構(gòu)建珠江三角洲物流體系

1、構(gòu)筑珠江三角洲社會物流體系同濟大學(xué)楊東援論文提要： 本文從以下角度闡述珠江三角洲社會物流系統(tǒng)的構(gòu)筑問題：珠江三角洲社會物流系統(tǒng)的定位；政府推動現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的著力點；企業(yè)的發(fā)展定位與企業(yè)協(xié)作群體的構(gòu)筑。關(guān)鍵詞：社會物物流系統(tǒng)統(tǒng) 市市場定位位 技技術(shù)平臺臺 政政策引言物流是一一種技術(shù)術(shù)，企業(yè)業(yè)應(yīng)用這這一技術(shù)術(shù)改造傳傳統(tǒng)的運運作過程程以提高高其運行行的效率率；物流流同時又又是一種種投資環(huán)環(huán)境，完完備的物物流服務(wù)務(wù)體系已已經(jīng)成為為區(qū)域或或國家的的競爭能能力的重重要組成成部分。對于中國國來說，長長江三角角洲與珠珠江三角角洲是兩兩個重要要的經(jīng)濟濟增長極極，兩者者分別以以香港、上上海作為為經(jīng)濟中中心城市市

2、，在長長期形成成的文化化環(huán)境下下，構(gòu)成成各有特特色的產(chǎn)產(chǎn)業(yè)體系系。長江江三角洲洲的特點點，在于于依托長長期以來來形成的的“規(guī)范行行為”文化，以以及多年年積累下下的巨大大的基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施投投資和完完整的經(jīng)經(jīng)濟體系系，圍繞繞上海建建設(shè)國際際經(jīng)濟中中心城市市而展開開。珠江江三角洲洲的特點點，在于于依托敏敏感的開開放意識識，形成成外向依依存度高高、產(chǎn)業(yè)業(yè)集聚的的“范圍經(jīng)經(jīng)濟”。在新的一一輪發(fā)展展過程中中，兩個個三角洲洲相互學(xué)學(xué)習(xí)，調(diào)調(diào)整完善善各具特特色的經(jīng)經(jīng)濟體系系。而構(gòu)構(gòu)筑現(xiàn)代代社會物物流體系系，創(chuàng)造造良好的的投資環(huán)環(huán)境，是是大家所所面臨的的一項共共同任務(wù)務(wù)。社會物流體體系的目目標定位位現(xiàn)代物流是是在傳

3、統(tǒng)統(tǒng)運輸、倉倉儲等技技術(shù)的基基礎(chǔ)上，融融入信息息等高新新技術(shù)，通通過供應(yīng)應(yīng)鏈管理理等現(xiàn)代代經(jīng)營理理念形成成的新型型服務(wù)。而而社會物物流體系系則是依依托公共共基礎(chǔ)平平臺和政政策法規(guī)規(guī)環(huán)境，以以第三方方物流企企業(yè)為主主體所提提供的一一種社會會基礎(chǔ)服服務(wù)體系系。社會物流體體系的任任務(wù)在于于針對經(jīng)經(jīng)濟全球球化的背背景下所所產(chǎn)生的的產(chǎn)業(yè)整整合、提提高國家家或區(qū)域域綜合競競爭能力力的要求求，整合合多種資資源形成成一種社社會基礎(chǔ)礎(chǔ)服務(wù)體體系。社會物流服服務(wù)體系系是一個個大區(qū)域域系統(tǒng)，而而不是一一個城市市封閉運運行的孤孤立系統(tǒng)統(tǒng)，因此此需要放放在整個個區(qū)域經(jīng)經(jīng)濟背景景下綜合合考慮，而而不是像像過去中中國大陸陸

