項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理的法定七項(xiàng)職責(zé)

1、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理的法定七項(xiàng)職責(zé)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理的法定七項(xiàng)職責(zé)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理的法定七項(xiàng)職責(zé)V:1.0精細(xì)整理，僅供參考 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理的法定七項(xiàng)職責(zé)日期：20 xx年X月項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理的法定七項(xiàng)職責(zé)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是代表建筑施工企業(yè)對(duì)工程項(xiàng)目施工過(guò)程全面負(fù)責(zé)的管理者，享有相對(duì)獨(dú)立的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理權(quán)，因此應(yīng)當(dāng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理負(fù)全面的責(zé)任，且是建筑施工企業(yè)法定代表人在工程項(xiàng)目上的代表人，其企業(yè)法定代表人的法定安全生產(chǎn)管理職責(zé)應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)予以延續(xù)。因此項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)管理職責(zé)應(yīng)與施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的法定安全生產(chǎn)管理職責(zé)相對(duì)應(yīng)，所以依據(jù)安全生產(chǎn)法第十八條規(guī)定，項(xiàng)目

2、負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)管理職責(zé)也因?yàn)槠唔?xiàng)職責(zé)，具體內(nèi)容是：（1）建立、健全施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制；（2）組織制定施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（3）組織制定并實(shí)施施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃；（4）保證施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；（5）督促、檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；（6）組織制定并實(shí)施施工現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（7）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。（一）建立、健全施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制。要履行好項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)新修改的安全生產(chǎn)法（主席令第13號(hào) 2014年8月31日）。安全生產(chǎn)法第十八條賦予給生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人法定的安全生產(chǎn)

3、管理職責(zé)第一項(xiàng)要求。項(xiàng)目經(jīng)理作為施工項(xiàng)目有經(jīng)營(yíng)決策權(quán)的負(fù)責(zé)人理應(yīng)建立、健全施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任制度應(yīng)是全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，即生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的所有崗位、所有人員都應(yīng)有相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，不能有空缺。如何制定，有何要求，安全生產(chǎn)法第十九條等相關(guān)條款有具體的規(guī)定。安全生產(chǎn)法第十九條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核，保證安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。請(qǐng)注意，安全生產(chǎn)法第十九條是新增加的，說(shuō)明安全生產(chǎn)責(zé)任制考核的重要性，它規(guī)范安全生產(chǎn)責(zé)任制在人員、范圍、考核標(biāo)準(zhǔn)以及考核

4、機(jī)制等要求，是施工現(xiàn)場(chǎng)制定安全生產(chǎn)責(zé)任制的重要依據(jù)和執(zhí)行準(zhǔn)則。關(guān)于安全生產(chǎn)責(zé)任制，不少施工現(xiàn)場(chǎng)只是把它掛在墻上，很少有落實(shí)。實(shí)際上，安全生產(chǎn)責(zé)任制在整個(gè)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度中，是最首要、最關(guān)鍵的一項(xiàng)制度，這個(gè)制度不落實(shí)，其他各項(xiàng)制度就有可能流于形式。因此，施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)依據(jù)安全生產(chǎn)法的規(guī)定，加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任制的研究和落實(shí)，以此推動(dòng)施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的落實(shí)：（1）施工現(xiàn)場(chǎng)各個(gè)部門（包括分包單位）與人員崗位清晰，并符合安全生產(chǎn)管理的要求。（2）施工現(xiàn)場(chǎng)各個(gè)部門（包括分包單位）與人員崗位均有相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任，并以文件形式確立。（3）施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理的各項(xiàng)工作要求能夠落實(shí)到有關(guān)部門（包括

5、分包單位）和責(zé)任人（如消防管理制度等），無(wú)遺漏。（4）施工現(xiàn)場(chǎng)各個(gè)部門（包括分包單位）與人員崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任合理、有效，目標(biāo)明確。（5）施工現(xiàn)場(chǎng)各個(gè)部門（包括分包單位）負(fù)責(zé)人和各崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任已進(jìn)行責(zé)任交底，均在相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任上簽字確認(rèn)。（6）施工現(xiàn)場(chǎng)有對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)行考核的管理機(jī)制，考核的責(zé)任部門或責(zé)任人明確，措施能夠落實(shí)。（7）施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任考核能夠或已有效開(kāi)展。（8）施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任體系能夠確保良好的運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。（9）施工現(xiàn)場(chǎng)與企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系能夠有機(jī)的聯(lián)系。（10）其他管理要求。（二）組織制定施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度與企業(yè)

