢，或者自身發(fā)展薄弱而需要著重加強的方面、環(huán)節(jié)和部分。不同的企業(yè)經營戰(zhàn)略的側重點有所不同，如：有的重點在于培養(yǎng)企業(yè)精神、企業(yè)意識、企業(yè)道德，有的重點在于塑造企業(yè)形象、規(guī)范企業(yè)制度

36、，有的重點在于樹立廠風廠貌、端正經營風尚、提高企業(yè)素質，等等。因此，找準企業(yè)文化戰(zhàn)略的重點，既有助于企業(yè)文化戰(zhàn)略的重點突破，又會為企業(yè)走上振興之路找到關鍵之點。（三）確定企業(yè)文化戰(zhàn)略的模式由于不同企業(yè)面臨的環(huán)境不同，企業(yè)的發(fā)展階段不同，員工的文化素質參差不齊，企業(yè)文化的戰(zhàn)略模式也各有千秋。一般而言，企業(yè)文化戰(zhàn)略模式包括這樣幾種：（1）先導型：全力以赴追求企業(yè)文化的先進性和領導性，如搶先型、改革型、風險型的文化戰(zhàn)略模式。（2）探索型：敢于開拓，敢于創(chuàng)新，敢于獨樹一幟，追求與眾不同的文化戰(zhàn)略模式。（3）穩(wěn)定型：按照企業(yè)自己的運行規(guī)律步步為營，穩(wěn)打穩(wěn)扎的文化戰(zhàn)略模式。（4）追隨型：并不搶先實施企業(yè)文

37、化戰(zhàn)略，而是當出現成功的經驗時立即進行模仿或加以改進的文化戰(zhàn)略模式。（5）惰性型：奉行穩(wěn)妥主義，不冒風險，安于現狀的文化戰(zhàn)略模式。（6）多元型：沒有一成不變的文化戰(zhàn)略模式，堅持實用態(tài)度，或綜合進行，或任其發(fā)展，哪種模式有用就采用哪種文化戰(zhàn)略模式。（四）劃分企業(yè)文化戰(zhàn)略階段企業(yè)發(fā)展具有不平衡性，企業(yè)文化戰(zhàn)略的實施進程會有快有慢，為此，要實事求是地分析企業(yè)所處的戰(zhàn)略階段，以利于企業(yè)文化戰(zhàn)略的持續(xù)進行。一般而言，企業(yè)文化戰(zhàn)略階段包括初創(chuàng)階段、上升階段、成熟階段、衰退階段、變革階段。（五）制定企業(yè)文化戰(zhàn)略方案為了達到企業(yè)文化戰(zhàn)略的目標，應當依據對企業(yè)內部和外部條件的分析與預測，制定出科學和滿意的企業(yè)文

38、化戰(zhàn)略方案。在方案的制定上，可以根據企業(yè)不同時期的不同重點，劃分為總體戰(zhàn)略方案和各部門、各單位的分戰(zhàn)略，或者是全領域戰(zhàn)略和局部領域戰(zhàn)略。制定方案要貫徹可行性準則，既要把握方案的時機是否成熟，又要注意方案在實踐中能否行得通，同時還要兼顧必要的應變方案。最后，通過一定的評估方案，選出理想方案。（六）選擇卓有成效的企業(yè)文化戰(zhàn)略企業(yè)文化戰(zhàn)略是實現戰(zhàn)略指導思想和戰(zhàn)略目標而采取的重要措施、手段和技巧。企業(yè)應當根據經營戰(zhàn)略環(huán)境的不同情況，選擇別具一格和新穎獨特的戰(zhàn)略，以達成戰(zhàn)略目標和推行戰(zhàn)略行動。企業(yè)文化戰(zhàn)略的實施企業(yè)在制定了正確的企業(yè)文化戰(zhàn)略之后，就要有效地實施戰(zhàn)略。一般而言，企業(yè)文化戰(zhàn)略的實施包括以下幾

