整頓企業(yè)的思維、規(guī)劃、執(zhí)行及檢討

1、整頓企業(yè)的思維、規(guī)劃、執(zhí)行及檢討整頓頓的思維維應(yīng)做慎慎密的考考量，并并從而導(dǎo)導(dǎo)出較周周全的整整頓計(jì)劃劃做好妥妥慎的規(guī)規(guī)劃，研研訂具體體改善措措施及其其執(zhí)行進(jìn)進(jìn)度必須貫貫徹執(zhí)行行，遇有有阻礙執(zhí)執(zhí)行的石石頭，必必須設(shè)法法搬開(kāi)，改改善措施施執(zhí)行后后的成效效檢討，務(wù)務(wù)應(yīng)群策策群力的的認(rèn)真且且切實(shí)的的進(jìn)行?？偪傊?，整整頓有其其迫切性性及時(shí)效效性，并并應(yīng)獲致致顯著的的成效，否否則斷送送了企業(yè)業(yè)的生機(jī)機(jī)，豈僅僅只是單單純的結(jié)結(jié)束營(yíng)運(yùn)運(yùn)而已。 退休人人員戴戴欽松不論是是公營(yíng)企企業(yè)或民民營(yíng)企業(yè)業(yè)，只要要宣稱將將進(jìn)行整整頓，內(nèi)內(nèi)部員工工難免驚驚慌失色色，甚至至頗有草草木皆兵兵的感受受，而最最直覺(jué)的的反應(yīng)莫莫過(guò)于會(huì)

2、會(huì)不會(huì)裁裁員減薪薪，幅度度有多大大，還有有那些權(quán)權(quán)益會(huì)受受影響等等。倘倘若公布布的整頓頓策略，讓讓員工覺(jué)覺(jué)得沖擊擊非同小小可時(shí)，一一陣免不不了的騷騷動(dòng)必然然隨之發(fā)發(fā)生。一一般而言言，由于于民營(yíng)企企業(yè)的員員工較少少法律的的保障，頂頂多照勞勞基法或或內(nèi)部規(guī)規(guī)章處理理，因之之較易引引發(fā)激烈烈的抗?fàn)帬?zhēng)，至于于公營(yíng)企企業(yè)的員員工可援援用的規(guī)規(guī)定較多多，諸如如內(nèi)部規(guī)規(guī)章，主主管機(jī)關(guān)關(guān)對(duì)所屬屬事業(yè)的的統(tǒng)一規(guī)規(guī)定，曾曾經(jīng)實(shí)施施的優(yōu)惠惠案例、勞勞基法等，惟惟反彈的的聲浪仍仍是屢見(jiàn)見(jiàn)不鮮，反反彈與抗抗?fàn)幨浅醭跗诘默F(xiàn)現(xiàn)象，乃乃是權(quán)益益受損可可預(yù)見(jiàn)程程度后引引發(fā)的鋼鋼性阻力力，可是是整頓尚尚涉及諸諸多制度度的變革革或

3、相關(guān)關(guān)措施的的推動(dòng)，是是以整頓頓工程進(jìn)進(jìn)行期間間，仍會(huì)會(huì)持續(xù)發(fā)發(fā)生或多多或少的的柔性阻阻力，兩兩者均不不可忽視視其對(duì)整整頓成效效之影響響，為期期整頓順順暢地快快速進(jìn)行行，并能能漸次達(dá)達(dá)到預(yù)期期的成效效，務(wù)應(yīng)應(yīng)關(guān)注可可能遭遇遇的阻力力，及設(shè)設(shè)擬化解解阻力或或減少阻阻力的解解決方案案，亦即即在整頓頓的思維維上應(yīng)做做慎密的的考量，并并由慎密密的思維維導(dǎo)出較較周全的的整頓計(jì)計(jì)劃，對(duì)對(duì)于計(jì)劃劃執(zhí)行的的布局更更應(yīng)注意意輕重緩緩急的優(yōu)優(yōu)先級(jí)，及及由點(diǎn)而而面的展展開(kāi)，并并應(yīng)定期期檢討考考核執(zhí)行行的成效效。茲就就整頓計(jì)計(jì)劃的思思維、規(guī)規(guī)劃、執(zhí)執(zhí)行的布布局及檢檢討成效效等做簡(jiǎn)簡(jiǎn)要的說(shuō)說(shuō)明。一、慎密的的思維公營(yíng)企企