4、“經(jīng)濟開開發(fā)區(qū)熱熱”、“房地產(chǎn)產(chǎn)熱”那樣爭爭相上馬馬物流園園區(qū)所能能解決問問題的。近近年來，中中國大陸陸許多城城市爭相相展開物物流規(guī)劃劃，反映映了大家家對發(fā)展展物流的的關(guān)注，也也帶來了了盲目建建設(shè)、系系統(tǒng)分割割的危險險。發(fā)展現(xiàn)代物物流體系系，需要要在省一一級和國國家一級級兩個層層面展開開“現(xiàn)代物物流發(fā)展展綱要”，其中中形成協(xié)協(xié)調(diào)全局局的框架架性方案案，在此此指導(dǎo)下下進一步步展開樞樞紐城市市規(guī)劃工工作的協(xié)協(xié)調(diào)。珠江三角洲洲的社會會物流體體系，需需要形成成適應(yīng)跨跨國公司司全球經(jīng)經(jīng)營戰(zhàn)略略要求的的國際物物流系統(tǒng)統(tǒng)、以準準時運輸輸為特征征的區(qū)域域物流系系統(tǒng)，以以及提供供多樣化化服務(wù)的的城市物物流系統(tǒng)統(tǒng)

5、，三個個系統(tǒng)相相互銜接接構(gòu)成有有機整體體。在空空間形態(tài)態(tài)上需要要形成少少量的物物流樞紐紐城市支支撐的樞樞紐節(jié)點點，以及及以時效效運輸體體系支撐撐、覆蓋蓋經(jīng)濟腹腹地的服服務(wù)經(jīng)營營網(wǎng)絡(luò)。從總體上來來看，珠珠江三角角洲社會會物流體體系的結(jié)結(jié)構(gòu)可以以通過圖圖1加以以表達：樞紐及門戶節(jié)點樞紐及門戶節(jié)點珠江三角洲物流服務(wù)圈國際物流網(wǎng)絡(luò)廣域物流服務(wù)通道圖1 珠江三三角洲社社會物流流體系的的結(jié)構(gòu)根據(jù)珠江江三角洲洲社會經(jīng)經(jīng)濟發(fā)展展的情況況分析，對對于其社社會物流流體系的的市場目目標定位位可以確確定如表表1所示示。目標指定依據(jù)戰(zhàn)略目標目標指定依據(jù)戰(zhàn)略目標戰(zhàn)略舉措珠江三角洲建立的采購中心香港對于國際市場的快速反應(yīng)能

6、力配合全球采購的物流服務(wù)平臺建立與商務(wù)平臺緊密連接的物流信息平臺吸引跨國企業(yè)的采購中心落戶適應(yīng)供應(yīng)鏈管理的先進物流服務(wù)外向度高的加工產(chǎn)業(yè)的集聚依托“三來一補”珠江企業(yè)群落的產(chǎn)業(yè)升級要求跨國企業(yè)的全球戰(zhàn)略布局堅持開發(fā)政策、吸引國際大型物流企業(yè)建立基地與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)跨國企業(yè)的全球采購快速通關(guān)及跨地區(qū)聯(lián)檢多樣化海關(guān)服務(wù)鼓勵和支持管理型物流企業(yè)的發(fā)展珠江三角洲城市群的發(fā)展建設(shè)現(xiàn)代化社區(qū)的要求社區(qū)電子商務(wù)的發(fā)展全國的某些行業(yè)性物流樞紐面向國際中小企業(yè)的物流服務(wù)中小企業(yè)在國際貿(mào)易中不可忽視的份額珠江三角洲中小企業(yè)的發(fā)展歐洲等地中小企業(yè)對于中國市場的關(guān)注國際中小企業(yè)展示中心中小企業(yè)信息服務(wù)平臺中小企業(yè)物流服務(wù)體

7、系珠江三角洲已經(jīng)形成的產(chǎn)業(yè)集聚行業(yè)市場建設(shè)的經(jīng)驗行業(yè)協(xié)會與物流企業(yè)之間的協(xié)作行業(yè)性物流服務(wù)平臺先進的社區(qū)物流配送服務(wù)體系明確的政府規(guī)劃電子商務(wù)企業(yè)與物流企業(yè)的戰(zhàn)略協(xié)同政府的行行動構(gòu)筑技技術(shù)平臺臺與政策策環(huán)境在發(fā)展現(xiàn)現(xiàn)代物流流系統(tǒng)的的過程中中，究竟竟有沒有有必要進進行政府府的干預(yù)預(yù)？以及及進行多多大程度度的干預(yù)預(yù)？對于于這一問問題沒有有唯一的的答案，而而是需要要根據(jù)國國家或地地區(qū)的情情況，根根據(jù)長期期以來政政府與企企業(yè)之間間形成的的關(guān)系來來加以確確定。國際上政府府與企業(yè)業(yè)之間的的關(guān)系可可以分為為三種基基本類型型：英美政政府采取取較為徹徹底的不不干預(yù)政政策，充充分依靠靠市場機機制發(fā)揮揮作用；東亞政

