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1、泓域/醫(yī)療軟件服務(wù)公司經(jīng)理制度分析醫(yī)療軟件服務(wù)公司經(jīng)理制度分析xx集團(tuán)有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113292370 一、 公司基本情況 PAGEREF _Toc113292370 h 3 HYPERLINK l _Toc113292371 二、 項目簡介 PAGEREF _Toc113292371 h 4 HYPERLINK l _Toc113292372 三、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc113292372 h 8 HYPERLINK l _Toc113292373 四、 行業(yè)的周期性、區(qū)域性和季節(jié)性特征 PAGEREF _Toc
2、113292373 h 9 HYPERLINK l _Toc113292374 五、 必要性分析 PAGEREF _Toc113292374 h 10 HYPERLINK l _Toc113292375 六、 各方對高層管理人員的約束 PAGEREF _Toc113292375 h 10 HYPERLINK l _Toc113292376 七、 高層管理者的約束機(jī)制建立理論基礎(chǔ) PAGEREF _Toc113292376 h 12 HYPERLINK l _Toc113292377 八、 公司治理的理論基石企業(yè)理論 PAGEREF _Toc113292377 h 14 HYPERLINK l
3、_Toc113292378 九、 企業(yè)制度的演進(jìn) PAGEREF _Toc113292378 h 20 HYPERLINK l _Toc113292379 十、 詹森的貢獻(xiàn) PAGEREF _Toc113292379 h 23 HYPERLINK l _Toc113292380 十一、 公司治理理論的創(chuàng)建 PAGEREF _Toc113292380 h 27 HYPERLINK l _Toc113292381 十二、 國外對公司治理的定義 PAGEREF _Toc113292381 h 30 HYPERLINK l _Toc113292382 十三、 國內(nèi)對公司治理的定義 PAGEREF _T
4、oc113292382 h 34 HYPERLINK l _Toc113292383 十四、 經(jīng)理的定義和特征 PAGEREF _Toc113292383 h 38 HYPERLINK l _Toc113292384 十五、 內(nèi)部人控制 PAGEREF _Toc113292384 h 39 HYPERLINK l _Toc113292385 十六、 SWOT分析 PAGEREF _Toc113292385 h 41 HYPERLINK l _Toc113292386 十七、 項目風(fēng)險分析 PAGEREF _Toc113292386 h 51 HYPERLINK l _Toc113292387
5、十八、 項目風(fēng)險對策 PAGEREF _Toc113292387 h 53 HYPERLINK l _Toc113292388 十九、 法人治理 PAGEREF _Toc113292388 h 55 HYPERLINK l _Toc113292389 二十、 組織機(jī)構(gòu)及人力資源 PAGEREF _Toc113292389 h 71 HYPERLINK l _Toc113292390 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc113292390 h 71公司基本情況(一)公司簡介公司在發(fā)展中始終堅持以創(chuàng)新為源動力,不斷投入巨資引入先進(jìn)研發(fā)設(shè)備,更新思想觀念,依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)
6、等優(yōu)勢,不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度,以實現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營和品牌發(fā)展。公司堅持提升企業(yè)素質(zhì),即“企業(yè)管理水平進(jìn)一步提高,人力資源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,人員素質(zhì)進(jìn)一步提升,安全生產(chǎn)意識和社會責(zé)任意識進(jìn)一步增強(qiáng),誠信經(jīng)營水平進(jìn)一步提高”,培育一批具有工匠精神的高素質(zhì)企業(yè)員工,企業(yè)品牌影響力不斷提升。(二)核心人員介紹1、韋xx,中國國籍,無永久境外居留權(quán),1961年出生,本科學(xué)歷,高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨立董事。2、任xx,中國國籍,1976年出生,本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理;2003年11月至2011年3月
7、任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理;2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。3、于xx,中國國籍,無永久境外居留權(quán),1970年出生,碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。4、曹xx,中國國籍,無永久境外居留權(quán),1971年出生,本科學(xué)歷,中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)。5、武xx,中國國籍,1978年出生,本科學(xué)歷,中國注冊
8、會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。項目簡介(一)項目單位項目單位:xx集團(tuán)有限公司(二)項目地點項目選址位于xx(以最終選址方案為準(zhǔn))。(三)項目進(jìn)度結(jié)合該項目的實際工作情況,xx集團(tuán)有限公司將項目工程的建設(shè)周期確定為24個月,其工作內(nèi)容包括:項目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。(四)項目提出的理由1、符合我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃近年來,我國為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,先后出臺了多項發(fā)展規(guī)劃或產(chǎn)業(yè)政策支持行業(yè)發(fā)展。政策的出臺鼓勵行業(yè)開展新材料、新工藝、新產(chǎn)品的研發(fā),
9、促進(jìn)行業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,有利于本行業(yè)健康快速發(fā)展。2、項目產(chǎn)品市場前景廣闊廣闊的終端消費(fèi)市場及逐步升級的消費(fèi)需求都將促進(jìn)行業(yè)持續(xù)增長。3、公司具備成熟的生產(chǎn)技術(shù)及管理經(jīng)驗公司經(jīng)過多年的技術(shù)改造和工藝研發(fā),公司已經(jīng)建立了豐富完整的產(chǎn)品生產(chǎn)線,配備了行業(yè)先進(jìn)的染整設(shè)備,形成了門類齊全、品種豐富的工藝,可為客戶提供一體化染整綜合服務(wù)。公司通過自主培養(yǎng)和外部引進(jìn)等方式,建立了一支團(tuán)結(jié)進(jìn)取的核心管理團(tuán)隊,形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構(gòu)。公司管理團(tuán)隊對行業(yè)的品牌建設(shè)、營銷網(wǎng)絡(luò)管理、人才管理等均有深入的理解,能夠及時根據(jù)客戶需求和市場變化對公司戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)進(jìn)行調(diào)整,為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。4
10、、建設(shè)條件良好本項目主要基于公司現(xiàn)有研發(fā)條件與基礎(chǔ),根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略的要求,通過對研發(fā)測試環(huán)境的提升改造,形成集科研、開發(fā)、檢測試驗、新產(chǎn)品測試于一體的研發(fā)中心,項目各項建設(shè)條件已落實,工程技術(shù)方案切實可行,本項目的實施有利于全面提高公司的技術(shù)研發(fā)能力,具備實施的可行性。醫(yī)保支付的數(shù)據(jù)主要來自醫(yī)院上傳的醫(yī)保結(jié)算清單,醫(yī)保結(jié)算清單數(shù)據(jù)質(zhì)量直接影響DRGs/DIP的支付金額,直接關(guān)系到醫(yī)院核心利益。醫(yī)隨著DRGs/DIP支付的不斷推進(jìn),各醫(yī)院需要對自身醫(yī)保費(fèi)用使用情況進(jìn)行分析與管控,從病人入院到出院進(jìn)行全流程的費(fèi)用監(jiān)管及事后分析,以適應(yīng)DRGs/DIP醫(yī)保支付方式的改革。醫(yī)?;鸬氖褂冒踩殉蔀閲?/p>
11、家醫(yī)保重點關(guān)注問題,各級飛行檢查、稽核扣費(fèi)等措施也對醫(yī)院自身醫(yī)?;鸸芾硖岢隽烁叩囊?。醫(yī)院需要加強(qiáng)自身基金使用監(jiān)管機(jī)制,對醫(yī)囑、耗材、藥品、檢查、檢驗等多方面進(jìn)行審核,做到自查、自審,杜絕騙保行為,保障醫(yī)?;鹗褂冒踩?。隨著國家加大對集采藥品使用的要求,各級醫(yī)院需要對自身集采藥品使用情況進(jìn)行監(jiān)管分析,加大集采藥品使用力度。(五)建設(shè)投資估算1、項目總投資構(gòu)成分析項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算,項目總投資5507.09萬元,其中:建設(shè)投資4091.01萬元,占項目總投資的74.29%;建設(shè)期利息113.88萬元,占項目總投資的2.07%;流動資金1302.20
12、萬元,占項目總投資的23.65%。2、建設(shè)投資構(gòu)成項目建設(shè)投資4091.01萬元,包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi),其中:工程費(fèi)用3544.00萬元,工程建設(shè)其他費(fèi)用449.49萬元,預(yù)備費(fèi)97.52萬元。(六)項目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)1、財務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算,項目達(dá)產(chǎn)后每年營業(yè)收入11500.00萬元,綜合總成本費(fèi)用9763.62萬元,納稅總額881.40萬元,凈利潤1265.35萬元,財務(wù)內(nèi)部收益率15.19%,財務(wù)凈現(xiàn)值228.23萬元,全部投資回收期6.77年。2、主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1總投資萬元5507.091.1建設(shè)投資萬元4091.