39、種措施：（一）建立企業(yè)文化戰(zhàn)略實施的計劃體系即通過把文化戰(zhàn)略方案的長期目標分解為各種短期計劃、行動方案和操作程序，使企業(yè)內部各級管理人員和員工明確各自的責任、任務，以保證各種實施活動與企業(yè)文化戰(zhàn)略指導思想和戰(zhàn)略重點相互一致。（二）通過一定的組織機構實施企業(yè)文化戰(zhàn)略的實施，要求建立一個高效率的組織機構，通過相互協(xié)調、相互信任和合理授權，保證企業(yè)文化戰(zhàn)略的順利實施。（三）提供必要的物質條件、硬件設施和財務支持這既是塑造企業(yè)形象的內在要求，也是企業(yè)文化戰(zhàn)略實施的物質基礎。（四）努力創(chuàng)造有利于實施企業(yè)文化戰(zhàn)略的文化氛圍和環(huán)境通過一定的教育和灌輸方式，大力宣傳企業(yè)文化戰(zhàn)略的具體內容和要求，使之家喻戶曉、

40、人人明白，使全體職工深刻理解企業(yè)文化戰(zhàn)略的實質。企業(yè)經營戰(zhàn)略實施的基本含義企業(yè)經營戰(zhàn)略實施是指貫徹執(zhí)行已選定的經營戰(zhàn)略方案的一系列活動，它是把企業(yè)的經營戰(zhàn)略構想轉化為企業(yè)廣大職工群眾經營戰(zhàn)略行為的實踐過程。企業(yè)經營戰(zhàn)略的實施十分重要，這是因為經營戰(zhàn)略的制定是為了實施，只有依靠廣大員工的切實行動，才能把企業(yè)高層領導者確定的使命、目標、方案轉變?yōu)楝F實，其正確與否也必須通過實施才能得到評價和驗證。從某種意義上講，戰(zhàn)略的實施比戰(zhàn)略的制定更難、更復雜也更重要。企業(yè)經營戰(zhàn)略實施的原則與方式選擇（一）企業(yè)經營戰(zhàn)略實施的原則在經營戰(zhàn)略實施過程中，需要遵循以下原則：（1）目標分解、任務合理的原則；（2）統(tǒng)一領導

41、、組織協(xié)調的原則；（3）突出重點、兼顧全局的原則；（4）適應變化、機動靈活的原則。（二）企業(yè)經營戰(zhàn)略實施方式的選擇企業(yè)經營戰(zhàn)略有以下五種實施方式可供選擇：1指令型方式指令型方式是依靠企業(yè)最高領導者的權威和實行高度集中的指導，通過發(fā)布各種指令來推動下級實施經營戰(zhàn)略方案的方式。選擇這種實施方式應具備以下條件：（1）實行高度集權的體制，領導者具有較高的權威，所制定的經營戰(zhàn)略比較容易實施；（2）企業(yè)處于強有力的競爭地位，資源較寬松，環(huán)境穩(wěn)定；（3）企業(yè)需要準確的信息，也能集中大量信息，有利于企業(yè)做出正確的決策，進行有效的指導；（4）需要配備比較客觀的規(guī)劃人員，以協(xié)助有關經營單位和職能部門制訂切合實際的

42、計劃，保證總體經營戰(zhàn)略的有效實施。指令型方式的不足之處是：由于權力高度集中，容易限制下級執(zhí)行人員的創(chuàng)造精神。2變革型方式變革型方式是指企業(yè)高層領導者通過一系列改革，創(chuàng)造良好的條件來推動下級管理人員進行經營戰(zhàn)略實施的一種方式。選擇這一方式的最大特點在于企業(yè)的高層領導者要善于把握環(huán)境的變化，不失時機地進行改革，以保證經營戰(zhàn)略的實施。3合作型方式合作型方式是指企業(yè)最高領導者把經營戰(zhàn)略制定和經營戰(zhàn)略實施的范圍擴大到企業(yè)中高層管理集體之中，調動中高層管理人員參與戰(zhàn)略決策和經營戰(zhàn)略實施的積極性，以確保經營戰(zhàn)略順利實施的一種方式。合作型的形式很多，如組建“智囊團”“經營研究小組”“經營委員會”等，吸收中高層

43、集團全體人員和有關職能部門負責人參加。這種實施方式使企業(yè)董事長或總經理能夠從企業(yè)中高級管理層中獲得大量準確的信息、質量較高的創(chuàng)意方案，能夠集思廣益，使經營戰(zhàn)略建立在集體智慧的基礎上，有利于提高經營戰(zhàn)略成功實施的可能性。合作型方式的不足之處在于僅限于吸收中高層管理人員的創(chuàng)意，但未能做到吸收全體人員的智慧。4文化型方式文化型方式是企業(yè)高層領導者通過創(chuàng)立取得全體員工共識的企業(yè)文化，增強企業(yè)員工的向心力、凝聚力，從而確保企業(yè)經營戰(zhàn)略順利實施的一種方式。這種方式的特點在于把合作型方式的參與成員擴大到企業(yè)較低的層次，打破謀劃者和執(zhí)行者之間的鴻溝，努力使企業(yè)各級組織和全體員工都支持企業(yè)的目標和經營戰(zhàn)略，這就

