鐵路建設(shè)技術(shù)交底管理辦法

1、鐵路建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)交底管理暫行辦法2009年10月1日起施行第一章總則第一條為推進(jìn)鐵路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理，進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)交底工作，加強(qiáng)鐵 路建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場管理，根據(jù)鐵路建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理辦法等有關(guān)規(guī)定，制定本辦 法。第二條鐵路建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)交底包括設(shè)計(jì)技術(shù)交底和施工技術(shù)交底兩部分。第三條技術(shù)交底是鐵路建設(shè)的重要程序，是鐵路建設(shè)技術(shù)管理的重要內(nèi)容。各參 建單位要提高對做好設(shè)計(jì)技術(shù)交底工作的認(rèn)識，按照標(biāo)準(zhǔn)化管理要求，完善技術(shù)交底程 序、規(guī)范交底內(nèi)容，切實(shí)做好技術(shù)交底工作，為建設(shè)精品工程、安全工程奠定基礎(chǔ)。第四條 本辦法適用于鐵路大中型建設(shè)項(xiàng)目，其他建設(shè)項(xiàng)目參照執(zhí)第二章設(shè)計(jì)技術(shù)交底第五條設(shè)計(jì)技術(shù)交底

2、是指在建設(shè)單位組織下，勘察設(shè)計(jì)單位根據(jù)審核合格的施工 圖，就設(shè)計(jì)內(nèi)容、設(shè)計(jì)意圖和施工注意事項(xiàng)向施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行說明，解答施工、 監(jiān)理等單位提出的問題。第六條設(shè)計(jì)技術(shù)交底可分可為首次交底、專項(xiàng)交底、新技術(shù)交底和變更設(shè)計(jì)交底。 交底工作一般在現(xiàn)場進(jìn)行。第七條 首次交底是指工程項(xiàng)目開工前，由建設(shè)單位組織勘察設(shè)計(jì)單位在現(xiàn)場對整 個項(xiàng)目的設(shè)計(jì)情況向施工、監(jiān)理單位進(jìn)行的全面技術(shù)交底。首次交底為包括站前專業(yè)交 底和站后專業(yè)交底。站前專業(yè)首次交底主要包括項(xiàng)目總體情況、主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)原則、線路走向、 接軌點(diǎn)及主要控制點(diǎn)、地質(zhì)概況、不良地質(zhì)及特殊巖土、重點(diǎn)橋隧、重點(diǎn)車站和重大路 基工點(diǎn)，以及與站后專業(yè)接口

3、等。站后專業(yè)首次交底主要包括站后專業(yè)設(shè)計(jì)意圖、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、與站前工程接口、施工 注意事項(xiàng)等。站后專業(yè)在項(xiàng)目開工前不具備首次交底條件的，交底時間由建設(shè)單位根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目 情況確定。第八條 專項(xiàng)交底是設(shè)計(jì)單位針對工程項(xiàng)目的四電集成以及重點(diǎn)工程、特殊工程、 高風(fēng)險工程進(jìn)行的詳細(xì)交底，包括大型客站、高等級風(fēng)險隧道、跨越大江大河等特殊結(jié) 構(gòu)橋梁、鋪軌架梁、無砟軌道、特殊路基、工程測量網(wǎng)、路基防排水系統(tǒng)等。第九條新技術(shù)交底是設(shè)計(jì)單位對工程項(xiàng)目中采用的新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝及結(jié) 合科研項(xiàng)目的單個工程進(jìn)行詳細(xì)的交底。第十條變更設(shè)計(jì)交底是設(shè)計(jì)單位根據(jù)批準(zhǔn)的變更設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行的交底。第十一條首次交底為集中交底，施工單位

