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文檔簡(jiǎn)介

1、3.4 帕金森的“帕金森定律”一、生平著述 帕金森 生于(19091993),英國(guó)著名的作家、劇作家、新聞工作者、傳記作家和歷史學(xué)家,主要以諷刺作品帕金森定律聞名于世。 帕金森曾就學(xué)于約克圣彼得學(xué)校、英國(guó)劍橋大學(xué)伊曼紐爾學(xué)院、倫敦大學(xué)英王學(xué)院。 1939年任教于達(dá)特茅斯的布里塔尼亞皇家海軍學(xué)院。 19401945年在軍隊(duì)服役。 1946年任利物浦大學(xué)歷史學(xué)講師。 19501958年任新加坡大學(xué)的歷史學(xué)客座教授。帕金森定律 創(chuàng)始人諾斯古德.帕金森(N.C. Parkinson):英國(guó)著名歷史學(xué)家 ,曾在哈佛大學(xué)擔(dān)任教授。 1957年,他在馬來(lái)西亞海濱度假時(shí),悟出了一個(gè)定律,后來(lái)他又將其總結(jié)成文,

2、這就是著名的帕金森定律。帕金森定律概述1958年,英國(guó)歷史學(xué)家、政治學(xué)家諾斯科特帕金森(C.Northcote Parkinson)出版了帕金森定律Parkinsons Law)一書。帕金森經(jīng)過(guò)多年調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)一個(gè)人做一件事所耗費(fèi)的時(shí)間差別如此之大:他可以在10分鐘內(nèi)看完一份報(bào)紙,也可以看半天;一個(gè)忙人20分鐘可以寄出一疊明信片,但一個(gè)無(wú)所事事的老太太為了給遠(yuǎn)方的外甥女寄張明信片,可以足足花一整天:找明信片一個(gè)鐘頭,尋眼鏡一個(gè)鐘頭,查地址半個(gè)鐘頭,寫問(wèn)候的話一個(gè)鐘頭零一刻鐘特別是在工作中,工作會(huì)自動(dòng)地膨脹,占滿一個(gè)人所有可用的時(shí)間,如果時(shí)間充裕,他就會(huì)放慢工作節(jié)奏或是增添其他項(xiàng)目以便用掉所有

3、的時(shí)間。由此得出結(jié)論:在行政管理中,行政機(jī)構(gòu)會(huì)像金字塔一樣不斷增多,行政人員會(huì)不斷膨脹,每個(gè)人都很忙,但組織效率越來(lái)越低下。這條定律又被稱為“金字塔上升”現(xiàn)象。帕金森定律的內(nèi)容帕金森定律是帕金森在對(duì)組織機(jī)構(gòu)的無(wú)效活動(dòng)進(jìn)行調(diào)查和分析中提出的關(guān)于組織機(jī)構(gòu)臃腫低效的形成原因的定律。他在組織機(jī)構(gòu)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)了這樣一個(gè)事實(shí):即組織機(jī)構(gòu)所完成的工作與工作人員的多少這兩者之間并沒(méi)什么聯(lián)系,管理層次的增加也與工作本身無(wú)關(guān),造成這種事實(shí)的原因是由一個(gè)規(guī)律性的動(dòng)機(jī)所導(dǎo)致的,即“工作的增加只是為了填滿完成這一工作時(shí)可資利用的時(shí)間”帕金森定律。式中:K是通過(guò)任命下屬謀求晉升的工作人員數(shù);L代表任職年齡和退休年齡之間的差

4、異;m是用于答復(fù)部門內(nèi)部的各種文件的人員小時(shí)數(shù);N是所轄實(shí)際單位數(shù);X將是每年所需要的新的工作人員數(shù)。Y表示原有人員總數(shù)。這一數(shù)字證明恒定在5.17%6.56%之間,而不考慮所完成的工作量(即使沒(méi)有被完成)發(fā)生的任何變化。 帕金森定律ParkinsonsLaw思考: 一個(gè)不稱職官員的出路是什么? 帕金森定律精髓一是申請(qǐng)退職,把位子讓給能干的人;二是讓一位能干的人來(lái)協(xié)助自己工作;三是聘用兩個(gè)水平比自己更低的人當(dāng)助手。一個(gè)不稱職的官員,可能有三條出路:第三個(gè)選擇上行下效的結(jié)果:形成一個(gè)機(jī)構(gòu)臃腫、人浮于事、相互扯皮、效率低下的領(lǐng)導(dǎo)體系。帕金森定律詳細(xì)內(nèi)容時(shí)間上的帕金森官員制造更多的官員三流上司,四流

5、下屬金玉其內(nèi),敗絮其中不堪折磨,知難而退內(nèi)閣膨脹,大權(quán)旁落唇槍舌劍,實(shí)乃演戲時(shí)間上的帕金森關(guān)系一位老太太要給侄女寄明信片,她用了1個(gè)小時(shí)找明信片,1個(gè)小時(shí)選擇明信片,找侄女的地址又用了30分鐘,1個(gè)多小時(shí)用來(lái)寫祝詞,決定去寄明信片時(shí)是否帶雨傘,又用去20分鐘。做完這一切老太太勞累不堪。同樣的事一個(gè)工作特別忙的人可能花費(fèi)5分鐘在上班的途中就順手做了。帕金森認(rèn)為,工作會(huì)自動(dòng)占滿一個(gè)人所有可用的時(shí)間。如果一個(gè)人給自己安排了充裕的時(shí)間去完成一項(xiàng)工作,他就會(huì)放慢節(jié)奏或者增加其他項(xiàng)目以便用掉所有的時(shí)間。工作膨脹出來(lái)的復(fù)雜性會(huì)使工作顯得很重要,在這種時(shí)間彈性很大的環(huán)境中入并不會(huì)感到輕松。相反會(huì)因?yàn)楣ぷ鞯耐享?/p>