4、業(yè)的整整頓通常常多由主主管機(jī)關(guān)關(guān)下達(dá)命命令，主主要系因因公營(yíng)企企業(yè)的主主持人均均由政府府指派，經(jīng)經(jīng)營(yíng)的成成績(jī)即便便是不佳佳，甚至至被外界界指責(zé)經(jīng)營(yíng)不不善，卻卻未必會(huì)會(huì)被更換換，因之之歷來(lái)頂頂多做些些改善措措施，或或擬訂一一些管理理革新方方法，能能勇于自自行進(jìn)行行整頓頓者，尚尚屬乏例例，而被被動(dòng)的由由政府下下令整頓頓者，乃乃是慣例例，更妙妙的是，遇遇有民代代嚴(yán)重關(guān)關(guān)切時(shí)，整整頓的積積極性，立立刻會(huì)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)檫t遲緩性，或或展延性性。至于于民營(yíng)企企業(yè)的整整頓，一一般均是是自發(fā)性性，主要要是主持持人必須須負(fù)經(jīng)營(yíng)營(yíng)成敗的的責(zé)任，其其董事長(zhǎng)長(zhǎng)系由董董事會(huì)選選任，總總經(jīng)理由由董事長(zhǎng)長(zhǎng)提名經(jīng)經(jīng)董事會(huì)會(huì)通過(guò)后后聘

5、任(公營(yíng)企企業(yè)雖亦亦有類此此的任用用程序，卻卻只是形形式而已已)，總經(jīng)經(jīng)理一旦旦發(fā)現(xiàn)整整頓有其其迫切性性及必要要性時(shí)，即即會(huì)發(fā)動(dòng)動(dòng)進(jìn)行整整頓計(jì)劃劃，由于于被動(dòng)性性系依指指令辦理理，在整整頓的思思維上尚尚需配合合上意意，但但自發(fā)性性的辦理理整頓時(shí)時(shí)，較富富有創(chuàng)意意的思維維，前者者的思維維難免受受到或多多或少的的掣肘，后后者的思思維則可可海闊天天空，茲茲將整頓頓思維之之重點(diǎn)分分述如次次：(一)從救亡圖存存出發(fā)，求求立竿見(jiàn)見(jiàn)影之效效面面臨必須須進(jìn)行整整頓的企企業(yè)，必必定是已已發(fā)生重重大的累累積虧損損，負(fù)債債累累，資資本結(jié)構(gòu)構(gòu)異常脆脆弱，其其所以如如此，或或因：經(jīng)經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)隊(duì)不健全全；管理理階層欠欠缺經(jīng)

6、營(yíng)營(yíng)理念；不合宜宜的規(guī)章章制度，執(zhí)執(zhí)行上又又發(fā)生偏偏差；上上行下效效；內(nèi)神神通外鬼鬼；派系系林立，爭(zhēng)爭(zhēng)權(quán)奪利利；欺上上瞞下；報(bào)喜不不報(bào)憂；鄉(xiāng)愿成成習(xí)；得得過(guò)且過(guò)過(guò)；積非非成是；決策粗粗糙、錯(cuò)錯(cuò)誤；授授權(quán)成了了濫權(quán)；資源浪浪費(fèi)，控控管無(wú)方方等諸諸多因素素造成，如如此的企企業(yè)病癥癥，可謂謂百病纏纏身，求求一劑仙藥化解誠(chéng)誠(chéng)然不易易，必須須厘清各各種病癥癥，逐一一對(duì)癥下下藥，由由于整頓頓必須爭(zhēng)爭(zhēng)取時(shí)效效，并須須獲致立立竿見(jiàn)影影之效，當(dāng)當(dāng)應(yīng)善用用重要性性原則，優(yōu)優(yōu)先選擇擇較重大大的缺失失，進(jìn)行行徹底的的改善，俾俾資短時(shí)時(shí)間內(nèi)將將大幅虧虧損縮減減為小幅幅虧損，再再予轉(zhuǎn)虧虧為小盈盈，然后后力求獲獲致合理理利