13、011.1.1工程費(fèi)用萬元3544.001.1.2其他費(fèi)用萬元449.491.1.3預(yù)備費(fèi)萬元97.521.2建設(shè)期利息萬元113.881.3流動資金萬元1302.202資金籌措萬元5507.092.1自籌資金萬元3182.942.2銀行貸款萬元2324.153營業(yè)收入萬元11500.00正常運(yùn)營年份4總成本費(fèi)用萬元9763.625利潤總額萬元1687.136凈利潤萬元1265.357所得稅萬元421.788增值稅萬元410.379稅金及附加萬元49.2510納稅總額萬元881.4011盈虧平衡點萬元5440.16產(chǎn)值12回收期年6.7713內(nèi)部收益率15.19%所得稅后14財務(wù)凈現(xiàn)值萬元22
14、8.23所得稅后產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析實現(xiàn)“十三五”時期的發(fā)展目標(biāo),必須全面貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享、轉(zhuǎn)型、率先、特色”的發(fā)展理念。機(jī)遇千載難逢,任務(wù)依然艱巨。只要全市上下精誠團(tuán)結(jié)、拼搏實干、開拓創(chuàng)新、奮力進(jìn)取,就一定能夠把握住機(jī)遇乘勢而上,就一定能夠加快實現(xiàn)全面提檔進(jìn)位、率先綠色崛起。行業(yè)的周期性、區(qū)域性和季節(jié)性特征1、周期性醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)與民生息息相關(guān),本行業(yè)更多受國家醫(yī)療改革政策、醫(yī)療事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、醫(yī)療信息化支出水平等環(huán)境變化的影響。在我國對醫(yī)療信息化建設(shè)保持高度重視、宏觀政策利好等的影響下,行業(yè)處于持續(xù)增長期,醫(yī)療信息化行業(yè)周期性特征不明顯。2、區(qū)域性醫(yī)療信息化行業(yè)存在一定的區(qū)域性特征。
15、我國醫(yī)療機(jī)構(gòu)的信息化建設(shè)程度與醫(yī)療資源地區(qū)分布、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)對信息化建設(shè)的重視程度等因素緊密相關(guān),因此整體上我國東部沿海等經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)地區(qū)的信息化投入和建設(shè)程度較高。隨著我國中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高,國家政策向區(qū)域醫(yī)療平臺建設(shè)傾斜,我國中西部地區(qū)的醫(yī)療信息化需求增速將逐漸提升,區(qū)域性特征將逐步減弱。3、季節(jié)性醫(yī)療信息化行業(yè)客戶主要為醫(yī)療管理部門和醫(yī)院,其對信息產(chǎn)品、服務(wù)的采購?fù)ǔ?zhí)行較為嚴(yán)格的預(yù)算管理制度,一般為上半年制定采購計劃、下半年進(jìn)入項目執(zhí)行期。因此,醫(yī)療信息化行業(yè)具有較為明顯的季節(jié)性特征。必要性分析1、提升公司核心競爭力項目的投資,引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)
16、債結(jié)構(gòu),補(bǔ)充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力,降低公司財務(wù)費(fèi)用水平,提升公司盈利能力,促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時資金補(bǔ)充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持,提高公司核心競爭力。各方對高層管理人員的約束(一)組織制度約束規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu)中的股東大會、董事會和監(jiān)事會制度本身就是一種約束機(jī)制。股東大會對經(jīng)理人員的約束通過對董事會的信任委托間接進(jìn)行。董事會通過對公司重大決策權(quán)的控制和對經(jīng)理人員的任免、獎懲進(jìn)行直接約束。監(jiān)事會對董事、經(jīng)理執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、法規(guī)或者公司章程以及損害公司利益的行為進(jìn)行監(jiān)督。組織制度約束是公司內(nèi)部約束機(jī)制的核心。(二)管理制度約
17、束監(jiān)事會的約束多屬事后的檢查監(jiān)督,而科學(xué)的管理制度,尤其是嚴(yán)格規(guī)范的財務(wù)制度則是經(jīng)常的事前的約束,是有效防止高層管理者揮霍公款、過度在職消費(fèi)、貪污轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)的重要的制度保證,也是組織制度約束的基礎(chǔ)。目前,不少國有企業(yè)內(nèi)部管理混亂,且財務(wù)部門往往在經(jīng)理人員的完全控制中虛報現(xiàn)象普遍。改變這種狀況的辦法是,在決策層與執(zhí)行層職務(wù)分離的前提下,由董事會主持制定公司財務(wù)制度,并委派財務(wù)總管,使財務(wù)部門具有相對獨立性,以保證公司財務(wù)報表的真實性,為所有者及時了解公司經(jīng)營狀況并實施監(jiān)督提供依據(jù)。充分發(fā)揮財務(wù)審計部門的監(jiān)督作用,增強(qiáng)收入的透明度,尤其要注重對企業(yè)家的職位消費(fèi)進(jìn)行有效的約束。(三)公司章程對高層
18、管理者的約束我國公司法規(guī)定,設(shè)立公司必須依法制定公司章程,公司章程對公司、股東、董事、監(jiān)事、高級管理人員具有約束力。作為公司組織與行為的基本準(zhǔn)則,公司章程對公司的成立及運(yùn)營具有十分重要的意義。它既是公司成立的基礎(chǔ),也是公司賴以生存的靈魂。公司章程可以說是公司的“自治規(guī)范”。公司章程作為公司的自治規(guī)范,是由以下內(nèi)容所決定的:其一,公司章程作為一種行為規(guī)范,不是由國家,而是由公司股東依據(jù)公司法自行制定的。公司法是公司章程制定的依據(jù)。但公司法只能規(guī)定公司的普遍性的問題,不可能顧及各個公司的特殊性。而每個公司依照公司法制定的公司章程,則能反映本公司的個性,為公司提供行為規(guī)范。其二,公司章程是一種法律外
19、的行為規(guī)范,由公司自己來執(zhí)行,無須國家強(qiáng)制力保障實施。當(dāng)出現(xiàn)違反公司章程的行為時,只要該行為不違反法律、法規(guī)就由公司自行解決。其三,公司章程作為公司內(nèi)部的行為規(guī)范,其效力僅及于公司和相關(guān)當(dāng)事人,而無普遍的效力。公司章程一經(jīng)生效,即發(fā)生法律約束力。高層管理者的約束機(jī)制建立理論基礎(chǔ)高層管理者約束問題是隨著公司所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離而逐漸突顯出來的,并成為現(xiàn)代企業(yè)制度條件下普遍存在的現(xiàn)實問題。目前,包括發(fā)達(dá)國家的公司界和學(xué)術(shù)界,也都在不斷地探索解決這一問題,并取得了一些有借鑒意義的成果?,F(xiàn)代公司理論方面的成果主要在:產(chǎn)權(quán)理論、委托代理理論與非對稱信息理論三方面,相關(guān)內(nèi)容前已述及,在此不再贅述,下面著重
