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1、泓域/大豆?jié)饪s蛋白公司風(fēng)險管理規(guī)劃大豆?jié)饪s蛋白公司風(fēng)險管理規(guī)劃目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113415556 一、 項(xiàng)目簡介 PAGEREF _Toc113415556 h 2 HYPERLINK l _Toc113415557 二、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc113415557 h 5 HYPERLINK l _Toc113415558 三、 行業(yè)發(fā)展趨勢 PAGEREF _Toc113415558 h 6 HYPERLINK l _Toc113415559 四、 必要性分析 PAGEREF _Toc113415559 h 9 HYPER

2、LINK l _Toc113415560 五、 敏感性分析及波動性分析 PAGEREF _Toc113415560 h 10 HYPERLINK l _Toc113415561 六、 風(fēng)險價值 PAGEREF _Toc113415561 h 11 HYPERLINK l _Toc113415562 七、 法律風(fēng)險 PAGEREF _Toc113415562 h 16 HYPERLINK l _Toc113415563 八、 經(jīng)營風(fēng)險 PAGEREF _Toc113415563 h 16 HYPERLINK l _Toc113415564 九、 美國的社會保險 PAGEREF _Toc11341

3、5564 h 17 HYPERLINK l _Toc113415565 十、 人口老齡化與養(yǎng)老保險制度改革 PAGEREF _Toc113415565 h 23 HYPERLINK l _Toc113415566 十一、 退休計(jì)劃的主要類型 PAGEREF _Toc113415566 h 33 HYPERLINK l _Toc113415567 十二、 中國的企業(yè)年金計(jì)劃 PAGEREF _Toc113415567 h 34 HYPERLINK l _Toc113415568 十三、 醫(yī)療費(fèi)用增高的原因 PAGEREF _Toc113415568 h 41 HYPERLINK l _Toc11

4、3415569 十四、 成本分擔(dān) PAGEREF _Toc113415569 h 45 HYPERLINK l _Toc113415570 十五、 火災(zāi) PAGEREF _Toc113415570 h 47 HYPERLINK l _Toc113415571 十六、 環(huán)境風(fēng)險 PAGEREF _Toc113415571 h 49 HYPERLINK l _Toc113415572 十七、 財產(chǎn)的類型 PAGEREF _Toc113415572 h 51 HYPERLINK l _Toc113415573 十八、 財產(chǎn)中的權(quán)益 PAGEREF _Toc113415573 h 52 HYPERLI

5、NK l _Toc113415574 十九、 投資方案分析 PAGEREF _Toc113415574 h 56 HYPERLINK l _Toc113415575 建設(shè)投資估算表 PAGEREF _Toc113415575 h 57 HYPERLINK l _Toc113415576 建設(shè)期利息估算表 PAGEREF _Toc113415576 h 58 HYPERLINK l _Toc113415577 流動資金估算表 PAGEREF _Toc113415577 h 60 HYPERLINK l _Toc113415578 總投資及構(gòu)成一覽表 PAGEREF _Toc113415578 h

6、 61 HYPERLINK l _Toc113415579 項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc113415579 h 62 HYPERLINK l _Toc113415580 二十、 經(jīng)濟(jì)效益分析 PAGEREF _Toc113415580 h 63 HYPERLINK l _Toc113415581 營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc113415581 h 63 HYPERLINK l _Toc113415582 綜合總成本費(fèi)用估算表 PAGEREF _Toc113415582 h 65 HYPERLINK l _Toc113415583 利潤及

7、利潤分配表 PAGEREF _Toc113415583 h 66 HYPERLINK l _Toc113415584 項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc113415584 h 69 HYPERLINK l _Toc113415585 借款還本付息計(jì)劃表 PAGEREF _Toc113415585 h 71項(xiàng)目簡介(一)項(xiàng)目單位項(xiàng)目單位:xx有限公司(二)項(xiàng)目地點(diǎn)項(xiàng)目選址位于xx(以最終選址方案為準(zhǔn))。(三)項(xiàng)目進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目的實(shí)際工作情況,xx有限公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為12個月,其工作內(nèi)容包括:項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。(

8、四)項(xiàng)目提出的理由1、長期的技術(shù)積累為項(xiàng)目的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)目前,公司已具備產(chǎn)品大批量生產(chǎn)的技術(shù)條件,并已獲得了下游客戶的普遍認(rèn)可,為項(xiàng)目的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2、國家政策支持國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展近年來,我國政府出臺了一系列政策鼓勵、規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在國家政策的助推下,本產(chǎn)業(yè)已成為我國具有國際競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),伴隨著提質(zhì)增效等長效機(jī)制政策的引導(dǎo),本產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入持續(xù)健康發(fā)展的快車道,項(xiàng)目產(chǎn)品亦隨之快速升級發(fā)展。根據(jù)MarketsandMarkets研究報告,2019年全球植物肉的市場規(guī)模約為121億美元,到2025年將達(dá)到279億美元。目前我國植物肉市場尚處發(fā)展初期,但隨著我國居民肉類消費(fèi)的增

9、加,植物肉可在一定程度上填補(bǔ)中國未來肉類需求缺口,同時健康飲食理念帶來的肉類替代需求也將助推植物性食品在中國迎來風(fēng)口。(五)建設(shè)投資估算1、項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算,項(xiàng)目總投資52499.48萬元,其中:建設(shè)投資41128.86萬元,占項(xiàng)目總投資的78.34%;建設(shè)期利息520.98萬元,占項(xiàng)目總投資的0.99%;流動資金10849.64萬元,占項(xiàng)目總投資的20.67%。2、建設(shè)投資構(gòu)成項(xiàng)目建設(shè)投資41128.86萬元,包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi),其中:工程費(fèi)用35373.60萬元,工程建設(shè)其他費(fèi)用4600.27萬元,預(yù)備費(fèi)1

10、154.99萬元。(六)項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)1、財務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算,項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入116500.00萬元,綜合總成本費(fèi)用87780.45萬元,納稅總額13088.32萬元,凈利潤21051.81萬元,財務(wù)內(nèi)部收益率32.75%,財務(wù)凈現(xiàn)值60216.92萬元,全部投資回收期4.57年。2、主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1總投資萬元52499.481.1建設(shè)投資萬元41128.861.1.1工程費(fèi)用萬元35373.601.1.2其他費(fèi)用萬元4600.271.1.3預(yù)備費(fèi)萬元1154.991.2建設(shè)期利息萬元520.981.3流動資金萬元10849.6

11、42資金籌措萬元52499.482.1自籌資金萬元31235.172.2銀行貸款萬元21264.313營業(yè)收入萬元116500.00正常運(yùn)營年份4總成本費(fèi)用萬元87780.455利潤總額萬元28069.086凈利潤萬元21051.817所得稅萬元7017.278增值稅萬元5420.589稅金及附加萬元650.4710納稅總額萬元13088.3211盈虧平衡點(diǎn)萬元33142.39產(chǎn)值12回收期年4.5713內(nèi)部收益率32.75%所得稅后14財務(wù)凈現(xiàn)值萬元60216.92所得稅后產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析國家出臺了一系列支持地區(qū)加快發(fā)展的意見、規(guī)劃和方案,政策效應(yīng)將進(jìn)一步顯現(xiàn),地區(qū)發(fā)展迎來難得的歷史機(jī)遇。新型工

