防護交叉施工安全細(xì)化方案

1、新恩項目交叉施工安全防護方案2011年伊始新恩鐵路項目進(jìn)入線上、線下交叉施工階段，對于 線下新恩鐵路項目來說，工程大部分剩余為防護工程施工，由此材料 進(jìn)入現(xiàn)場和如何保證施工人員的安全就顯的格外重要，為此特制定安 全防護措施并細(xì)化分解確保安全問題落到實處，針對新恩鐵路項目的 實際情況并比照營運線安全管理方面的要求，新恩項目制定了交叉施 工安全防護細(xì)化方案。新恩鐵路線下工程施工嚴(yán)格遵守鐵路技術(shù)管理規(guī)程鐵道部第 29號、鐵路工務(wù)安全規(guī)則鐵運2006177號部令、呼和浩特鐵路局 有關(guān)營運線安全管理的相關(guān)規(guī)定、鄂南鐵20117號文件、鄂南鐵 201111號文件關(guān)于加強新恩陶鐵路行車安全防止發(fā)生施工人員傷

2、 亡的措施、二公新恩陶安發(fā)2011351號文件中關(guān)于交叉施工有關(guān)安 全問題的若干規(guī)定。新恩鐵路項目現(xiàn)有施工的工程主要有：路堤段防護工程、橋面系 安裝及人行道班的安裝、路塹段防護工程、路眉板的鋪設(shè)、路塹段三 維生態(tài)防護施工；防護工程中按施工材料分類的主要有混凝土預(yù)制工 程和M7.5#漿砌工程，其中重點盯控的工程有：橋面系安裝及人行道 班的安裝、路眉板的鋪設(shè)、路塹段防護工程、路塹段三維生態(tài)防護施 工和站場風(fēng)雨棚的施工，現(xiàn)就這五種施工形式制定安全防護措施：1、 橋面系安裝及人行道布板材料運送由吊車或小型起重設(shè)備運至安裝 位置，運送材料只能放置在不影響行車安全的邊緣，并且每次搬運少 量施工材料，施工點

3、按要求設(shè)置施工作業(yè)標(biāo)，并在施工作業(yè)點設(shè)置專 職安全員和工班長確保施工作業(yè)安全。2、路眉板的鋪設(shè)：路眉板材 料搬運至坡腳或護坡道位置，由人工搬運按一定需要距離擺放路眉 板，分工協(xié)作，路眉板施工人員施工區(qū)域僅限于路眉邊0.75米位置， 不得隨意侵入鐵路行車界限危機鐵路行車安全或危機自身安全，路眉 板施工人員建議由3-5人員鋪設(shè)施工，施工點按要求設(shè)置施工作業(yè) 標(biāo)，并在施工作業(yè)點設(shè)置專職安全員和工班長確保施工作業(yè)安全。3、 路塹段防護工程材料由小手推車通過護坡道運送至施工現(xiàn)場，由8-10 名操作工人進(jìn)行現(xiàn)場施工，施工各環(huán)節(jié)需安排合理，節(jié)奏順暢確保施 工不間斷，禁止沿坡面滾方施工材料，施工點按要求設(shè)置施

4、工作業(yè)標(biāo)， 并在施工作業(yè)點設(shè)置專職安全員和工班長確保施工作業(yè)安全。4、路 塹段三維生態(tài)防護段施工采用釣魚法施工，采用小型起吊設(shè)備沿施工 坡面滑移三維生態(tài)袋，下放3-5工人接生態(tài)袋按要求擺放，可在同一 施工點設(shè)多個作業(yè)面同時進(jìn)行施工，嚴(yán)禁野蠻施工，施工點按要求設(shè) 置施工作業(yè)標(biāo)，并在施工作業(yè)點設(shè)置專職安全員和工班長確保施工作 業(yè)安全。5、站場風(fēng)雨棚的施工：先期在施工現(xiàn)場四周設(shè)置高度1.8 米的臨時圍擋（用鋼管和密日網(wǎng)制作），做到穩(wěn)定、整潔、美觀；工 人進(jìn)場后對其進(jìn)行進(jìn)場安全教育培訓(xùn)，告知存在的危險因素及其防范 措施，提高職工遵守施工安全紀(jì)律的自覺性，認(rèn)真執(zhí)行安全操作規(guī)程， 站場內(nèi)合埋布置安全標(biāo)志；