6、安全生產(chǎn)規(guī)章制度既有聯(lián)系又有區(qū)別，即規(guī)章制度的項(xiàng)目基本相同，企業(yè)大部分的規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)，但其內(nèi)容上有所區(qū)別，施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)管理制度應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理的實(shí)際制定。作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)熟悉和了解企業(yè)有哪些安全生產(chǎn)規(guī)章制度以及施工現(xiàn)場(chǎng)如何按照這些要求制定適合施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理的規(guī)章制度，不能照搬照抄，這是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人能否履行好施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)的前提。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立較完整的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。安全生產(chǎn)規(guī)章制度原則上為“五大規(guī)章制度”：即（1）安全生產(chǎn)責(zé)任制度，（2）安全生產(chǎn)資金保障制度,（3）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，（4）安全生產(chǎn)檢查制度，（5）安全生產(chǎn)隱患與事故報(bào)告處理制

7、度，其中安全生產(chǎn)責(zé)任制度是安全生產(chǎn)規(guī)章制度中最重要的制度，因此在安全生產(chǎn)法第十八條的第一項(xiàng)職責(zé)中就提出來(lái)了，其它相應(yīng)的管理制度都是這些制度的分項(xiàng)制度，如消防責(zé)任制度和消防檢查制度應(yīng)落實(shí)在安全生產(chǎn)責(zé)任制度中。施工現(xiàn)場(chǎng)還應(yīng)建立一整套有關(guān)安全生產(chǎn)操作規(guī)程，即所有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)操作環(huán)節(jié)都應(yīng)制定相應(yīng)的安全操作規(guī)程或操作手冊(cè)，使得從業(yè)人員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中能夠按照操作規(guī)程進(jìn)行，確保生產(chǎn)活動(dòng)各環(huán)節(jié)的安全，同時(shí)也是施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員監(jiān)督檢查從業(yè)人員安全操作的依據(jù)。（三）組織制定并實(shí)施施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃。 “組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃”是在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)原有六項(xiàng)職責(zé)中，又

8、增加了一項(xiàng)。這一項(xiàng)的增加寓意著兩方面問(wèn)題：一是安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)在安全生產(chǎn)管理中的重要作用，必須突出強(qiáng)調(diào)；二是安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的主體責(zé)任應(yīng)該是企業(yè)及其所屬管轄的施工現(xiàn)場(chǎng)，而不是其他方。通過(guò)對(duì)安全生產(chǎn)法第二十四條、第二十七條的充分理解，也可加深對(duì)企業(yè)是安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)主體責(zé)任的更深了解。當(dāng)前，安全教育和培訓(xùn)工作存在很多問(wèn)題，形式主義、“為證培訓(xùn)”現(xiàn)象很嚴(yán)重。這一規(guī)定的出臺(tái)，為糾正社會(huì)上存在的亂培訓(xùn)現(xiàn)象提供了法律依據(jù)，值得企業(yè)和全體社會(huì)思考。安全教育和培訓(xùn)應(yīng)是全員的安全教育和培訓(xùn)，且經(jīng)常性地開(kāi)展，即生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位所有人員都必須每年至少參加一次安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。有關(guān)教育和培訓(xùn)的要求，安全生產(chǎn)法第

9、二十二條、第二十五條和第二十六條等多處都有相應(yīng)的規(guī)定。按照安全生產(chǎn)法第二十二條規(guī)定，企業(yè)或所屬的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行“組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況”的職責(zé)；安全生產(chǎn)法第二十四條規(guī)定：包括施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人在內(nèi)的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。并規(guī)定了建筑施工等“五大高危企業(yè)”的包括施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人在內(nèi)的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格?？己瞬坏檬召M(fèi)。關(guān)注：本條將原“考核合格后方可任職”改為“考核合格

10、”。違反本規(guī)定，本法第九十四條第二款作出了相應(yīng)的法律責(zé)任。安全生產(chǎn)法第二十五條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用被派遣勞動(dòng)者的，應(yīng)當(dāng)將被派遣勞動(dòng)者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理，對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位接收中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)的，應(yīng)

11、當(dāng)對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提供必要的勞動(dòng)防護(hù)用品。學(xué)校應(yīng)當(dāng)協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。本條對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)做出了更加具體的要求，如在原要求上增加了“了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)”；對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用被派遣勞動(dòng)者和接收中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)的，提出了管理及安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的要求；規(guī)范了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案的行為。安全生產(chǎn)法第二十六條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采用新工藝、新技術(shù)