44、使經營戰(zhàn)略的實施獲得更為廣泛的基礎。形成企業(yè)文化是一個長期過程，因此，靠這種方式實施經營戰(zhàn)略，短時期內難以辦到，但需要往這個方向努力。5增長型方式增長型方式是指企業(yè)高層領導者通過激勵企業(yè)各級管理人員的創(chuàng)造性，采取從基層經營單位自下而上、上下結合的方式制定經營戰(zhàn)略，依靠廣大員工實施完善的經營戰(zhàn)略，使企業(yè)實力得到增長的一種方式。這種方式的特點在于：（1）給下級管理人員以寬松的環(huán)境，凡能由各經營事業(yè)單位進行經營決策的，應放權或授權它們大膽決策；（2）最高領導者要善于發(fā)揮集體智慧，進行集體決策。以上五種經營戰(zhàn)略實施方式各有利弊，它們各有自己的適用條件，不是任何一種實施方式都能適用于所有企業(yè)。每個企業(yè)應

45、從自己的實際出發(fā)，根據企業(yè)多種經營程度、發(fā)展變化的速度，以及企業(yè)文化建設情況等，做出經營戰(zhàn)略實施方式的正確選擇。企業(yè)經營戰(zhàn)略控制的基本要素與原則（一）企業(yè)經營戰(zhàn)略控制的基本要素企業(yè)經營戰(zhàn)略控制由以下三個基本要素組成：1. 確定評價標準對企業(yè)經營戰(zhàn)略實施的結果必須適時地進行檢查，對執(zhí)行經營戰(zhàn)略方案的情況是否符合要求，應做出正確的評價。而進行評價需要有一個客觀的標準，企業(yè)的經營戰(zhàn)略目標及其具體化的各項計劃指標、下屬的各組織目標、個人目標等，都是評價標準。目標標準有定性的和定量的，兩者可結合起來使用，但標準應盡可能定量化，以便衡量和檢查，對企業(yè)經營戰(zhàn)略實施的結果做出客觀的和全面的評價。2. 衡量工作

46、績效即把企業(yè)經營戰(zhàn)略執(zhí)行的實際結果與評價標準進行對照，找出差距，并分析產生差距的原因。企業(yè)經營戰(zhàn)略實施是一個很長的過程，一般需經歷若干階段分別執(zhí)行。因此，需對每個階段執(zhí)行的結果進行評價，衡量其工作績效完成狀況，從中找出問題，分析問題的性質和產生的原因，以便在下一階段的經營戰(zhàn)略實施中加以解決。做好績效評價工作的關鍵，一是要選擇正確的控制系統(tǒng)和方法，二是要選擇好適當的時間和地點。3. 及時糾正偏差根據評價和分析中發(fā)現的問題，在搞清產生問題的原因之后，要有針對性地采取有效措施解決存在的問題，糾正執(zhí)行中出現的偏差。對可能產生的偏差，也要事先制定預防性措施，以保證下一步的經營戰(zhàn)略實施能夠較順利開展，并最

47、終達到經營戰(zhàn)略控制的目的。（二）企業(yè)經營戰(zhàn)略控制的原則企業(yè)經營戰(zhàn)略控制應遵循以下原則：（1）預測未來原則。企業(yè)經營戰(zhàn)略的一個重要特點是對企業(yè)未來長遠發(fā)展的謀劃，因此，經營戰(zhàn)略控制應著眼于未來，預測經營戰(zhàn)略方案實施中可能遇到的問題，預先制定若干對策措施，以便能夠主動和及時地解決。（2）重點控制原則。企業(yè)選擇的經營戰(zhàn)略方案中都有一個或幾個經營重點，它們對經營戰(zhàn)略的實施和經營戰(zhàn)略目標的實現起著關鍵性作用，因此，控制要抓住重點。作為經營戰(zhàn)略領導者應著重抓住例外事件，即事先未能預測到而在執(zhí)行中發(fā)現一些例外的、對經營戰(zhàn)略實施有重大影響的事件，應進行重點控制，認真處理。（3）經濟合理原則。進行控制需要掌握大

