DB11-T1264-2015清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系高等院校

1、ICS13.020.01Z 04備案:48671-2016DB11Z 04北京市地方標(biāo)準(zhǔn)DB11/T 12642015清潔Th評價指體系高等院校Assessmentindicatorsystemofcleanerproductionforuniversitiescolleges2015-12-30發(fā)布2016-04-01實(shí)施北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布DB11/T 12642015目次前言II3范引文件3語定義3價標(biāo)4價9標(biāo)算法數(shù)12參考16IDB11/T 12642015前言本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T 1.1和清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系編制通則（試行稿）給出的規(guī)則起草。本標(biāo)準(zhǔn)由北京市發(fā)展和改革委員會提出并歸口

2、。本標(biāo)準(zhǔn)由北京市發(fā)展和改革委員會組織實(shí)施。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：中國環(huán)境科學(xué)研究院、北京節(jié)能環(huán)保中心。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：王璠、劉錚、李子秀、閆鵬、李曉丹、劉曼、于承迎、李旭。IIDB11/T 12642015清潔Th產(chǎn)評價指標(biāo)體系高等院校范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了北京地區(qū)高等院校清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系、評價方法、指標(biāo)解釋與數(shù)據(jù)采集。本標(biāo)準(zhǔn)適用于北京市高等院校開展清潔生產(chǎn)審核、評估與績效評價。校區(qū)內(nèi)作為獨(dú)立商業(yè)運(yùn)北京地區(qū)高等院校以外的其他學(xué)校的清潔生產(chǎn)審核工作可參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（）GB5085.7GB/T 12452GB/T 17167GB18597GB/T 18920GB/T 23331GB/T 24001CJ

3、 164DB11/ 307DB11/ 501DB11/554.2下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1高等院校 universities and colleges指大學(xué)、獨(dú)立設(shè)置的學(xué)院和高等?？茖W(xué)校，其中包括高等職業(yè)學(xué)校和成人高等學(xué)校。3.2清潔Th產(chǎn)cleanerproduction1DB11/T 12642015污染物的產(chǎn)生和排放，以減輕或者消除對人類健康和環(huán)境的危害。注：引自中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法。3.3清潔Th產(chǎn)評價指標(biāo)體系 assessment indicator system of cleaner production3.4資源能源消耗指標(biāo) indicators for reso

4、urces and energy consumption指在高等院校的各種服務(wù)過程中，所需的資源與能源量等服務(wù)資源與能源利用效率的指標(biāo)。3.5資源綜合利用指標(biāo) indicators for resource comprehensive utilization指在高等院校的各種服務(wù)過程中，所產(chǎn)生廢物可回收利用特征及廢物回收利用情況的指標(biāo)。3.6污染物產(chǎn)Th和排放指標(biāo) indicators for pollutants generation and emission指在高等院校的各種服務(wù)過程中，產(chǎn)生污染物的量（末端處理前）及其排放的濃度標(biāo)準(zhǔn)。3.7清潔Th產(chǎn)管理指標(biāo) indicators for

5、cleaner production management3.8指標(biāo)基準(zhǔn)值 indicator baseline為評價清潔生產(chǎn)水平所確定的指標(biāo)對照值。3.9指標(biāo)權(quán)重 indicator weight衡量各評價指標(biāo)在清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系中的重要程度。高等院校清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系見表 1。2DB11/T 12642015表 1 高等院校清潔Th產(chǎn)評價指標(biāo)體系序號一級指標(biāo)一級指標(biāo)權(quán)重二級指標(biāo)單位二級指標(biāo)權(quán)重級基準(zhǔn)值100級基準(zhǔn)值80,100）級基準(zhǔn)值60,80）1裝備指標(biāo)17節(jié)水器具2全面采用節(jié)水器具，符合 CJ 164 要求，安裝率達(dá)100%浴室節(jié)水系統(tǒng)2掛鉤照明節(jié)能2全面采用節(jié)能照明技術(shù)的器具，