12、、新材料或者使用新設(shè)備，必須了解、掌握其安全技術(shù)特性，采取有效的安全防護(hù)措施，并對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。安全生產(chǎn)法第二十七條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員的范圍由國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門確定。關(guān)注：將原“取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)”改為“取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)”，即刪除了“取得特種作業(yè)操作資格證書”的要求，改為“取得相應(yīng)資格”，這就預(yù)示著特種作業(yè)人員培訓(xùn)、考核將發(fā)生變化，企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)以及其他社會(huì)力量在特種作業(yè)人員培訓(xùn)、考核中將發(fā)揮重要作用。（四）保證施工現(xiàn)場(chǎng)

13、安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。房屋建筑工程、水利水電工程、電力工程、鐵路工程、城市軌道交通工程為%；市政公用工程、冶煉工程、機(jī)電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程為%。建設(shè)工程施工企業(yè)提取的安全費(fèi)用列入工程造價(jià)，在競(jìng)標(biāo)時(shí)，不得刪減，列入標(biāo)外管理。國(guó)家對(duì)基本建設(shè)投資概算另有規(guī)定的，從其規(guī)定。建設(shè)工程施工企業(yè)安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下范圍使用：1、完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備（不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施）支出，包括施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機(jī)械設(shè)備、高處作業(yè)防護(hù)、交叉作業(yè)防護(hù)、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺(tái)風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、臨時(shí)安全防

14、護(hù)等設(shè)施設(shè)備支出；2、配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出；3、開(kāi)展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出；4、安全生產(chǎn)檢查、咨詢、評(píng)價(jià)（不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)）和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出；5、配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出；6、安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出；7、安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新裝備、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用支出；8、安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出；9、其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。總包單位應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用按比例直接支付分包單位并監(jiān)督使用，分包單位不再重復(fù)提取。安全生產(chǎn)投入是確保安全生產(chǎn)的必要條件，是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)條件之一。如一旦安全生產(chǎn)投入不到位，說(shuō)明

15、安全生產(chǎn)條件存在嚴(yán)重問(wèn)題，極有可能被認(rèn)定為不具備安全生產(chǎn)條件，因而禁止從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。安全生產(chǎn)法第二十條專門對(duì)“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入”作出了明確規(guī)定。 安全生產(chǎn)法第二十條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人予以保證，并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，專門用于改善安全生產(chǎn)條件。安全生產(chǎn)費(fèi)用在成本中據(jù)實(shí)列支。安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用和監(jiān)督管理的具體辦法由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門征求國(guó)務(wù)院有關(guān)部門意見(jiàn)

16、后制定。違反本規(guī)定，安全生產(chǎn)法第九十條作出相應(yīng)的法律責(zé)任：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令限期改正，提供必需的資金；逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分，對(duì)個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。（五）督促、檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。安全生產(chǎn)檢查是確保安全生產(chǎn)的重要手段，也是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)考核的重要依據(jù)。消除生

17、產(chǎn)安全事故隱患，是安全生產(chǎn)檢查的最終目的。為了確保安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)的效果，將“隱患就是事故”理念納入到安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)中，值得施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人認(rèn)真思考。施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查制度要求有：（1）施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查制度必須以文件形式確立。（2）應(yīng)明確專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的管理職權(quán)，確保專職安全生產(chǎn)管理人員履行職責(zé)。（3）應(yīng)明確施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的日常檢查、定期檢查、專項(xiàng)檢查、抽查（不包含企業(yè)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)）等多種形式的安全生產(chǎn)檢查。（4）應(yīng)明確由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)的項(xiàng)目部安全生產(chǎn)檢查以及班組自查等多層次的安全生產(chǎn)檢查。（5）應(yīng)明確安全技術(shù)措施以及安全生產(chǎn)管理包括安全生產(chǎn)條件

18、在內(nèi)的多內(nèi)容的安全生產(chǎn)檢查。（6）施工現(xiàn)場(chǎng)涉及分包單位管理的，必須對(duì)分包單位的安全生產(chǎn)檢查提出明確的管理要求。（7）應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)檢查出的隱患提出復(fù)查的管理要求，落實(shí)各項(xiàng)隱患整改措施。（8）施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)檢查應(yīng)與安全生產(chǎn)崗位責(zé)任及崗位責(zé)任考核和經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。（9）其他管理要求。（六）組織制定并實(shí)施施工現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。組織制定并實(shí)施施工現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案是安全生產(chǎn)管理的最后一關(guān)，也是防范生產(chǎn)安全事故的最重要的一關(guān)。預(yù)案得當(dāng)、措施得當(dāng)，萬(wàn)一發(fā)生生產(chǎn)安全事故，可以把事故的損失減少到最低。這不是你單位想不想的問(wèn)題、會(huì)不會(huì)發(fā)生事故的問(wèn)題，它是法律法規(guī)予以給生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的職責(zé)