20、介紹公司監(jiān)督機(jī)制原理。設(shè)計公司約束機(jī)制的理論基礎(chǔ)是公司內(nèi)部權(quán)力的分立與制衡原理。公司權(quán)力制衡與監(jiān)督原理強(qiáng)調(diào)公司內(nèi)部各方利益的協(xié)調(diào)與相互制約。為了保護(hù)所有者的利益,作為所有權(quán)與控制權(quán)分離的典型公司組織形式的現(xiàn)代公司,以法律方式確立一套權(quán)力分立與制衡的法人治理結(jié)構(gòu),這種權(quán)力相互制衡實際上是權(quán)力的相互監(jiān)督。公司制企業(yè)最大特點就是公司財產(chǎn)的原始所有者遠(yuǎn)離對高層管理者的控制,他們享有獨立的法人財產(chǎn)權(quán),由此產(chǎn)生各種權(quán)利,擁有這些權(quán)利的權(quán)力主體接受多層面的監(jiān)督和制約也就成為一種客觀的要求。(1)因為所有權(quán)與控制權(quán)的分離,作為財產(chǎn)最終所有者的股東不能直接從事公司經(jīng)營管理。股東遠(yuǎn)離公司直接治理而又必須關(guān)心公司經(jīng)
21、營績效,作為出資者表達(dá)其意志的公司權(quán)力機(jī)關(guān)一股東會的成立旨在對經(jīng)營者進(jìn)行約束與監(jiān)督,確保股東利益。(2)現(xiàn)代公司股東眾多,股東會又不是常設(shè)機(jī)關(guān),這使得股東會不可能經(jīng)常地直接監(jiān)督和干預(yù)公司事務(wù),所以股東會在保留重大方針政策決策權(quán)的同時,將其他決策權(quán)交由股東會選舉產(chǎn)生的董事組成的董事會行使。于是公司治理權(quán)力出現(xiàn)第一次分工。董事會在公司治理結(jié)構(gòu)中權(quán)力巨大,對內(nèi)是決策者和指揮者,對外是公司的代表和權(quán)力象征。當(dāng)董事會將公司具體經(jīng)營業(yè)務(wù)和行政管理交由出任的經(jīng)理人員負(fù)責(zé)時,董事會作為高層管理者的公司權(quán)力出現(xiàn)了第二次分工。董事會為保證其決策的貫徹,必然對經(jīng)理人員進(jìn)行約束與監(jiān)督,防止其行為損害和偏離公司經(jīng)營方向
22、。(3)董事會雖然擁有任免經(jīng)理層的權(quán)力,然而經(jīng)理層的權(quán)力一旦形成,有可能在事實上控制董事會甚至任命自己為董事長或CEO;還可能存在董事與經(jīng)理人員合謀的道德風(fēng)險難題。因此有些公司成立出資者代表的專職監(jiān)督機(jī)關(guān)一監(jiān)事會,對公司董事會和經(jīng)理層進(jìn)行全面的、獨立的、強(qiáng)有力的監(jiān)督。公司治理的理論基石企業(yè)理論企業(yè)理論是研究企業(yè)的本質(zhì)、邊界和企業(yè)內(nèi)部的激勵制度。企業(yè)理論的開創(chuàng)者是1991年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎得主羅納德科斯教授,后繼者主要包括奧利弗威廉姆森、Klein等人。與企業(yè)理論有關(guān)的理論包括交易費(fèi)用經(jīng)濟(jì)學(xué)(創(chuàng)立者為威廉姆森)、企業(yè)的產(chǎn)權(quán)理論(創(chuàng)立者為Hart)、企業(yè)的激勵理論(創(chuàng)立者為Holmstrom和Mil
23、grom)以及其他非主流的企業(yè)理論。本節(jié)在討論企業(yè)理論時,著重以契約理論為重點進(jìn)行闡釋。契約理論是近30年來迅速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)學(xué)分支之一,也因為如此,契約理論一直處于不停的整合過程之中。按照Brousseau&Glachant(2002)的觀點,契約理論應(yīng)包括:激勵理論、不完全契約理論和新制度交易成本理論。Williamson(1991,2002)指出,契約的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究方法主要包括公共選擇、產(chǎn)權(quán)理論、代理理論與交易成本理論四種。激勵理論是在委托代理理論(完全契約理論)基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,而布坎南提出的用契約研究公共財政的公共選擇方法主要用來分析“公共秩序”(publicordering,Willia
24、mson,2002)。契約理論主要包括委托代理理論、不完全契約理論以及交易成本理論三個理論分支,這三個分支都是解釋公司治理的重要理論工具,它們之間不存在相互取代的關(guān)系,而是相互補(bǔ)充的關(guān)系。1、激勵理論在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,勞動分工與交易的出現(xiàn)帶來了激勵問題。激勵理論是行為科學(xué)中用于處理需要、動機(jī)、目標(biāo)和行為四者之間關(guān)系的核心理論。行為科學(xué)認(rèn)為,人的動機(jī)來自需要,由需要確定人們的行為目標(biāo),激勵則作用于人內(nèi)心活動,激發(fā)、驅(qū)動和強(qiáng)化人的行為。激勵理論是業(yè)績評價理論的重要依據(jù),它說明了為什么業(yè)績評價能夠促進(jìn)組織業(yè)績的提高,以及什么樣的業(yè)績評價機(jī)制才能夠促進(jìn)業(yè)績的提高。自從20世紀(jì)二三十年代以來,國外許多
25、管理學(xué)家、心理學(xué)家和社會學(xué)家結(jié)合現(xiàn)代管理的實踐,提出了許多激勵理論。這些理論按照形成時間及其所研究的側(cè)面不同,可分為行為主義激勵理論、認(rèn)知派激勵理論和綜合型激勵理論三大類。第一類是行為主義激勵理論。20世紀(jì)20年代,美國風(fēng)行一種行為主義的心理學(xué)理論,其創(chuàng)始人為華生。這個理論認(rèn)為,管理過程的實質(zhì)是激勵,通過激勵手段,誘發(fā)人的行為。在“刺激一反應(yīng)”這種理論的指導(dǎo)下,激勵者的任務(wù)就是去選擇一套適當(dāng)?shù)拇碳?,即激勵手段,以引起被激勵者相?yīng)的反應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和定型的活動。新行為主義者斯金納在后來又提出了操作性條件反射理論。這個理論認(rèn)為,激勵人的主要手段不能僅僅靠刺激變量,還要考慮到中間變量,即人的主觀因素的存在。
26、具體說來,在激勵手段中除了考慮金錢這一刺激因素外,還要考慮到勞動者的主觀因素的需要。根據(jù)新行為主義理論,激勵手段的內(nèi)容應(yīng)從社會心理觀點出發(fā),深入分析人們的物質(zhì)需要和精神需要,并使個體需要的滿足與組織目標(biāo)的實現(xiàn)一致化。新行為主義理論強(qiáng)調(diào),人們的行為不僅取決于刺激的感知,而且也決定于行為的結(jié)果。當(dāng)行為的結(jié)果有利于個人時,這種行為就會重復(fù)出現(xiàn)而起著強(qiáng)化激勵作用。如果行為的結(jié)果對個人不利,這一行為就會削弱或消失。所以在教育中運(yùn)用肯定、表揚(yáng)、獎賞或否定、批評、懲罰等強(qiáng)化手段,可以對學(xué)習(xí)者的行為進(jìn)行定向控制或改變,以引導(dǎo)到預(yù)期的最佳狀態(tài)。第二類是認(rèn)知派激勵理論。行為被簡單地看成人的神經(jīng)系統(tǒng)對客觀刺激的機(jī)械