8、政府對企企業(yè)的干干預(yù)程度度較高，形形成兩者者之間的的緊密關(guān)關(guān)系；歐洲大陸介于于前兩種種模式之之間。對于中國大大陸來說說，由于于處于經(jīng)經(jīng)濟體制制的轉(zhuǎn)型型期，政政府必要要的行動動將有助助于推進進產(chǎn)業(yè)的的進步和和企業(yè)的的發(fā)育，不不過同時時必須注注意避免免政府越越位。在在物流領(lǐng)領(lǐng)域來說說，政府府的任務(wù)務(wù)在于構(gòu)構(gòu)筑基礎(chǔ)礎(chǔ)技術(shù)平平臺（包包括物流流基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施平臺臺和物流流公用信信息平臺臺）和良良好的政政策環(huán)境境，為物物流企業(yè)業(yè)特別是是第三方方物流企企業(yè)的發(fā)發(fā)展創(chuàng)造造良好的的基礎(chǔ)。對于物流流基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施平臺臺來說，基基本上由由四種類類型的要要素所構(gòu)構(gòu)成：物物流園區(qū)區(qū)、貨運運通道、對對外交通通基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施、城城市配

9、送送道路體體系。相相互之間間的關(guān)系系如圖22所示：圖2 物流流基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施的結(jié)結(jié)構(gòu)其中具有有一定爭爭議的是是是否需需要進行行一定規(guī)規(guī)模的物物流園區(qū)區(qū)建設(shè)。事事實上，并并不是任任何一個個城市都都應(yīng)該進進行物流流園區(qū)的的建設(shè)，在在物流樞樞紐城市市，通過過物流園園區(qū)的建建設(shè)形成成產(chǎn)業(yè)集集聚效應(yīng)應(yīng)，同時時為政府府的高效效服務(wù)提提供重點點基地，應(yīng)應(yīng)該說是是可以發(fā)發(fā)揮重要要的效應(yīng)應(yīng)的。但但是對于于一般城城市，沒沒有明確確的市場場定位而而盲目進進行大型型物流園園區(qū)的建建設(shè)是危危險的。物流公用用信息平平臺的建建設(shè)是針針對珠江江三角洲洲物流行行業(yè)領(lǐng)域域信息技技術(shù)應(yīng)用用滯后的的現(xiàn)狀而而提出的的任務(wù)，物物流公用用信息

10、平平臺并不不代替企企業(yè)的物物流信息息系統(tǒng)，而而是通過過平臺進進行系統(tǒng)統(tǒng)整合，提提供公用用信息服服務(wù)以降降低物流流企業(yè)的的信息化化技術(shù)門門檻。為為此，認認為整個個社會物物流信息息體系具具有四層層結(jié)構(gòu)的的特點（參參見圖33），公公用信息息平臺在在其中起起到整合合系統(tǒng)形形成完整整的有機機整體的的作用。移動通信子系統(tǒng)交通狀態(tài)信息發(fā)布子系統(tǒng)交通狀態(tài)監(jiān)測子系統(tǒng)車輛定位子系統(tǒng)交通監(jiān)控分系統(tǒng)道路交通收費分系統(tǒng)運行車輛管理分系統(tǒng)緊急救援分系統(tǒng)樞紐城市物流系統(tǒng)共用信息平臺公眾信息服務(wù)分系統(tǒng)移動通信子系統(tǒng)交通狀態(tài)信息發(fā)布子系統(tǒng)交通狀態(tài)監(jiān)測子系統(tǒng)車輛定位子系統(tǒng)交通監(jiān)控分系統(tǒng)道路交通收費分系統(tǒng)運行車輛管理分系統(tǒng)緊急救援