6、 安裝率達(dá) 100%采用節(jié)能照明技術(shù)的器具，50%供暖節(jié)能2供暖系統(tǒng)根據(jù)實(shí)際情況至少采用下列其中一項(xiàng)技術(shù)：鍋爐及換熱站計算機(jī)自動化控制與輔機(jī)變頻、和計量裝置等供暖節(jié)能技術(shù)和裝備節(jié)能監(jiān)管系統(tǒng)2學(xué)校建立節(jié)能監(jiān)測系統(tǒng)計量系統(tǒng)2GB 17167 GB/T 12452規(guī)定；有完善的計量臺帳*廢氣排放前處理裝置3運(yùn)行，廢氣參照 DB11/501 達(dá)標(biāo)后排放再生水回用系統(tǒng)2全面建立再生水回用設(shè)備系統(tǒng)并保證全校區(qū)內(nèi)再生水正常使用2資源與能源消耗指標(biāo)26*生均用電量 1一類用能單位kWh/(pa)4135018001890二類用能單位117016201710三類用能單位99013501440*生均新鮮水消耗量t

7、 /(pa)418.026.549.7*非采暖天然氣生均消耗量m3/（pa）250.964.872.8*采暖天然氣單位面積消耗量m3/(m2a)27.29.910.13DB11/T 12642015表 1 高等院校清潔Th產(chǎn)評價指標(biāo)體系(續(xù))序號一級指標(biāo)一級指標(biāo)權(quán)重二級指標(biāo)單位二級指標(biāo)權(quán)重級基準(zhǔn)值100級基準(zhǔn)值80,100）級基準(zhǔn)值60,80）*外購熱力采暖用熱定額GJ/(m2a)20.240.290.32生均綜合能耗kgce/(pa)3250350550單位建筑面積綜合能耗kgce/(m2a)3713.520生均實(shí)驗(yàn)室易耗品消耗額萬元/(pa)30.40.61.0生均教學(xué)易耗品消耗額元/(p

8、a)31030503污染物產(chǎn)生與排放指標(biāo)20*外排廢水4外排廢水執(zhí)行 DB11/307 標(biāo)準(zhǔn)要求*外排廢水 COD 濃度mg/L4外排廢水 COD 濃度執(zhí)行 DB11/307 標(biāo)準(zhǔn)要求餐廚垃圾產(chǎn)生量t/(pa)40.050.100.15*危險廢棄物4GB5085.7 GB 18597 的規(guī)定。放一般固體廢棄物處理率490%75%60%4資源與能源綜合利用指標(biāo)4再生水回用率435%20%10%5清潔生產(chǎn)管理指標(biāo)28能源管理3供暖，夜間低溫運(yùn)行2指定能源管理責(zé)任人，建立或健全用能原始記錄和統(tǒng)計臺帳及能耗計量、統(tǒng)計工作；定期檢查維護(hù)落實(shí)責(zé)任人負(fù)責(zé)制，確定專人負(fù)責(zé)4DB11/T 12642015表 1

9、 高等院校清潔Th產(chǎn)評價指標(biāo)體系(續(xù))序號一級指標(biāo)一級指標(biāo)權(quán)重二級指標(biāo)單位二級指標(biāo)權(quán)重級基準(zhǔn)值100級基準(zhǔn)值80,100）級基準(zhǔn)值60,80）2有健全的能源管理機(jī)構(gòu)、管理制度，各成員單位及主管人員職責(zé)分工明確，并有效發(fā)揮作用；按GB/T 23331節(jié)能發(fā)展規(guī)劃有健全的能源 并有效發(fā)揮作 用 ； 按 GB/T 23331 要 求 建 立有能源管理 體系并有效運(yùn) 行有健全的能源管理機(jī)構(gòu)、管理制度，各成員單位及主管人員職責(zé)分工明確，并有效發(fā)揮作用23 測，評價合理用電情況2GB/T 12452 2 行一次水平衡測試按 照 GB/T 124525 年進(jìn)行一次水平衡測試2開展設(shè)備檢 備建立固定設(shè)備管理制

10、度資源管理2實(shí)驗(yàn)材料及易耗品使用落實(shí)實(shí)驗(yàn)室責(zé)任制度，建立專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)實(shí)驗(yàn)材料及消耗品的登記使用建立實(shí)驗(yàn)耗材使用登記制度2辦公用品及日常消耗品全面執(zhí)行綠色采購制度初步落實(shí)日常消耗品綠色采購制度5DB11/T 12642015表 1 高等院校清潔Th產(chǎn)評價指標(biāo)體系(續(xù))序號一級指標(biāo)一級指標(biāo)權(quán)重二級指標(biāo)單位二級指標(biāo)權(quán)重級基準(zhǔn)值100級基準(zhǔn)值80,100）環(huán)境管理2對實(shí)驗(yàn)廢水進(jìn)行集中處理，采取登記造冊，按時按要求處理的原則處理建立實(shí)驗(yàn)廢水集中收集處理設(shè)施2GB5085.7 18597 的規(guī)定。固體廢棄物分類處理結(jié)合學(xué)校后勤管理的具體情措施，并由專人負(fù)責(zé)2防治管理辦 單位進(jìn)行處置物污染環(huán)境防度進(jìn)行