6、、膨脹而苦悶、勞累,從而精疲力竭。 三流上司,四流下屬案例: 一個(gè)機(jī)構(gòu) 二流:主席 三流:下屬 四流:職員“排除有能力者”金玉其內(nèi),敗絮其中 業(yè)務(wù)旺盛時(shí),沒(méi)有人有時(shí)間去策劃完美的辦事處,只有沒(méi)有重要事時(shí)才會(huì)有時(shí)間,此時(shí),公司已經(jīng)衰落。不堪折磨,知難而退案例:迫使高級(jí)人員退休的方法主要以坐飛機(jī)旅行和填寫表格來(lái)完成 6月在西伯利亞開(kāi)會(huì) 7月在北極圈開(kāi)會(huì) 8月在南極圈開(kāi)會(huì)內(nèi)閣膨脹,大權(quán)旁落 理想陣容主席交外國(guó)防財(cái)政律政人員膨脹結(jié)果:效率低下唇槍舌劍,實(shí)乃演戲案例: 英國(guó)議院的弊端與實(shí)質(zhì) 對(duì)“騎墻派”選票的爭(zhēng)奪騎墻派:看不懂文件的人,無(wú)法領(lǐng)會(huì)會(huì)議內(nèi)容的人,聾子,帶著劇烈頭痛的人,虛弱的老人唇槍舌劍,實(shí)

7、乃演戲一個(gè)爭(zhēng)取“騎墻派”選票的典型例子:李四張三王五騎墻派之一忠貞分子之一忠貞分子之一投票選舉會(huì)議時(shí)的座位安排:帕金森定律解決之道案例分析:產(chǎn)生根源:權(quán)力的危機(jī)感產(chǎn)生了可怕的機(jī)構(gòu)人員膨脹的帕金森現(xiàn)象。解決辦法:必須將用人權(quán)放在公平、公開(kāi)、平等、科學(xué)、合理的用人制度上,不受人為因素的干擾。最需要注意的一點(diǎn):不要將用人權(quán)放在一個(gè)被招聘者的直接上司手里。造成組織機(jī)構(gòu)效率低下的原因:(1)領(lǐng)導(dǎo)者寧愿增加可以指揮得動(dòng)的下屬,而不愿要有真正才能的“競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”。(2)官員數(shù)量增加,自然彼此間會(huì)創(chuàng)造出許多工作,以便大家都在“做事”。(3)機(jī)構(gòu)年代越久,人員質(zhì)量越低,因?yàn)楫?dāng)官的不斷選擇了各種“庸才”,越堆越多。

8、(4)領(lǐng)導(dǎo)層的會(huì)議長(zhǎng)短、與討論問(wèn)題的重要性成反比。(5)一個(gè)機(jī)構(gòu)成立越久,其委員會(huì)規(guī)模必然愈大,效能自然較低。(6)一個(gè)機(jī)構(gòu)內(nèi)部趨于腐敗之時(shí),也是他的外部建筑、設(shè)施日趨富麗堂皇之時(shí),所以從機(jī)構(gòu)的富麗堂皇的程度可以推測(cè)其腐化的程度。(7)一個(gè)機(jī)構(gòu)有多少預(yù)算,就必然開(kāi)支多少錢,因?yàn)椴挥猛?,下屆預(yù)算就可能削減。帕金森為證明他這一定律,引證了一個(gè)和行政部門相似的例子,從而認(rèn)為:工作的時(shí)間要求是有彈性的,在所完成的工作與所分配的人員數(shù)目之間顯然很少或者根本就沒(méi)有什么聯(lián)系。帕金森定律的兩條法則:其一是增加部屬法則。 一個(gè)行政官員想增加的是下級(jí)而不是對(duì)手,其目的是為了減少組織中的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,同時(shí)增加下屬也可以

9、提高該官員自己的地位。其二是增加工作量的法則。行政官員彼此之間人為地制造工作、增加工作量的法則。機(jī)構(gòu)臃腫的原因:機(jī)構(gòu)臃腫的根源來(lái)自于組織機(jī)構(gòu)上層中一位掌權(quán)者的“嫉妒病”,這位二流水平的領(lǐng)導(dǎo),想方設(shè)法使自己的部下成為三流水平的人,而三流水平的第二級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也在努力地把自己的下級(jí)變成四流水平的人,因此,組織機(jī)構(gòu)便認(rèn)可了自己的平庸。帕金森定律總結(jié)篇帕金森定律: 官僚主義或官僚主義現(xiàn)象的一種別稱,后成為官僚主義的代名詞。通俗的說(shuō):官僚主義者喜歡無(wú)事忙,通過(guò)擴(kuò)大下屬機(jī)構(gòu)抬高自己的身分,因而行政機(jī)構(gòu)總是呈金字塔形,并按一定速度增長(zhǎng)。各種委員會(huì)的人數(shù)總是不斷增多。當(dāng)委員會(huì)成員增加到20人以上時(shí),委員會(huì)的工作效率大大降低,于是其中少數(shù)起作用的委員便構(gòu)成核心,成為實(shí)際領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),而一般委員則不起作用。人數(shù)持續(xù)擴(kuò)大,致使委員會(huì)名存實(shí)亡。官僚主義者所需要補(bǔ)充的人員是“下屬”而不是“對(duì)手”,他總是反對(duì)任命或者提升任何將來(lái)可能勝過(guò)他自己的人。辦公大樓越堂皇,設(shè)備越精致,往往管理越混亂,管理者越腐敗無(wú)能。年老遲鈍而又居領(lǐng)導(dǎo)職位的人不肯退休,使下級(jí)的接替者倍受挫折,心灰意懶。帕金

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