交通科技創(chuàng)新公司企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略方案

1、泓域/交通科技創(chuàng)新公司企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略方案交通科技創(chuàng)新公司企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略方案xxx有限責任公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113516892 一、 技術(shù)來源類的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略 PAGEREF _Toc113516892 h 3 HYPERLINK l _Toc113516893 二、 技術(shù)競爭態(tài)勢類的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略 PAGEREF _Toc113516893 h 7 HYPERLINK l _Toc113516894 三、 企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略的實施 PAGEREF _Toc113516894 h 14 HYPERLINK l _Toc113516895 四

2、、 技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略決策應(yīng)考慮的因素 PAGEREF _Toc113516895 h 17 HYPERLINK l _Toc113516896 五、 項目簡介 PAGEREF _Toc113516896 h 19 HYPERLINK l _Toc113516897 六、 公司基本情況 PAGEREF _Toc113516897 h 23 HYPERLINK l _Toc113516898 七、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc113516898 h 25 HYPERLINK l _Toc113516899 八、 強化科技創(chuàng)新體系建設(shè) PAGEREF _Toc113516899 h 25 HY

3、PERLINK l _Toc113516900 九、 必要性分析 PAGEREF _Toc113516900 h 28 HYPERLINK l _Toc113516901 十、 項目風險分析 PAGEREF _Toc113516901 h 29 HYPERLINK l _Toc113516902 十一、 項目風險對策 PAGEREF _Toc113516902 h 31 HYPERLINK l _Toc113516903 十二、 法人治理 PAGEREF _Toc113516903 h 32 HYPERLINK l _Toc113516904 發(fā)展規(guī)劃分析 PAGEREF _Toc113516

4、904 h 43 HYPERLINK l _Toc113516905 （一）公司發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc113516905 h 43 HYPERLINK l _Toc113516906 根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃，未來幾年內(nèi)公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務(wù)規(guī)模、人員規(guī)模、資金運用規(guī)模都將有較大幅度的增長。隨著業(yè)務(wù)和規(guī)模的快速發(fā)展，公司的管理水平將面臨較大的考驗，尤其在公司迅速擴大經(jīng)營規(guī)模后，公司的組織結(jié)構(gòu)和管理體系將進一步復雜化，在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設(shè)計、資源配置、營銷策略、資金管理和內(nèi)部控制等問題上都將面對新的挑戰(zhàn)。另外，公司未來的迅速擴張將對高級管理人才、營銷人才、服務(wù)人才的引進和培養(yǎng)提出更高要求，公司

5、需進一步提高管理應(yīng)對能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展目標。 PAGEREF _Toc113516906 h 43技術(shù)來源類的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略（一）自主創(chuàng)新戰(zhàn)略自主創(chuàng)新戰(zhàn)略是指以自主創(chuàng)新為基本目標的創(chuàng)新戰(zhàn)略，是企業(yè)通過自身的努力和探索產(chǎn)生技術(shù)突破，并在此基礎(chǔ)上依靠自身的能力推動創(chuàng)新的后續(xù)環(huán)節(jié)，完成技術(shù)的商品化，達到預期目標的創(chuàng)新活動。自主創(chuàng)新基本上都是率先創(chuàng)新，其特點可以概括為以下四點：（1）技術(shù)突破的內(nèi)生性。自主創(chuàng)新所需的核心技術(shù)是企業(yè)內(nèi)部的技術(shù)突破，是企業(yè)依靠自身力量，通過獨立的研究開發(fā)活動而獲得的。這樣不僅有助于企業(yè)形成較強的技術(shù)壁壘，而且很可能會帶來一系列的技術(shù)創(chuàng)新，形成創(chuàng)新的集群現(xiàn)象，

6、推動新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（2）技術(shù)與市場的率先性。自主創(chuàng)新的優(yōu)勢主要是技術(shù)與市場方面都具有領(lǐng)先的優(yōu)勢，率先性是自主創(chuàng)新的目標。這種率先性不僅有利于企業(yè)積累生產(chǎn)技術(shù)和管理方面的經(jīng)驗，獲得產(chǎn)品成本和質(zhì)量控制等方面的競爭優(yōu)勢，取得超額利潤，而且在產(chǎn)品標準和技術(shù)規(guī)范的制定方面也具備了成為行業(yè)統(tǒng)一認定標準的可能，這在很大程度上會增強企業(yè)的知名度和市場競爭力。（3）知識和能力支持的內(nèi)生性。創(chuàng)新與知識和能力之間具有相輔相成的關(guān)系。知識和能力支持是創(chuàng)新成功的內(nèi)在基礎(chǔ)和必要條件，技術(shù)創(chuàng)新的主體工作及主要過程都是通過企業(yè)自身知識與能力支持實現(xiàn)的；自主創(chuàng)新過程本身也為企業(yè)提供了獨特的知識與能力積累的良好環(huán)境。（4）高投

