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1、項(xiàng)目管理投資控制方案項(xiàng)目管理投資控制方案項(xiàng)目管理投資控制方案V:1.0精細(xì)整理,僅供參考 項(xiàng)目管理投資控制方案日期:20 xx年X月 工程項(xiàng)目管理投資控制方案編制人: 批準(zhǔn)人: 批準(zhǔn)時(shí)間:公司1、投資控制的工作目標(biāo)項(xiàng)目管理部應(yīng)以批準(zhǔn)的工程概算及工程造價(jià)管理的有關(guān)規(guī)定為依據(jù),按照業(yè)方方與設(shè)計(jì)方、施工方及其他有關(guān)各方所簽訂的合同,協(xié)助業(yè)主方對(duì)各項(xiàng)成本支出進(jìn)行審核,努力提高建設(shè)資金的使用效益,確保本項(xiàng)目的工程建設(shè)總投資控制在批準(zhǔn)的概算之內(nèi)。總包施工合同范圍內(nèi)的責(zé)任目標(biāo)分解順序?qū)I(yè)工程中標(biāo)價(jià)(萬(wàn)元)責(zé)任目標(biāo)(萬(wàn)元)增加費(fèi)用(萬(wàn)元)增幅比例(%)總包施工范圍51地下建筑29452地上建筑(含鋼結(jié)構(gòu))53
2、裝飾裝修(初裝修)54防火門(mén)(卷簾)39355給排水工程56強(qiáng)電工程57空調(diào)預(yù)埋管58消防預(yù)埋管5合計(jì)225735設(shè)計(jì)圖紙穩(wěn)定的專(zhuān)業(yè)分包項(xiàng)目的責(zé)任目標(biāo)分解順序?qū)I(yè)分包施工內(nèi)容中標(biāo)價(jià)(萬(wàn)元)責(zé)任目標(biāo)(萬(wàn)元)增加費(fèi)用(萬(wàn)元)增幅比例(%)設(shè)計(jì)圖紙穩(wěn)定的專(zhuān)業(yè)分包工程21外檐幕墻工程22消防工程(報(bào)警、噴淋系統(tǒng))23通風(fēng)與空調(diào)工程(空調(diào)、熱交換系統(tǒng)與防排煙系統(tǒng))24電力變電系統(tǒng)安裝工程2合計(jì)2設(shè)計(jì)尚未穩(wěn)定專(zhuān)業(yè)分包工程暫定價(jià)順序?qū)I(yè)分包施工內(nèi)容中標(biāo)價(jià)(萬(wàn)元)責(zé)任目標(biāo)(萬(wàn)元)費(fèi)用(萬(wàn)元)增幅比例(%)設(shè)計(jì)尚未穩(wěn)定的專(zhuān)業(yè)分包施工內(nèi)容1室內(nèi)精裝修工程2電梯(扶梯)設(shè)備及安裝工程3弱電工程合計(jì)2、 成本管理人員
3、職責(zé)、負(fù)責(zé)審查本項(xiàng)目HYPERLINK C:UsersAdministratorDesktop封面 (2)&ch=&cid= t _blank工程計(jì)量和造價(jià)管理工作;、審查HYPERLINK C:UsersAdministratorDesktop封面 (2)&ch=&cid= t _blank工程進(jìn)度款,提出審核意見(jiàn);、審查總包的資金使用計(jì)劃,提出審核意見(jiàn);、審查HYPERLINK C:UsersAdministratorDesktop封面 (2)&ch=&cid= t _blank合理化建議的費(fèi)用節(jié)省情況;、審核HYPERLINK C:UsersAdministratorDesktop封面
4、(2)&ch=&cid= t _blank承建商工程進(jìn)度用款和HYPERLINK C:UsersAdministratorDesktop封面 (2)&ch=&cid= t _blank材料采購(gòu)用款計(jì)劃,嚴(yán)格控制HYPERLINK C:UsersAdministratorDesktop封面 (2)&ch=&cid= t _blank投資;、編制工程成本動(dòng)態(tài)控制表,及時(shí)進(jìn)行投資跟蹤;、對(duì)有爭(zhēng)議的計(jì)量計(jì)價(jià)問(wèn)題提出處理意見(jiàn),提出索賠處理意見(jiàn),對(duì)HYPERLINK C:UsersAdministratorDesktop封面 (2)&ch=&cid= t _blank工程變更對(duì)投資的影響提出意見(jiàn);、負(fù)責(zé)審
5、核承建商提交的HYPERLINK C:UsersAdministratorDesktop封面 (2)&ch=&cid= t _blank竣工結(jié)算;、收集、整理HYPERLINK C:UsersAdministratorDesktop封面 (2)&ch=&cid= t _blank投資控制資料,記錄投資控制的HYPERLINK C:UsersAdministratorDesktop封面 (2)&ch=&cid= t _blank項(xiàng)目管理日志;、承擔(dān)上級(jí)交辦的其它工作。3、 投資控制的原則和要點(diǎn)投資控制的原則總投資限額,目標(biāo)價(jià)值分階段、分塊控制價(jià)值功能最大化各階段限額控制,動(dòng)態(tài)控制資金實(shí)時(shí)劃撥、投