27、反應(yīng),這不符合人的心理活動的客觀規(guī)律。對于人的行為的發(fā)生和發(fā)展,要充分考慮到人的內(nèi)在因素,諸如思想意識、興趣、價值和需要等。因此,這些理論都著重研究人的需要的內(nèi)容和結(jié)構(gòu),以及如何推動人們的行為。認(rèn)知派激勵理論還強(qiáng)調(diào),激勵的目的是要把消極行為轉(zhuǎn)化為積極行為,以達(dá)到組織的預(yù)定目標(biāo),取得更好的效益。因此,在激勵過程中還應(yīng)該重點研究如何改造和轉(zhuǎn)化人的行為。屬于這一類型的理論還有斯金納的操作條件反射理論和挫折理論等。這些理論認(rèn)為,人的行為是外部環(huán)境刺激和內(nèi)部思想認(rèn)識相互作用的結(jié)果。所以,只有改變外部環(huán)境刺激與改變內(nèi)部思想認(rèn)識相結(jié)合,才能達(dá)到改變?nèi)说男袨榈哪康?。第三類是綜合型激勵理論。行為主義激勵理論強(qiáng)調(diào)
28、外在激勵的重要性,而認(rèn)知派激勵理論強(qiáng)調(diào)的是內(nèi)在激勵的重要性。綜合性激勵理論則是這兩類理論的綜合、概括和發(fā)展,它為解決調(diào)動人的積極性問題指出了更為有效的途徑。心理學(xué)家勒溫提出的場動力理論是最早期的綜合型激勵理論。這個理論強(qiáng)調(diào),對于人的行為發(fā)展來說,先是個人與環(huán)境相互作用的結(jié)果。外界環(huán)境的刺激實際上只是一種導(dǎo)火線,而人的需要則是一種內(nèi)部的驅(qū)動力,人的行為方向決定于內(nèi)部系統(tǒng)的需要的強(qiáng)度與外部引線之間的相互關(guān)系。如果內(nèi)部需要不強(qiáng)烈,那么,再強(qiáng)的引線也沒有多大的意義。波特和勞勒于1968年提出了新的綜合型激勵模式,將行為主義的外在激勵和認(rèn)知派的內(nèi)在激勵綜合起來。在這個模式中含有努力、績效、個體品質(zhì)與能力
29、、個體知覺、內(nèi)部激勵、外部激勵和滿足等變量。在這個模式中,波特與勞勒把激勵過程看成外部刺激、個體內(nèi)部條件、行為表現(xiàn)、行為結(jié)果相互作用的統(tǒng)一過程。一般人都認(rèn)為,有了滿足才有績效。而他們則強(qiáng)調(diào),先有績效才能獲得滿足,獎勵是以績效為前提的,人們對績效與獎勵的滿足程度反過來又影響以后的激勵價值。人們對某一作業(yè)的努力程度,是由完成該作業(yè)時所獲得的激勵價值和個人感到做出努力后可能獲得獎勵的期望概率所決定的。很顯然,對個體的激勵價值愈高,其期望概率愈高,則他完成作業(yè)的努力程度也愈大。同時,人們活動的結(jié)果既依賴于個人的努力程度,也依賴于個體的品質(zhì)、能力以及個體對自己工作作用的知覺。主要的激勵理論有三大類,分別
30、為內(nèi)容型激勵理論、過程型激勵理論和行為修正型激勵理論。所謂內(nèi)容型激勵理論,是指針對激勵的原因與起激勵作用的因素的具體內(nèi)容進(jìn)行研究的理論。這種理論著眼于滿足人們需要的內(nèi)容,即:人們需要什么就滿足什么,從而激起人們的動機(jī)。內(nèi)容型激勵理論重點研究激發(fā)動機(jī)的誘因,主要包括馬斯洛的“需要層次論”、赫茨伯格的“雙因素論”和麥克萊蘭的“成就需要激勵理論”等。過程型激勵理論重點研究從動機(jī)的產(chǎn)生到采取行動的心理過程,主要包括弗魯姆的“期望理論”、海德的歸因理論和亞當(dāng)斯的“公平理論”等。行為修正型激勵理論重點研究激勵的目的(即改造、修正行為),主要包括斯金納的強(qiáng)化理論和挫折理論等。2、不完全契約理論不完全契約理論
31、,是由格羅斯曼和哈特、哈特和莫爾等共同創(chuàng)立的,因而這一理論又被稱為GHM(格羅斯曼一哈特一莫爾)理論或GHM模型。國內(nèi)學(xué)者一般把他們的理論稱之為“不完全合約理論”或“不完全契約理論”。因為該理論是基于如下分析框架:以合約的不完全性為研究起點,以財產(chǎn)權(quán)或(剩余)控制權(quán)的最佳配置為研究目的。它是分析企業(yè)理論和公司治理結(jié)構(gòu)中控制權(quán)的配置對激勵與對信息獲得的影響的最重要的工具。GHM模型直接承繼科斯、威廉姆森等開創(chuàng)的交易費(fèi)用理論,并對其進(jìn)行了批判性發(fā)展。其中,1986年的模型主要解決資產(chǎn)一體化問題,1990年的模型發(fā)展成為一個資產(chǎn)所有權(quán)一般模型。GHM模型與供需曲線圖像模型、薩繆爾森的重疊代模型、拉豐
32、和梯若的非對稱信息模型、戴蒙德和迪布維格的銀行擠兌模型一起,被稱為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)五大標(biāo)準(zhǔn)分析工具。在企業(yè)理論、融資理論、資本結(jié)構(gòu)理論和企業(yè)治理理論等方面得到了廣泛的運(yùn)用。不過,GHM模型本身也在理論和實際兩方面受到許多質(zhì)疑、挑戰(zhàn)及批判。尤其是20世紀(jì)90年代末以來,隨著經(jīng)濟(jì)信息化和知識化的推廣,“知識經(jīng)濟(jì)”的來臨,傳統(tǒng)的企業(yè)性質(zhì)和組織形式發(fā)生變化,人力資本的重要性得到增強(qiáng),以新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)為基礎(chǔ)、物質(zhì)資本所有權(quán)至上的主流企業(yè)理論受到了新的考驗。GHM模型以合約的不完全性證明物質(zhì)資本所有權(quán)的重要性,這一觀點和邏輯自然也受到質(zhì)疑和批判。由于這一模型的特殊地位和影響,加之對其存在不同的理解,對它進(jìn)行重新審
33、視,并厘清其淵源和發(fā)展趨向,無疑具有重要的理論和實踐意義。3、新制度交易成本理論所謂交易成本,就是在一定的社會關(guān)系中,人們自愿交往、彼此合作達(dá)成交易所支付的成本,也即人一人關(guān)系成本。它與一般的生產(chǎn)成本(人一自然界關(guān)系成本)是對應(yīng)概念。從本質(zhì)上說,有人類交往互換活動,就會有交易成本,它是人類社會生活中一個不可分割的組成部分。它是用來分析企業(yè)空間組織和對外直接投資的理論。交易成本指產(chǎn)品或服務(wù)從一個單位轉(zhuǎn)移到另一個單位過程中產(chǎn)生的所有成本和代價。一般認(rèn)為,市場不完善會導(dǎo)致交易成本升高,而這會使大公司傾向于采取垂直一體化的組織方式和進(jìn)行海外直接投資。企業(yè)制度的演進(jìn)企業(yè)制度是指在一定的歷史條件下所形成的
34、企業(yè)經(jīng)濟(jì)關(guān)系,包括企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展中的一些重要規(guī)定、規(guī)程及行動準(zhǔn)則。從企業(yè)制度的發(fā)展歷史看,經(jīng)歷了兩個發(fā)展時期一古典企業(yè)制度時期和現(xiàn)代企業(yè)制度時期。古典企業(yè)制度主要是以業(yè)主制企業(yè)和合伙制企業(yè)為代表的?,F(xiàn)代企業(yè)制度主要是以公司制企業(yè)為代表的。業(yè)主制是企業(yè)制度中的最早存在形式,甚至比資本主義的歷史還要悠久。業(yè)主制企業(yè)具有以下特點:一是企業(yè)歸業(yè)主所有,企業(yè)剩余歸業(yè)主所有,業(yè)主自己控制企業(yè),擁有完全的自主權(quán),享有全部的經(jīng)營所得。二是業(yè)主對企業(yè)負(fù)債承擔(dān)無限責(zé)任,個人資產(chǎn)與企業(yè)資產(chǎn)不存在絕對的界限,企業(yè)盈利時是如此,企業(yè)虧損時也是如此,當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)資不抵債時,業(yè)主要用其全部資產(chǎn)來抵償。業(yè)主制企業(yè)的缺點是規(guī)