48、量的信息，以便對執(zhí)行結果做出客觀的評價。但對不同系統(tǒng)的控制粗細要求不同，作業(yè)控制系統(tǒng)中的質量控制要求嚴格、細致、準確；對經營戰(zhàn)略控制系統(tǒng)的控制就可粗一些，過細就會增加費用，也沒有必要。經營戰(zhàn)略控制要求做到恰當和及時，費用較省而又獲得了企業(yè)的經營戰(zhàn)略優(yōu)勢，這種經營戰(zhàn)略控制就算是合理的。（4）獎懲結合原則。經營戰(zhàn)略的實施和控制中要重視激勵機制，對于認真執(zhí)行和靈活實施經營戰(zhàn)略而取得成功的執(zhí)行者，應根據他們的業(yè)績大小，分別給予不同等級精神的和物質的獎勵；對于不認真執(zhí)行經營戰(zhàn)略方案，或執(zhí)行中出現重大失誤者，應給予必要的懲罰，并引以為戒。只有將獎懲正確結合，才能實現有效的控制。企業(yè)經營戰(zhàn)略控制的含義與必要

49、性企業(yè)經營戰(zhàn)略控制，是指在經營戰(zhàn)略實施過程中，將反饋的執(zhí)行情況與經營戰(zhàn)略目標進行比較，從中發(fā)現偏差，并及時采取有效措施，努力加以糾正，以確保經營戰(zhàn)略目標實現的活動。進行企業(yè)經營戰(zhàn)略控制是十分必要的，這是因為：（1）企業(yè)經營戰(zhàn)略實施的環(huán)境和條件發(fā)生重大變化。企業(yè)經營戰(zhàn)略制定時所預測的環(huán)境與經營戰(zhàn)略實施時的環(huán)境相比有重大變化，使經營戰(zhàn)略目標和經營戰(zhàn)略規(guī)劃的實現發(fā)生某些困難。因此，需要通過采取強有力的措施，使企業(yè)經營戰(zhàn)略的實施適應新的環(huán)境要求，以保證所確定的經營戰(zhàn)略目標和經營戰(zhàn)略規(guī)劃的實現。（2）企業(yè)經營戰(zhàn)略規(guī)劃本身存在某些缺陷。企業(yè)在制定經營戰(zhàn)略目標和經營戰(zhàn)略規(guī)劃時，不可能對未來一定時期內所有的因

50、素和條件都把握得十分準確，常常存在很多不可控的和不確定的因素，使制定的經營戰(zhàn)略目標和經營戰(zhàn)略規(guī)劃不可避免地存在這樣或那樣的缺陷，并在實施中暴露出來。因此，需要根據實施環(huán)境的要求，對經營戰(zhàn)略目標和經營戰(zhàn)略規(guī)劃進行局部的或重大的修正，使之切實可靠，發(fā)揮其正確的指導作用。（3）企業(yè)整體目標與局部目標、個人目標之間存在著矛盾。企業(yè)經營戰(zhàn)略目標屬于企業(yè)整體目標，它必須分解為各部門、各環(huán)節(jié)的分目標，直至分解為個人的小指標。但分解的目標常常會與各個局部的目標、個人目標不一致，容易發(fā)生矛盾，從而造成企業(yè)總體目標難以落實。因此，必須加強調控，盡可能使各個局部目標、個人目標與企業(yè)總體目標相互協(xié)調，在適當兼顧局部目

51、標和個人目標的同時，強調服從企業(yè)整體經營戰(zhàn)略目標。（4）解決集權與分權的矛盾必須加強企業(yè)的經營戰(zhàn)略控制。為了保證制定出正確的企業(yè)總體經營戰(zhàn)略，最高領導層必須實行集權；為了調動各職能部門負責人和各經營單位負責人參與制定分經營戰(zhàn)略，以及努力實施總體經營戰(zhàn)略和分經營戰(zhàn)略的積極性，又必須適當分權。但某些職能部門負責人和下屬經營單位負責人，個人素質和能力不太高，不能正確地行使所掌握的權力，導致經營戰(zhàn)略失控，策略無效。因此，要求高層領導者在正確地實行分權的同時，要加強經營戰(zhàn)略實施中的控制，對下級進行有效的監(jiān)督，使他們能夠正確運用手中的權力，保證企業(yè)經營戰(zhàn)略的實現。產業(yè)環(huán)境分析縱觀國際國內發(fā)展形勢，“十三五