6、資控制的要點(diǎn)在對(duì)工程成本進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上,編制資金計(jì)劃,進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制,并定期檢查計(jì)劃成本與實(shí)際投資的偏差,制定糾偏措施;加強(qiáng)預(yù)決算管理,確保投資不超概算;制定嚴(yán)格的支付審核程序;加強(qiáng)費(fèi)用索賠及簽證管理。4、投資控制的工作方法與手段、樹(shù)立動(dòng)態(tài)控制的觀念,并貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的始終在投資控制動(dòng)態(tài)控制過(guò)程中,應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的進(jìn)展,不斷地收集實(shí)際數(shù)據(jù),進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)際值與目標(biāo)值的分析比較,判斷是否存在偏差,并采取控制措施保證投資控制目標(biāo)值的實(shí)現(xiàn)。樹(shù)立項(xiàng)目全過(guò)程投資控制觀念從設(shè)計(jì)概算的編制,招投標(biāo),施工合同的簽訂,施工過(guò)程到竣工結(jié)算,全過(guò)程、全方位的投資控制,力求主動(dòng)控制和事前控制。、重視施工圖紙的會(huì)審工作通過(guò)認(rèn)真
7、會(huì)審圖紙,可以發(fā)現(xiàn)圖紙中存在的錯(cuò)、漏、碰、缺等毛病,消除質(zhì)量隱患,減少設(shè)計(jì)變更,為施工順利進(jìn)行奠定基礎(chǔ)。、用經(jīng)濟(jì)技術(shù)的觀點(diǎn),從優(yōu)化的角度,評(píng)定完善施工方案一個(gè)先進(jìn)可行的施工方案,是項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基本保證。不同的施工方案,又對(duì)應(yīng)著不同的費(fèi)用成本。所以對(duì)施工方案的審查要認(rèn)真負(fù)責(zé),兼顧全面。、認(rèn)真辦理現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)簽證工作?,F(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)簽證是指事前不能論定而需按實(shí)結(jié)算的一部分工作量,因此必須現(xiàn)場(chǎng)做好簽好工作,避免施工單位高估冒算。、嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更設(shè)計(jì)變更會(huì)引起造價(jià)的增減,有時(shí)又可能誘發(fā)承包商的索賠事件,增加額外支出,故應(yīng)慎重處理,從嚴(yán)控制,非變更不可的,要盡量縮小變更范圍,并爭(zhēng)取盡早變更,因?yàn)樽兏?/p>
8、早影響就越小??勺兛刹蛔兊木鸵獔?jiān)持不變。、嚴(yán)格工程價(jià)款計(jì)量支付程序和規(guī)則依據(jù)合同規(guī)定,控制好已完工程價(jià)款的計(jì)量與支付,是控制項(xiàng)目投資的最重要手段。首先要做好已完工程量的驗(yàn)方計(jì)量工作,對(duì)施工方申報(bào)的已完工程數(shù)量認(rèn)真對(duì)照合同、定額審查。不符的子目、未完子分部和質(zhì)量達(dá)不到合同標(biāo)準(zhǔn)的不能進(jìn)行支付。5、 投資控制的流程項(xiàng)目管理部就項(xiàng)目投資控制的正常工作內(nèi)容和程序,協(xié)助業(yè)主指定和明確項(xiàng)目投資控制程序,明確各單位的工作職責(zé)劃分和信息流轉(zhuǎn)方式以及工作界面。其總流程如下:批復(fù)的項(xiàng)目可行性研究:估算批復(fù)的項(xiàng)目可行性研究:估算項(xiàng)目初步設(shè)計(jì):概算項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì):修正概算征地、拆遷、安置費(fèi)用優(yōu)化方案,減少占地面積優(yōu)化安置
