房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)有限公司合同管理辦法

1、房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)有限公司合同管理辦法房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)有限公司合同管理辦法房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)有限公司合同管理辦法房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)有限公司合同管理辦法編制僅供參考審核批準(zhǔn)生效日期地址： 電話：傳真: 郵編:房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)有限公司合同管理辦法第一章 總 則為了加強和規(guī)范合同管理，維護(hù)房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)有限公司（以下簡稱：本公司）在市場經(jīng)濟(jì)活動中的合法權(quán)益，避免和減少因合同管理不規(guī)范造成的損失，依據(jù)中華人民共和國合同法等相關(guān)法律規(guī)定以及甘肅路橋宏大實業(yè)集團(tuán)有限公司機關(guān)各部門工作職責(zé)，結(jié)合本公司實際情況，制定本管理辦法。本辦法所稱的“合同”包括本公司及所屬各子公司與法人、企事業(yè)單位、其他經(jīng)濟(jì)組織、個體工商戶、自然人之

2、間簽訂的各類經(jīng)濟(jì)合同及其他相關(guān)合同。本公司合同實行分類管理的辦法，按照誰主管、誰承辦、誰負(fù)責(zé)的原則，執(zhí)行審核會簽制度、檢查考核、合同歸檔制度。4本制度適用于本公司及所屬子公司。合同管理機構(gòu)及職責(zé)本公司的合同管理機構(gòu)為綜合辦公室、人力資源科、經(jīng)營科、財務(wù)審計科。各部門的工作實行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。綜合辦公室是本公司合同的綜合管理部門，具體負(fù)責(zé)：對合同管理工作進(jìn)行規(guī)范、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查；建立、健全本公司的合同管理制度；匯總本公司全年合同的項目計劃；協(xié)助法律顧問處理有關(guān)的法律事務(wù)；保管并加蓋“甘肅路橋宏大實業(yè)集團(tuán)有限公司合同專用章”；對其他合同管理部門需要承辦的法律事務(wù)與法律顧問取得聯(lián)系，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)合

3、同的歸檔工作。人力資源科是按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行有關(guān)人事、勞資等方面相關(guān)事務(wù)的部門，在合同管理中具體負(fù)責(zé)：按照國家規(guī)范要求，與在冊職工及聘用人員簽訂（續(xù)簽）勞動合同；及時發(fā)現(xiàn)在勞動合同履行過程中出現(xiàn)的問題，向綜合辦公室提出解決問題的建議和意見；做好勞動合同的歸檔工作。經(jīng)營科是本公司負(fù)責(zé)日常經(jīng)營管理的部門，在合同管理中具體負(fù)責(zé)：提出年度合同項目計劃；參與簽訂合同前期的調(diào)查了解、簽約方資質(zhì)的審查、合同談判、簽訂工作；負(fù)責(zé)合同履行的過程監(jiān)督；參與合同糾紛的處理；負(fù)責(zé)與合同有關(guān)的資料的收集、保管、整理、歸檔工作。財務(wù)審計科是本公司合同項目資金結(jié)算及監(jiān)督部門，在合同管理中具體負(fù)責(zé)：審查本公司合同項目資金分

4、配方案；按照合同約定及財務(wù)審批制度及國家財務(wù)制度結(jié)算付款及收款；審計部門對合同實施審計管理，防止違反公司財務(wù)制度的款項支出；對財務(wù)部門的預(yù)算、資金結(jié)算進(jìn)行審計監(jiān)督。合同承辦部門及承辦人員本公司綜合辦公室、經(jīng)營科、人力資源科為合同的承辦部門，各部門的負(fù)責(zé)人為合同承辦的責(zé)任人，經(jīng)授權(quán)具體承擔(dān)合同簽訂及監(jiān)督履行合同的人員為合同承辦人員，負(fù)責(zé)本部門合同的簽訂前的調(diào)查事務(wù)及簽約方資質(zhì)等事項的審查，并負(fù)責(zé)合同的談判、簽約工作及監(jiān)督履行工作；各部門負(fù)責(zé)人或其他承辦人員在參與合同簽訂工作時，應(yīng)當(dāng)獲得本公司法人代表的授權(quán)，否則無權(quán)與任何他方以公司名義進(jìn)行談判及簽約的活動；合同承辦人員在與簽約方簽訂合同前，應(yīng)當(dāng)對