52、冶時期，各種機遇與挑戰(zhàn)相互交織，我省仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。從國際形勢看，和平與發(fā)展仍然是時代主題，世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、網絡化和信息化持續(xù)推進，全球治理體系深刻變革，以我國為代表的發(fā)展中國家群體力量繼續(xù)增強，國際力量對比逐步趨向平衡，有利于我國發(fā)展相對穩(wěn)定的外部環(huán)境沒有改變。全球范圍內，新一輪科技革命和產業(yè)變革正在孕育興起，以信息技術革命為先導，生物技術、新能源和新材料技術、空間利用和海洋開發(fā)技術等不斷取得重大突破，與經濟社會發(fā)展深度融合，對生產生活方式帶來前所未有的深刻影響。世界經濟環(huán)境依然復雜，產業(yè)結構和經貿規(guī)則深刻調整，經濟競爭日趨激烈，各種風險隱患增加，我省

53、發(fā)展面臨發(fā)達國家“再工業(yè)化冶、調整貿易規(guī)則和發(fā)展中國家與地區(qū)利用低成本優(yōu)勢承接產業(yè)轉移、加速工業(yè)化的“雙向擠壓冶。國際秩序之爭更趨激烈，“跨太平洋伙伴關系協(xié)議冶(TPP)、“跨大西洋貿易與投資伙伴關系協(xié)定冶(TTIP)等新的投資貿易規(guī)則制訂處在激烈的利益折沖之中，周邊地緣政治關系更加復雜。我們面臨的國際發(fā)展環(huán)境和地緣政治態(tài)勢正在發(fā)生深刻變化，外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多。從國內形勢看，國內經濟步入以速度變化、結構優(yōu)化、動力轉換為特征的新常態(tài)，經濟增長速度從高速增長轉向中高速增長，經濟發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經濟結構從增量擴能為主轉向調整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調整，

54、經濟發(fā)展動力從傳統(tǒng)增長點轉向新的增長點?？傮w看，我國物質基礎雄厚、人力資本豐富、市場空間廣闊、發(fā)展?jié)摿薮?，經濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變，經濟結構調整優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變，經濟發(fā)展向形態(tài)更高級、分工更復雜、結構更合理的階段演化趨勢更加明顯，新的經濟增長動力正在加快形成并不斷蓄積力量，發(fā)展前景十分廣闊。從省內情況看，經過“十二五冶時期的發(fā)展，我省綜合實力和核心競爭力明顯提升?！笆逡睍r期，我省經濟社會發(fā)展面臨新常態(tài)下的深度調整和轉型攻堅。一方面，面臨難得的歷史機遇；另一方面，與發(fā)達國家和地區(qū)仍有較大差距，自身發(fā)展還面臨不少突出問題和挑戰(zhàn)。發(fā)展的機遇主要有：全面深化改革將釋放新的發(fā)展活力。廣東

55、作為深化改革開放先行地，承擔了廣東自貿試驗區(qū)、全面創(chuàng)新改革試驗、深化行政審批制度改革先行先試、珠江三角洲地區(qū)金融改革創(chuàng)新綜合試驗區(qū)以及深圳國家綜合配套改革試驗區(qū)等一系列改革重任。隨著新一輪改革的深入推進，我省要素市場、國有資本、社會管理、公共服務等重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革將不斷深化，市場化國際化法治化營商環(huán)境將更加成熟，發(fā)展動力和活力將更加充足。新一輪科技創(chuàng)新催生新的發(fā)展動力。當前，以信息技術為代表的新技術與產業(yè)發(fā)展深度融合，“互聯網+冶深刻影響經濟形態(tài)變革，將催生出全新的生產方式和商業(yè)模式。這一輪科技革命和產業(yè)變革與我省加快轉型升級的歷史性交匯，有利于我省實現經濟發(fā)展動力轉換。新供給新需求孕育

56、新的發(fā)展?jié)摿ΑｋS著國家供給側和需求側兩端宏觀調控政策的深入實施，以傳統(tǒng)消費提質升級、新興消費蓬勃興起為主要內容的新消費將引領催生出新的消費業(yè)態(tài)、消費熱點和消費方式，為相關領域帶來新投資新供給；以制度創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、產品創(chuàng)新為主要內容的新供給將進一步提高供給體系質量和效率，滿足并創(chuàng)造新的需求。新需求與新供給的良性互動、協(xié)同共進，有利于我省構建消費升級、有效投資、創(chuàng)新驅動、經濟轉型有機結合的發(fā)展路徑，加快促進產業(yè)結構邁向中高端。區(qū)域融合與開放合作新格局拓展新的發(fā)展空間。按照國家部署，我省將抓住“一帶一路冶戰(zhàn)略機遇，努力構建全方位對外開放新格局，發(fā)展更高層次的開放型經濟，進一步鞏固對外開放優(yōu)勢，與沿