9、方案優(yōu)化管線遷移方案優(yōu)化新建建筑物方案項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì):預(yù)算公開(kāi)招投標(biāo):中標(biāo)價(jià)簽訂施工承包合同:合同價(jià)月資金使用安排監(jiān)理審核承包商完成的工程量管理部審核承包商完成的工程量業(yè)主審核承包商付款條件承包商提出工程索賠監(jiān)理審核索賠項(xiàng)目管理部審核索賠業(yè)主審核索賠條件業(yè)主支付工程款項(xiàng)目管理部審核工程結(jié)算項(xiàng)目管理部審核并編制竣工決算項(xiàng)目管理部審核各階段投資額項(xiàng)目管理部進(jìn)行價(jià)值功能比較6、 投資控制的工作措施技術(shù)措施、審核施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì),對(duì)主要施工方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和比較,積極宣傳新技術(shù)、新材料、新工藝,協(xié)助施工單位優(yōu)化施工方案,對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更,發(fā)揮項(xiàng)目管理的技術(shù)優(yōu)勢(shì)
10、,提出合理化建議,節(jié)約開(kāi)支,提高綜合經(jīng)濟(jì)效益,降低成本。、重要信息的收集和積累,及時(shí)分析、整理、反饋用以指導(dǎo)各項(xiàng)工作。、組織措施、選派具備相備相關(guān)資質(zhì)和豐富經(jīng)驗(yàn)、符合項(xiàng)目要求的造價(jià)控制工程師,在以項(xiàng)目經(jīng)理為領(lǐng)導(dǎo)的項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)中落實(shí)的造價(jià)投資和計(jì)量人員,實(shí)行任務(wù)分工、職能分工和與其它專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師相互配合、相互協(xié)調(diào)的工作制度,對(duì)投資控制實(shí)行專(zhuān)人管理,專(zhuān)項(xiàng)配備專(zhuān)家全力支持造價(jià)管理班子開(kāi)展工作。、建立健全完善質(zhì)量管理體系,ISO9001標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,制定質(zhì)量目標(biāo),實(shí)施規(guī)范的目標(biāo)管理,確保投資控制高質(zhì)量地完成。、所有工作中編制的規(guī)劃、階段性和總結(jié)性的報(bào)告或成果,均須得到本公司總工室的審核與批準(zhǔn)。、經(jīng)
11、濟(jì)措施、采用編制審核工程概算和施工圖預(yù)算確定總體和局部工程費(fèi)用的控制目標(biāo),實(shí)行投資切塊管理,確定、分解項(xiàng)目投資控制目標(biāo)。、編制詳細(xì)的資金使用計(jì)劃,確定分解投資控制目標(biāo),進(jìn)行已完工程量的計(jì)算復(fù)核,簽發(fā)工程計(jì)量證書(shū)和工程付款證書(shū),對(duì)工程施工過(guò)程中的投資和支出作好分析和預(yù)測(cè),嚴(yán)格執(zhí)行工程計(jì)量及設(shè)計(jì)變更程序,對(duì)有可能增加工程造價(jià)和零星簽證的工程項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)審查。、采用項(xiàng)目投資目標(biāo)跟蹤管理,定期(每月)進(jìn)行投資實(shí)際支出值與計(jì)劃目標(biāo)值的比較,發(fā)現(xiàn)并分析偏差原因,采取糾偏措施。、定期提交給業(yè)主工程跟蹤投資報(bào)告,實(shí)施投資控制的動(dòng)態(tài)管理。、合同措施、確立項(xiàng)目管理中一切行為均以合同為中心,以合同為紐帶維系和確定合
12、同各方的經(jīng)濟(jì)利益,即實(shí)施合同的動(dòng)態(tài)管理,使得各方信守合同、嚴(yán)格履約,努力做到以最合理的合同價(jià)獲得最好的技術(shù)方案和最強(qiáng)的保障能力。熟悉合同條款,嚴(yán)格按合同條款來(lái)控制投資,這就要求項(xiàng)目管理要積極協(xié)助業(yè)主進(jìn)行合同談判,將影響投資控制的條款在合同上加以明確,做到合理分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共同控制投資的效果。所以項(xiàng)目管理要做好工程管理記錄,保存各種文件圖紙,特別是注有實(shí)際施工變更情況的圖紙,注意積累資料,為正確處理可能發(fā)生的索賠事件提供依據(jù),參與處理索賠事宜,加強(qiáng)投資信息管理,定期進(jìn)行投資分析比較,協(xié)調(diào)業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工、材料與設(shè)備供應(yīng)及其其它各方的關(guān)系,為投資控制服務(wù)。、專(zhuān)業(yè)化分工:在設(shè)計(jì)、施工的招標(biāo)前,項(xiàng)目管理部