11、分系統(tǒng)樞紐城市物流系統(tǒng)共用信息平臺公眾信息服務(wù)分系統(tǒng)企業(yè)供應(yīng)鏈管理分系統(tǒng)物流企業(yè)信息管理分系統(tǒng)共享信息層增值服務(wù)層部門管理層基礎(chǔ)功能層政策環(huán)境境是發(fā)展展現(xiàn)代物物流業(yè)的的關(guān)鍵，也也是政府府關(guān)注的的熱點。建建設(shè)政策策環(huán)境的的中心任任務(wù)宜確確定為：根據(jù)珠珠江三角角洲社會會經(jīng)濟、運運輸體系系、信息息建設(shè)、管管理體制制和行業(yè)業(yè)政策的的現(xiàn)狀分分析，為為現(xiàn)代物物流業(yè)發(fā)發(fā)展創(chuàng)造造一個良良好的政政策環(huán)境境，包括括積極適適當(dāng)?shù)漠a(chǎn)產(chǎn)業(yè)政策策、順暢暢的管理理體制、公公平有序序的市場場環(huán)境、創(chuàng)創(chuàng)新整合合的企業(yè)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)戰(zhàn)略和科科學(xué)的物物流人才才戰(zhàn)略，保保障珠江江三角洲洲建設(shè)成成為中國國的物流流服務(wù)高高地，以以創(chuàng)造良良好的

12、投投資環(huán)境境和區(qū)域域競爭優(yōu)優(yōu)勢。貫穿政策策環(huán)境建建設(shè)的核核心是堅堅持開放放、整合合、競爭爭發(fā)展的的思想。所所需要進進行的主主要內(nèi)容容如表22所示。表2 政政策環(huán)境境建設(shè)的的主要內(nèi)內(nèi)容物流產(chǎn)業(yè)政政策針對市場化化程度的的的產(chǎn)業(yè)業(yè)政策針對構(gòu)筑物物流服務(wù)務(wù)圈的產(chǎn)產(chǎn)業(yè)政策策針對構(gòu)筑國國際物流流“便捷門門戶”的政策策針對構(gòu)筑開開放的市市場環(huán)境境，引進進大型物物流企業(yè)業(yè)的產(chǎn)業(yè)業(yè)政策針對物流基基礎(chǔ)設(shè)施施建設(shè)的的產(chǎn)業(yè)政政策針對構(gòu)筑物物流服務(wù)務(wù)通道的的產(chǎn)業(yè)政政策針對物流市市場規(guī)范范化管理理的產(chǎn)業(yè)業(yè)政策現(xiàn)代物流產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展展策略構(gòu)筑企業(yè)協(xié)協(xié)作群體體策略構(gòu)筑行業(yè)市市場策略略發(fā)揮行業(yè)協(xié)協(xié)會作用用策略整合現(xiàn)有社社會資源源策

13、略拓展服務(wù)領(lǐng)領(lǐng)域策略略行業(yè)技術(shù)進進步策略略市場創(chuàng)新策策略物流管理人人才培養(yǎng)養(yǎng)策略核心人才引引進與培培養(yǎng)策略略物流行業(yè)全全面人才才培訓(xùn)策策略建立產(chǎn)學(xué)研研結(jié)合的的人才培培訓(xùn)基地地策略腹地的拓展展與能量量的集聚聚珠江三角洲洲社會物物流系統(tǒng)統(tǒng)建設(shè)不不僅具有有區(qū)域的的意義，而而且有著著重要的的全局意意義。通通過依托托珠江三三角洲物物流服務(wù)務(wù)體系的的拓展，集集聚巨大大的經(jīng)濟濟能量，將將對全國國產(chǎn)生重重要的影影響。圖4顯示了了中國需需要形成成的全國國范圍內(nèi)內(nèi)的廣域域物流體體系的結(jié)結(jié)構(gòu)，從從中可以以看出，通通過腹地地拓展將將有力地地支持國國家西部部開發(fā)戰(zhàn)戰(zhàn)略的實實施，以以及增強強珠江三三角洲自自身的經(jīng)經(jīng)濟集聚

