漢代的戶賦與芻稾稅

1、 PAGE PAGE 7漢代是否有以“戶賦”命名的單獨稅目，由于史書記載過于簡略，因此這一問題長期以來聚訟紛紜。張家山漢簡二年律令中出現了“戶賦”這一名目，1并有具體的規(guī)定，這為解決“戶賦”問題提供了一個契機。高敏先生認為，二年律令中的“戶賦”，是把按人頭征收的口錢、算賦和按頃畝征收的芻稾稅都改為按戶征收的結果，并不是什么新稅目。2張榮強先生對史書和張家山漢簡中的有關資料加以疏理之后，也基本贊同高敏先生的看法，認為漢代的“戶賦”指“一般庶民繳納的丁口之賦甚或其他雜賦”，“實際上就是一戶內所納諸賦的集合”。3這些學者的研究，對于了解漢代“戶賦”的性質，確有很大幫助。近來筆者翻閱江陵鳳凰山10號漢

2、墓簡牘資料，發(fā)現其中有征收“戶芻”和“田芻稾”的記錄，與二年律令中的有關規(guī)定關系密切，因此覺得關于漢代的“戶賦”，還有進一步討論的必要，于是在此提出淺見，就教于方家。一、有關戶賦與芻稾稅的法律規(guī)定漢初仍實行名田制，不同爵位的人擁有田、宅的數量是不同的。張家山漢簡二年律令戶律規(guī)定了不同爵位的人所應占有的田、宅標準，而戶律和田律又規(guī)定不同爵位的人所應承擔的賦稅數額。根據這些規(guī)定可知，擁有卿爵及更高爵位的人，在賦稅方面享有很多特權，如：二年律令戶律：卿以上所自田戶田，不租，不出頃芻稾。4“卿”是從大庶長以下到左庶長這9級爵位的代稱，芻指飼草，稾指莊稼的禾稈。爵位在卿爵以上的人，其法定標準范圍內的田地

3、，不出田租，也不交給芻、稾稅。所謂“頃芻稾”，當指下面這兩條法律規(guī)定：二年律令田律：入頃芻稾，頃入芻三石；上郡地惡，頃入二石；稾皆二石。令各入其歲所有，毋入陳，不從令者罰黃金四兩。收入芻稾，縣各度一歲用芻稾，足其縣用，其余令頃入五十五錢以當芻稾。芻一石當十五錢，稾一石當五錢。5二年律令田律：芻稾節(jié)（即）貴于律，以入芻稾時平賈（價）入錢。6根據上述規(guī)定，芻稾稅是按頃征收的。芻的征收標準是每頃3石，上郡由于土地貧瘠，每頃出芻2石。稾則不管土地肥瘠，統(tǒng)一按每頃2石征收。由于芻稾主要用作牲畜的飼料，因此，各縣交納的芻稾必須是當年收獲的，不許交納往年存留的陳舊芻稾，以保證飼料的新鮮和營養(yǎng)。各縣要對一年中

4、所用芻稾數量做出預算，量出為入，在收夠預算數量之后，其余部分則折算成錢征收。芻稾與錢的折算標準是，1石芻相當于15錢，1石稾相當于5錢；如果芻稾的市價高于法律所規(guī)定的標準，則按征收芻稾時的市價折算收錢。在賦稅征收時使用錢、物折算的辦法，這在魏晉以后的文獻記載中比較常見，漢初法律中有這樣的規(guī)定，是我們以前所不知道的。只有芻稾的市價高于法律規(guī)定的價格時，才按市價折算收錢，意味著如果芻稾的市價低于法律規(guī)定時，仍然按法律規(guī)定收錢，這實際上是對百姓的變相搜刮，這說明賦稅征收中所使用的折變之制，從一開始就把納稅者置于不利地位，歷代折變之制的弊端，于此可見一斑。擁有卿爵的人雖然免納芻稾稅，卻要與爵位更低的人

5、同樣交給戶賦：二年律令田律：卿以下，五月戶出賦十六錢，十月戶出芻一石，足其縣用，余以入頃芻律入錢。7大意是說，爵位為卿及其以下的人要交納戶賦，每年分兩次交納，第一次在五月，每戶出16錢；第二次在十月，每戶出芻1石。“足其縣用，余以入頃芻律入錢”，是說各縣所收的芻足夠當年需要即可，超出的部分折算成錢征收，折算的標準與“入頃芻律”相同。所謂“入頃芻律”，應該就是指上面所引用的關于“頃芻稾”的兩條律文。需要指出的是，卿爵以下的人所交納的戶賦中雖然也有芻，但這與芻稾稅是有本質區(qū)別的：首先，征收的根據不同，戶賦是按戶征收的，與其所占有的田地多少無關，而芻稾稅是根據土地面積征收的。其次，征收的標準不同，戶