12、業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化孕育著巨大發(fā)展?jié)撃?,?chuàng)新驅(qū)動、信息化和工業(yè)化深度融合、“中國制造2025”“互聯(lián)網(wǎng)+”等重大舉措的推進(jìn)落實(shí),有利于改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢,培育發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài),加快形成發(fā)展新動能,增強(qiáng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長動力。以深化改革沖破思想觀念的束縛、突破利益固化的藩籬,構(gòu)建具有福建特色的系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的體制機(jī)制,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,有利于培育和釋放市場主體活力,提高資源配置效率,為地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供強(qiáng)大動力支撐。世界經(jīng)濟(jì)處于金融危機(jī)后的復(fù)蘇和變革期,全球利益格局戰(zhàn)略博弈更加復(fù)雜,外部環(huán)境不穩(wěn)定性、不確定性明顯增加,應(yīng)對風(fēng)險和挑戰(zhàn)的難度加大。我國經(jīng)

13、濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),傳統(tǒng)要素優(yōu)勢正在減弱,結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行潛在風(fēng)險加大,資源和生態(tài)環(huán)境約束趨緊,影響社會穩(wěn)定因素增多。地區(qū)面臨加快結(jié)構(gòu)調(diào)整與保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與創(chuàng)新動力不足、保持整體競爭力與要素成本上升、區(qū)域優(yōu)先發(fā)展與均衡發(fā)展等矛盾,存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、競爭力不夠強(qiáng),社會事業(yè)發(fā)展相對滯后,生態(tài)環(huán)境保護(hù)壓力和難度加大等突出問題??偟膩碚f,面臨的挑戰(zhàn)前所未有、機(jī)遇也前所未有,要準(zhǔn)確把握重要戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化,強(qiáng)化機(jī)遇意識和憂患意識,更加有效地應(yīng)對各種風(fēng)險和挑戰(zhàn),科學(xué)謀劃、真抓實(shí)干,求新求變求突破,努力開創(chuàng)“十三五”發(fā)展新局面。行業(yè)發(fā)展趨勢1、產(chǎn)品應(yīng)用邊界不斷擴(kuò)展,由以肉

14、制品應(yīng)用為主逐漸轉(zhuǎn)向多種制品應(yīng)用肉制品加工為大豆蛋白應(yīng)用的傳統(tǒng)領(lǐng)域,在大豆蛋白下游應(yīng)用中占比曾一度在50%以上。近年來,隨著大豆蛋白生產(chǎn)技術(shù)和工藝水平的完善提高,大豆蛋白產(chǎn)品性能不斷提升,在食品領(lǐng)域的產(chǎn)品可應(yīng)用邊界也隨之?dāng)U展,加之行業(yè)內(nèi)大型大豆蛋白生產(chǎn)企業(yè)均不斷增加研發(fā)投入,以求不斷提高行業(yè)市場規(guī)模天花板的同時獲取更大市場份額,更進(jìn)一步促進(jìn)了大豆蛋白多領(lǐng)域應(yīng)用的發(fā)展進(jìn)程。消費(fèi)需求的升級也刺激了大豆蛋白在食品加工中的應(yīng)用,食品生產(chǎn)商既希望借助大豆蛋白的功能特性改善制品風(fēng)味和物理特性,也希望借助大豆蛋白高蛋白含量特點(diǎn)提高制品營養(yǎng)價值,增強(qiáng)對消費(fèi)者吸引力。在此背景下,大豆蛋白在休閑食品、素食品、營養(yǎng)

15、制品等領(lǐng)域的應(yīng)用不斷擴(kuò)展,如以大豆蛋白制成的千葉豆腐及其衍生的千葉豆絲等產(chǎn)品近年來廣受消費(fèi)者認(rèn)可,應(yīng)用呈現(xiàn)出多點(diǎn)開花的良好局面,肉制品外的多制品應(yīng)用成為驅(qū)動大豆蛋白市場的重要增長點(diǎn),市場前景廣闊。2、發(fā)達(dá)國家增長相對平穩(wěn),發(fā)展中國家成為主要增長動力歐、美、日等發(fā)達(dá)國家食品工業(yè)相對發(fā)達(dá),居民的消費(fèi)水平和對植物蛋白的認(rèn)知能力和接受程度整體較高,大豆蛋白應(yīng)用也相對成熟,為大豆蛋白消費(fèi)的主要區(qū)域,但同時市場也日趨飽和,大豆蛋白消費(fèi)增速趨于放緩。而我國、中亞、東南亞及南非等國家近年來經(jīng)濟(jì)水平和食品工業(yè)水平均處于快速發(fā)展階段,對大豆蛋白的利用研究日益成熟,大豆蛋白需求量處于快速增長態(tài)勢,成為驅(qū)動大豆蛋白市

16、場增長的主要區(qū)域,大豆蛋白市場呈現(xiàn)出由發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移的趨勢。3、行業(yè)整合加速,龍頭地位更加突出縱觀國際大豆加工企業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),大型企業(yè)的規(guī)?;?、集團(tuán)化趨勢明顯。從我國大豆蛋白行業(yè)發(fā)展來看,經(jīng)過多年發(fā)展,伴隨國內(nèi)和國際競爭環(huán)境的不斷加劇,部分規(guī)模較小、實(shí)力較弱的企業(yè)已在激烈的市場競爭中被淘汰,我國大豆蛋白行業(yè)市場集中度逐步提高,根據(jù)中國食品土畜進(jìn)出口商會大豆蛋白分會調(diào)研數(shù)據(jù),2020年,行業(yè)前四大生產(chǎn)商占據(jù)全部大豆分離蛋白市場份額的60%以上。目前,食品行業(yè)發(fā)展已進(jìn)入產(chǎn)業(yè)整合階段,大豆蛋白行業(yè)整合仍將持續(xù)推進(jìn):一方面,大型企業(yè)規(guī)模效應(yīng)明顯,有更高的利潤空間去增加研發(fā)支出、招攬高素質(zhì)人才加

17、盟,形成人才、研發(fā)、經(jīng)營、生產(chǎn)的良性循環(huán),并通過優(yōu)秀的產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)能力不斷鞏固市場競爭地位;另一方面,隨著社會對食品安全的日益重視及國家環(huán)保監(jiān)管力度不斷增強(qiáng),規(guī)模較小、經(jīng)營不規(guī)范的企業(yè)將更加難以適應(yīng)規(guī)范的監(jiān)管環(huán)境,而下游食品加工商也更傾向于選擇規(guī)模較大的大豆蛋白供應(yīng)商來保證原材料食品安全,大型大豆蛋白企業(yè)發(fā)展將更加迅速,行業(yè)整合將進(jìn)一步提速,優(yōu)勢資源將逐漸向龍頭企業(yè)集中,使得強(qiáng)者更強(qiáng)。此外,大豆深加工行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條較長,規(guī)模較大的大豆蛋白生產(chǎn)企業(yè)可以在主打產(chǎn)品的帶領(lǐng)下,從粗加工到深加工再到綜合利用,持續(xù)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,不斷派生系列衍生產(chǎn)品,增加產(chǎn)品附加值,提高企業(yè)盈利能力和整體競爭力,推動行業(yè)長

18、期、穩(wěn)定發(fā)展。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè),公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度,產(chǎn)品銷售形勢良好,產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計(jì)未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展,公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段,不斷挖掘產(chǎn)能潛力,但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項(xiàng)目的建設(shè),公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約,為公司把握市場機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。2、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級,公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動,不斷研發(fā)新產(chǎn)品,