5、簽約方的資信情況進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查內(nèi)容包括：簽約方是否具備簽約的主體資格、企業(yè)是否合法存續(xù)、簽約內(nèi)容是否符合其經(jīng)營范圍、履約能力、履約信譽、自然人是否為完全民事行為能力人等。在授權(quán)范圍內(nèi)與簽約方進(jìn)行談判并根據(jù)談判內(nèi)容草擬合同；履行合同會簽手續(xù)；合同承辦人員負(fù)責(zé)合同的履行監(jiān)督工作，對合同履行過程中出現(xiàn)的問題，應(yīng)及時以書面形式向綜合辦公室反映，遇有緊急情況可直接向公司董事長或總經(jīng)理直接反映。合同履行完畢后，應(yīng)如實填寫合同履行情況反饋表。應(yīng)當(dāng)妥善保管與合同簽訂、履行有關(guān)的書證、物證，并及時歸檔。合同的訂立訂立合同的對方應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)民事權(quán)利能力和民事行為能力，委托代理人訂立合同的，應(yīng)當(dāng)出示授權(quán)委托書、法定

6、代表人身份證明、代理人身份證明等有效文件。訂立合同除即時清結(jié)者外，一律采用書面形式。書面合同包括合同書、信件和數(shù)據(jù)電文（包括電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件）。合同內(nèi)容由訂立雙主約定，一般應(yīng)當(dāng)包括以下條款：當(dāng)事人的名稱或者姓名和住所；簽訂合同的目的和依據(jù)；標(biāo)的（物：名稱、規(guī)格、單位；行為：勞務(wù)、服務(wù)）；數(shù)量和質(zhì)量（數(shù)量的計量單位，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：國家、部委、行業(yè)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）；價款、酬金、支付方式（現(xiàn)金支付、轉(zhuǎn)帳支付、付款時間、幣種）；合同履行地點（應(yīng)當(dāng)盡可能約定在我方法定地址區(qū)域內(nèi)的車站、倉庫或指定地點）；履行期限（應(yīng)當(dāng)約定具體的交、提貨時間以及履行勞務(wù)、服務(wù)的期限）；違約責(zé)任（應(yīng)當(dāng)約定清楚

7、違約應(yīng)負(fù)的法定責(zé)任和約定責(zé)任以及違約金的數(shù)額和損失賠償額的計算方法）；變更和解除合同的條件（應(yīng)當(dāng)約定可以單方和雙方協(xié)議解除合同的條件以及變更合同的條件）；爭議解決方式（應(yīng)當(dāng)約定發(fā)生糾紛先協(xié)商解決，協(xié)商不成應(yīng)當(dāng)在我方所在地的法院訴訟解決；或者約定發(fā)生糾紛應(yīng)仲裁解決，同時約定仲裁的機構(gòu)）；根據(jù)法律和合同性質(zhì)必須具備的條款或簽訂雙方認(rèn)為必須明確的條款；合同生效的條件和時間；合同正、副本的份數(shù)和存放地點；合同簽署的時間、地點；雙方的聯(lián)系方式；雙方的開戶銀行及帳號；法定代表人或委托代理人簽字或蓋章；雙方法人加蓋公章或合同專用章；合同附件名稱；合同應(yīng)當(dāng)由我方或以我方為主起草，合同語言應(yīng)當(dāng)嚴(yán)謹(jǐn)、簡練、準(zhǔn)確；

8、合同的術(shù)語、特有詞匯、重要概念應(yīng)有?？罱忉?；合同中含有數(shù)據(jù)的，應(yīng)當(dāng)注明是否包含本數(shù)；除特殊情況外，合同文本應(yīng)當(dāng)正式打印或印刷制成；涉外合同的內(nèi)容，按照相關(guān)法律法規(guī)確定；合同的會簽合同承辦人員在合同文本起草結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)將合同文本連同合同會簽單按照會簽程序（承辦部門綜合辦公室意見法律顧問意見主管領(lǐng)導(dǎo)意見董事長意見）報相關(guān)部門及人員履行會簽手續(xù)。會簽部門及會簽人員在接到合同會簽資料后，應(yīng)當(dāng)在一個工作日內(nèi)會簽，因特殊情況不能在規(guī)定時間內(nèi)會簽的，可以延長一至二日，最長不得超過三日。會簽人員在會簽單上簽注的意見應(yīng)當(dāng)明確、具體，禁止使用“原則同意”、“基本可行”等模糊的字句。會簽人員在審核合同時，發(fā)