19、，必須執(zhí)行。因此，有關(guān)預(yù)案還必須與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)行政管理部門的預(yù)案相結(jié)合，有的重大預(yù)案還要到當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門備案。1、建筑施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（1）建設(shè)工程的基本情況。含規(guī)模、結(jié)構(gòu)類型、工程開(kāi)工、竣工日期；（2）建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理部基本情況。含項(xiàng)目經(jīng)理、安全負(fù)責(zé)人、安全員等姓名、證書號(hào)碼等；（3）施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故救護(hù)組織。包括具體責(zé)任人的職務(wù)、聯(lián)系電話等；（4）救援器材、設(shè)備的配備；（5）安全事故救護(hù)單位。包括建設(shè)工程所在市、縣醫(yī)療救護(hù)中心、醫(yī)院的名稱、電話，行駛路線等。施工項(xiàng)目的建筑施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案編制完后應(yīng)報(bào)施工企業(yè)審批。建筑施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)作為安全報(bào)監(jiān)的附件

20、材料報(bào)工程所在地市、縣（市）負(fù)責(zé)建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督的部門備案。建筑施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)告知現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)人員。施工期間，其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)顯著位置予以公示。2、施工現(xiàn)場(chǎng)救援組織與人員要求有：（1）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)落實(shí)本項(xiàng)目部安全事故應(yīng)急救援組織。（2）應(yīng)明確項(xiàng)目經(jīng)理為安全事故應(yīng)急救援組織第一責(zé)任人。（3）安全事故應(yīng)急救援組織人員分工合理。（4）安全事故應(yīng)急救援組織人員聯(lián)系方式落實(shí)。（5）實(shí)行總承包的應(yīng)將分包單位人員納入救援組織。（6）定期舉行應(yīng)急預(yù)案演練。（7）其他管理要求。3、施工現(xiàn)場(chǎng)救援器材管理要求有：（1）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)落實(shí)救援器材和必要的應(yīng)急救援資金；（2）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援器材符合施工

21、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際需求；（3）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有應(yīng)急救援器材檢查的管理記錄；（4）其他管理要求。（七）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。企業(yè)生產(chǎn)安全事故報(bào)告與處理制度有兩大塊內(nèi)容：一是企業(yè)按照國(guó)務(wù)院生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）關(guān)于發(fā)生等級(jí)事故的管理內(nèi)容制定的相應(yīng)規(guī)定，二是企業(yè)日常安全生產(chǎn)管理中對(duì)重大生產(chǎn)安全隱患所采取的管理措施。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按照企業(yè)生產(chǎn)安全事故報(bào)告與處理制度的管理要求，針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)管理的實(shí)際制定施工現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)安全事故報(bào)告與處理制度。具體要求如下：（1）生產(chǎn)安全事故報(bào)告與處理制度必須以文件的形式確立；（2）生產(chǎn)安全事故報(bào)告與處理制度必須符合有關(guān)法律法規(guī)的要求，不得發(fā)生隱瞞或者遲報(bào)緩報(bào)事故等現(xiàn)象的發(fā)生；（3）應(yīng)有針對(duì)等級(jí)生產(chǎn)安全事故以及重大生產(chǎn)安全隱患的具體報(bào)告、統(tǒng)計(jì)的管理措施，有落實(shí)月報(bào)告和零報(bào)告制度管理要求；（4）落實(shí)各級(jí)生產(chǎn)安全事故報(bào)告責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，本部及所屬單位的報(bào)告責(zé)任人明確；（5）有生產(chǎn)安全事故及重大生產(chǎn)安全隱患報(bào)告與統(tǒng)計(jì)的檔案管理要求及措施；（6）應(yīng)針對(duì)等級(jí)生產(chǎn)安全事故以及重大生產(chǎn)安全隱患提出制定應(yīng)急救援預(yù)案的管理要求；（7）其他管理要求。及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故是安全生產(chǎn)法等有關(guān)法律作出的嚴(yán)格規(guī)定，必