35、模小,資金籌集困難,因業(yè)主承擔(dān)無限責(zé)任所帶來的風(fēng)險較大,企業(yè)存續(xù)受制于業(yè)主的生命期。上述缺點,使業(yè)主制企業(yè)逐漸被合伙制企業(yè)所取代。合伙制企業(yè)是由兩個或多個出資人聯(lián)合組成的企業(yè)。在基本特征上,它與業(yè)主制企業(yè)并無本質(zhì)的區(qū)別。在合伙制企業(yè)中,企業(yè)歸出資人共同所有,共同管理,并分享企業(yè)盈余或虧損,對企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任。與業(yè)主制企業(yè)相比,合伙制企業(yè)的優(yōu)點是擴(kuò)大了資金來源,降低了經(jīng)營風(fēng)險。其缺點是合伙人對企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任,風(fēng)險較大,合伙人的退出或死亡會影響企業(yè)的生存和壽命。因為上述缺點,合伙制企業(yè)逐漸被現(xiàn)代意義上的公司制企業(yè)所取代。公司制企業(yè)是企業(yè)制度適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、社會和技術(shù)的進(jìn)步,不斷自我完善的結(jié)果,
36、是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)生活中主要的企業(yè)存在形式。它使企業(yè)的創(chuàng)辦者和企業(yè)家在資本的供給上擺脫了對個人財富、銀行和金融機(jī)構(gòu)的依賴。在最簡單的公司制企業(yè)中,公司由三類不同的利益主體組成:股東、公司管理者、雇員。與傳統(tǒng)的企業(yè)或古典企業(yè)相比,股份公司具有三個重要特點:一是股份公司是一個獨立于出資者的自然人形式的經(jīng)濟(jì)、法律實體,從理論上講,它有一個永續(xù)的生命;二是股份可以自由地轉(zhuǎn)讓;三是出資人承擔(dān)有限責(zé)任?,F(xiàn)代公司的雛形可以追溯到大約14、15世紀(jì),在歐洲國家開始出現(xiàn)了一些人將自己的財產(chǎn)或資金委托給他人經(jīng)營的組織形式,經(jīng)營收入按事先的約定進(jìn)行分配。經(jīng)營失敗時,委托人只承擔(dān)有限責(zé)任。15世紀(jì)末,隨著航海事業(yè)的繁榮和地理
37、大發(fā)現(xiàn)的完成,迎來了海上貿(mào)易的黃金時代。1600年,英國成立了由政府特許的專司海外貿(mào)易的東印度公司,這被認(rèn)為是第一個典型的股份公司。到17世紀(jì)的時候英國已經(jīng)確立了公司的獨立法人地位。公司已成為一種穩(wěn)定的企業(yè)組織形式。這種最早在歐洲興起的股份公司制度是一種以資本聯(lián)合為核心的企業(yè)組織形式。它是從業(yè)主制、合伙制基礎(chǔ)上發(fā)展起來的一種全新的企業(yè)制度形式。它有一些優(yōu)于古典企業(yè)的地方:一是股份制企業(yè)籌資的可能性和規(guī)模擴(kuò)張的便利性;二是降低和分散風(fēng)險的可能性。由于股東承擔(dān)有限責(zé)任,而且股票可以轉(zhuǎn)讓,因此,對投資者特別有吸引力;三是公司的穩(wěn)定性。由于公司的法人特性,使得股份公司具有穩(wěn)定的、延續(xù)不斷的生命,只要公
38、司經(jīng)營合理、合法,公司就可以長期地存在下去。公司制企業(yè)的產(chǎn)生與發(fā)展,對自由競爭的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,尤其市場效率的提高有著非常積極的意義。它在很大程度上克服了業(yè)主制、合伙制企業(yè)經(jīng)濟(jì)上的局限性。業(yè)主制與合伙制企業(yè)在其發(fā)展過程中,不僅受到來自財力不足方面的限制,這種限制包括無力從事大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)活動,也包括承擔(dān)高風(fēng)險的事業(yè)經(jīng)營。而且,古典企業(yè)的發(fā)展,更受到其“自然人”特性的制約,雖然財產(chǎn)可以由家族世襲,但是,家族世襲并不能解決企業(yè)的持續(xù)存在和長期發(fā)展的問題。另外,市場的擴(kuò)大和生產(chǎn)、經(jīng)營技術(shù)的復(fù)雜化,越來越需要專業(yè)化的職業(yè)經(jīng)營者。而股票市場交易的延展,使眾多零星小額資本得以不斷加入經(jīng)濟(jì)活動的行列,因此,公司制首
39、先解決了企業(yè)發(fā)展的資金問題;其次,以法人身份出現(xiàn)的公司制企業(yè),使企業(yè)不再受到“自然人”問題的困擾;最后,專業(yè)化的企業(yè)經(jīng)營者的加入,適應(yīng)了變化和復(fù)雜化的經(jīng)濟(jì)形勢。詹森的貢獻(xiàn)在公司治理不斷向縱深發(fā)展的過程中,詹森的貢獻(xiàn)是極其重要的。1976年,詹森和麥克林合作發(fā)表企業(yè)理論:經(jīng)理行為、代理成本和所有權(quán)結(jié)構(gòu),這是一篇經(jīng)濟(jì)和社會科學(xué)文獻(xiàn)中被引述得最多的論文之一,有的學(xué)者甚至認(rèn)為這篇文章是公司治理理論研究的真正發(fā)端。此后,詹森就公司控制權(quán)市場、代理成本與自由現(xiàn)金流、績效報酬與經(jīng)理激勵、控制和決策機(jī)制等公司治理問題進(jìn)行了廣泛而深入的研究。另外,詹森還為公司治理理論的發(fā)展做了其他一些方面的努力,如他創(chuàng)辦的金融
40、經(jīng)濟(jì)學(xué)雜志已經(jīng)成為公司治理理論研究的重要陣地。受這本雜志錄用稿件風(fēng)格的影響,實證分析已經(jīng)成為公司治理研究中的重要方法。詹森公司治理理論的核心是代理關(guān)系和代理成本。詹森將代理關(guān)系定義為一種契約,這與威廉姆森無疑是一脈相承的,只不過前者強(qiáng)調(diào)降低代理成本,后者則強(qiáng)調(diào)降低交易成本。而實際上,代理成本是交易成本的一個方面。詹森認(rèn)為,在現(xiàn)代公司中,資本所有者將日常經(jīng)營的控制權(quán)委托給了作為其代理人的執(zhí)行經(jīng)理,從而產(chǎn)生代理成本,公司治理就是為了降低代理成本。詹森把代理成本分為三類:一是委托人的監(jiān)督成本,是指委托人對代理人進(jìn)行的適當(dāng)激勵,以及所承擔(dān)的用來約束代理人越軌行為的費(fèi)用;二是代理人的保證成本,是指代理人