9、現(xiàn)合同有錯誤或遺漏時，應(yīng)當(dāng)在會簽單上注明，并提出修改意見。認(rèn)為需要退改的，連同合同文本退還承辦人員。承辦人員在修改后，仍然應(yīng)當(dāng)按照會簽程序，履行會簽手續(xù)。會簽手續(xù)履行完畢后，由承辦人員將合同文本連同會簽單一起報董事長審核簽字。然后報綜合辦公室加蓋合同專用章。并將簽署后的文本及會簽單按規(guī)定歸檔。合同的履行合同簽訂以后，應(yīng)當(dāng)按照合同約定全面履行規(guī)定的義務(wù)；合同生效后，發(fā)現(xiàn)有遺漏或需要補充的內(nèi)容，應(yīng)及時與對方協(xié)商簽訂補充協(xié)議。雙方互負(fù)債務(wù)的合同，無先后履行順序的，應(yīng)當(dāng)同時履行。雙方在履行之前要求我方履行的，我方有權(quán)拒絕。雙方履行合同不符合合同約定的，我方有權(quán)拒絕其相應(yīng)的履行要求。雙方互負(fù)債務(wù)的合同，

10、有先后履行順序的，先履行一方未履行的，后履行一方有權(quán)拒絕其履行要求，先履行一方履行合同不符合合同約定的，后履行一方有權(quán)拒絕其履行要求。先履行債務(wù)一方有確切證據(jù)證明對方有下列情形之一的，可以中止履行：經(jīng)營狀況嚴(yán)重惡化；轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、抽逃資金，以逃避債務(wù)；喪失商業(yè)信譽；有喪失或者可能喪失履行債務(wù)能力的其他情形。合同當(dāng)事人如果沒有確切證據(jù)中止履行的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。、我方中止履行合同的，承辦部門應(yīng)當(dāng)及時書面通知對方，對方提供擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)履行。在中止履行過程中，在合理期限內(nèi)，對方?jīng)]有恢復(fù)履行能力或提供擔(dān)保的，我方可以解除合同。合同簽訂后對方不履行或履行合同不符合合同約定時，我方承辦單位應(yīng)當(dāng)書面通知對

11、方履行合同或采取相應(yīng)的補救措施，如果對方在通知的期限內(nèi)仍不履行或不采取補救措施的，我方可以書面通知對方解除合同，同時按合同約定，向?qū)Ψ教岢鰰嫠髻r申請。債權(quán)人分立、合并或者變更住所沒有通知債務(wù)人的，致使債務(wù)人履行債務(wù)發(fā)生困難的，債務(wù)人可以中止履行或者把標(biāo)的物提存。因債務(wù)人怠于行使其到期債權(quán)，對債權(quán)人造成損害的，債權(quán)人可以行使代位權(quán)。因債務(wù)人放棄到期債權(quán)，或者無償轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)，對債權(quán)人造成損害的，債權(quán)人可以行使撤銷權(quán)。合同生效后，任何一方不得因姓名、名稱的變更或者法定代表人、負(fù)責(zé)人、承辦人的變動而不履行合同義務(wù)。第七章 合同的變更和解除我方與另一方當(dāng)事人協(xié)商一致，可以變更合同。法律、行政法規(guī)規(guī)定變更

12、應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記手續(xù)的，依照其規(guī)定。合同當(dāng)事人對合同變更的內(nèi)容約定不明確的，推定為未變更。債權(quán)人可以將合同的權(quán)利全部或者部分轉(zhuǎn)讓給第三人，但是根據(jù)合同性質(zhì)、當(dāng)事人約定、法律規(guī)定不得轉(zhuǎn)讓的除外。債權(quán)人轉(zhuǎn)讓權(quán)利的，應(yīng)當(dāng)通知債務(wù)人，未經(jīng)通知，該轉(zhuǎn)讓對債務(wù)人不發(fā)生效力。債務(wù)人將債務(wù)的部分和全部轉(zhuǎn)讓給第三人的，應(yīng)當(dāng)征得債權(quán)人的同意。未經(jīng)合同另一方同意，擅自變更合同內(nèi)容的，是違約行為。合同雙方協(xié)商一致，可以解除合同，解除合同應(yīng)當(dāng)達(dá)成書面的解除協(xié)議。合同雙方可以約定解除合同的條件，解除合同的條件成就時，解除權(quán)人可以解除合同。下列情況下，合同一方可以解除合同：因不可抗力致使不能實現(xiàn)合同目的；在履行期限屆滿之