5、在施工作業(yè)點600米處按要求設(shè)置施工作 業(yè)標(biāo)，并在施工作業(yè)點設(shè)置專職安全員和工班長確保施工作業(yè)安全。 新恩線全線施工都應(yīng)遵循下面幾點要求：一、交叉施工由新恩陶鐵路工程指揮部設(shè)置總調(diào)度員，負(fù)責(zé)日常 協(xié)調(diào)調(diào)度工作，確保施工現(xiàn)場施工與調(diào)度同一步調(diào)，確保信息暢通。二、路塹地段兩側(cè)設(shè)置圍網(wǎng)及彩旗，防止意外事故發(fā)生，并在前 后出入口設(shè)置警示標(biāo)志，提醒人員及駕駛員提高警惕。三、在施工點按鐵路技術(shù)管理規(guī)程要求設(shè)置警示施工作業(yè)標(biāo)， 提醒列車司機提高警惕，長聲鳴笛。四、施工現(xiàn)場任何施工機具和料具一律不得侵占鐵路限界，所有 物件均要求在行車安全允許范圍內(nèi)堆放整齊，不得在軌道線路上拋灑 雜物。五、施工點現(xiàn)場人員必須經(jīng)

6、過安全培訓(xùn)合格后，方可上線作業(yè)， 現(xiàn)場施工人員一律不得坐臥鋼軌，一律不準(zhǔn)在軌道上行走穿越、嬉鬧， 禁止穿紅色服裝人員在路基基頂活動，干擾列車運行。六、施工點必須設(shè)置安全員領(lǐng)工，確保施工人員正常工作，對不 服管理人員進(jìn)行罰款并及時清除，保證施工安全。七、各作業(yè)工區(qū)、各架子隊每日按要求上報施工點位置和施工人 員數(shù)量，確保施工狀態(tài)處于可控狀態(tài)，嚴(yán)禁隨意野蠻施工。鑒于交叉施工安全問題重大，新恩項目各工區(qū)、各架子隊要配 備足夠的安全人員方能完成本次安全任務(wù)，望全員堅持、全員參與確 保項目安全生產(chǎn)目標(biāo)。監(jiān)理單位：內(nèi)蒙古沁源工程建設(shè)監(jiān)理有限公司簽章：日期：施工單位：中交二公局新恩鐵路項目經(jīng)理部簽章：日期：二

7、、施工作業(yè)登記施工作業(yè)登記指的是施工作業(yè)前施工單位在車站專用記錄本上將施工作業(yè)有關(guān)情況進(jìn)行登記的做法，按 技規(guī)第284條應(yīng)在行車設(shè)備檢查登記薄即運統(tǒng)一 46“線路道岔信號集中閉塞及通信設(shè)備檢查登記 薄”內(nèi)登記，該表格是鐵道部1956年頒布的格式。從表格形式看，適合于行車設(shè)備發(fā)生故障現(xiàn)象、通知、 消除等情況的填寫。后來為方便使用，一些鐵路局或分局設(shè)立了行車設(shè)備檢查維修登記薄，施工作業(yè) 登記在此薄上填寫。施工作業(yè)登記的時間各局或分局可能有不同的規(guī)定，有的是點前24 h，有的是前一天18:00前等，要按 施工所在路局或分局的規(guī)定辦理。施工作業(yè)登記是車站值班員向行車調(diào)度索取施工命令號或開通命令號的 依

8、據(jù)。施工作業(yè)登記表上填寫的具體內(nèi)容因?qū)I(yè)的不同、施工項目不同而不同，但歸納起來應(yīng)有以下方面：登記時間（年、月、日、時分）。施工內(nèi)容及其影響范圍。具體包括施工項目、旅工日期和時間、施工地點及影響范圍、慢行條件、配 合監(jiān)護單位等。如果點內(nèi)有工程列車進(jìn)入施工范圍也要將有關(guān)情況登記。施工單位駐站員或登記員簽名。車站值班員填寫施工給點命令號、起止時分并簽名。施工負(fù)責(zé)人姓名。施工結(jié)束，設(shè)備開通使用前，根據(jù)施工后設(shè)備狀況，應(yīng)登記開通時間、范圍、開通條件（慢行速度、時間）等。車站值班員填寫開通命令號、時間并簽名。營業(yè)線施工實行一點一令，施工作業(yè)登記也是一點一登記。時間一律采用24小時制。施工作業(yè)登記是車站保存