13、將組織對(duì)系統(tǒng)界面進(jìn)行劃分,界面劃分時(shí)充分考慮專(zhuān)業(yè)化分工能降低工程造價(jià)的優(yōu)勢(shì),專(zhuān)業(yè)化分工可以減少工程轉(zhuǎn)包的差價(jià)。、公開(kāi)化招標(biāo):本工程的主要工程內(nèi)容的設(shè)計(jì)、施工都采用公開(kāi)招標(biāo),招標(biāo)形式擬采用 “無(wú)標(biāo)底招標(biāo)”形式。在保證工程質(zhì)量的前提下,采用合法的招標(biāo)方式及程序使承包商適當(dāng)讓利,為減少施工過(guò)程中增加變更工程量,在招標(biāo)文件中將明確規(guī)定采用“閉口合同”。、專(zhuān)業(yè)化控制:投資控制的工作量大、工作要求細(xì)致,有較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性,將委托投資咨詢(xún)單位對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工過(guò)程的投資進(jìn)行控制,減少人為因素對(duì)項(xiàng)目投資的影響。在投資控制過(guò)程中,項(xiàng)目管理部將給投資咨詢(xún)單位一定的權(quán)力,要求投資管理單位在設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工全過(guò)程介入。
14、、多種合同形式組合:由于本工程的子系統(tǒng)較多,且各有特性,在合同簽訂時(shí),項(xiàng)目管理部將充分考慮工程特性,采用不同的合同形式,成熟系統(tǒng)、易于拆分、有能力管理的工程內(nèi)容,采用固定總價(jià)合同,而對(duì)于各類(lèi)設(shè)備,則采用交鑰匙的方式。、設(shè)計(jì)、施工統(tǒng)籌考慮:設(shè)計(jì)階段是投資控制的關(guān)鍵,在要求設(shè)計(jì)院保證投資限額的基礎(chǔ)上,進(jìn)行設(shè)計(jì)深化、優(yōu)化。項(xiàng)目管理部和業(yè)主共同組織各方面的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家對(duì)設(shè)計(jì)方案的施工投入和施工可實(shí)施性進(jìn)行評(píng)估,減少設(shè)計(jì)變更引起工程投資增加。、設(shè)備系統(tǒng)合理拆分:項(xiàng)目管理部的設(shè)備專(zhuān)業(yè)人員,根據(jù)設(shè)備的系統(tǒng)性、技術(shù)的成熟度和單件的造價(jià)比例,對(duì)本工程的設(shè)備系統(tǒng)做了詳細(xì)拆解,將設(shè)備分為關(guān)鍵設(shè)備、重要設(shè)備和一般設(shè)
15、備。關(guān)鍵設(shè)備的單件造價(jià)昂貴,項(xiàng)目管理部作為設(shè)備投資的重點(diǎn)控制對(duì)象,與承發(fā)包合同分離,由業(yè)主自行采購(gòu),可大大降低設(shè)備費(fèi)用支出。、設(shè)備選型的競(jìng)爭(zhēng)性:在關(guān)鍵設(shè)備和重要設(shè)備的采購(gòu)過(guò)程中,要求設(shè)備技術(shù)是成熟的,有成功應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)的。在招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格書(shū)描述時(shí)(重要設(shè)備為乙供,但技術(shù)規(guī)格書(shū)必需經(jīng)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和設(shè)備部門(mén)認(rèn)可),保證符合要求的設(shè)備可由三五家廠家生產(chǎn),從競(jìng)爭(zhēng)中降低設(shè)備價(jià)格。、工程款支付嚴(yán)格審批:工程付款的多重約束能有效控制工程款申請(qǐng)中的多報(bào)、虛報(bào)等問(wèn)題。項(xiàng)目管理部要求工程款支付需要經(jīng)過(guò)施工監(jiān)理、投資咨詢(xún)組、項(xiàng)目經(jīng)理、業(yè)主的審核和批準(zhǔn),否則不予支付。月度工程付款工作流程如圖所示:承包人提出付款申請(qǐng)承包人提出付款申請(qǐng)監(jiān)理審查工程量、質(zhì)量審價(jià)單位核價(jià)項(xiàng)目管理部審查價(jià)格扣除備料款
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