13、前，當(dāng)事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要義務(wù)；當(dāng)事人一方遲延履行主要義務(wù)，經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行；當(dāng)事人一方遲延履行債務(wù)或者有其他違約行為致使不能實現(xiàn)合同目的；法律規(guī)定的其他情形。法律規(guī)定或當(dāng)事人約定解除權(quán)行使期限，期限屆滿當(dāng)事人沒有行使的，該權(quán)利消滅。法律沒有規(guī)定或者當(dāng)事人沒有約定解除權(quán)行使期限，經(jīng)對方催告后在合理期限內(nèi)不行使的，該權(quán)利消滅。當(dāng)事人一方根據(jù)法律規(guī)定或者合同約定主張解除合同的，應(yīng)當(dāng)書面通知對方。合同自通知到達(dá)對方時解除，對方有異議的，可以請求人民法院或仲裁機構(gòu)確認(rèn)解除合同的效力。合同解除后，尚未履行的，終止履行；已經(jīng)履行的，根據(jù)合同性質(zhì)和履行情況，當(dāng)事人可以要

14、求恢復(fù)原狀、采取補救措施，并有權(quán)要求賠償損失。合同的權(quán)利義務(wù)終止不影響合同中的結(jié)算條款和清理條款的效力。第八章 合同糾紛的處理合同履行過程中發(fā)生糾紛，承辦人應(yīng)當(dāng)將發(fā)生的糾紛及時書面通知綜合辦公室。書面匯報材料中應(yīng)包括：發(fā)生糾紛的事實、性質(zhì)、并提出解決糾紛的辦法和依據(jù)。綜合辦公室在接到承辦人員書面報告后，應(yīng)立即組織承辦人員及法律顧問集體商議，并在二日內(nèi)提出解決的具體意見，同時由綜合辦公室會同承辦人員向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報。對于重大及緊急糾紛，合同承辦人員可隨時向綜合辦公室及主管領(lǐng)導(dǎo)匯報，并隨后制作書面報告。對于糾紛發(fā)生后，需要聘請律師進(jìn)行訴訟、仲裁的，由承辦部門提出意見報綜合辦公室審核，由綜合辦公室上報

15、主管領(lǐng)導(dǎo)決定。對于解決糾紛的訴訟、仲裁及律師費用的支出，由綜合辦公室憑相關(guān)法律規(guī)定及有效票據(jù)提出書面報告，由主管領(lǐng)導(dǎo)批示后，交財務(wù)審計科執(zhí)行。第九章 授權(quán)委托書的管理授權(quán)委托書是指公司董事長依法簽署的授予本公司及其下屬單位有關(guān)人員按照授權(quán)范圍和時限簽訂合同和處理具體事務(wù)的法律文件。授權(quán)委托書必須由公司董事長簽署并加蓋公司印章。授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：委托人是單位的應(yīng)注明單位名稱、負(fù)責(zé)人姓名及職務(wù)；委托人是自然人的，應(yīng)當(dāng)注明姓名、性別、職務(wù)、所在部門；代理事項；授權(quán)范圍；代理期限；委托書有效時間；委托人在落款處簽字并加蓋公章。、授權(quán)委托書的內(nèi)容由合同承辦人提出，由綜合辦公室審查后送公司董事長

16、簽字，由綜合辦公室加蓋本公司公章。授權(quán)委托書應(yīng)一式兩份，一份交受托人，一份留公司存檔，以備查閱。授權(quán)委托分為定期委托和一事一委托的方式，對于長期從事合同簽訂工作的業(yè)務(wù)人員，可采取定期委托的方式，原則上定期委托不得超過一年。、以下合同實行一事一委托的方式：土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同；建設(shè)工程承發(fā)包合同、勘察設(shè)計合同、監(jiān)理合同；設(shè)備采購招投標(biāo)合同；資產(chǎn)抵押、轉(zhuǎn)讓、出售、收購、租賃合同；擔(dān)保合同；重大投資、引資合同；企業(yè)兼并、破產(chǎn)、資產(chǎn)重組合同；其他需要專項委托的合同。、公司綜合辦公室是授權(quán)委托書的管理部門。對于無代理權(quán)、超載代理權(quán)、代理權(quán)終止后代理的行為依照有關(guān)法律規(guī)定處理。公司所屬子公司的授權(quán)委托書的管

17、理依照本制度執(zhí)行。第十章 合同專用章的管理合同專用章是本公司及所屬各單位簽訂、變更、解除合同時所使用的公章。合同專用章的印模、式樣、字體應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一，刻制地點由本公司指定。綜合辦公室是本公司合同專用章的管理部門，由專人進(jìn)行保管，需要加蓋合同專用章的合同，在履行完會簽手續(xù)并經(jīng)董事長或授權(quán)的其他管理人員簽字后，由綜合辦公室加蓋合同專用章。、合同承辦部門、承辦人或其他簽訂合同的人員外出簽訂合同，原則上不得攜帶合同專用章或者加章有合同專用章的空白合同。如有特殊情況，須經(jīng)本公司董事長簽署同意意見。合同承辦人員返回單位后，應(yīng)及時交還合同專用章和剩余的加蓋合同專用章的空白合同。合同專用章保管人員的責(zé)任：必須妥善