9、的涉及行車安全的書面記錄資料，需要認(rèn)真嚴(yán)肅對待。施工單位應(yīng)了解施工所 在路局或分局的規(guī)定，弄清格式和填寫的具體內(nèi)容要求，及時認(rèn)真地履行有關(guān)登記手續(xù)。三、施工過程中的安全工作施工過程中的安全工作是整個施工安全最重要的環(huán)節(jié)，由于每一處施工的具體情況不同，不可能將所有 情況一一說明，下面將一些常見的通用工作內(nèi)容分別敘述如下。利用列車間隔施工：選派經(jīng)培訓(xùn)考試合格發(fā)證后的勝任人員擔(dān)任駐站聯(lián)絡(luò)員和工地防護員。其工作程序執(zhí)行鐵路工務(wù)安全 規(guī)則第2.2.16條的規(guī)定。施工過程中必須確保列車能隨時以規(guī)定速度安全通過施工現(xiàn)場。一旦發(fā)生意外，必須中斷行車時，按技規(guī)有關(guān)規(guī)定設(shè)好防護，并通知兩端車站封鎖區(qū)間，遇有列車開

10、來時，及時將列車攔停在故障地點以 外。利用封鎖線路進(jìn)行施工作業(yè)：按規(guī)定設(shè)好駐站聯(lián)絡(luò)員和工地防護員。按照放行列車條件和有關(guān)規(guī)定，做好封鎖線路前的各項準(zhǔn)備工作。嚴(yán)禁擴大準(zhǔn)備作業(yè)范國特別要注意確保封鎖前最后一趟列車安全通過施工現(xiàn)場。由駐站聯(lián)絡(luò)員根據(jù)批準(zhǔn)的施工方案，通過車站值班員向列車調(diào)度員申請發(fā)布封鎖區(qū)間的命令，并在行車設(shè)備檢查登記簿上辦理登記手續(xù)。在明確得到封鎖區(qū)間的調(diào)度命令后，施工負(fù)責(zé)人首先下達(dá)設(shè)好各項防 護措施的命令，然后下達(dá)開始封鎖線路進(jìn)行施工的命令。在雙線地段進(jìn)行封閉線路施工時應(yīng)隨時檢查作業(yè)人員和各種材料機具是否侵入鄰線限界。封閉結(jié)束開通區(qū)間前，施工負(fù)責(zé)人應(yīng)會同設(shè)備管理單位的安全監(jiān)督員全面

11、檢查線橋等行車設(shè)備是否達(dá) 到開通的條件，材料、機具是否撤除限界之外并且不侵入鄰線，工程列車是否全部撤離封鎖區(qū)間，然后先 下達(dá)撤除停車防護措施的命令，再下達(dá)開通區(qū)間的命令。駐站聯(lián)絡(luò)員在行車設(shè)備檢查登記薄上辦理消記手 續(xù)后，由列車調(diào)度員下達(dá)開通區(qū)間的命令。如遇特殊情況不能按計劃開通區(qū)間時，施工負(fù)責(zé)人必須提前向車站值班員并通過車站值班員報告列車 調(diào)度員，同時組織力量盡快開通區(qū)間。(7 )利用封鎖區(qū)間進(jìn)行爆破作業(yè)時，開通區(qū)間前除全面清除影響行車的障礙物外，還必須確認(rèn)沒有啞炮， 方可開通區(qū)間。利用封鎖區(qū)間進(jìn)行破壞線路穩(wěn)定性的作業(yè)開通之后，必須留有足夠人員進(jìn)行線路巡養(yǎng)。利用封鎖線路或停電進(jìn)行多專業(yè)多單位參

12、加的較大規(guī)模的施工時，必須指定一個施工單位負(fù)責(zé)辦理封 鎖登消記手續(xù)，嚴(yán)禁多頭辦理登消記手續(xù)。對施工過渡的臨時設(shè)備要有可靠的安全防護措施，確保其正常使用，對預(yù)先不能壓道的調(diào)邊地段， 開通首列不允許由客車擔(dān)當(dāng)，并按規(guī)定慢行。對聯(lián)鎖設(shè)備進(jìn)行安裝調(diào)試時，必須遵守一人指揮、一人操作、一種方式控制道岔的施工原則。采用便線、便橋施工架設(shè)作業(yè)時:設(shè)專人負(fù)責(zé)對便線便橋和施工架設(shè)上的線路進(jìn)行檢查保養(yǎng)維修，做到臨時補修不過夜。設(shè)專人對便橋、施工架設(shè)等臨時結(jié)構(gòu)進(jìn)行定期檢查，及時消除各種隱患和薄弱處所。經(jīng)常對便線路基、便橋、橋頭路基、施工架設(shè)基礎(chǔ)等薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行重點檢查。當(dāng)上述設(shè)備因需要必須 渡汛時，還必須保證其汛期安全