19、提升產(chǎn)品精密化程度,將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn),提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性,契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求,才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢,保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。敏感性分析及波動性分析2、敏感性分析敏感性分析通過金融資產(chǎn)價值對相關(guān)市場因子的敏感度來評估其市場風(fēng)險。敏感度是指當(dāng)市場因子發(fā)生變化時,金融資產(chǎn)價值的變化幅度。敏感度描述了金融資產(chǎn)對相關(guān)市場因子變化的反應(yīng),敏感度越大的金融資產(chǎn),受市場因子變化的影響越大,相應(yīng)地,風(fēng)險越大。不同的金融資產(chǎn)針對不同的市場因子,有不同的敏感度。實(shí)際中常用的敏感度包括:債券的持續(xù)期和凸性,股票的Beta值,衍生工具的Delta、Gamma、The

20、ta、Vega值等。敏感性分析在概念上簡明且直觀,使用起來比較簡單,但它也有一定的局限性:(1)大多數(shù)敏感度指標(biāo)度量的是金融資產(chǎn)價值相對于市場因子變化的線性變化,但一些金融資產(chǎn)價值的變化不是市場因子變化的線性函數(shù),特別是期權(quán)類金融工具。(2)市場因子的變化并不能完全解釋金融資產(chǎn)價值的變化。因此,即使某金融資產(chǎn),的敏感度低,它也可能面臨較大的風(fēng)險。(3)不同的金融工具有不同的敏感度,這些敏感度不具有可比性,無法用來比較不同證券的風(fēng)險大小,也無法度量由不同證券組成的證券組合的風(fēng)險。這極大地限制了敏感性分析的應(yīng)用。由于上述不足,敏感性分析比較適合簡單金融工具在市場因子變化較小情形下的風(fēng)險分析,對于復(fù)

21、雜的證券組合或市場因子大幅波動的情況,敏感性分析的準(zhǔn)確性就比較差,或者因?yàn)閺?fù)雜而失去了原有的簡單直觀性。2、波動性分析波動性分析從未來收益的不確定性入手,通過實(shí)際結(jié)果偏離期望結(jié)果的程度來度量,風(fēng)險,經(jīng)常采用的度量指標(biāo)為方差和標(biāo)準(zhǔn)差。波動性分析描述了金融資產(chǎn)價格的變化程度,但它沒有反映出金融資產(chǎn)的風(fēng)險損失到底會達(dá)到多少。僅僅通過方差還不能將概率分布中的信息完整地表達(dá)出來。風(fēng)險價值為了解決傳統(tǒng)風(fēng)險評估方法所不能解決的問題,一種能夠全面度量復(fù)雜證券組合的市場風(fēng)險的工具風(fēng)險價值被提出。1.VaR的概念VaR的含義是“處于風(fēng)險中的價值”,它指的是市場正常波動下,在一定的概率水平,(置信度)下,某一金融資

22、產(chǎn)或證券組合在未來特定的一段時間內(nèi)的最大可能損失。VaR的意義非常直觀。如JPMorgan公司1994年置信度為95%的日VaR值為960萬美元,這就意味著該公司可以以95%的把握保證,1994年每一特定時點(diǎn)上的證券組合在未來24小時內(nèi),由于市場價格變動而帶來的損失不會超過960萬美元。換句話說,只有5%的可能會超過960萬美元。在VaR的定義中,置信度的概念非常重要。如果沒有置信度,VaR就相當(dāng)于回答“在一個給定的期間內(nèi),資產(chǎn)組合可能會損失多少”,而這個問題的答案是,可能會損失資產(chǎn),組合的全部價值,否則其他任何一個值我們都無法以百分之百的把握保證損失不超過它。2.VaR的計(jì)算VaR的計(jì)算方法

23、主要有三種:非參數(shù)法、參數(shù)法和蒙特卡羅模擬法。首先,根據(jù)歷史數(shù)據(jù)或模擬數(shù)據(jù)得到既定期間(如1天或10天)內(nèi)資產(chǎn)組合價值或收益的遠(yuǎn)期分布;其次,將置信度c轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的分位數(shù),計(jì)算此分位數(shù)下的可能最大損失。如果所用數(shù)據(jù)本身就是損益值,那么按上述步驟直接就可以求出VaR值,如果所用數(shù)據(jù)是金融資產(chǎn)或證券組合的價值,則要進(jìn)行簡單的轉(zhuǎn)換,使之成為損益值。(1)非參數(shù)法非參數(shù)法也稱為歷史模擬法,它基于歷史數(shù)據(jù)的頻率分布來計(jì)算VaR。因?yàn)檫@種方法不涉及對某種理論分布的估計(jì),故其結(jié)果也稱為非參數(shù)VaR。非參數(shù)法不依賴于對風(fēng)險因子分布的任何假定,而且,因?yàn)闅v史數(shù)據(jù)反映了市場中所有風(fēng)險因子的同步變化,所以經(jīng)常需要單

24、獨(dú)考慮的波動性、相關(guān)性以及厚尾問題都可以通過數(shù)據(jù)體現(xiàn)出來。但這種方法完全依賴特定的歷史數(shù)據(jù),它基于這樣一個假定,即未來的情況和歷史數(shù)據(jù)中表現(xiàn)的過去的情況是一致的,但實(shí)際上,過去影響損益的一些事件在未來不一定還會重現(xiàn),而未來出現(xiàn)的事件也可能是過去不曾有過的。另一個局限是,非參數(shù)法可能會受數(shù)據(jù)數(shù)量的限制,不能完全反映出風(fēng)險的狀況,如一些極端的、不太可能發(fā)生的情況。(2)參數(shù)法在非參數(shù)法中,VaR是根據(jù)金融資產(chǎn)在1年內(nèi)每日損益數(shù)據(jù)的歷史分布來計(jì)算的。在這種非參數(shù)VaR的計(jì)算中,沒有對損益的分布做出任何假定。如果能夠假定損益分布為某種可分析的密度函數(shù)f(R),則VaR的計(jì)算就會簡化,只需根據(jù)歷史數(shù)據(jù)估

25、計(jì)假定的分布函數(shù)的參數(shù)即可。參數(shù)法的計(jì)算較為簡便,而且即使影響到收益的風(fēng)險因子不服從正態(tài)分布,根據(jù)中心極限定理,只要風(fēng)險因子的數(shù)量足夠大,而且相互之間獨(dú)立,也可以使用這種方法。但是,也有一些情況無法滿足正態(tài)性假設(shè),只能使用別的方法。(3)蒙特卡羅模擬法當(dāng)沒有充足的數(shù)據(jù),或者現(xiàn)有數(shù)據(jù)無法滿足參數(shù)法的假設(shè)要求時,可以使用蒙特卡羅模擬法得到大量的數(shù)據(jù)。蒙特卡羅模擬法通過對那些決定市場價格和收益率的情況進(jìn)行重復(fù)的模擬,得出一系列可能的結(jié)果,當(dāng)模擬次數(shù)足夠多時,模擬分布就將趨近于真實(shí)分布。蒙特卡羅模擬法可以適用于任何情況的分布,也可以將任何復(fù)雜的資產(chǎn)組合納入模型,但這種方法計(jì)算過程復(fù)雜,極端依賴于計(jì)算機(jī)