7、入和高風險性。企業(yè)為保證競爭優(yōu)勢地位，必須能夠持續(xù)進行創(chuàng)新的研究與開發(fā)活動，將創(chuàng)新貫穿企業(yè)整個的生產(chǎn)經(jīng)營活動，這就要求企業(yè)必須有較高的資金和強大的人力投入。同時，新技術(shù)領(lǐng)域的探索具有較高的復雜性和不確定性，資金投入具有很強的外溢效果和較強的遲滯性，所以，進行自主創(chuàng)新的企業(yè)必須承受巨大的風險。（二）合作創(chuàng)新戰(zhàn)略合作創(chuàng)新戰(zhàn)略是指企業(yè)與企業(yè)或企業(yè)與科研單位、高等院校之間發(fā)揮各自的優(yōu)勢，聯(lián)合進行研究開發(fā)，生產(chǎn)銷售，以盡快開發(fā)、實施技術(shù)創(chuàng)新的一種創(chuàng)新行為的謀劃與安排。合作創(chuàng)新戰(zhàn)略通常以合作伙伴的共同利益為基礎(chǔ)，以資源共享或優(yōu)勢互補為前提，有明確的合作目標、合作條件和合作規(guī)則。合作各方在技術(shù)創(chuàng)新的全過程或

8、某些環(huán)節(jié)共同投入、共同參與、共享成果和共擔風險，可發(fā)揮各方優(yōu)勢加快開發(fā)速度。與自主創(chuàng)新相比，合作創(chuàng)新要求企業(yè)只需某一方面具有特長的專業(yè)研究開發(fā)人員或技術(shù)、設(shè)備，合作創(chuàng)新可使投資費用明顯下降，同時技術(shù)成果的商品化速度加快。 合作創(chuàng)新能夠產(chǎn)生共生經(jīng)濟。所謂共生經(jīng)濟是指獨立的經(jīng)濟組織之間以同類資源共享或異類資源互補為目的，形成合作組織間直接或間接的資源配置效果。合作創(chuàng)新可以改善資源結(jié)構(gòu)、分散和降低風險、縮短創(chuàng)新周期、擴大創(chuàng)新空間、減少無效投資、降低交易成本，從而帶來效率和效益的提高。所以，合作創(chuàng)新戰(zhàn)略具備以下特點：（1）合作主體間資源共享，優(yōu)勢互補。由于世界范圍內(nèi)技術(shù)競爭的不斷加劇，使技術(shù)創(chuàng)新活動中

9、面對的技術(shù)問題越來越復雜。因此，以企業(yè)間合作的方式進行重大的技術(shù)創(chuàng)新，通過外部技術(shù)資源的內(nèi)部化，實現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢互補，成為新形勢下企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的必然趨勢。（2）創(chuàng)新時間縮短，企業(yè)競爭地位增強。合作創(chuàng)新戰(zhàn)略的實施可以縮短收集信息的時間，提高信息質(zhì)量，降低信息費用；可以使創(chuàng)新組合趨于優(yōu)化，從而縮短創(chuàng)新過程所需的時間；可以通過合作各方技術(shù)經(jīng)驗和教訓的交流，減少創(chuàng)新過程中的因判斷失誤造成的時間損失和資源浪費；成功的合作創(chuàng)新可以為參與合作的企業(yè)贏得市場，提高企業(yè)在市場競爭中的地位。（3）降低創(chuàng)新成本，分散創(chuàng)新風險。合作創(chuàng)新過程中創(chuàng)新成本的分攤和風險的分擔與合作創(chuàng)新的規(guī)模和內(nèi)容有關(guān)，一般來說創(chuàng)新項目越大

10、，內(nèi)容越復雜，成本越高，風險越大，合作創(chuàng)新分散風險的作用也就越顯著。（三）引進消化吸收再創(chuàng)新戰(zhàn)略引進消化吸收再創(chuàng)新是最常見、最基本的創(chuàng)新形式。引進就是引進別人比較好的技術(shù)；消化吸收就是把別人的技術(shù)學會、理解透徹；再創(chuàng)新就是在消化吸收別人先進技術(shù)的基礎(chǔ)上再加以改進。引進消化吸收再創(chuàng)新戰(zhàn)略就是企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新過程中對學習、借鑒、引進他人先進技術(shù)的再創(chuàng)新做出的規(guī)劃。其核心就是利用各種引進的技術(shù)資源，在消化吸基礎(chǔ)上完成重大創(chuàng)新。引進消化吸收再創(chuàng)新與自主創(chuàng)新的相同點是利用已經(jīng)存在的單項技術(shù)為基礎(chǔ)，不同點在于自主創(chuàng)新的結(jié)果是一個全新產(chǎn)品，而引進消化吸收再創(chuàng)新的結(jié)果是產(chǎn)品價值鏈某個或者某些重要環(huán)節(jié)的重大創(chuàng)新。