41、為保證不采取某種危及委托人的行為而向委托人作出的補(bǔ)償承諾或支付的保證金;三是剩余損失,是指因代理人的決策與使委托人福利最大化的決策之間存在某種偏差而造成的委托人的福利損失。代理成本是由于委托人和代理人處于不同的地位而產(chǎn)生的,這些不同包括他們對待風(fēng)險的態(tài)度、信息不對稱的作用效果、對剩余收益的索取權(quán)等。在代理關(guān)系中,代理人有可能出于私利而機(jī)會主義地行事,忽略委托人的利益。在股份公司的委托一代理關(guān)系中,股東并不直接參與公司的運(yùn)作,執(zhí)行經(jīng)理往往掌握著更充分的信息,也更密切地參與經(jīng)營活動,這樣他們可以按自己的利益行事,而不利于掌握信息較少的委托人。例如,經(jīng)理們可以設(shè)法將業(yè)務(wù)活動安排得讓人難以批評,或者使
42、自己享受到很高的在職消費(fèi);他們可能容忍有違委托人利益的低利潤。因此,所有權(quán)和控制權(quán)的分離有可能造成很高的信息成本和組織成本。這一問題還包括這樣的一個事實,即了解經(jīng)理們是否在合理地按股東利益行事需要投入很高的信息成本。由此,伯利和米恩斯將委托一代理問題視為資本主義系統(tǒng)的阿喀琉斯之踵。另一方面,當(dāng)公司受到股東嚴(yán)格管制時,經(jīng)理人在冒險和創(chuàng)新的判斷力就會受到損害,從而產(chǎn)生管制失效。然而,在多數(shù)發(fā)達(dá)的資本主義國家中,由經(jīng)理操縱的公司的績效在整體上并不比業(yè)主經(jīng)營的企業(yè)差,所以,公司治理方面的委托一代理問題沒有想象中那么嚴(yán)重。詹森在1976年、1983年的幾篇論文中證明,對公司經(jīng)理的代理人機(jī)會主義,存在著若
43、干有力的遏制機(jī)制這就是公司治理機(jī)制。例如公司內(nèi)部的激勵和約束機(jī)制,包括定期的內(nèi)部審計和外部審計、強(qiáng)制性預(yù)算控制、股東大會和為股東服務(wù)的審計委員會、激勵性報酬體系、按業(yè)績定職位等;公司外部的競爭性市場,包括經(jīng)理市場、信息市場、公司控制權(quán)市場(又稱公司接管市場)和產(chǎn)品市場等。詹森強(qiáng)調(diào),競爭和確保信息透明的規(guī)則對具有機(jī)會主義傾向的經(jīng)理直接構(gòu)成了潛在的威脅和懲戒,從而增強(qiáng)了股東的控制。換言之,市場競爭的無情壓力有助于強(qiáng)化公司所有者的權(quán)利,減少代理成本,提高股價以衡量公司價值。以公司控制權(quán)市場與公司價值的關(guān)系為例,詹姆和魯貝克在1983年發(fā)表的公司控制權(quán)市場:科學(xué)證據(jù)中證明,盡管公司接管(即控制權(quán)轉(zhuǎn)移)
44、會產(chǎn)生大量的交易成本(對經(jīng)理、律師、經(jīng)濟(jì)學(xué)家和財務(wù)顧問的支付等)但相對于利益來說,這些交易成本仍舊是小數(shù),公司接管能夠消除無效的管理,進(jìn)而能增加社會凈財富。詹姆和魯貝克的這篇論文引發(fā)了一大批類似的研究,一個共同的結(jié)論是:對目標(biāo)公司投標(biāo),可以提高目標(biāo)公司的股價,盡管并非所有的收購都會增加凈財富。詹森和墨菲在1990年發(fā)表的績效報酬與對高層管理的激勵則分析了總經(jīng)理的工作績效(以股東財富或公司價值衡量)與報酬激勵(包括薪金、期權(quán)、股票持有量和解雇威脅等)之間的相關(guān)性。對二者關(guān)系的估算表明,股東財富每變化1000美元,總經(jīng)理的財富會有3.25美元的變動。雖然股票所有權(quán)產(chǎn)生的激勵作用相對大于薪金和解雇引
45、起的激勵作用,但大多數(shù)總經(jīng)理僅持有他們公司股票的很小一部分,并且在過去的50年間所有權(quán)水平不斷下降。這說明,總經(jīng)理報酬與其工作績效之間的敏感性不強(qiáng)。這進(jìn)一步證實了詹森的基本觀點,即外部市場的競爭比內(nèi)部報酬激勵更有效。公司治理理論的創(chuàng)建公司治理理論的基礎(chǔ)源于新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)。所謂新制度經(jīng)濟(jì)學(xué),是以主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法分析研究制度,因此成為能被當(dāng)代主流經(jīng)濟(jì)學(xué)派所接納的新領(lǐng)域。正如科斯所說,就是用主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法分析制度的經(jīng)濟(jì)學(xué)。迄今為止,新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展初具規(guī)模,已形成交易費(fèi)用經(jīng)濟(jì)學(xué)、產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)、委托一代理理論、公共選擇理論、新經(jīng)濟(jì)史學(xué)等幾個支流。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)包括四個基本理論:交易費(fèi)用理論、產(chǎn)權(quán)理論、企
46、業(yè)理論、制度變遷理論。1、交易費(fèi)用理論交易費(fèi)用是新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)最基本的概念。交易費(fèi)用思想是科斯在1937年的論文企業(yè)的性質(zhì)一文中提出的??扑拐J(rèn)為,交易費(fèi)用應(yīng)包括度量、界定和保障產(chǎn)權(quán)的費(fèi)用,發(fā)現(xiàn)交易對象和交易價格的費(fèi)用,討價還價、訂立合同的費(fèi)用,督促契約條款嚴(yán)格履行的費(fèi)用,等等。交易費(fèi)用的提出,對于新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)具有重要意義。由于經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究稀缺資源配置的,交易費(fèi)用理論表明交易活動是稀缺的,市場的不確定性導(dǎo)致交易也是冒風(fēng)險的,因而交易也有代價,從而也就有如何配置的問題。資源配置問題就是經(jīng)濟(jì)效率問題。所以,一定的制度必須提高經(jīng)濟(jì)效率,否則舊的制度將會被新的制度所取代。這樣制度分析才被真正納入了經(jīng)濟(jì)學(xué)分
47、析之中。2、產(chǎn)權(quán)理論新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)家一般都認(rèn)為,產(chǎn)權(quán)是一種權(quán)利,是一種社會關(guān)系,是規(guī)定人們相互行為關(guān)系的一種規(guī)則,并且是社會的基礎(chǔ)性規(guī)則。產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)大師阿爾欽認(rèn)為:“產(chǎn)權(quán)是一個社會所強(qiáng)制實施的選擇一種經(jīng)濟(jì)物品的使用的權(quán)利?!边@揭示了產(chǎn)權(quán)的本質(zhì)是社會關(guān)系。在魯賓遜一個人的世界里,產(chǎn)權(quán)是不起作用的。只有在相互交往的人類社會中,人們才必須相互尊重產(chǎn)權(quán)。產(chǎn)權(quán)是一個權(quán)利束,是一個復(fù)數(shù)概念,包括所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、處置權(quán)等。當(dāng)一種交易在市場中發(fā)生時,就發(fā)生了兩束權(quán)利的交換。交易中的產(chǎn)權(quán)束所包含的內(nèi)容影響物品的交換價值,這是新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個基本觀點之一。產(chǎn)權(quán)實質(zhì)上是一套激勵與約束機(jī)制。影響和激勵行為,是