26、。3.持有期和置信度的選擇在VaR的定義中,有兩個重要的參數(shù),即持有期和置信度。在計(jì)算VaR之前必須給定這兩個參數(shù)。持有期是VaR的時間范圍,持有期越長,VaR可能越大。通常選擇一天或一個月作,為持有期,某些金融機(jī)構(gòu)也選取更長的持有期,如一個季度或一年。在1997年年底生效的巴塞爾委員會的資本充足性條款中,持有期為兩個星期(10個交易日)。流動性、正態(tài)性、頭寸調(diào)整和數(shù)據(jù)約束是影響持有期選擇的四個因素。如果交易頭寸可以快速流動,則可以選擇較短的持有期。如果采用參數(shù)法,并假設(shè)投資收益服從正態(tài)分布,則選擇較短的持有期更適合。由于管理者會根據(jù)市場狀況不斷調(diào)整其頭寸或組合,在計(jì)算VaR時,往往假定在不同

27、持有期下組合的頭寸是相同的,因此,持有期越短就越容易滿足組合保持不變的假定。最后,VaR的計(jì)算往往需要大量的歷史數(shù)據(jù),持有期較長,所需的歷史時間跨度也越長,實(shí)際數(shù)據(jù)可能無法滿足。持有期越短,得到大量樣本數(shù)據(jù)的可能性越大。實(shí)踐中,經(jīng)常采用的置信度有95%、99%等。置信度的選擇依賴于有效性驗(yàn)證的需要、內(nèi)部風(fēng)險資本需求和監(jiān)管要求等。如果選擇較高的置信度,則意味著實(shí)際中損失超過VaR的可能性較小,在對VaR進(jìn)行驗(yàn)證時,就需要較多的數(shù)據(jù),否則無法觀察到這種極端值。但實(shí)際中可能無法獲得這么多數(shù)據(jù),這就限制了高置信度的使用。在準(zhǔn)備風(fēng)險資本時,要反映機(jī)構(gòu)對風(fēng)險的厭惡程度,安全性追求越高,置信度選擇也越高。此

28、外,美國等國家的監(jiān)管當(dāng)局為了保持金融系統(tǒng)的穩(wěn)定性,有時也會要求金融機(jī)構(gòu)設(shè)置較高的置信度。法律風(fēng)險法律風(fēng)險是指由于法律或法規(guī)方面的原因而使企業(yè)的某些市場行為受到限制或合同不能正常執(zhí)行而導(dǎo)致?lián)p失的不確定性。法律風(fēng)險包括合規(guī)性風(fēng)險和監(jiān)管風(fēng)險。交易對方不具備法律或法規(guī)賦予的交易權(quán)利,違反國家有關(guān)法規(guī)進(jìn)行市場操縱、內(nèi)幕交易、不符合監(jiān)管規(guī)定等,都會導(dǎo)致法律風(fēng)險。由于各國的法律法規(guī)有所不同,對不同類型金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管要求不同,不同交易對手的法律風(fēng)險存在較大差異。經(jīng)營風(fēng)險經(jīng)營風(fēng)險是指因一些經(jīng)營管理方面的不確定性而使企業(yè)遭受損失的風(fēng)險。經(jīng)營風(fēng)險主要體現(xiàn)為決策風(fēng)險和操作風(fēng)險兩方面。0決策風(fēng)險是由決策的錯誤制定導(dǎo)致的

29、風(fēng)險。在領(lǐng)導(dǎo)者制定決策的過程中,如果經(jīng)營方針不明確,信息不充分或錯誤,對業(yè)務(wù)發(fā)展趨勢把握失策等,都可能在經(jīng)營方向、范圍、策略上出現(xiàn)失誤,從而使企業(yè)遭受損失。決策風(fēng)險源于環(huán)境因素的變化。例如,競爭對手改變了原有的業(yè)務(wù)格局,政治和監(jiān)管體系發(fā)生了重大變化,發(fā)生了地震以及其他不能控制的災(zāi)害等,這些有一定可能發(fā)生的情況,使得事先制定好的決策面臨一定的不確,定性。操作風(fēng)險是在決策的執(zhí)行過程中發(fā)生的風(fēng)險。當(dāng)決策信息傳達(dá)的時候,如果沒有及時傳達(dá)到有關(guān)人員、傳達(dá)中發(fā)生偏差、執(zhí)行時因故意或疏忽而違規(guī)操作、信息系統(tǒng)以及風(fēng)險評估模型不完善,就會導(dǎo)致操作風(fēng)險。企業(yè)使用人員、流程和技術(shù)完成業(yè)務(wù)計(jì)劃,其中任何一個因素都有可

30、能出現(xiàn)某種失誤。操作風(fēng)險在整個業(yè)務(wù)運(yùn)作的過程中都會發(fā)生。例如,在衍生品的交易中,操作風(fēng)險存在于交易之前、交易之中和交易之后。美國的社會保險美國沒有全民的社會保險,最主要的一項(xiàng)社會保險計(jì)劃就是以達(dá)到一定收入水平的勞動者為主的老年、遺屬、傷殘和健康保險計(jì)劃。該計(jì)劃包括兩部分,一是為65歲及以上的老年人及特定的65歲以下傷殘人員服務(wù)的聯(lián)邦健康保險計(jì)劃,二是為退休人員、死亡工人的受撫養(yǎng)人和傷殘人員提供保險的老年、遺屬、傷殘保險計(jì)劃。1.聯(lián)邦健康保險計(jì)劃聯(lián)邦健康保險計(jì)劃是美國聯(lián)邦政府于1965年根據(jù)社會保障法設(shè)定的,為65歲及以上并領(lǐng)取OASDI退休金或鐵路退休金的老人提供的醫(yī)療保障,1972年的一項(xiàng)修

31、正案將保險范圍擴(kuò)及永久性和兩年以上的殘疾人,以及處于腎病末期的患者。這個計(jì)劃為保險對象提供了基本的醫(yī)療保健費(fèi)用,給付形式分為兩種,一種是現(xiàn)金補(bǔ)助,羅德島、加利福尼亞、新澤西、紐約和夏威夷五個州及波多黎各實(shí)行了這種計(jì)劃,補(bǔ)助的金額為收入的一定百分比。另一種,也是覆蓋面比較廣的一種是醫(yī)療補(bǔ)助,包括A和B兩個部分,A部分是住院保險,B部分是補(bǔ)充醫(yī)療費(fèi)用保險,是與就診有關(guān)的保險。在A部分的保障下,承保對象第一天住院的費(fèi)用自己負(fù)擔(dān),以后的費(fèi)用就由社會保險基金支付。它為被保障者每次生病提供最多90天的住院費(fèi)用,90天以后,病人自付費(fèi)用的1/2,此外,它還提供最多100天的熟練護(hù)理服務(wù),以及一些特定的家庭健

32、康照顧服務(wù)和療養(yǎng)院服務(wù)。B部分涉及門診、急救服務(wù)、其他由醫(yī)生開處方提供的醫(yī)療和健康服務(wù)等。該部分每年有100美元的自付額,超過100美元的費(fèi)用可以得到80%的支付,但不包括大部分處方藥。A部分的保費(fèi)來自工薪稅,受益人繳納工資的1.45%,雇主繳納工薪總額的1.45%,自營業(yè)者繳納收入的2.9%。1.45%稅率的最高征稅工資上限為13萬美元。B部分則是由受益人按月繳納保費(fèi),雇主不用繳納。保費(fèi)的數(shù)額每年都會根據(jù)整個計(jì)劃的成本進(jìn)行調(diào)整,如1998年月保費(fèi)為43.8元。受益人繳納的保費(fèi)能夠承擔(dān)全部成本的25%,其余75%主要來自財政收入。2. 老年、遺屬、傷殘保險計(jì)劃(1)保障對象OASDI計(jì)劃是一種