14、聚能力和和發(fā)展機機遇。長江三角洲物流服務(wù)圈長江三角洲物流服務(wù)圈珠江三角洲物流服務(wù)圈環(huán)渤海灣物流服務(wù)服務(wù)圈中部物流服務(wù)圈西北部物流服務(wù)圈西南部物流服務(wù)圈國際物流接口國際物流接口國際物流接口物流服務(wù)主通道 圖44 全全國范圍圍廣域物物流服務(wù)務(wù)體系拓展腹地地主要是是通過建建立時效效運輸體體系和物物流經(jīng)營營服務(wù)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)而展展開，圖圖5顯示示了按照照目前鐵鐵路承諾諾運輸時時間（不不包括依依靠拖掛掛郵政車車提供的的快件服服務(wù)），以以三大都都市圈為為原點繪繪制的運運輸時間間等值線線圖，可可以看到到全國范范圍內(nèi)時時效運輸輸服務(wù)基基礎(chǔ)是薄薄弱的。 圖55 物流流通道鐵鐵路運輸輸時效分分析圖6 物流流通道公公路運輸

15、輸時效分分析在此基礎(chǔ)上上，繪制制了根據(jù)據(jù)改變運運輸組織織方式（開開行“五定班班列”）情況況下的根根據(jù)運輸輸時間劃劃分的腹腹地分布布圖（參參見圖77）。圖7 物物流時效效與腹地地劃分經(jīng)過多年年建設(shè)，我我國的交交通基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施已已經(jīng)有了了很大改改變，但但如果不不能改變變落后的的運輸組組織方式式，仍然然很難從從根本上上改變內(nèi)內(nèi)陸省份份的交通通區(qū)位弱弱點。同同時，傳傳統(tǒng)的經(jīng)經(jīng)濟腹地地也將由由于運輸輸組織方方式和交交通通道道基礎(chǔ)建建設(shè)而不不斷變化化。企業(yè)的定位位增強強核心業(yè)業(yè)務(wù)能力力在發(fā)展現(xiàn)代代物流業(yè)業(yè)的過程程中的另另一個誤誤區(qū)，在在于各種種相關(guān)企企業(yè)都力力圖使自自己很快快升級成成為綜合合物流企企業(yè)。實實

16、際上，支支撐現(xiàn)代代物流業(yè)業(yè)的是一一個復(fù)雜雜的企業(yè)業(yè)協(xié)作群群體，在在這一群群體中，各各企業(yè)首首先需要要根據(jù)自自身條件件明確自自己的市市場定位位，并圍圍繞這種種定位增增強自身身的核心心業(yè)務(wù)能能力，同同時通過過企業(yè)之之間的戰(zhàn)戰(zhàn)略協(xié)同同構(gòu)筑企企業(yè)協(xié)作作群體。中國物流產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)上存在在的一個個巨大的的缺陷在在于缺少少非資產(chǎn)產(chǎn)型的物物流管理理服務(wù)企企業(yè)，這這一方面面造成了了企業(yè)整整合過程程中缺少少龍頭企企業(yè)的引引領(lǐng)，另另一方面面也造成成了企業(yè)業(yè)的盲目目擴展和和競爭。傳統(tǒng)運輸和和倉儲企企業(yè)的發(fā)發(fā)展，首首先是應(yīng)應(yīng)該在自自己擅長長的領(lǐng)域域內(nèi)提供供符合現(xiàn)現(xiàn)代物流流服務(wù)的的環(huán)節(jié)服服務(wù)能力力，而后后逐步過過渡到服服務(wù)增值值服務(wù)領(lǐng)領(lǐng)域。許許多經(jīng)驗驗和教訓(xùn)訓(xùn)告訴我我們，對對于企業(yè)業(yè)來說，跳跳躍式發(fā)發(fā)展將遇遇到傳統(tǒng)統(tǒng)企業(yè)文文化和體體制的巨巨大阻力力，對此此必須給給予足夠夠的重視視?？赡苣軡u進式式的發(fā)展展更加符符合國情情和企業(yè)業(yè)自身的的基礎(chǔ)。結(jié)束語構(gòu)筑現(xiàn)代化化的社會會物流服服務(wù)體系系是一項項復(fù)雜的的系統(tǒng)過過程，從從政府角角度來看看，當(dāng)前前階段急急需解決決的問題題在于：物流產(chǎn)業(yè)涉涉及的復(fù)復(fù)雜行業(yè)業(yè)管理體