11、報廢設(shè)備的收集集中處理防治管理辦 收集1GB/T24001 管理方案，并達(dá)到環(huán)境持續(xù)改進(jìn)的要求2建立全校環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù) 檢查落實(shí)，定期組織演習(xí)建立學(xué)校范圍環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案6DB11/T 12642015表 1 高等院校清潔Th產(chǎn)評價指標(biāo)體系(續(xù))序號一級指標(biāo)一級指標(biāo)權(quán)重二級指標(biāo)單位二級指標(biāo)權(quán)重級基準(zhǔn)值100級基準(zhǔn)值80,100）級基準(zhǔn)值60,80）組織機(jī)構(gòu)及管理1建有專門負(fù)責(zé)清 潔生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī) 組織落建有專門負(fù)責(zé)清潔生產(chǎn)的領(lǐng)單位及主管人員職責(zé)分工明潔生產(chǎn)管理制度和獎勵管理況檢查記錄建有專門負(fù)責(zé)清潔生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，各成員單位及主管人員職責(zé)分工明確1建立節(jié)水、照明、空調(diào)系統(tǒng)、采暖系統(tǒng)的綠色校園

12、行為節(jié)能管理制度6服務(wù)特征指標(biāo)5清潔生產(chǎn)認(rèn)識普及程度%1隨機(jī)抽查30 人次以上人員，其中80 了解清潔生產(chǎn)相關(guān)內(nèi)容隨機(jī)抽查30人次以上人員， 其中70 了解清潔生產(chǎn)相關(guān) 內(nèi)容隨機(jī)抽查30 人次以上人 員，其中60 相關(guān)內(nèi)容清潔生產(chǎn)措施落實(shí)程度%2908070教學(xué)活動1高校公開課加入清潔生產(chǎn)及節(jié)能減排的課程內(nèi)容宣講活動1每年開展全校清列講座定期開展戶外 宣傳活動初步制定工作計劃注 1：帶*者為限定性指標(biāo)。2（似用能特點(diǎn)的高校）和三類用能單位（含專業(yè)院校、高職及具有類似用能特點(diǎn)的高校7DB11/T 12642015（1） 計算：式中：P P a Pb（1）P0-100 Pb（大（）Sij對于指標(biāo)數(shù)

13、值越高（大）越符合清潔生產(chǎn)要求的指標(biāo)，其評價指標(biāo) Sij 按式（2）計算：S SxijijSaij（2）對于指標(biāo)數(shù)值越低（?。┰椒锨鍧嵣a(chǎn)要求的指標(biāo)，其評價指標(biāo) Sij 按式（3）計算：S Saij式中：ijxij.（3）Siji j i j Saij第 i 項(xiàng)定量一級指標(biāo)下第 j 項(xiàng)定量評價二級指標(biāo)的評價基準(zhǔn)值。Pij定量評價二級指標(biāo)單項(xiàng)評價考核分值 Pij 按式（4）計算：式中：Pij Sij Kij100 .（4）Piji j i j 8DB11/T 12642015Kij第 i 項(xiàng)定量一級指標(biāo)下第 j 項(xiàng)定量評價二級指標(biāo)相應(yīng)的權(quán)重值。1 Si=100，80Si100，60Si80或S

14、ij 級0。對于二級指標(biāo)的評價指標(biāo)計算方法按式（5）-（8）計算：對應(yīng)級向標(biāo)：Si=80+20(Xi-Xmin(i)/(Xmax(i)-Xmin(i)（5）對應(yīng)級向標(biāo)：Si=60+20(Xi-Xmin(i)/(Xmax(i)-Xmin(i)（6）對應(yīng)級向標(biāo)：Si=80+20(Xmax(i)-Xi)/(Xmax(i)-Xmin(i)（7）對應(yīng)級向標(biāo)：Si=60+20(Xmax(i)-Xi)/(Xmax(i)-Xmin(i)（8）式中：Xi 為第 i 項(xiàng)評價指標(biāo)的實(shí)際值，Xmin(i)為第 i 項(xiàng)評價指標(biāo)的最小值，Xmax(i) 為第 i 項(xiàng)評價指標(biāo)的最大值。Pi定量評價單項(xiàng)一級指標(biāo)的考核總分值