13、。與營業(yè)線相鄰修建復(fù)線，或在營業(yè)線進(jìn)行路基防護工程施工，鋪設(shè)各類管線、修建各種建筑物時：采取可靠措施防止各類機具材料運輸工具侵入限界。施工過程中必須保持線路兩側(cè)排水系統(tǒng)處于正常使用狀態(tài)。采取可靠措施，有效防止破壞路基穩(wěn)定，破壞調(diào)節(jié)河流建筑物等問題的發(fā)生。采取可靠措施防止挖斷電纜。采用爆破施工對營業(yè)線行車安全構(gòu)成威脅時，必須辦理封鎖線路手續(xù)，嚴(yán)禁施工單位擅自利用列車間 隔進(jìn)行爆破作業(yè).加強對施工臨時道口的管理：按規(guī)定程序辦理鋪設(shè)臨時道口的手續(xù)。按批準(zhǔn)的時間鋪設(shè)和拆除臨時道口。按標(biāo)準(zhǔn)配齊道口防護設(shè)施并派專人管理、看守臨時道口。施工中應(yīng)盡量避免損壞營業(yè)線行車設(shè)備。確因施工需要必須拆除或影響部分設(shè)備正

14、常使用時，必須經(jīng)有關(guān)單位批準(zhǔn)，并配合施工。施工結(jié)束后立即恢復(fù)。加強勞務(wù)工的管理。參加營業(yè)線施工的勞務(wù)工必須由正式職工帶領(lǐng)。對勞務(wù)工要進(jìn)行安全培訓(xùn)、法制教育，加強治安管理，先培訓(xùn)，后上崗。營業(yè)線施工的軌道、橋隧、信號、接觸等技術(shù)復(fù)雜、可能危及行 車安全的作業(yè)項目，嚴(yán)禁分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。勞務(wù)工不能擔(dān)任營業(yè)線施工的爆破工或施工 安全防護員等工種，不準(zhǔn)單獨使用各類作業(yè)車輛。由于對勞務(wù)工使用管理不嚴(yán)造成行車事故的，列施工單 位責(zé)任事故，追究施工單位責(zé)任。加強危險品運輸存放和使用的管理。9施工單位要定期召開安全生產(chǎn)分析會，研究布置安全工作，施工單位的安質(zhì)部門應(yīng)經(jīng)常深入工地，檢 查施工過程中的

15、問題和隱患，并督促其整改。四、工程開通及驗交前的安全工作施工單位嚴(yán)格按批準(zhǔn)的設(shè)計文件和施工方案進(jìn)行施工，確保施工質(zhì)量。在進(jìn)行自驗預(yù)驗的基礎(chǔ)上，按 規(guī)定備齊所有驗收資料后方可申請驗收。糾正工程的缺點和缺陷工作未完成者不許驗收。工程開通必須符合放行列車條件，且軌道無超過臨時補修標(biāo)準(zhǔn)的處所。電氣集中及區(qū)間閉塞設(shè)備的施工，必須進(jìn)行全面徹底聯(lián)鉸試驗確認(rèn)無誤后方可開通使用。新設(shè)備開通使用時，應(yīng)由驗收委員會或設(shè)備使用單位的上級主管部門或鐵路局、鐵路分局指定的部門， 發(fā)布開通使用的電報。五、因施工發(fā)生的非正常情況下的安全措施和行車作業(yè)辦法非正常情況是指由于受到外界干擾、施工作業(yè)、臨時故障、區(qū)間插入臨時設(shè)備等因

16、素致使行車設(shè)備不能正常使用或不能按正常條件辦理行車的特殊情況。車、機、工、電、輛、供電等各部門均有各自非正常作 業(yè)的含義和范圍。這里主要介紹由于施工作業(yè)或施工過度引起的非正常情況下的安全措施和行車作業(yè)辦法。1）、施工單位在非正常情況時應(yīng)注意的幾個主要問題：因施工作業(yè)損壞行車設(shè)備及影響其正常使用時接到車站的有關(guān)通知后施工單位應(yīng)首先在行車設(shè)備檢查登記薄上辦理登記手續(xù).注明設(shè)備現(xiàn)狀、影響范 圍等，然后立即查找設(shè)備故障的原因.盡快消除故障，恢復(fù)設(shè)備正常使用，如因各種原因不能及時排除故 障時，應(yīng)要求車站改用非正常情況下的行車作業(yè)辦法。因施工過渡采用未納入聯(lián)鎖的道岔時首先施工單位應(yīng)與車站共同明確影響設(shè)備正