57、線國家和地區(qū)的合作將進一步增強；我省大力推進泛珠三角區(qū)域合作和粵港澳合作，與周邊地區(qū)的經貿往來日益密切；全面實施珠三角優(yōu)化發(fā)展戰(zhàn)略和粵東西北振興發(fā)展戰(zhàn)略，省內區(qū)域融合的軟硬件條件持續(xù)提升，區(qū)域發(fā)展新格局、新增長極正在逐步形成，我省經濟發(fā)展空間將得到進一步拓展。面臨的問題和挑戰(zhàn)主要有：經濟社會發(fā)展不平衡不協(xié)調矛盾依然突出。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不協(xié)調問題尚未得到根本緩解，2015年地區(qū)發(fā)展差異系數仍高達0.660，社會發(fā)展滯后于經濟發(fā)展，居民收入差距依然較大，基本公共服務均等化水平有待進一步提高，社會結構比較復雜，社會轉型時期不穩(wěn)定因素增多，安全生產、食品藥品安全、社會治安等領域問題仍較突出，亟需充分發(fā)力

58、補齊率先全面建成小康社會的短板。社會主義市場經濟體制仍不夠完善。改革進入攻堅期和深水區(qū)，制約經濟社會發(fā)展的深層次體制性障礙依然較多，基本經濟制度、現代市場體系有待進一步完善，與國際通行規(guī)則銜接不夠，收入分配秩序仍需進一步規(guī)范，政府職能轉變仍未完全到位，公共資源配置機制還不健全，亟需攻堅克難推動全面深化改革取得決定性進展。對外開放合作格局仍不夠開闊。我省對外開放長期積累的一些結構性矛盾尚未得到妥善解決，外貿出口直接面向海外市場的渠道不寬，外資來源結構有待優(yōu)化，企業(yè)海外經營管理能力、風險應對能力不強，難以適應國際競爭的需要，對外交流合作的質量水平有待提高，亟需加快構建全球視野全方位開放發(fā)展新格局。

59、經濟發(fā)展方式仍比較粗放。經濟結構調整仍在爬坡越坎，相當部分的制造業(yè)和服務業(yè)還處于產業(yè)鏈低端環(huán)節(jié)，缺乏核心技術和自主品牌，全省擁有自主核心技術的制造業(yè)企業(yè)不足10%，面對發(fā)達國家和發(fā)展中國家產業(yè)發(fā)展的“雙向擠壓冶，亟需加快推動從要素驅動向創(chuàng)新驅動的根本轉變，以創(chuàng)新驅動促進產業(yè)轉型升級。資源環(huán)境約束依然趨緊。能源資源節(jié)約集約利用程度不高，與國際先進水平相比仍有較大差距。長期積累的生態(tài)環(huán)境問題正在集中顯現，2015年仍有8郾9%的省控江河斷面水質劣于吁類，未來生態(tài)環(huán)境保護治理和節(jié)能減排的壓力將不斷加大，亟需加快形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展的生產生活方式。綜合研判，“十三五冶時期我省仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)

60、略機遇期，但內涵發(fā)生了深刻變化，正在由原來加快發(fā)展速度的機遇轉變?yōu)榧涌燹D變經濟發(fā)展方式的機遇，由原來規(guī)模快速擴張的機遇轉變?yōu)樘岣甙l(fā)展質量和效益的機遇。增強憂患意識，強化責任擔當，推動經濟發(fā)展新常態(tài)下的深度調整與轉型攻堅，實現經濟社會持續(xù)健康發(fā)展，是擺在全省面前長期而艱巨的使命任務。作為改革開放先行省，我們必須按照“三個定位、兩個率先冶目標要求，準確把握戰(zhàn)略機遇期內涵的深刻變化，深刻認識、主動適應、率先引領經濟發(fā)展新常態(tài)，保持戰(zhàn)略定力，增強發(fā)展自信，堅持穩(wěn)中求進、穩(wěn)中提質，用發(fā)展的辦法解決前進中的問題，推動經濟增長保持中高速，產業(yè)結構邁向中高端，加快形成引領經濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式，為