11、引進消化吸收再創(chuàng)新戰(zhàn)略就是企業(yè)結(jié)合自身條件對創(chuàng)新形式做出的謀劃與安排，是發(fā)展中國家或中小型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新普遍采取的方式。我國改革開放以來，通過直接引進國外先進技術(shù)，增加了技術(shù)積累，為增強自主創(chuàng)新能力奠定了基礎(chǔ)，成為提高自主創(chuàng)新能力的重要途徑。引進消化吸收再創(chuàng)新戰(zhàn)略的特點是：（1）可以節(jié)約大師的資金與時間。從發(fā)達國家或技術(shù)先進企業(yè)引進技術(shù)，是“借助巨人的肩膀前進”，對引進企業(yè)而言，采用這種技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略，通過大規(guī)模學習，引進先進技術(shù)，可以大幅度降低創(chuàng)新成本，加快創(chuàng)新速度，在短時間內(nèi)增加資本回報。（2）注重消化吸收。引進技術(shù)無法保證關(guān)鍵核心技術(shù)的知識權(quán)，企業(yè)若只重視引進技術(shù)，不注意進行消化吸收再創(chuàng)新，

12、就容易導致自主創(chuàng)新能力不足、市場競爭力不強。引進技術(shù)的有效性在很大程度上取決于引進方的學習能力和努力程度。學習能力越強，吸收外部技術(shù)的能力就越強，從而也就能夠更好地獲得自主創(chuàng)新能力。因此，必須在引進技術(shù)的基礎(chǔ)上，通過消化吸收完成再創(chuàng)新，形成通過引進技術(shù)促進企業(yè)自主創(chuàng)新能力提高的機制，以便實現(xiàn)跨越式發(fā)展。技術(shù)競爭態(tài)勢類的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略（一）領(lǐng)先型技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略領(lǐng)先型技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略是以生產(chǎn)技術(shù)為中心的戰(zhàn)略，以強大的技術(shù)實力為基礎(chǔ)，并保持后續(xù)的研發(fā)能力，始終處于行業(yè)技術(shù)的領(lǐng)先地位。例如以Intel，IBM、高通等為典型的領(lǐng)先戰(zhàn)略創(chuàng)新型公司，其共同點是在基礎(chǔ)科研方面投入較大，在業(yè)績?nèi)〉幂x煌的時候也能保持持續(xù)

13、的科研資金投入。IBM和貝爾實驗室每年都花費幾十億美元的科研經(jīng)費，用于技術(shù)創(chuàng)新，因此一直保持創(chuàng)新領(lǐng)先的優(yōu)勢。領(lǐng)先型技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略的特點是：（1）研發(fā)的獨立性。這些企業(yè)往往有自己比較成熟的研發(fā)團隊，有自己的實驗室，并擁有大量該領(lǐng)域基礎(chǔ)科研的專利，對于后續(xù)的研發(fā)不需要依賴于外部的技術(shù)和科研力量。它能自己獨立自主地實施從技術(shù)向產(chǎn)品的一個完整的轉(zhuǎn)化過程。（2）不可預見性?？蒲性陲L光的外衣之下是一副沉重擔子。這些產(chǎn)品在投入科研的時候都是沒有百分百的可預見性的，高風險、高回報，投入的資金往往占到企業(yè)營收的相當一部分，而科研是一個和時間賽跑的過程，一些企業(yè)往往等不到研發(fā)出新產(chǎn)品就已經(jīng)被市場淘汰。但是一旦能在一