15、Pi 按式（9）計算：式中：mm i1mm Sij Kij i1100 （9）Pi第 i 項(xiàng)定量評價單項(xiàng)一級指標(biāo)的考核總分值；mi i j i j Pa定量評價考核總分值 Pa 按式（10）計算：n（10）i1式中：Pa定量評價考核總分值；n參與定量評價考核的一級指標(biāo)總數(shù)；Pi第 i 項(xiàng)定量評價單項(xiàng)一級指標(biāo)的考核總分值。i Kij按式計算：式中：K KK Ki （1）Kij在第 i 項(xiàng)定量評價一級指標(biāo)下二級指標(biāo)缺項(xiàng)時，其下各二級評價指標(biāo)修正后的權(quán)重值； Kij第 i 項(xiàng)定量評價一級指標(biāo)下各二級評價指標(biāo)的權(quán)重值；Ai第 i 項(xiàng)定量評價一級指標(biāo)下二級評價指標(biāo)缺項(xiàng)考核時，其下各二級評價指標(biāo)相應(yīng)權(quán)重值

16、的修正系數(shù)。9DB11/T 12642015其中，Ai（12）Ai K 1（12）K2式中：K1第 i 項(xiàng)一級指標(biāo)的權(quán)重值；K2第 i 項(xiàng)一級指標(biāo)下二級指標(biāo)缺項(xiàng)考核時，實(shí)際參與考核的各二級指標(biāo)權(quán)重值之和?！啊奔啊? ”（13）P K ij N .（13）ijNijj 1式中：Piji j “”i j “”N i j “”i j “”“0 ”0P ij K ij如實(shí)際值不為 0，該項(xiàng)二級指標(biāo)的考核分值等于 0，即Pij=0。Qi二級定性評價指標(biāo)的單項(xiàng)考核分值 Qi 應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，對照表 1 中考核分值的得分標(biāo)準(zhǔn)確定。Pb定性評價指標(biāo)的考核總分值 Pb 按式（14）計算：n式中：P b Qi 1

17、（14）iPb定性評價指標(biāo)的二級考核總分值；n參與定性評價一級指標(biāo)下所有二級指標(biāo)的指標(biāo)總數(shù)；Qi參與定性評價一級指標(biāo)下所有二級指標(biāo)的單項(xiàng)評價考核分值。Th2 10DB11/T 12642015表2高院清Th等級綜評指清潔生產(chǎn)等級清潔生產(chǎn)綜合評價分值一級 清潔生產(chǎn)領(lǐng)先水平90二級 清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平80P90三級 清潔生產(chǎn)一般水平70P80Th學(xué)校生均用電量按公式（15）計算：電 電/N(15)式中：C 電生均耗電量，單位為千瓦時每人年kWh/(pa)；Q Wh；N；Th學(xué)校生均新鮮水消耗量按公式（16）計算：C水 水/N(16)式中：C 水生均新鮮水消耗量，單位為噸每人年t/(p.a)；Q （；

18、 N； 17（1計算：氣 氣/S(17) HDD18/2450(18)式中：C 氣采暖天然氣單位面積用氣量，單位為立方米每平方米年m3/(m2a)；Q （3；11DB11/T 12642015S（2；2450 35 注：按照 GB/T 2589 規(guī)定，定額中所涉及的天然氣均按照氣田天然氣計算，熱值為 35544kJ/Nm3，天然氣耗統(tǒng)計范圍同審核范圍一致。Th學(xué)校非采暖天然氣生均用氣量按公式（19）計算：C氣 Q氣 /N(19)式中：C 氣非采暖生均天然氣用氣量，單位為立方米每人年m3/(pa)；Q （3；N；0（2）C熱 Q熱/S(20) HDD18/2450(21)式中：C 熱GJ/(m2a)； Q J； S（2；2450 35 注：采暖用熱量統(tǒng)計范圍同審核范圍一致。Th學(xué)校生均綜合能耗按公式（22）計算：nn(epi pi)Ep i1(22)N式中：Ep生均綜合能耗，單位為千克標(biāo)準(zhǔn)煤每人年kgce/(pa)； epi高校消耗的第 i 種能源實(shí)物量，單位各實(shí)物量的單位； pi高校消耗的第 i 類能源折算標(biāo)準(zhǔn)煤系數(shù)；n高校消耗的能源種數(shù)；12DB11/T 12642015Np學(xué)校單位建筑面積綜合能耗按公式（23）計算：n（n(ei pi)Ej i1(23)M式中：E（kce