33、社會養(yǎng)老保險計(jì)劃,即基礎(chǔ)養(yǎng)老金,根據(jù)1935年社會保障法制定。OASDI的保障對象最初只是工商業(yè)員工和雇主,1950年擴(kuò)大到軍人、農(nóng)場工人、個體,工商業(yè)者,以及部分地方公務(wù)員和國家公務(wù)員。參加者的收入必須達(dá)到一定水平。該計(jì)劃的實(shí)施范圍占到整個勞動行業(yè)的95%以上,受益人數(shù)達(dá)1.44億人,1997年領(lǐng)取養(yǎng)老金的人數(shù)達(dá)到4000萬人。其余5%是一些臨時雇傭的農(nóng)場勞動者、家庭內(nèi)部勞動者、年收入不滿400美元的個體經(jīng)營者等。OASDI對于工商業(yè)者來說是強(qiáng)制性的,州政府和地方政府的員工、教士可自愿參加,鐵路員工、聯(lián)邦員工有專門的退休養(yǎng)老制度。(2)支付條件OASDI計(jì)劃包括老年養(yǎng)老金、傷殘養(yǎng)老金和遺屬養(yǎng)

34、老金三種。老年養(yǎng)老金的支付條件是有一定的工作收入并且積累了一定的受保時間0,退休后達(dá)到支付開始年齡。確定保障的基本度量單位是季度。例如在1998年,一個員工的年收入中,每700元可以獲得1季度保障,相當(dāng)于積得1分2,每年最多可得4分。根據(jù)出生時間不同,對退休者的得分要求也不同。1929年及以后出生者,要求有40分(即繳足40個季度的保險費(fèi));1929年以前出生者,則每早1年遞減1分。達(dá)到得分要求才屬于完全受保,從而有資格享受養(yǎng)老金。2000年之前,退休后的正常支付開始年齡為65歲。之所以定在65歲,是因?yàn)樵缦壬鐣U现贫鹊脑O(shè)計(jì)者認(rèn)為,規(guī)定60歲退休將會導(dǎo)致巨額社會保障金支出,而70歲退休又不能

35、很好地解決失業(yè)問題以及保障老年人的晚年生活,于是便采取了這種折中態(tài)度。隨著人的預(yù)期壽命不斷增加,1983年的一項(xiàng)國會立法不得不對最初確定的正常退休年齡做出逐漸延長的相應(yīng)規(guī)定。這一規(guī)定從2000年開始執(zhí)行,到2027年分階段提高到67歲。除了正常退休年齡之外,還有提前退休和推后退休兩種情況,養(yǎng)老金的數(shù)額也會相應(yīng)減少或增加。如在目前的改革階段,66歲退休領(lǐng)取全額(100%)養(yǎng)老金,6265歲屬提前退休,此時也可以領(lǐng)取,只是要打一定折扣,62歲退休可領(lǐng)取75%的養(yǎng)老金,63歲和64歲則可分別領(lǐng)取80%和86.67%,65歲可領(lǐng)取93.33%的養(yǎng)老金。如果確因健康原因而無法繼續(xù)工作,不得不提前退休者,

36、可以申請殘疾津貼,相當(dāng)于全額養(yǎng)老金。而6770歲屬推后退休,每推后一年,養(yǎng)老金的數(shù)額都會增加一定的百分比。退休養(yǎng)老金不僅發(fā)放給退休老人,也惠及符合條件的配偶。配偶達(dá)到或超過62歲,或不足62歲,但有不滿16歲的受撫養(yǎng)子女或殘疾子女,如果自己的養(yǎng)老金數(shù)額更低,則可以獲得受保人年金50%的給付。傷殘之后經(jīng)過一年的觀察仍然不能從事有收益工作的人,或最終死亡者,如果滿足受保條件,即可獲得傷殘養(yǎng)老金或遺屬養(yǎng)老金。此時受保人從21歲起每年必須至少繳納1個季度保險費(fèi),最高繳納40季度,或發(fā)生殘疾以前繳足20季度保險費(fèi)。對于青年人或盲人,限制更少。傷殘工人受撫養(yǎng)人獲得給付的條件和退休給付類似。遺屬養(yǎng)老金的支付

37、條件包括:配偶不足60歲,并有不滿16歲的受撫養(yǎng)子女或殘疾子女(養(yǎng)老金的75%);配偶達(dá)到或超過60歲(65歲時100%);5059歲的傷殘配偶(養(yǎng)老金的71.5%);未婚受撫養(yǎng)子女(養(yǎng)老金的75%);達(dá)到或超過62歲的父母(1人,82.5%或2人150%)。此時,死亡的受保人必須是年金領(lǐng)取者;或者自21歲起每年至少繳納1個季度保險費(fèi),最高繳納40季度;對于孤兒則放寬條件,只要在死亡前13季度內(nèi)繳納了6季度保險費(fèi)即可。(3)支付額滿足完全受保條件必須是繳納了40季度的保險費(fèi),如果超過這個限度,并不會對養(yǎng)老金的支付標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生影響。OASDI的支付額是在指數(shù)化月均收入的基礎(chǔ)上計(jì)算出來的。指數(shù)化月均收

38、入是將受保人到達(dá)指數(shù)化年2以前的各年社會保障稅的應(yīng)納稅收入按國民平均工資增長率加以調(diào)整?;颈kU金額要根據(jù)幾個方面的調(diào)整才能成為最終的給付金額。首先,將當(dāng)年的消費(fèi)價格指數(shù)與前一年的CPI進(jìn)行對比,與第二年1月份進(jìn)行保險金額的調(diào)整,避免因通貨膨脹而降低購買力。其次,對一個家庭的養(yǎng)老金支付額,在每個收入?yún)^(qū)域里設(shè)定了PIA一定比率的上限,防止過度支付。另外,在領(lǐng)取養(yǎng)老金時,領(lǐng)取人如果還得到一定的其他收入,那么根據(jù)每個領(lǐng)取人的年齡,養(yǎng)老金要進(jìn)行調(diào)整。(4)保險費(fèi)養(yǎng)老金的保險費(fèi)主要來自工薪稅,其中員工按年薪的6.2%繳納OASDI稅,個體經(jīng)營者繳納收入的12.4%,雇主繳納工薪總額的6.2%,直到規(guī)定的

39、最大年薪稅基。對于員工來說,除了6.2%的OASDI稅以外,社會保險方面還要繳納1.45%的聯(lián)邦健康保險計(jì)劃A部分的保險費(fèi),即OASDHI稅一共為7.65%。這些保險費(fèi)和雇主資助的養(yǎng)老金中確定繳費(fèi)計(jì)劃(詳見第四節(jié))的免稅繳資不同,它們是從稅后收入中支出的。養(yǎng)老保險基金由聯(lián)邦政府衛(wèi)生與公共服務(wù)部所屬的社會保險署管理,支付時根據(jù)AIME,分三段按不同比例計(jì)發(fā)養(yǎng)老金。按照這種累退比例的計(jì)發(fā)辦法,美國低收入階層(年收入1.2萬美元以內(nèi))的養(yǎng)老金大體相當(dāng)于過去工資的54%,中等收入階層(年收入,2.5萬美元)大體相當(dāng)于42%,高收入階層(年收入4.7萬美元以上)僅相當(dāng)于24%。人口老齡化與養(yǎng)老保險制度改