14、個恰當?shù)臅r間持續(xù)推出科研成果，就能壟斷這個領(lǐng)域的市場，從而擁有更多的資金擴大優(yōu)勢。實施領(lǐng)先型技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略的企業(yè)需要具備的條件是：（1）企業(yè)必須具備良好的管理體制和人員配備。這是一家企業(yè)具有發(fā)展?jié)摿Φ幕A(chǔ)。（2）具有較強的科研和開發(fā)的能力。即具有成熟的研發(fā)團隊和較好的人才儲備以及適應(yīng)時代的人才引進、培養(yǎng)和選拔機制。（3）具有強大的資金實力。技術(shù)創(chuàng)新需要投入大量的資源，特別是資金的支持，不具備資金實力，領(lǐng)先創(chuàng)新是紙上談兵。（4）具備專利保護和分享能力。一個好的企業(yè)能通過將專利的應(yīng)用與研發(fā)人員的積極性聯(lián)系起來，同時保護好專利也是公司保證科研成果的必要途徑。（二）追隨型技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略追隨型技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略是

15、指企業(yè)不以搶先研究和開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品為技術(shù)戰(zhàn)略中心，而是采取追隨方式，對市場上已出現(xiàn)的新技術(shù)、新產(chǎn)品進行迅速模仿和改進，并迅速占領(lǐng)市場，以跟上技術(shù)發(fā)展的步伐，減少技術(shù)領(lǐng)先企業(yè)對其造成的威脅。所以，追隨型技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略是企業(yè)以降低風險為基礎(chǔ)來提高技術(shù)實力和產(chǎn)品的創(chuàng)新戰(zhàn)略。換句話說，就是在領(lǐng)先型企業(yè)首先發(fā)布產(chǎn)品之后，追隨型企業(yè)通過自己的研發(fā)團隊對其產(chǎn)品和技術(shù)進行開發(fā)和升級，這樣的一種方式大大降低了追隨型企業(yè)研發(fā)的風險，同時能緊跟技術(shù)發(fā)展的步伐，具備相當?shù)氖袌龈偁幜?。追隨型技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略的特點是；（1）目標的追隨性和趕超性。追隨型技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略的初始目標具有明顯的追隨性，在一段時間內(nèi)，就技術(shù)的整體水平而

16、言往往處于從屬的位置。在這期間企業(yè)將瞄準國際國內(nèi)的先進技術(shù)或新技術(shù)，通過技術(shù)吸收、消化、創(chuàng)新，使本企業(yè)跟上世界技術(shù)發(fā)展的潮流和趨勢。但企業(yè)實施技術(shù)追隨戰(zhàn)略，其終極目標是逐步縮小本企業(yè)的技術(shù)水平同國內(nèi)甚至國際同行業(yè)的差距，最終達到趕上和超過國內(nèi)外同行的先進技術(shù)水平的目標?？梢哉f，企業(yè)實施技術(shù)追隨戰(zhàn)略的目標是明確的、積極的、有力的。（2）過程的適應(yīng)性和跳躍性。由于實施追隨型技術(shù)戰(zhàn)略的企業(yè)和率先行動者在技術(shù)上存在差距，因此，企業(yè)在實施戰(zhàn)略過程中就是一個不斷縮短距離、不斷適應(yīng)的過程。如企業(yè)需要逐步適應(yīng)率先行動者的技術(shù)標準、技術(shù)要求、制度壁壘、相關(guān)工藝技能等。過程的跳躍性同目標的趕超性是一致的。所謂跳躍

17、，指的是從一種低水平的技術(shù)體系向技術(shù)上有重要突破和根本變化的高水平的技術(shù)體系跨越。這就需要企業(yè)的技術(shù)改革要連續(xù)發(fā)展，最終達到技術(shù)結(jié)構(gòu)總體的最迅速和最大幅度的進步。（3）方法的主動性和創(chuàng)新性。實施追隨型技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略，企業(yè)應(yīng)該是主動的、自覺的。企業(yè)將通過采取一系列有效的、主動的、積極的方式方法，如加快技術(shù)改造的步伐、加強生產(chǎn)與科研結(jié)合、建立相關(guān)的保障機制等來實現(xiàn)技術(shù)追隨的目標要求。企業(yè)在吸收、消化新技術(shù)的基礎(chǔ)上，要著眼于創(chuàng)新，創(chuàng)造出更符合本企業(yè)技術(shù)發(fā)展要求的或是在國內(nèi)外具有領(lǐng)先地位的技術(shù)。追隨型技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略的優(yōu)勢是：（1）風險優(yōu)勢。與率先創(chuàng)新企業(yè)相比，選擇追隨型技術(shù)創(chuàng)新的企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新能否成功、技