18、保管合同專用章，不得丟失、毀損；必須按照本公司規(guī)定使用合同專用章；未經(jīng)公司董事長同意，未履行合同會簽程序，不得在空白合同書上加蓋合同專用章。公司所屬子公司合同專用章的管理依照本辦法執(zhí)行。第十一章 合同檔案管理本制度所稱合同檔案是指本公司及其所屬子公司與其他法人、組織、自然人之間簽訂的各類合同。合同檔案由綜合辦公室、經(jīng)營科、人力資源科歸檔；合同承辦部門負(fù)責(zé)收集、妥善保管簽訂合同的有關(guān)文件，合同履行完畢后，完整移交綜合辦公室，并對合同文件的完整性負(fù)責(zé)。、本公司檔案室是合同檔案的管理部門，負(fù)責(zé)合同檔案的裝訂、編號、保管、查閱工作。合同檔案應(yīng)當(dāng)按照以下順序裝訂：檔案資料目錄；合同當(dāng)事人各方的營業(yè)執(zhí)照、

19、資質(zhì)證書(復(fù)印件)；合同當(dāng)事人雙方法定代表人身份證明；自然人身份證明；授權(quán)委托書；代理人身份證明；合同談判記錄、草簽現(xiàn)場錄像、錄音照片等；合同正式簽字儀式聲像資料；正式合同文本；合同附件；合同文字說明；合同補充文本；合同變更、解除文本；合同簽證、公證書；合同審計文件；合同發(fā)生糾紛的事實材料及相關(guān)的訴訟文書材料；合同履行期間雙方往來行為表現(xiàn)的函件及電話記錄；合同履行完畢或非正常終止的情況總結(jié)報告；與合同有關(guān)的其他材料。、合同檔案應(yīng)當(dāng)遵照以上順序建立檔案，并進(jìn)行科學(xué)整理、系統(tǒng)分類。、合同檔案的裝具統(tǒng)一使用國家有關(guān)部門監(jiān)制的裝具。、合同檔案分類體系統(tǒng)一編目，進(jìn)庫排裝。、以下合同為永久保留卷：涉外合同

20、；技術(shù)攻關(guān)、科研項目合作合同；土地征用轉(zhuǎn)讓合同；購置房屋及其他不動產(chǎn)合同；建設(shè)工程勘察、設(shè)計、承發(fā)包、監(jiān)理合同工程項目招投標(biāo)合同基建工程設(shè)計、監(jiān)理、調(diào)試、承建合同。以下合同為長期保留卷：征地、購地補償協(xié)議；聯(lián)營合同；借貸、抵押、擔(dān)保合同；大型設(shè)備(生產(chǎn))購置合同；以下合同為短期保留：物資儲備、購銷合同；產(chǎn)品銷售合同；服務(wù)、勞務(wù)合同；委托加工合同；委托審計合同。合同保管期限永久卷為永遠(yuǎn)保存，長期卷為自立卷之日起五十年，短期卷為自立卷之日起十五年。、公司與合同有關(guān)的業(yè)務(wù)部門和人員可以查閱、使用合同檔案，但是必須經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)同意后方可進(jìn)行。查閱、使用檔案不得將檔案帶出本單位，需要復(fù)制的應(yīng)由檔案管理人員陪同復(fù)制，并加蓋檔案復(fù)制專用章。檔案保存期滿，需要銷毀的檔案必須由本公司合同會簽部門共同鑒定，并提出存、毀的意見。經(jīng)鑒定需要銷毀的檔案，由檔案管理部門審查后，由公司董事長審批后執(zhí)行。未經(jīng)鑒定和審批，不得銷毀合同卷，銷毀合同卷應(yīng)當(dāng)由兩名檔案管理人員一同進(jìn)行，并在銷毀報告書上簽字，隨批復(fù)、請示文件歸檔保存。銷毀報告書在本公司存留一份歸檔。銷毀方式應(yīng)采取粉碎、制漿、焚燒，銷毀檔案不得擴(kuò)散。第十二章 合同管理的檢查與考核綜合辦公室對本公司合同的管理工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核。各合同管理部門和承辦部門及承辦人