7、潤(rùn)，進(jìn)進(jìn)而恢復(fù)復(fù)正常營(yíng)營(yíng)運(yùn)，在在繼續(xù)改改善經(jīng)營(yíng)營(yíng)體質(zhì)下下，終將將自力改改善資本本結(jié)構(gòu)，從從而邁向向經(jīng)營(yíng)發(fā)發(fā)展的愿愿景。近年年來(lái)，享享譽(yù)經(jīng)濟(jì)濟(jì)奇跡的的臺(tái)灣，發(fā)發(fā)生不少少挖空財(cái)財(cái)務(wù)的企企業(yè)，這這是企企業(yè)猝死死癥，因因其財(cái)務(wù)務(wù)的大失失血，企企業(yè)等同同患了敗血病病，改改善豈僅僅是無(wú)時(shí)時(shí)間，更更無(wú)空間間，救不不了亡，也也無(wú)法圖圖存，此此種企業(yè)業(yè)若仍論論及整頓頓，恐怕怕十足是是自欺欺欺人。筆筆者要強(qiáng)強(qiáng)調(diào)的是是，值得得整頓的的企業(yè)，必必定是尚尚有可改改善的空空間；雖雖然有急急迫性，卻卻還有足足供因應(yīng)應(yīng)的有限限時(shí)間；縱使已已知有某某種程度度的阻力力，尚可可設(shè)法克克服；企企業(yè)所患患的是多多元病癥癥并非無(wú)無(wú)藥可醫(yī)

8、醫(yī)的絕癥癥。(二)從資料分析析切入，研研判問(wèn)題題所在憑空空無(wú)法知知悉企業(yè)業(yè)究竟有有什么問(wèn)問(wèn)題，營(yíng)營(yíng)運(yùn)的資資料不難難理出蛛蛛絲馬跡跡，俗云云：工工欲善其其事，必必先利其其器，整整頓之始始，必須須先搜集集各種可可用的營(yíng)營(yíng)運(yùn)相關(guān)關(guān)數(shù)據(jù)，予予以整編編成管理理報(bào)表后后，再據(jù)據(jù)以深入入分析及及應(yīng)用。大大體而言言，報(bào)表表顯示出出的異常常項(xiàng)目，即即是發(fā)現(xiàn)現(xiàn)問(wèn)題的的依據(jù)，要要解決問(wèn)問(wèn)題，便便須要深深入探討討問(wèn)題發(fā)發(fā)生的原原因，理理出異常常問(wèn)題的的確實(shí)原原因，應(yīng)應(yīng)即研謀謀具體改改善措施施，并貫貫徹執(zhí)行行，為了了驗(yàn)收改改善成效效，必須須定期追追蹤成果果的檢討討概況，如如是一步步一腳印印的落實(shí)實(shí)進(jìn)行，整整頓的工工作才

9、不不致流于于形式，成成為空談?wù)?。評(píng)論管管理缺失失最忌無(wú)無(wú)數(shù)字左左證，常常言：讓數(shù)字字說(shuō)話。時(shí)間間數(shù)列的的歷史性性數(shù)據(jù)，不不但具可可用性，更更具證據(jù)據(jù)力。異異常項(xiàng)目目的非正正常數(shù)據(jù)據(jù)，總是是隱藏著著或多或或少的缺缺失，歷歷經(jīng)追查查改善，成成效自然然顯現(xiàn)。筆筆者為闡闡述數(shù)據(jù)據(jù)在管理理上的重重要性，及及權(quán)威性性的數(shù)據(jù)據(jù)可由會(huì)會(huì)計(jì)部門門提供應(yīng)應(yīng)用，前前于民國(guó)國(guó)七十一一年間在在主計(jì)月月報(bào)曾發(fā)發(fā)表一篇篇管理理靠數(shù)據(jù)據(jù)，數(shù)據(jù)據(jù)靠會(huì)計(jì)計(jì)，就就企業(yè)內(nèi)內(nèi)部而言言，經(jīng)營(yíng)營(yíng)活動(dòng)的的數(shù)據(jù)與與錢相關(guān)關(guān)的均匯匯集到會(huì)會(huì)計(jì)部門門，并透透過(guò)會(huì)計(jì)計(jì)作業(yè)的的處理，而而反映在在會(huì)計(jì)信信息上，因因之會(huì)計(jì)計(jì)部門不不但要研研編必要要的財(cái)務(wù)