4、項(xiàng)目經(jīng)理、總工程師、主要技術(shù)管理人 員，監(jiān)理單位總監(jiān)、副總監(jiān)、主要監(jiān)理人員參加。首次交底由項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)總工程師主 持，勘察設(shè)計(jì)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目總體介紹總體設(shè)計(jì)情況，專業(yè)負(fù)責(zé)人介紹專業(yè)設(shè)計(jì) 情況。其他設(shè)計(jì)技術(shù)交底參加單位及人員由建設(shè)單位根據(jù)情況研究確定，交底由項(xiàng)目管理 機(jī)構(gòu)工程管理部負(fù)責(zé)人主持，設(shè)計(jì)單位專業(yè)負(fù)責(zé)人介紹專業(yè)設(shè)計(jì)情況。，對需要澄清的 問題和建議意見進(jìn)行解答。涉及營業(yè)線的建設(shè)項(xiàng)目、特殊工點(diǎn)以及采用新技術(shù)的設(shè)計(jì)技術(shù)交底，須請運(yùn)營維護(hù) 單位及人員參加，運(yùn)營維護(hù)單位及人員應(yīng)準(zhǔn)時參加。第十二條首次交底或、專項(xiàng)交底、新技術(shù)交底和變更設(shè)計(jì)交底前，建設(shè)單位應(yīng)提 前將審核合格的施工圖交付施工、監(jiān)理

5、單位；設(shè)計(jì)單位應(yīng)認(rèn)真做好交底準(zhǔn)備工作；施工、 監(jiān)理單位應(yīng)在現(xiàn)場核對的基礎(chǔ)上，提出需要澄清的問題和建議意見，保證技術(shù)交底質(zhì)量。第十三條除首次交底外，設(shè)計(jì)技術(shù)交底時必須按照工點(diǎn)件名以及審核合格的施工 圖分件名進(jìn)行，沒有設(shè)計(jì)圖紙或沒有工點(diǎn)件名的不得進(jìn)行技術(shù)交底，施工圖未經(jīng)審核合 格的不得進(jìn)行技術(shù)交底。橋梁、隧道、路基防護(hù)及排水系統(tǒng)等應(yīng)在工點(diǎn)現(xiàn)場進(jìn)行交底。第十四條 施工、監(jiān)理單位應(yīng)全面理解設(shè)計(jì)意圖，將勘察設(shè)計(jì)問題解決在施工之前。 施工過程中需要設(shè)計(jì)單位解釋施工圖的，應(yīng)及時向建設(shè)單位提出技術(shù)交底申請；建設(shè)單 位審核后聯(lián)系設(shè)計(jì)單位進(jìn)行交底。第十五條 設(shè)計(jì)技術(shù)交底的主要內(nèi)容：設(shè)計(jì)說明。主要介紹設(shè)計(jì)依據(jù)、設(shè)計(jì)

6、原則、設(shè)計(jì)文件組成及內(nèi)容、設(shè)計(jì)范圍及 內(nèi)容（包括工點(diǎn)、臨時設(shè)施、用地、排水系統(tǒng)、測量控制網(wǎng)等）、主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量 標(biāo)準(zhǔn)、工程條件（地質(zhì)、水文、氣候、交通及有關(guān)建設(shè)協(xié)議等）、設(shè)計(jì)采用主要技術(shù)規(guī) 程規(guī)范及新技術(shù)工程、工程數(shù)量、工程造價等。主要施工方案和施工注意事項(xiàng)。主要介紹重點(diǎn)工程以及采用新技術(shù)、新工藝、新 材料的工程的施工方法、檢測要求和施工注意事項(xiàng)，技術(shù)復(fù)雜結(jié)構(gòu)工程采取施工安全措 施，對影響施工及行車安全、干擾運(yùn)營所采取的措施等。文件中尚未說明的問題。主要介紹施工圖文件完成時尚未明確及需要建設(shè)、施工 單位和地方進(jìn)一步協(xié)調(diào)配合解決落實(shí)的問題。第十六條 建設(shè)單位應(yīng)在設(shè)計(jì)技術(shù)交底結(jié)束后形成設(shè)計(jì)技術(shù)