17、常使用的范圍，明確雙方安全管理責(zé)任。如施工單位不能提 供準(zhǔn)確的形響范圍時，還應(yīng)請相關(guān)設(shè)備管理單位協(xié)助說明形響范圍。在無岔區(qū)段，臨時插入的非聯(lián)鎖道岔， 由工程部門負(fù)責(zé)將道岔釘固鉤鎖在開通定位，并派人晝夜看護。3因施工需要在自動閉塞區(qū)間插入非聯(lián)鎖道岔時施工單位插入非聯(lián)鎖道岔過渡方案必須按管理權(quán)限逐級審批。道岔插入后，由施工單位負(fù)責(zé)道岔的日常 養(yǎng)護維修鉤鎖釘固，車務(wù)部門負(fù)責(zé)加鎖。當(dāng)?shù)啦硇枰兾粫r，先由車站開鎖，再由施工單位拔道岔，然后 由施工單位和車站共同檢查確認(rèn)道岔使用位置，確認(rèn)無誤后，施工單位負(fù)責(zé)鉤鎖釘固，車站負(fù)責(zé)加鎖。區(qū) 間插入的非聯(lián)鎖道岔必須安裝鎖閉裝置，并由施工單位派人晝夜看護，隨時檢查設(shè)

18、備狀態(tài)。4.停電施工時因施工需要，在車站的全部設(shè)備或部分設(shè)備失去聯(lián)鎖作用的條件下作業(yè)時，必須按批準(zhǔn)的施工方案、臨時電報的具體要求進(jìn)行。遇特殊情況來不及納入月度施工方案時，也必須請求列車調(diào)度員，下達(dá)同意施工 的調(diào)度命令后方可進(jìn)行。同時施工單位應(yīng)將影響范圍及時通知有關(guān)設(shè)備管理單位，如道口自動通知、紅外 線軸溫探測等，以便使這些相關(guān)單位及時采取防范措施，確保行車安全。在電化鐵路進(jìn)行有礙行車的臨時作業(yè)時除向列車調(diào)度員申請調(diào)度命令批準(zhǔn)外，還必須視具體情況向供電調(diào)度申請停電及派人配合施工，得到批 準(zhǔn)后方可作業(yè)。2）、車站在因施工作業(yè)造成的非正常情況下行車作業(yè)時應(yīng)注意的幾個主要問題：對納入月度施工方案和以電

19、報批準(zhǔn)的施工，在會簽施工方案時，必須明確施工的影響范圍，必須與施 工單位簽訂分工明確的安全協(xié)議，同時，測定配合施工的具體安全措施并對有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)和演練。當(dāng)車站全部或部分設(shè)備處于無聯(lián)鎖狀態(tài)時，車站的接發(fā)列車和調(diào)車作業(yè)程序執(zhí)行部標(biāo)TB/T 1506-92單 雙線電話閉塞無聯(lián)鎖接發(fā)列車作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技規(guī)、行規(guī)、站細(xì)的有關(guān)要求，道岔的釘拔、釘 固、鉤鎖執(zhí)行施工方案和雙方安全協(xié)議的有關(guān)要求。認(rèn)真做好車機聯(lián)控工作，其標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行技規(guī)、鐵道部鐵安監(jiān)Q000）68號文件，行規(guī)、站細(xì) 中的有關(guān)規(guī)定。六、主要作業(yè)項目的行車安全注意事項1）、一般規(guī)定既有線上施工必須貫徹執(zhí)行鐵道部現(xiàn)行的鐵路技術(shù)管理規(guī)程、鐵路工務(wù)安全規(guī)則、鐵路線路維修規(guī)則和有關(guān)既有線上施工安全的規(guī)定。既有線上施工必須按鐵路機車車輛限界和基本建筑限界，據(jù)以制定施工臨時行車限界。施工臨時行車 限界不得小于機車車輛限界，每邊各加150mm （曲線上再按規(guī)定加寬）。施工中搭設(shè)腳手架、堆放工程 材料或機具設(shè)備等，一律不得侵入臨時行車限界。既有線施工，施工單位應(yīng)與設(shè)備管理單位和行車組織單位分別簽訂施工安全協(xié)議，明確雙方的安全責(zé) 任和義務(wù)，及時協(xié)調(diào)施工與運輸?shù)?/p>