6、賦每年交納16錢和1石芻，按法定折算標準計算，總計每年交納戶賦31錢，各戶所納戶賦總量是相同的；芻稾稅是每頃3石芻和2石稾，按法定折算標準計算，每頃每年征收55錢，田多者多交，因此每戶所交芻稾稅的總量未必相同。第三，就擁有卿爵者而言，他們在與擁有更高爵位的人一樣享受免征芻稾稅的同時，還要與擁有更低爵位的人乃至無爵的庶人一樣交納戶賦，雖然戶賦中也有芻，但戶賦中的芻不能與芻稾稅混為一談。爵位與田租、芻稾稅及戶賦的關系，可以圖示如下（表1）：表1爵位與田租、芻稾稅及戶賦的關系爵位賦稅侯爵（徹侯、關內侯）卿爵（大庶長以下到左庶長）大夫、士爵及無爵者（五大夫以下到庶人）田租芻稾稅戶賦二年律令中沒有發(fā)現爵

7、位與口錢、算賦關系的規(guī)定，但可以肯定，上述幾項賦稅中不可能包含口錢和算賦，因為田租和芻稾稅是按田畝面積征收的，而戶賦的數額又太小，無法包含按人頭征收的口錢和算賦。因此，把“戶賦”看作是將口錢、算賦和芻稾稅按戶征收的結果，或“一戶內所納諸賦的集合”，單從數額上說，就存在太大差距。更何況，芻稾主要用作牲畜的飼料，二年律令中已明確規(guī)定，不論芻稾還是戶賦，都是“足其縣用”，并不上繳郡國或中央府庫，這與口錢、算賦在性質上是截然不同的。二、鳳凰山漢簡中的“戶芻”與“田芻稾”事實上，除了張家山漢簡之外，湖北江陵鳳凰山10號漢墓木牘中也保存了芻稾稅和戶賦的資料：8平里戶芻廿七石，田芻四石三斗七升，凡卅一石三斗

8、七升；八斗為錢，六石當稿，定廿四石六斗九升當。田稿二石二斗四升半，芻為稿十二石，凡十四石二斗八升半。稿上戶芻十三石，田芻一石六斗六升，凡十四石六斗六升；二斗為錢，一石當稿，定十三石四斗六升給當。田稿八斗三升，芻為稿二石，凡二石八斗三升。簡文所反映的是西漢文景時期的情況。其中的“戶芻”就是二年律令規(guī)定按戶所繳之芻，是戶賦的一部分；而“田芻”就是二年律令規(guī)定按頃繳納的芻，是芻稾稅的一部分。由此可知，戶賦與芻稾稅是分別征收的，并不存在誰取代誰或誰包含誰的問題。平里之“八斗為錢，六石當稿”與稿上（疑為“稿里”）之“二斗為錢，一石當稿”，是指將一部分芻折成錢和稾來征收。也就是說，當時的折納，并不限于將芻

9、、稾折變成錢繳納，芻、稾之間也可以折變。平里“芻為稿十二石”與稿里之“芻為稿二石”，表明當時1石芻相當于2石稾。如上所述，二年律令中規(guī)定“芻一石當十五錢，稾一石當五錢”，也就是說，1石芻相當于3石稾，江陵簡中1石芻相當于2石稾，大概是按市價“平賈（價）”的結果。根據二年律令，1頃田需繳納3石芻和2石稾，即1頃田中所納芻、稾之比為3:2。江陵簡中平里田芻4.37石，田稾2.245石，二者之比已接近2:1；稿里田芻1.66石，田稾0.83石，二者之比恰為3:2。估計平里部分釋文可能有問題。三、余論傳世文獻中有一些材料，似與“戶賦”有關，如：史記貨殖列傳：封者食租稅，歲率戶二百，千戶之君則二十萬，朝

10、覲聘享出其中。9漢書高帝紀五年五月詔：非七大夫以下，皆復其身及戶，勿事。（應劭曰：“不輸戶賦也?！比绱驹唬骸笆拢^役使也?！睅煿旁唬骸皬推渖砑耙粦糁畠龋圆会尜x也。”10上述材料所言，均非專指某一種特定的稅目，對此，田澤濱先生已有論述。11之所以有學者把張家山漢簡中的“戶賦”理解為“一戶內所納諸賦的集合”，實受上述材料之影響所致。其實，上述材料，不論是“歲率戶二百”，還是“復其身及戶”，所言均非戶賦，不宜用來解釋張家山漢簡中的“戶賦”。張家山漢簡中所提到的“戶賦”，確實是一個單獨的稅目，其性質與征收標準在張家山漢簡二年律令中都有明確規(guī)定；而且根據鳳凰山漢簡，西漢文景時期基層官吏征收賦稅時所執(zhí)行

11、的，正是上述法律條文。因此，把張家山漢簡中的“戶賦”與文獻中的有關記述區(qū)別開來，或許更有助于問題的解決。轉貼于1張家山247號漢墓竹簡整理小組，張家山漢墓竹簡（247號墓）（北京：文物出版社，2001）。本文所引二年律令內容，均出于此。2高敏，關于漢代有戶賦、質錢及各種礦產稅的新證，史學月刊2003.4:121-122。3張榮強，吳簡中的“戶品”問題，北京吳簡研討班吳簡研究第一輯（武漢：崇文書局，2004），頁190-202。4張家山漢墓竹簡（247號墓），頁第176。5張家山漢墓竹簡（247號墓），頁165。6張家山漢墓竹簡（247號墓），頁166。7張家山漢墓竹簡（247號墓），頁168。8湖北江