48、產(chǎn)權(quán)的一個基本功能。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,產(chǎn)權(quán)安排直接影響資源配置效率,一個社會的經(jīng)濟(jì)績效如何,最終取決于產(chǎn)權(quán)安排對個人行為所提供的激勵。3、企業(yè)理論科斯運(yùn)用其首創(chuàng)的交易費(fèi)用分析工具,對企業(yè)的性質(zhì)以及企業(yè)與市場并存于現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)世界這一事實做出了先驅(qū)性的解釋,將新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的單一生產(chǎn)制度體系市場機(jī)制,拓展為彼此之間存在替代關(guān)系的、包括企業(yè)與市場的二重生產(chǎn)制度體系??扑拐J(rèn)為,市場機(jī)制是一種配置資源的手段,企業(yè)也是一種配置資源的手段,二者是可以相互替代的。在科斯看來,市場機(jī)制的運(yùn)行是有成本的,通過形成一個組織,并允許某個權(quán)威(企業(yè)家)來支配資源,就能節(jié)約某些市場運(yùn)行成本。交易費(fèi)用的節(jié)省是企業(yè)產(chǎn)生、存在以及
49、替代市場機(jī)制的唯一動力。而企業(yè)與市場的邊界在哪里呢?科斯認(rèn)為,由于企業(yè)管理也是有費(fèi)用的,企業(yè)規(guī)模不可能無限擴(kuò)大,其限度在于:利用企業(yè)方式組織交易的成本等于通過市場交易的成本。4、制度變遷理論制度變遷理論是新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個重要內(nèi)容。其代表人物是諾斯,他強(qiáng)調(diào),技術(shù)的革新固然為經(jīng)濟(jì)增長注入了活力,但人們?nèi)绻麤]有制度創(chuàng)新和制度變遷的沖動,并通過一系列制度(包括產(chǎn)權(quán)制度、法律制度等)構(gòu)建把技術(shù)創(chuàng)新的成果鞏固下來,那么人類社會長期經(jīng)濟(jì)增長和社會發(fā)展是不可設(shè)想的。所以,諾斯認(rèn)為,在決定一個國家經(jīng)濟(jì)增長和社會發(fā)展方面,制度具有決定性的作用。制度變遷的原因之一就是相對節(jié)約交易費(fèi)用,即降低制度成本,提高制度效益
50、。所以,制度變遷可以理解為一種收益更高的制度對另一種收益較低的制度的替代過程。產(chǎn)權(quán)理論、國家理論和意識形態(tài)理論構(gòu)成制度變遷理論的三塊基石。制度變遷理論涉及制度變遷的原因或制度的起源問題、制度變遷的動力、制度變遷的過程、制度變遷的形式、制度移植、路徑依賴等??扑沟脑瓌?chuàng)性貢獻(xiàn),使經(jīng)濟(jì)學(xué)從零交易費(fèi)用的新古典世界走向正交易費(fèi)用的現(xiàn)實世界,從而獲得了對現(xiàn)實世界較強(qiáng)的解釋力。經(jīng)過威廉姆森等人的發(fā)揮和傳播,交易費(fèi)用理論已經(jīng)成為新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)中極富擴(kuò)張力的理論框架。引入交易費(fèi)用進(jìn)行各種經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析是新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)對經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的一個重要貢獻(xiàn)。目前,正交易費(fèi)用及其相關(guān)假定已經(jīng)構(gòu)成了可能替代新古典環(huán)境的新制度環(huán)境,正在
51、影響許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家的思維和信念。國外對公司治理的定義公司治理的英文為“CorporateGovernance”,其直譯為法人規(guī)制或法人治理結(jié)構(gòu)。西方學(xué)者對公司治理內(nèi)涵的界定,主要是圍繞著控制和監(jiān)督經(jīng)理人行為以保護(hù)股東利益、保護(hù)包括股東在內(nèi)的公司利益相關(guān)者利益兩個主題展開的。圍繞著控制和監(jiān)督經(jīng)理人行為、保護(hù)股東利益這一主題,西方學(xué)者對公司治理的內(nèi)涵有三種理解:1、股東、董事和經(jīng)理人關(guān)系論馬克J.洛(1999)認(rèn)為,公司治理結(jié)構(gòu)是指公司股東、董事會和高層管理人員之間的關(guān)系。2、控制經(jīng)營管理者論斯利佛和魏斯尼(1997)認(rèn)為,公司治理是公司資金提供者確保獲得投資回報的手段。如資金所有者如何使管理者將利
52、潤的一部分作為回報返還給自己,他們怎樣確定管理者沒有侵吞他們所提供的資本或?qū)⑵渫顿Y在不好的項目上,他們怎樣控制管理者,等等。3、對經(jīng)營者激勵論梅耶(1994)把公司治理定義為“公司賴以代表和服務(wù)于它的投資者利益的一種組織安排。它包括從公司董事會到執(zhí)行人員激勵計劃的一切東西”。圍繞著保護(hù)公司利益相關(guān)者利益這一主題,西方學(xué)者對公司治理的內(nèi)涵有四種理解:一是控制所有者、董事和經(jīng)理論。普羅茲(1998)認(rèn)為,公司治理是“一個機(jī)構(gòu)中控制公司所有者、董事和管理者行為的規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)和組織”二是利益相關(guān)者控制經(jīng)營管理者論。希克(1993)等人認(rèn)為,公司治理結(jié)構(gòu)就是借以委托董事,使之具有指導(dǎo)公司業(yè)務(wù)的責(zé)任和義務(wù)的
53、一種制度,是以責(zé)任為基礎(chǔ)的。一種有效的公司治理制度應(yīng)提供能夠規(guī)范董事義務(wù)的機(jī)制,以防止董事濫用手中的這些權(quán)力,從而確保他們?yōu)閺V義上的公司最佳利益而行動。公司治理結(jié)構(gòu)應(yīng)看成是公司與公司的組成人員之間的一種“社會契約”,從道義上使公司及其董事有義務(wù)考慮其他“利益相關(guān)者”的利益。約翰和塞比特(1998)認(rèn)為,公司治理是公司利益相關(guān)者為保護(hù)自身的利益而對內(nèi)部人和管理部門進(jìn)行的控制。三是管理人員對利益相關(guān)者責(zé)任論。布萊爾(1999)認(rèn)為,公司治理是一個法律、文化和制度性安排的有機(jī)整合。任何一個公司治理制度內(nèi)的關(guān)鍵問題都是力圖使管理人員能夠?qū)ζ渌钠髽I(yè)資源貢獻(xiàn)者如資本投資者、供應(yīng)商、員工等負(fù)有義不容辭的責(zé)