40、革1.養(yǎng)老保險基金的籌集方式養(yǎng)老保險基金的籌集方式有現(xiàn)收現(xiàn)付制、完全積累制和部分積累制三種類型。這三種方式的最大不同在于對人口老齡化趨勢和通貨膨脹的抵御能力不同。(1)現(xiàn)收現(xiàn)付制絕大多數(shù)工業(yè)化國家的社會養(yǎng)老保險最初都是采用現(xiàn)收現(xiàn)付制來籌集資金。所謂現(xiàn)收現(xiàn)付制,顧名思義,就是現(xiàn)在籌集的資金,現(xiàn)在就支付出去?,F(xiàn)在籌集的資金來源于當(dāng)前正在工作的人員,現(xiàn)在支付的對象是已退休人員。當(dāng)前的在職人員退休后,他們的養(yǎng)老金則由那時的在職人員繳納,因此,這種模式也稱為“代際贍養(yǎng)”。在這種制度下,社會養(yǎng)老保險的繳費(fèi)率基于短期平衡原則,具體數(shù)額由當(dāng)前退休人員所需的養(yǎng)老金決定,即在一個較短時期內(nèi)(通常為一年),社會保險

41、的收入僅僅滿足本預(yù)算期內(nèi)的支出需要,不為以后時期留存積累資金。這種方式的優(yōu)點(diǎn)是,不存在養(yǎng)老基金的投資與增值問題,減少了由于通貨膨脹和戰(zhàn)爭等嚴(yán)重災(zāi)難導(dǎo)致的養(yǎng)老金貶值的風(fēng)險。但采取現(xiàn)收現(xiàn)付方式的基本前提是:人口增長相對穩(wěn)定,勞動力成長速度和退休人員增長速度基本一致。而在當(dāng)前普遍的老齡化趨勢下,現(xiàn)收現(xiàn)付制就會面臨巨大的危機(jī),因此,許多原來實(shí)行這一模式的國家都在進(jìn)行改革。(2)完全積累制完全積累制遵循的是“同代自養(yǎng)”原則,即每一個參加社會養(yǎng)老保險的人從開始工作起就逐月繳納保險費(fèi),與現(xiàn)收現(xiàn)付制不同,這些保險費(fèi)并沒有支付給他人,而是放入繳費(fèi)人的個人賬戶中進(jìn)行投資,直到繳費(fèi)人達(dá)到領(lǐng)取養(yǎng)老金的條件時,即可從自

42、己的賬戶中提取資金。由于繳納的保險費(fèi)是為了若干年后投保人自己領(lǐng)取,因此繳費(fèi)率基于長期(幾十年至一百年)收支平衡原則,先預(yù)測每個人晚年所需的養(yǎng)老金數(shù)額,然后確定一個相對穩(wěn)定的收費(fèi)率。完全積累制能夠適應(yīng)人口結(jié)構(gòu)的急劇變化,不會受到人口老齡化的影響,而且能夠刺激個人繳費(fèi)的積極性,減弱提前退休的傾向。但是,由于投資時間較長,能否保值甚至增值就有很大的不確定性,很容易受到經(jīng)濟(jì)波動和通貨膨脹的影響,同時也增加了管理成本和難度。(3)部分積累制部分積累制是介于現(xiàn)收現(xiàn)付制和完全積累制之間的一種模式。當(dāng)期籌集的資金一部分用于支付已退休者的養(yǎng)老金,另一部分為在職者積累起來,用于他們今后的養(yǎng)老。部分積累制既能滿足一

43、定時期(510年)的支出,又留有一定積累資金,因此,它不僅能夠適應(yīng)人口結(jié)構(gòu)變化和勞動力社會負(fù)擔(dān)的變化,又能夠在一定程度上避免完全積累制下的投資風(fēng)險。由于只是部分積累,退休者的養(yǎng)老金只有一部分來自個人賬戶的資金,即使個人賬戶投資收益不佳,損失也不會很大。2.人口老齡化對養(yǎng)老保險制度的挑戰(zhàn)當(dāng)前,在全球范圍內(nèi)出現(xiàn)了人口老齡化的趨勢,其主要原因之一是戰(zhàn)后生育高峰一代的老齡化,而近年來生育率的下降與壽命的延長又加速了這種趨勢。全球范圍內(nèi)的人口老齡化,對很多國家實(shí)行的現(xiàn)收現(xiàn)付制養(yǎng)老保險制度造成了極大的沖擊。經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出,如果不進(jìn)行改革,歐洲、亞洲和拉丁美洲的養(yǎng)老金體系將在10年至20年間發(fā)生嚴(yán)重的財政危機(jī)

44、。中國的老齡化壓力也很大。2010年第六次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示,中國65歲及以上老年人人口為1.18億,占全國總?cè)丝诘?.87%,而014歲人口與10年前相比比重則下降了6.29個百分點(diǎn)。未來數(shù)十年,中國老齡化程度會進(jìn)一步加劇,預(yù)計(jì)2040年,65歲及以上人口將達(dá)到3.12億。0隨著老年人人口比重增加,領(lǐng)取養(yǎng)老保險金的人數(shù)逐年增加,而納稅人口卻在減少,供需缺口越來越大,社會養(yǎng)老保障體系面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。20世紀(jì)90年代以來,世界許多國家已經(jīng)提出了養(yǎng)老保險改革方案并著手實(shí)施,所采取的措施主要有以下幾個方面:(1)提高生產(chǎn)率提高生產(chǎn)率雖然有助于經(jīng)濟(jì)增長,但由于勞動力數(shù)量減少,因此提高生產(chǎn)率本身不足以

45、抵消退休人員增多帶來的影響。(2)提高個人對養(yǎng)老金的繳納金額如果要堅(jiān)持許多國家現(xiàn)在采用的現(xiàn)收現(xiàn)付制,為了保證越來越多的退休者的養(yǎng)老金供給,在職者就要繳納更多的保險費(fèi)。許多國家的改革擬采取的做法就是增加個人繳費(fèi)數(shù)額。但有專家預(yù)測,在有的國家,為了維持養(yǎng)老金水平不變,幾十年后個人繳納的養(yǎng)老保險費(fèi)可能會占收入的50%,如此高的繳費(fèi)率將是在職工作者無法承受的,他們會認(rèn)為不公平,由此產(chǎn)生代際矛盾。(3)延遲退休年齡延后退休既可以緩解由于出生率下降帶來的勞動力不足的狀況,又可以使這些人推遲領(lǐng)取養(yǎng)老金,現(xiàn)在許多國家的系列改革措施中都涉及推遲退休年齡。在這方面,芬蘭被看作是鼓勵工人延長工作年限的成功典范。芬蘭

46、原來采用的是歐洲通用的調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)與緩和高失業(yè)率的提前退休政策,這使得芬蘭人的平均退休年齡僅為56歲。1998年,芬蘭政府的特別工作小組啟動了包括40個計(jì)劃在內(nèi)的國家老齡工人項(xiàng)目,旨在增加55歲至64歲勞動力的數(shù)量。2004年,芬蘭平均退休年齡已從1997年的56.6歲增至59歲,而55歲至64歲人口的就業(yè)率也從36%躍至50%。(4)改革現(xiàn)收現(xiàn)付制將現(xiàn)收現(xiàn)付制改為部分積累制或完全積累制,是應(yīng)對人口老齡化的最徹底的辦法,但其成本也較高。中國從20世紀(jì)80年代開始嘗試對現(xiàn)收現(xiàn)付模式進(jìn)行改革,1997年,政府出臺了國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定,正式確定了以社會統(tǒng)籌和個人賬戶相