7、交底紀(jì)要，紀(jì)要內(nèi)容包 括：技術(shù)交底主持人、技術(shù)交底人員、設(shè)計(jì)技術(shù)交底內(nèi)容，施工、監(jiān)理單位參加人員， 對建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位所提問題的答復(fù)及存在問題的處理意見，待定問題解決時間 等。紀(jì)要應(yīng)及時下發(fā)給各參加單位并存檔。第三章施工技術(shù)交底第十七條 施工單位技術(shù)交底是施工單位項(xiàng)目總工程師及技術(shù)主管人員依據(jù)設(shè)計(jì) 文件和設(shè)計(jì)技術(shù)交底紀(jì)要，將施工方案及施工工藝、施工進(jìn)度計(jì)劃、過程控制及質(zhì)量標(biāo) 準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、材料設(shè)備及工裝配置、安全措施及施工注意事項(xiàng)等向參與施工的技術(shù)管 理人員和作業(yè)人員傳達(dá)的過程。第十八條 施工技術(shù)交底實(shí)行應(yīng)分級進(jìn)行，項(xiàng)目總工程師對項(xiàng)目部各部室及技術(shù)人 員進(jìn)行技術(shù)交底，技術(shù)主管人員對作業(yè)隊(duì)

8、技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行技術(shù)交底，作業(yè)隊(duì)技術(shù)負(fù)責(zé)人 對班組長及全體作業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)交底。第十九條項(xiàng)目總工程師對項(xiàng)目部各部室及技術(shù)人員的技術(shù)交底，主要內(nèi)容包括： 工程概況、圖紙、實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)、總體施工順序及主要節(jié)點(diǎn)進(jìn)度計(jì)劃安排;施工 現(xiàn)場調(diào)查情況、施工場地布局、大臨設(shè)施及過渡工程方案；主要施工技術(shù)方案、工藝方 法，采用的新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)、新材料和新的施工方法；工程的重難點(diǎn)、主要危險源；主 要工程材料設(shè)備、主要施工裝備、勞動力安排及資金需求計(jì)劃；工程技術(shù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)， 重大技術(shù)安全環(huán)保措施；設(shè)計(jì)變更內(nèi)容、施工中應(yīng)注意的問題等。第二十條技術(shù)主管人員對作業(yè)隊(duì)技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行技術(shù)交底，主要內(nèi)容包括：總體施 工組織

9、安排、施工作業(yè)指導(dǎo)書、分部分項(xiàng)工程交底；作業(yè)場所、作業(yè)方法、操作規(guī)程及 施工技術(shù)要求；采用新技術(shù)、新工藝的有關(guān)操作要求；工程質(zhì)量、安全環(huán)保等施工方面 的具體措施及標(biāo)準(zhǔn)；有關(guān)施工詳圖和加工圖，包括設(shè)備加工圖和拼裝圖、模板制作設(shè)計(jì) 圖、鋼筋配筋圖、基坑開挖圖、工程結(jié)構(gòu)尺寸大樣圖、隧道支護(hù)設(shè)計(jì)圖等；試驗(yàn)參數(shù)及 配合比；測量放樣樁橛、測量控制網(wǎng)、監(jiān)控量測等；爆破設(shè)計(jì)；重大危險源的應(yīng)急救援 措施；成品保護(hù)方法及措施；施工注意事項(xiàng)等。第二十一條作業(yè)隊(duì)技術(shù)負(fù)責(zé)人向班組長及全體作業(yè)人員的技術(shù)交底，主要內(nèi)容包 括：作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、施工規(guī)范及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，工程質(zhì)量要求；施工工藝流程及施工先后順序； 施工工藝細(xì)則、操作要點(diǎn)及

10、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；質(zhì)量問題預(yù)防及注意事項(xiàng)；施工技術(shù)措施和安全 技術(shù)交底；出現(xiàn)緊急情況下的應(yīng)急救援措施、緊急逃生措施等。第二十二條各分部、分項(xiàng)工程、關(guān)鍵工序、專項(xiàng)方案實(shí)施前，項(xiàng)目總工程師或技 術(shù)部門負(fù)責(zé)人必須會同技術(shù)主管人員向作業(yè)隊(duì)進(jìn)行交底，并對交底后的實(shí)施情況進(jìn)行檢 查驗(yàn)收。第二十三條橋、隧、涵等結(jié)構(gòu)物的測量放樣技術(shù)交底，由項(xiàng)目部測量主管負(fù)責(zé)； 交底資料經(jīng)技術(shù)部門負(fù)責(zé)人復(fù)核、項(xiàng)目總工程師審核，測量隊(duì)在技術(shù)交底后進(jìn)行施工放 樣。第二十四條施工技術(shù)交底要求：技術(shù)交底要細(xì)致全面，講求實(shí)效，不能流于形式，要交到基層施工班組。施工技術(shù)交底后應(yīng)形成技術(shù)交底紀(jì)要，并附必要的圖表。參加技術(shù)交底人員應(yīng)簽 字確認(rèn)，并加蓋