10、務(wù)報(bào)表，更更應(yīng)配合合管理需需要研編編具實(shí)用用性的管理報(bào)報(bào)表，及及提供各各有關(guān)部部門運(yùn)用用，而部部門主管管亦應(yīng)具具有看看報(bào)表管管理的的能力，此此外報(bào)表表應(yīng)避免免過(guò)多，否否則令使使用者臨表涕涕泣時(shí)時(shí)，報(bào)表表可能被被視同一一堆廢紙紙。(三)從整修制度度展開(kāi)，健健全管理理制度企業(yè)業(yè)應(yīng)講究究法治，不不能采人人治，因因之必須須制訂管管理制度度。無(wú)管管理制度度之運(yùn)作作，必然然缺失重重重，惟惟有管理理制度未未必然無(wú)無(wú)缺失，假假如執(zhí)行行制度發(fā)發(fā)生偏差差，或制制度本身身有缺失失時(shí)，一一旦形成成合法掩掩護(hù)非法法，恐怕怕有制度度的缺失失較無(wú)制制度的缺缺失嚴(yán)重重，原因因無(wú)他，因因?yàn)橹贫榷瘸闪诉`違法的護(hù)護(hù)身符。制度不能成

11、為萬(wàn)年不變的制度，應(yīng)配合業(yè)務(wù)需要做必要的修正，以免僵化的制度影響經(jīng)營(yíng)運(yùn)作。由于人是有智慧的動(dòng)物，有小聰明的人最不習(xí)慣遵循制度，比較喜歡駕馭制度，因之作業(yè)上往往偏離制度，而滋生制度執(zhí)行的偏差。倘若制度本身有漏洞，或規(guī)定有模糊不清的，此輩人物常能善用得宜，因此，只要發(fā)現(xiàn)制度之援用，已然發(fā)生弊端時(shí)，宜即做適當(dāng)?shù)男拚?，以資防微杜漸，否則易擴(kuò)大缺失，積重難返?？傊还芾碇贫热缬星啡?，固應(yīng)速做補(bǔ)訂，如有漏洞或配合業(yè)務(wù)需要，應(yīng)及時(shí)妥予修正，以期在健全的管理制度下，根除弊端，并讓有效的制度化管理，開(kāi)拓整頓的坦途。(四)從重大缺失失著手，強(qiáng)強(qiáng)化整頓頓決心決定定進(jìn)行整整頓之企企業(yè)，一一般都在在事前做做好規(guī)劃劃工作

12、，對(duì)對(duì)于各項(xiàng)項(xiàng)缺失及及應(yīng)采取取的改善善對(duì)策亦亦必?cái)M妥妥可行方方案，甚甚至可估估計(jì)預(yù)期期達(dá)成的的目標(biāo)。鑒鑒于整頓頓必須爭(zhēng)爭(zhēng)取時(shí)效效，更需需快速獲獲致可觀觀的成效效，當(dāng)須須考量選選擇最大大缺失項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行行，也就就是做到到俗云的的打蛇蛇打七寸寸，先先堵住大大漏洞。由由于缺失失的大小小，影響響虧損的的程度不不同，且且缺失愈愈大，改改善愈能能彰著成成效時(shí)，對(duì)對(duì)既得利利益的沖沖擊也愈愈大，可可預(yù)見(jiàn)的的阻力亦亦必甚大大，姑不不論阻力力來(lái)自何何方，決決策者或或執(zhí)行者者均不應(yīng)應(yīng)受阻而而嗚金收收兵，除除非改善善措施失失當(dāng)或有有瑕疵，強(qiáng)強(qiáng)而有力力的貫徹徹執(zhí)行，應(yīng)應(yīng)是強(qiáng)強(qiáng)化整頓頓決心的告白白，否則則成了軟軟腳蝦，一一