47、結(jié)合的混合型養(yǎng)老保險體制。3.中國的養(yǎng)老保險制度回顧新中國成立以來中國養(yǎng)老保險制度的發(fā)展歷史,可以大體分為兩個階段:計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時期的以國家統(tǒng)籌和企業(yè)養(yǎng)老為特點(diǎn)的國家養(yǎng)老模式階段,以及改革開放時期的“統(tǒng)賬結(jié)合”模式階段。(1)傳統(tǒng)養(yǎng)老保險制度及存在的問題中國傳統(tǒng)的養(yǎng)老保險制度是在20世紀(jì)50年代初,為了適應(yīng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)和高度集中統(tǒng)一的計(jì)劃管理體制的要求而建立的,是典型的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,可以稱為國家養(yǎng)老模式。在1951年至1984年的國家養(yǎng)老模式階段中,又可分為兩個階段:首先,1951年至1969年是國家統(tǒng)籌階段,1978年至1984年是企業(yè)養(yǎng)老階段。1951年公布的中華人民共和國勞動保險條例實(shí)施細(xì)則修

48、正草案是中國第一部社會保障法規(guī),該條例對保險費(fèi)的征集、管理和發(fā)放、保險項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),以及執(zhí)行與監(jiān)督都作了明確的規(guī)定。當(dāng)時建立的是企業(yè)全部繳費(fèi)、全國統(tǒng)籌的現(xiàn)收現(xiàn)付養(yǎng)老保險制度。制度規(guī)定企業(yè)按工資總額的3%繳費(fèi),其中30%上繳中華全國總工會,建立社會保險統(tǒng)籌基金,由中華全國總工會委托中國人民銀行代理監(jiān)管,用于社會調(diào)劑,70%留在企業(yè)工會,用于退休金的支付。退休給付依據(jù)工齡、工種和職工退休前工資水平等規(guī)定,采取待遇預(yù)定型給付方式,替代率為35%60%,此后經(jīng)調(diào)整為50%70%。在此之后,又頒布了一系列法律法規(guī),至1969年,我國城鎮(zhèn)已經(jīng)基本上建立了比較完整的養(yǎng)老保險體系,也奠定了中國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時期養(yǎng)老保

49、險的基本框架。這一階段的特征是國家、單位共同保障,個人無需繳費(fèi),保障的覆蓋范圍廣泛,替代率高,財政負(fù)擔(dān)重。1969年至1978年,“文化大革命”爆發(fā),已經(jīng)初步建立的養(yǎng)老保險體系遭到破壞。1978年6月,國務(wù)院公布國務(wù)院關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法和國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法(即著名的104號文件),針對“文化大革命”中出現(xiàn)的不正?,F(xiàn)象和過去制度中的缺陷,重新規(guī)定了離退休的條件及待遇標(biāo)準(zhǔn),養(yǎng)老保險體系重新被建立。1978年至1984年是企業(yè)養(yǎng)老階段,企事業(yè)單位自己負(fù)責(zé)本單位的離退休職工的離退休金的籌集與發(fā)放。當(dāng)時離退休人員數(shù)量少、比重小,老年保障的壓力不大,退休者能夠及時足額地領(lǐng)到自己

50、的退休金,國營企業(yè)職工退休金可以達(dá)到退休前工資額的70%左右,集體企業(yè)職工退休金為退休前工資額的40%60%但是,傳統(tǒng)養(yǎng)老保險制度的弊端在經(jīng)濟(jì)體制改革開始以后日益顯露出來。首先,這種由單位和企業(yè)辦養(yǎng)老保險的制度安排,不僅使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)日益沉重,而且將職工與企業(yè)死死地捆在了一起,職工將終身在一個企業(yè)工作,退休以后從這個企業(yè)領(lǐng)取退休金。在企業(yè)不斷吸收新職工的情況下,職工隊(duì)伍越來越龐大,退休職工的隊(duì)伍也越來越龐大,使得企業(yè)不堪重負(fù),生產(chǎn)成本增加,競爭力減弱。其次,傳統(tǒng)養(yǎng)老保險基本上只針對國有企業(yè),而近年來迅速發(fā)展起來的民營經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)以及“三資”企業(yè)等則被排除在外,這說明這種制度已經(jīng)不適合時代發(fā)

51、展的需要。最后,傳統(tǒng)養(yǎng)老保險采取的是現(xiàn)收現(xiàn)付制模式,在人口老齡化的背景下,提高繳費(fèi)率的壓力越來越大。(2)改革20世紀(jì)80年代以后,隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入與發(fā)展,中國社會養(yǎng)老保險制度開始進(jìn)行改革。從1985年起(少數(shù)地區(qū)從1984年起)各地紛紛進(jìn)行了重建養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌制度的試點(diǎn),恢復(fù)養(yǎng)老金在市縣一級或行業(yè)內(nèi)部實(shí)行社會統(tǒng)籌。1991年,國務(wù)院頒布了國務(wù)院關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的決定,指出基本養(yǎng)老保險基金由政府根據(jù)支付費(fèi)用的實(shí)際需要和企業(yè)、職工的承受能力,按照以支定收、略有結(jié)余、留有部分積累的原則統(tǒng)一籌集。確立我國養(yǎng)老保險實(shí)行社會統(tǒng)籌,三方共同擔(dān)負(fù)費(fèi)用的原則和基金籌集實(shí)行“部分積累”的模式

52、,并提出今后要逐步建立起基本養(yǎng)老保險、企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險和個人儲蓄型養(yǎng)老保險相結(jié)合的多層次養(yǎng)老保險制度。1993年,黨的十四屆三中全會做出了關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革若干問題的決定,提出建立社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合的養(yǎng)老金制度,提出由現(xiàn)收現(xiàn)付的養(yǎng)老保險向基金制過渡。1995年,國務(wù)院又頒布了國務(wù)院關(guān)于深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的通知,明確提出了基本養(yǎng)老保險實(shí)行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的方法0,以及資金來源多渠道和保障方式多層次的目標(biāo)。但其中推薦的兩個具體操作方案差異較大,在執(zhí)行中造成了一定混亂,從而政府不得不重新統(tǒng)一制度。1997年,政府出臺關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定(

53、以下簡稱決定),這一文件在繳費(fèi)和養(yǎng)老金的領(lǐng)取等方面做了統(tǒng)一規(guī)定。首先,企業(yè)按一般不超過職工工資總額的20%繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi),個人繳費(fèi)比例逐年增加,最終達(dá)到8%。其次,按本人繳費(fèi)工資11%的數(shù)額為職工建立基本養(yǎng)老保險個人賬戶,個人繳費(fèi)全部記入個人賬戶,其余部分從企業(yè)繳費(fèi)中劃入。隨著個人繳費(fèi)比例的提高,企業(yè)劃入的部分要逐步降至3%。最后,決定實(shí)施后參加工作的職工,個人繳費(fèi)年限累計(jì)滿15年則可在退休后按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金,基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。個人繳費(fèi)年限累計(jì)不滿15年的,退休后不享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇,其個人賬戶儲存額一次支付給本人。決定實(shí)施前已經(jīng)離退休的人員,仍按國家原來的規(guī)定