54、任,因為后者的投資正“處于風(fēng)險”中。1981年4月5日,美國公司董事協(xié)會的會議紀(jì)要對公司治理所做的概括被認(rèn)為是最權(quán)威的定義。該協(xié)會認(rèn)為,公司治理結(jié)構(gòu)是確保公司長期戰(zhàn)略目標(biāo)和計劃得以確立,確保整個管理結(jié)構(gòu)能夠按部就班地實現(xiàn)這些目標(biāo)和計劃的一種組織制度安排;公司治理結(jié)構(gòu)還要確保整個管理機(jī)構(gòu)能履行下列職能:能維護(hù)公司的向心力和完整;保持和提高公司的聲譽(yù);對與公司發(fā)生各種社會經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的單位和個人承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)和責(zé)任。四是利益相關(guān)者相互制衡論。國外關(guān)于利益相關(guān)者相互制衡的公司治理的界定,有狹義和廣義兩種。狹義的利益相關(guān)者相互制衡的公司治理理論,是以錢穎一(1999)為代表的。這種治理理論主要圍繞著投資者
55、、經(jīng)理、職工三個公司主要利益相關(guān)群體來展開研究。錢穎一認(rèn)為,公司治理結(jié)構(gòu)是一套制度安排,用以支配若干在企業(yè)中有重大利害關(guān)系的團(tuán)體投資者(股東和貸款人)、經(jīng)理人、職工之間的關(guān)系,并從這種聯(lián)盟中實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益。公司治理結(jié)構(gòu)包括:第一,如何配置和行使控制權(quán);第二,如何監(jiān)督和評價董事會、經(jīng)理人和職工;第三,如何設(shè)計和實施激勵機(jī)制。廣義的利益相關(guān)者相互制衡的公司治理理論,是以科克蘭和沃特克、李普頓等為代表的。這種治理理論是圍繞著公司所有利益相關(guān)群體來展開研究的。科克蘭和沃特克(1988)認(rèn)為,公司治理包括在高級管理層、股東、董事會和公司其他的利益相關(guān)者的相互作用中產(chǎn)生的具體問題。構(gòu)成公司治理問題核心的是:
56、誰從公司決策(高層管理)階層的行動中受益?誰應(yīng)該從公司決策(高級管理)階層的行動中受益?當(dāng)在“是什么”和“應(yīng)該是什么”之間存在不一致時,一個公司治理問題就會出現(xiàn)。李普頓(1996)認(rèn)為,公司治理結(jié)構(gòu)應(yīng)看成是一種手段,用來協(xié)調(diào)公司組成成員即股東、管理部門、雇員、顧客、供應(yīng)商及包括公眾在內(nèi)的其他利益相關(guān)者之間的關(guān)系和利益,而這種協(xié)調(diào)應(yīng)能確保公司的長期成功。國內(nèi)對公司治理的定義由于公司治理涵蓋了企業(yè)制度、公司管理和政府管制等研究領(lǐng)域,跨越管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、金融學(xué)、法學(xué)和社會學(xué)等多個學(xué)科,對此問題研究的領(lǐng)域也比較多,對公司治理得出的概念也比較多。加之,公司治理不是一個一成不變的歷史產(chǎn)物,它是隨著企業(yè)的產(chǎn)
57、生和發(fā)展而不斷演進(jìn)的。目前,國內(nèi)主要從具有比較廣泛研究和具有代表性的管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和法學(xué)的三大學(xué)科角度來進(jìn)行定義。4、管理學(xué)對公司治理的定義李維安(2000)認(rèn)為:“狹義的公司治理,是指所有者(主要是股東)對經(jīng)營者的一種監(jiān)督與制衡機(jī)制。其主要特點是通過股東大會、董事會、監(jiān)事會及管理層所構(gòu)成的公司治理結(jié)構(gòu)的內(nèi)部治理;廣義的公司治理則是通過一套包括正式或非正式的內(nèi)部或外部的制度或機(jī)制來協(xié)調(diào)公司與所有利益相關(guān)者(股東、債權(quán)人、供應(yīng)者、雇員、政府、社區(qū))之間的利益關(guān)系”。5、經(jīng)濟(jì)學(xué)對公司治理的定義吳敬璉(1994)認(rèn)為公司治理結(jié)構(gòu)是指由所有者、董事會和高級執(zhí)行人員即高級經(jīng)理人三者組成的一種組織結(jié)構(gòu)。要
58、完善公司治理結(jié)構(gòu),就要明確劃分股東、董事會、經(jīng)理人各自的權(quán)力、責(zé)任和利益,從而形成三者之間的關(guān)系。斯坦福大學(xué)錢穎一教授在他的論文中國的公司治理結(jié)構(gòu)改革和融資改革中提出,“公司治理結(jié)構(gòu)是一套制度安排,用來支配若干在企業(yè)中有重大利害關(guān)系的團(tuán)體,包括投資者、經(jīng)理、工人之間的關(guān)系,并從這種關(guān)系中實現(xiàn)各自的經(jīng)濟(jì)利益。公司治理結(jié)構(gòu)應(yīng)包括:如何配置和行使控制權(quán);如何監(jiān)督和評價董事會、經(jīng)理人和職工;如何設(shè)計和實施激勵機(jī)制”。林毅夫(1997)是在論述市場環(huán)境的重要性時論及這一問題的。他認(rèn)為,“所謂的公司治理結(jié)構(gòu),是指所有者對一個企業(yè)的經(jīng)營管理和績效進(jìn)行監(jiān)督和控制的一整套制度安排”,并隨后引用了米勒(1995)
59、的定義作為佐證,他還指出,人們通常所關(guān)注或定義的公司治理結(jié)構(gòu),實際指的是公司的直接控制或內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。張維迎(1999)的觀點是,狹義的公司治理結(jié)構(gòu)是指有關(guān)公司董事會的功能與結(jié)構(gòu)、股東的權(quán)力等方面的制度安排:廣義地講,指有關(guān)公司控制權(quán)和剩余索取權(quán)分配的一整套法律、文化和制度性安排,這些安排決定公司的目標(biāo),誰在什么狀態(tài)下實施控制,如何控制,風(fēng)險和收益如何在不同企業(yè)成員之間分配這樣一些問題,并認(rèn)為廣義的公司治理結(jié)構(gòu)是企業(yè)所有權(quán)安排的具體化。6、法學(xué)對公司治理的定義崔勤之認(rèn)為:“公司治理就是公司組織機(jī)構(gòu)的現(xiàn)代化、法治化問題。從法學(xué)角度講,公司治理結(jié)構(gòu)是指,為維護(hù)股東、公司債權(quán)人以及社會公共利益,保證
60、公司正常、有效性地運(yùn)營,由法律和公司章程規(guī)定的有關(guān)公司組織機(jī)構(gòu)之間權(quán)力分配與制衡的制度體系。公司治理結(jié)構(gòu)是一個法律制度體系,它主要包括法律和公司章程規(guī)定的公司內(nèi)部機(jī)構(gòu)分權(quán)制衡機(jī)制以及法律規(guī)定的公司外部環(huán)境影響制衡兩部分。公司的存在是離不開外界環(huán)境的”。從上面列出的這些定義可以看出,學(xué)者們對公司治理概念的理解至少包含以下兩層含義:第一,公司治理是一種合同關(guān)系。公司被看作一組合同的聯(lián)合體,這些合同治理著公司發(fā)生的交易,使得交易成本低于由市場組織這些交易時發(fā)生的交易成本。由于經(jīng)濟(jì)行為人的行為具有有限理性和機(jī)會主義的特征,所以這些合同不可能是完全合同,即能夠事前預(yù)期各種可能發(fā)生的情況,并對各種情況下締
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