13、切的努努力將化化成空談?wù)?，而企企業(yè)的生生命亦將將無(wú)可避避免的伴伴隨延續(xù)續(xù)的缺失失步向終終結(jié)一途途。急需整整頓的企企業(yè)，因因大小缺缺失聚集集，若全全面性的的同時(shí)進(jìn)進(jìn)行改善善，繁雜雜之余，將將陷入事事倍功半半，由點(diǎn)點(diǎn)而面的的采重點(diǎn)點(diǎn)式的推推進(jìn)，較較易專注注精神投投入改善善工作，并并可收事事半功倍倍之效。二、妥善的的規(guī)劃整頓頓只許成成功不能能失敗，改善善成效卓卓著的企企業(yè)，必必能脫胎胎換骨而而浴火重重生，反反應(yīng)，改改善成效效不彰的的企業(yè)，結(jié)結(jié)束營(yíng)運(yùn)運(yùn)只是遲遲早的問(wèn)問(wèn)題。切切記整頓頓工程乃乃是浩繁繁且艱巨巨的工作作，必須須慎之于于始，不不論研提提的是整頓方方案，或或整頓頓計(jì)劃務(wù)應(yīng)做做好妥善善的規(guī)劃劃，

14、其重重點(diǎn)工作作分述如如次：(一)匯集有關(guān)營(yíng)營(yíng)運(yùn)資料料，并予予研編分分析用的的報(bào)表常見(jiàn)見(jiàn)的財(cái)務(wù)務(wù)報(bào)表中中，靜態(tài)態(tài)的資產(chǎn)產(chǎn)負(fù)債表表系表達(dá)達(dá)某一時(shí)時(shí)日的財(cái)財(cái)務(wù)狀況況，而動(dòng)動(dòng)態(tài)的損損益表則則系表達(dá)達(dá)某一期期間的經(jīng)經(jīng)營(yíng)成果果，兩表表并具關(guān)關(guān)聯(lián)性。由由于各表表均系以以會(huì)計(jì)科科目表達(dá)達(dá)，雖亦亦可看出出財(cái)務(wù)的的問(wèn)題，或或損益的的異常狀狀況，仍仍不易了了解各項(xiàng)項(xiàng)缺失所所在，須須藉助于于相關(guān)營(yíng)營(yíng)運(yùn)數(shù)據(jù)據(jù)整編而而成的管管理報(bào)表表深入剖剖析，亦亦即供分分析運(yùn)用用的數(shù)據(jù)據(jù)必須從從財(cái)會(huì)數(shù)數(shù)據(jù)延伸伸至業(yè)務(wù)務(wù)數(shù)據(jù)，將將數(shù)據(jù)化化(金額)與數(shù)量量化的業(yè)業(yè)務(wù)資料料配合。整頓前必須先行診斷，診斷必須援用有用的營(yíng)運(yùn)相關(guān)數(shù)據(jù)，此等數(shù)據(jù)經(jīng)

15、格式化后，異常情形即可漸次浮現(xiàn)，讓數(shù)字說(shuō)話。惟必須注意的是，格式化的管理報(bào)表，應(yīng)兼顧一表的多元用途(將重要相關(guān)的數(shù)據(jù)并列)，及配合分析需要，避免報(bào)表眾多又雜亂。(二)從報(bào)表分析析，厘清清企業(yè)病病癥，并并就缺失失大小排排列處理理之優(yōu)先先次序陸續(xù)續(xù)整編的的管理報(bào)報(bào)表，進(jìn)進(jìn)行分析析時(shí)，應(yīng)應(yīng)秉持客客觀的立立場(chǎng)及排排除任何何的干預(yù)預(yù)，小人人的作弄弄，經(jīng)嚴(yán)嚴(yán)謹(jǐn)分析析而發(fā)現(xiàn)現(xiàn)之缺失失，僅只只是合理理的懷疑疑，必須須進(jìn)一步步的追查查有關(guān)數(shù)數(shù)據(jù)，或或查考制制度規(guī)定定是否執(zhí)執(zhí)行偏差差，抑或或制度本本身有缺缺失，只只要左證證充分，即即能確認(rèn)認(rèn)缺失的的存在。缺失的大小，對(duì)企業(yè)的影響有程度上的差異，一般而言，要進(jìn)行整頓