54、發(fā)給養(yǎng)老金,同時執(zhí)行養(yǎng)老金調(diào)整辦法。這標(biāo)志著中國養(yǎng)老保險制度改革進(jìn)入了一個新階段,初步建立了養(yǎng)老保險費(fèi)用社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的混合型養(yǎng)老保險制度。但是,新的制度運(yùn)行了幾年后,社保基金出現(xiàn)了巨額缺口。據(jù)報道,2011年中國城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險個人賬戶記賬額為2.5萬億元左右,而實(shí)賬部分僅為2703億元左右,“空賬”達(dá)到2.25萬億元,2013年則超過2.6萬億元。實(shí)際上,這是中國社保制度所必須承擔(dān)的轉(zhuǎn)軌成本的一部分。這是因?yàn)椋诂F(xiàn)行養(yǎng)老保險制度確立之前,企業(yè)員工基本無需繳納養(yǎng)老保險費(fèi)用,因此現(xiàn)有的養(yǎng)老保險基金中也就沒有這部分職工的個人賬戶部分,他們退休后的養(yǎng)老金需全部來自社會統(tǒng)籌部分。但在養(yǎng)老保

55、險制度設(shè)立之后,僅靠統(tǒng)籌賬戶不足以應(yīng)對當(dāng)期發(fā)放。雖然財政已經(jīng)對養(yǎng)老保險進(jìn)行了大量補(bǔ)貼,從1997年起,各級財政對養(yǎng)老保險累計(jì)補(bǔ)貼金額達(dá)1.2526萬億元,但各地財政實(shí)力不同,多數(shù)地區(qū)不得不在實(shí)際上采用了現(xiàn)收現(xiàn)付制的方法,即挪用個人賬戶的資金,用正在工作的一代人合計(jì)繳納的28%的月工資來支付現(xiàn)有退休人員的退休金,個人賬戶僅僅記賬。為解決這一問題,我國從2000年開始了“做實(shí)”個人賬戶試點(diǎn),此外,2005年11月,勞動與社會保障部決定,從2006年1月1日起,個人賬戶的規(guī)模統(tǒng)一由本人繳納工資的11%調(diào)整為8%,全部由個人繳費(fèi)形成,單位繳費(fèi)不再劃入個人賬戶。截至2011年年底,參與試點(diǎn)的遼寧、江蘇、

56、山東等13個省份共積累個人賬戶基金2703億元,但其與記賬額之間的差額,仍達(dá)到2.23萬億元。截至2012年年底,城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險總參保人數(shù)為3.04億,2011年增加了7.17%,但增速慢于上一年的10.44%。其中參保職工人數(shù)為2.3億,比上年增長6.57%,增速回落了4.58個百分點(diǎn);離退休人員數(shù)量為7445.68萬,比上年增長9.07%,增速提高了0.81個百分點(diǎn)。繳費(fèi)人員增速下降,領(lǐng)取養(yǎng)老金人數(shù)增速上升,這一增一減導(dǎo)致城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的制度贍養(yǎng)率由2011年的31.65%上升到32.4%。2012年城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶累計(jì)記賬額達(dá)到29543億元,比2011年增加了1

57、8.84%。同時,試點(diǎn)了許多年的個人賬戶做實(shí)工作推進(jìn)艱難,2012年13個做實(shí)個人賬戶的試點(diǎn)省份中,基金收入共計(jì)722億元,累計(jì)做實(shí)個人賬戶基金收入為3499億元。2012年城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金累計(jì)結(jié)余額為23941億元。0由此看出,空賬問題仍然是一個隱患。退休計(jì)劃的主要類型企業(yè)養(yǎng)老金有兩種類型可供選擇,一種是確定繳費(fèi)計(jì)劃,一種是確定給付計(jì)劃。1.確定繳費(fèi)計(jì)劃如果企業(yè)養(yǎng)老金是確定繳費(fèi)型的,則單位每年為員工繳納的費(fèi)用事先確定,一般為員工薪金的一定比例,同時,員工也負(fù)擔(dān)薪金一定比例的繳費(fèi)。確定繳費(fèi)計(jì)劃只限定繳納的費(fèi)用,員工退休時所得的給付則是不確定的,要根據(jù)退休基金在其退休前的投資收益而定。投

58、資回報高,則員工的退休給付多,投資回報低,則員工得到的給付就低。投資的風(fēng)險完全由員工承擔(dān)。員工退休時,退休基金及其收益可以一次性領(lǐng)取,也可以用來購買年金,為其提供退休之后每月的固定給付,直至死亡為止。2.確定給付計(jì)劃確定給付計(jì)劃中員工退休后所得的收益是單位事先承諾的。一般情況下,單位根據(jù)確定的承諾支付額決定出資額,有的時候員工也會被要求承擔(dān)一部分繳費(fèi)。由于投資收益的不確定性,退休基金累積的數(shù)額和事先的承諾就可能有差別,如果退休基金沒有達(dá)到承諾的收益,單位就要承擔(dān)這種投資風(fēng)險。也就是說,確定給付計(jì)劃和確定繳費(fèi)計(jì)劃的一個很大的區(qū)別就是前者由單位承擔(dān)投資風(fēng)險,后者由員工承擔(dān)投資風(fēng)險。在確定給付計(jì)劃中

59、,最終給付的具體數(shù)額基于某個公式,其中工作年限和員工最后幾個服務(wù)年限內(nèi)的薪水一般會起決定作用。基于員工的最后薪金,在這種退休計(jì)劃中,如果員工在工作過程中換了工作,就可能會影響退休金的數(shù)額,有的時候影響還會很大。因此,只在一個單位工作,會得到更多的退休金。中國的企業(yè)年金計(jì)劃1.建立企業(yè)年金的意義首先,建立企業(yè)年金是職工退休后享受較高水平生活保障的重要保證。目前,我國社會基本養(yǎng)老保險制度面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),過重的歷史欠賬、現(xiàn)行退休金高替代率以及由此導(dǎo)致的個人賬戶空賬運(yùn)行等,造成目前企業(yè)和職工繳費(fèi)壓力增大。但職工退休后實(shí)際退休費(fèi)又不高,僅依靠基本養(yǎng)老保險金難以提供較充足的退休保障,而由于我國基本養(yǎng)老保

60、險計(jì)劃的財政負(fù)擔(dān)已經(jīng)過重,指望國家提供全部的較高水平的養(yǎng)老金不現(xiàn)實(shí),也不符合養(yǎng)老保障體系發(fā)展的國際趨勢。根據(jù)我國養(yǎng)老保險制度的改革目標(biāo),國家提倡企業(yè)在自愿的基礎(chǔ)上建立企業(yè)年金,使職工在得到基本養(yǎng)老保險金保障的同時,又有補(bǔ)充,養(yǎng)老保險的輔助,基本養(yǎng)老保險的替代率將逐步降低,企業(yè)年金在養(yǎng)老體系中所占的比重會逐步升高,替代率比例也會提高,因此,企業(yè)年金在我國未來的養(yǎng)老保險體系中的重要作用是不言而喻的。其次,建立企業(yè)年金是企業(yè)實(shí)施人才發(fā)展戰(zhàn)略,增強(qiáng)凝聚力的重要手段。有資料顯示,北美、歐洲等發(fā)達(dá)國家已經(jīng)廣泛建立了商業(yè)化的企業(yè)年金制度。20世紀(jì)90年代以來,這些國家又將企業(yè)人力資源發(fā)展戰(zhàn)略、員工個人職業(yè)生

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