11、項(xiàng)目技術(shù)部門公章后生效。施工技術(shù)交底紀(jì)要應(yīng)累計(jì)留存編號，裝訂成冊，由技術(shù)部門負(fù)責(zé)保存，工程竣工 時納入工程檔案。第二十五條 施工單位在施工過程中發(fā)現(xiàn)需要設(shè)計(jì)澄清問題的，應(yīng)書面上報(bào)監(jiān)理單 位，經(jīng)監(jiān)理單位確認(rèn)后報(bào)建設(shè)單位，由建設(shè)單位簽認(rèn)后轉(zhuǎn)發(fā)設(shè)計(jì)單位，設(shè)計(jì)單位應(yīng)在五 日內(nèi)書面回復(fù)，并納入下一次的設(shè)計(jì)技術(shù)交底紀(jì)要。第二十六 施工技術(shù)交底應(yīng)交到工班和作業(yè)人員，使施工人員明確和掌握橋隧涵等 結(jié)構(gòu)物的幾何尺寸、標(biāo)高、施工工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全技術(shù)措施要求，明確工程材料、 工藝、質(zhì)量、安全、環(huán)保、進(jìn)度要求及所采用施工規(guī)范、工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等，嚴(yán)格按照施 工圖、施工組織設(shè)計(jì)、作業(yè)指導(dǎo)書、施工及驗(yàn)收規(guī)范的有關(guān)技術(shù)規(guī)定

12、施工。第四章技術(shù)交底管理第二十七條建設(shè)單位要提高對技術(shù)交底工作重要性的認(rèn)識，將技術(shù)交底作為落實(shí) “六位一體”管理要求的重要內(nèi)容，按照鐵路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求，加強(qiáng)對技術(shù)交底 工作的管理，及時協(xié)調(diào)解決技術(shù)交底中存在的問題。第二十八條建設(shè)單位應(yīng)組織好設(shè)計(jì)首次交底工作，安排好重難點(diǎn)、高風(fēng)險工程， 采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的工程和完成I類變更設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)技術(shù)交底工作，將設(shè)計(jì) 意圖、設(shè)計(jì)要求和施工注意事項(xiàng)及時傳達(dá)到施工和監(jiān)理單位。第二十九條 建設(shè)單位應(yīng)督促施工、監(jiān)理單位做好施工圖設(shè)計(jì)文件現(xiàn)場核對，將現(xiàn) 場核對和實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時向勘察設(shè)計(jì)單位反饋，提請勘察設(shè)計(jì)單位進(jìn)行交 底。第三十條勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)將設(shè)計(jì)技術(shù)交底作為勘察設(shè)計(jì)工作的重要組成部分，要 認(rèn)真做好技術(shù)交底準(zhǔn)備工作，及時將設(shè)計(jì)意圖、設(shè)計(jì)內(nèi)容、施工注意事項(xiàng)等向施工、監(jiān) 理單位交代清楚。第三十一條施工單位應(yīng)將施工技術(shù)交底作為施工的基礎(chǔ)，必須認(rèn)真做好施工技術(shù) 交底準(zhǔn)備工作，將施工方案及施工工藝、施工注意事項(xiàng)等向作業(yè)人員交代清楚。經(jīng)批準(zhǔn)， 施工方案及施工工藝變化的應(yīng)及時進(jìn)行補(bǔ)充交底。第三十二條建設(shè)單位、監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對施工單位技術(shù)交底工作的監(jiān)督管理，對 分級