16、的企業(yè)，其重大缺失應(yīng)不至于太多，從事緊急救治始有一線希望(倘若重大缺失成串，有如并發(fā)癥引爆時(shí)，整頓必然罔效，應(yīng)是破產(chǎn)前的征兆)，因此值得整頓的重大缺失，優(yōu)先改善后，極易恢復(fù)正常營(yíng)運(yùn)，例如某公司開(kāi)業(yè)營(yíng)運(yùn)約五年，八十三億的資本額竟然虧掉了七十一億，每月又以虧損一億五千萬(wàn)的速度邁向可能終結(jié)營(yíng)運(yùn)的險(xiǎn)途上，在緊急研析及采取兩項(xiàng)具體改善措施下，短時(shí)間內(nèi)有效的扭轉(zhuǎn)營(yíng)運(yùn)頹勢(shì)，改造了企業(yè)的命運(yùn)，其一為修正外包制度，使每月支付的外包費(fèi)用由一億四千余萬(wàn)元，降為不到四千萬(wàn)元，徹底切除了浮濫的外包作業(yè)；其二為進(jìn)行庫(kù)存計(jì)算機(jī)化作業(yè)，使累積達(dá)八十七億的庫(kù)存材料，在管制任意采購(gòu)及優(yōu)先利用庫(kù)存要求下，快速的降至約四億元，年節(jié)省

17、利息支出約十億余元，僅上述兩項(xiàng)重大缺失的改善，即節(jié)省支出達(dá)二十余億元，可見(jiàn)整頓的進(jìn)行，應(yīng)做輕重緩急的選擇，才不致亂了腳步。至于小缺失，雖不急于處理，可也別忽視，因密密麻麻的小缺失，亦能隨時(shí)間的增長(zhǎng)而擴(kuò)大，俗云：姑息可以養(yǎng)奸，仍有必要安排時(shí)間逐一清除，俾免除后患。由分析及追查進(jìn)而確認(rèn)缺失，乃系發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并非制造問(wèn)題，因之，必須設(shè)法解決問(wèn)題，為解決問(wèn)題必須對(duì)癥下藥，針對(duì)缺失研提具體可行的改善措施，由于整頓要求速效，在改善措施的思維上務(wù)必要力求周詳，且盡量提列多重方案，俾利選擇執(zhí)行，或同步執(zhí)行。(三)檢討及整修修管理制制度企業(yè)實(shí)實(shí)施制度度化管理理后，之之所以發(fā)發(fā)生缺失失，并日日積月累累的嚴(yán)重重到必須

18、須進(jìn)行整整頓，主主要系因因：未重重視虧損損的原因因分析；將虧損損原因推推諉于外外在不可可抗力因因素；管管理階層層不懂報(bào)表管管理；制度不不齊全，有有欠缺未未訂者；已有的的制度存存留缺失失；制度度執(zhí)行上上發(fā)生偏偏差等所致致，在整整頓計(jì)劃劃中，同同步進(jìn)行行管理制制度的徹徹底檢討討及整修修工作，的的確是相相當(dāng)辛苦苦，鑒于于管理制制度系各各項(xiàng)作業(yè)業(yè)之依據(jù)據(jù)，故改改善措施施涉及制制度面者者，必須須做下列列的考量量：1.缺失源自欠欠缺制度度規(guī)定，或或現(xiàn)行制制度漏未未規(guī)定者者：在作業(yè)業(yè)無(wú)規(guī)范范可循下下，必然然是各行行其道，各各憑本事事，更易易積非成成是；除除應(yīng)實(shí)時(shí)時(shí)改善已已知的缺缺失外，必必須加速速完成制制度

19、的補(bǔ)補(bǔ)訂，或或修訂制制度補(bǔ)漏漏。2.缺失源自制制度規(guī)定定不合宜宜者：制度度本身規(guī)規(guī)定不明明確，或或規(guī)定的的執(zhí)行易易衍生弊弊端時(shí)，極極易被有有心人乘乘機(jī)利用用，致形形成合合法掩護(hù)護(hù)非法，由由于此類類缺失最最容易引引發(fā)爭(zhēng)執(zhí)執(zhí)，各持持見(jiàn)解，為為排除由由制度產(chǎn)產(chǎn)生的缺缺失，藉藉期亡羊羊補(bǔ)牢，應(yīng)應(yīng)實(shí)時(shí)辦辦理制度度的研修修，以免免缺失改改善后，制制度仍留留有機(jī)可可乘之弊弊，蠶食食鯨吞之之后果將將更加嚴(yán)嚴(yán)重。3.缺失源自執(zhí)執(zhí)行發(fā)生生偏差者者：制度執(zhí)執(zhí)行上發(fā)發(fā)生的偏偏差，可可能導(dǎo)因因于故意意不依規(guī)規(guī)定執(zhí)行行，或積積習(xí)已深深難以接接受制度度，抑或或?qū)χ贫榷炔磺笊跎踅馇仪庵贫榷?，類此此人為因因素造成成的缺失?/p>

20、，更具具嚴(yán)重性性，語(yǔ)云云：有有良好的的制度，必必須有適適當(dāng)?shù)娜巳巳?zhí)行行，另另具居心心之輩，通通常在援援用制度度上最有有本事搬搬出各種種借口、理理由、說(shuō)說(shuō)詞，用用以辯解解其彈性性運(yùn)用制制度之能能事，其其實(shí)說(shuō)穿穿了，還還不是背背后有其其欲蓋彌彌彰的既既得利益益，由于于此等缺缺失均系系自主性性的操縱縱制度，勾勾結(jié)舞弊弊莫此為為甚，為為有效防防杜，應(yīng)應(yīng)適時(shí)就就缺失予予以矯正正，若遭遭遇執(zhí)意意借故抗抗拒不配配合改善善者，應(yīng)應(yīng)設(shè)法進(jìn)進(jìn)行不不換腦袋袋，必須須換人的策略略。4.研訂整頓預(yù)預(yù)計(jì)時(shí)間間及工作作進(jìn)度：由由于整頓頓工程浩浩大，且且涉及各各項(xiàng)作業(yè)業(yè)之改善善，必須須爭(zhēng)取時(shí)時(shí)效及獲獲致顯著著的成效效，因之

21、之參與整整頓工作作小組的的成員，在在整頓計(jì)計(jì)劃中，除除了插集集匯整必必要的數(shù)數(shù)據(jù)，研研析缺失失所在，研研提具體體改善方方案，探探討管理理制度偏偏失及研研修，追追蹤改善善實(shí)際執(zhí)執(zhí)行情形形等之外外，尚應(yīng)應(yīng)針對(duì)一一切工作作項(xiàng)目就就預(yù)定的的期間內(nèi)內(nèi)，做最最佳的時(shí)時(shí)間分配配 (由于于選定的的整頓項(xiàng)項(xiàng)目各自自獨(dú)立，只只要作業(yè)業(yè)人力足足夠，最最好采取取多項(xiàng)分分頭同時(shí)時(shí)進(jìn)行)，并應(yīng)應(yīng)責(zé)成專專人嚴(yán)格格控管各各項(xiàng)工作作的執(zhí)行行進(jìn)度，有有關(guān)整整頓計(jì)劃劃選定之之項(xiàng)目及及預(yù)計(jì)工工作進(jìn)度度管制表表，參參見(jiàn)范例例格式。(該表可連續(xù)填寫(xiě)成匯總表，亦可一個(gè)項(xiàng)目填寫(xiě)一張)（范例）整頓計(jì)計(jì)劃選定定之項(xiàng)目目及預(yù)定定工作進(jìn)進(jìn)度管制制表

22、三、執(zhí)行的的布局涉及實(shí)實(shí)務(wù)作業(yè)業(yè)的改善善措施，或或修補(bǔ)訂訂的管理理制度，在在作業(yè)流流程上往往往與數(shù)數(shù)個(gè)部門門相關(guān)，為為期貫徹徹執(zhí)行，順順利推動(dòng)動(dòng)，應(yīng)在在正式實(shí)實(shí)施前邀邀集相關(guān)關(guān)部門主主管舉辦辦說(shuō)明會(huì)會(huì)或研討討會(huì)，俾俾取得作作業(yè)配合合上的共共識(shí)，必必要時(shí)亦亦可調(diào)集集中階層層主管或或承辦人人舉辦講講習(xí)會(huì)，使使作業(yè)群群體對(duì)改改善方法法或新規(guī)規(guī)定先行行認(rèn)知，要要而言之之，這種種準(zhǔn)備工工作要是是做得好好，可化化解泰半半的整頓頓阻力。整頓工作的付諸執(zhí)行，意味著有許多做法要改變，并與過(guò)去習(xí)慣的做法不同，對(duì)新規(guī)定感覺(jué)不習(xí)慣者，乃是阻礙執(zhí)行的石頭，裝迷糊不執(zhí)行，或陽(yáng)奉陰違的執(zhí)意不執(zhí)行者，則是阻礙執(zhí)行的大石頭，對(duì)

23、此輩人物，宜采取先禮后兵法，盡量予以輔導(dǎo)，或加強(qiáng)溝通及勸導(dǎo)，否則必須祭出不換腦袋，只好換人的招數(shù)。對(duì)新規(guī)定的執(zhí)行有無(wú)發(fā)生偏差，有無(wú)故意曲解，自行變通做法等情事，應(yīng)責(zé)成會(huì)計(jì)部門及稽核部門加強(qiáng)檢查及查核。由于整頓必須爭(zhēng)取時(shí)效及獲致相當(dāng)成效，因之執(zhí)行上發(fā)生的阻力或困擾應(yīng)及時(shí)排除，以免整頓的時(shí)間被虛耗及整頓顯不出成效后，整頓被流為口號(hào)，甚至被指述為增添作業(yè)困擾。四、檢討改改善的成成效為追蹤蹤改善措措施執(zhí)行行的實(shí)際際情形，及及驗(yàn)收改改善的具具體成果果，必須須定期匯匯整相關(guān)關(guān)數(shù)據(jù)從從事分析析比較，詳詳加檢討討，所稱稱定期，可可按月、按按旬或按按周，通通常采按按月比較較檢討的的較多，主主要系配配合會(huì)計(jì)計(jì)月報(bào)的的檢討。惟惟改善前前后的成成本費(fèi)用用比較分分析，尚尚應(yīng)審酌酌相關(guān)的的業(yè)務(wù)量量，以免免錯(cuò)誤的的分析，造造成管理理上的誤誤導(dǎo)。例例如：前前述外包包費(fèi)用由由月支付付一億四四千余萬(wàn)萬(wàn)元降為為不到四四千萬(wàn)元元，系在在相近的的業(yè)務(wù)量量下顯示示的改善善成效，倘倘若兩者者之業(yè)務(wù)務(wù)量相差差極懸殊殊，則其其差異并并不足以以驚異，該該不到四四千萬(wàn)元元的數(shù)據(jù)據(jù)或許仍仍屬相當(dāng)當(dāng)異常，至至于前述述之庫(kù)存存材料由由改善前前的八十十七億元元，在配配合業(yè)務(wù)務(wù)需要優(yōu)優(yōu)先利用用及管制制任意采采購(gòu)機(jī)制制下，于于數(shù)月內(nèi)內(nèi)快速下下降為約約四億元元，系為為實(shí)質(zhì)的的具體成成效，可可反映在在