18、術(shù)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品是否具有市場、市場是否穩(wěn)定、技術(shù)突變等方面面臨的危險要小得多。（2）成本優(yōu)勢。選擇追隨型技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略，企業(yè)在產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)方面會少走彎路，這樣就為企業(yè)節(jié)省了許多的研究費用。追隨型企業(yè)需要做的更多的是改進產(chǎn)品。（3）消費者優(yōu)勢。追隨型企業(yè)可以通過比較市場上的產(chǎn)品，了解消費者的需求，以更快的速度與更合理的方向?qū)Ξa(chǎn)品進行改進，相比而言，這樣做會比領(lǐng)先型企業(yè)更能把住消費者的脈搏。（4）生產(chǎn)優(yōu)勢。追隨型企業(yè)可以通過引進的技術(shù)，結(jié)合本企業(yè)的生產(chǎn)能力，迅速生產(chǎn)。一旦率先行動者的技術(shù)老化，追隨者可以通過技術(shù)市場來引進新的技術(shù)，從而確定生產(chǎn)規(guī)模。追隨型技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略的不足是：（1）晚于領(lǐng)先型企業(yè)進入市場

19、。由于“落后”一步，其產(chǎn)品進入市場會面臨較大的進入障礙，能夠占有的市場容量也很有限。（2）領(lǐng)先型企業(yè)已經(jīng)占據(jù)了技術(shù)的高地。追隨型企業(yè)必須“跨過高地，另覓高山”，快速進行技術(shù)方案的改進并擁有自己的注冊專利是產(chǎn)品占有市場的重要前提。（3）受專利保護的制約。受專利保護的技術(shù)在相當長時期內(nèi)不允許隨便仿制。這在一定程度上會造成消費者對后來者產(chǎn)生一定的排斥。所以，追隨型企業(yè)只有在找到合適的市場切入點時才可以進攻，否則可能會帶來反效果。實施追隨型技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略的企業(yè)需具備以下幾方面的條件：（1）具有很強的技術(shù)和市場情報力量。技術(shù)創(chuàng)新“跟著走”雖然是條捷徑，但也并非是一蹴而就的易事，要求“跟著走”的信息一定要靈

20、，企業(yè)能夠迅速了解其他企業(yè)的研究動向和最新成果，否則，就會跟不上。我國的國產(chǎn)手機也曾采取在發(fā)達國家同行后“跟著走”的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略，由于在跟蹤的過程中犯了大公司病，反應(yīng)遲緩，動作不快，結(jié)果產(chǎn)品出廠時已屆市場飽和點，致使事倍功半，留下了長久的遺憾。這一教訓十分深刻，企業(yè)在實施“跟著走”策略時應(yīng)該認真吸取。（2）具有較強的吸收、消化和創(chuàng)新技術(shù)的能力。能夠在分析他人技術(shù)成果的基礎(chǔ)上，因時、因地制宜地進行改進和創(chuàng)新，強大的研發(fā)團隊是必不可少的。同時，企業(yè)要有快速應(yīng)對營銷的實力，即具有素質(zhì)優(yōu)良的營銷團隊、扎實的生產(chǎn)團隊和成熟的銷售渠道，能在產(chǎn)品研發(fā)完成后的最短時間內(nèi)將產(chǎn)品呈現(xiàn)在消費者的眼前。（三）模仿型技

21、術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略模仿型技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略是指企業(yè)不以研發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品為技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略中心，而是通過學習率先創(chuàng)新者的創(chuàng)新思路和創(chuàng)新行為，吸取率先者成功的經(jīng)驗和失敗教訓，引進購買或破譯率先者的核心技術(shù)和技術(shù)秘密，并在此基礎(chǔ)上進一步開發(fā)。模仿型企業(yè)的創(chuàng)新能力相比前三者而言要薄弱一些，其創(chuàng)造產(chǎn)品的途徑還是在用領(lǐng)先者的一套技術(shù)。模仿創(chuàng)新戰(zhàn)略的特點是：（1）模仿的追隨性。企業(yè)最大限度地吸取率先者成功的經(jīng)驗與失敗的教訓，吸收、繼承與發(fā)展率先創(chuàng)新者的成果。當然，這種戰(zhàn)略不是簡單模仿的戰(zhàn)略，而是巧妙地利用追隨和延遲所帶來的優(yōu)勢，化被動為主動、變不利為有利的一種戰(zhàn)略。（2）研究開發(fā)的針對性。模仿創(chuàng)新的研究開發(fā)不僅僅是對率先者

22、技術(shù)的模仿，更是對率先者技術(shù)的完善或進一步開發(fā)。該戰(zhàn)略的研究開發(fā)活動主要偏重于破譯無法獲得的關(guān)鍵技術(shù)、技術(shù)秘密以及對產(chǎn)品的功能與生產(chǎn)工藝的發(fā)展和改進。（3）資源投入的中間聚積性。集中力量在創(chuàng)新鏈的重要環(huán)節(jié)投入較多的人力物力，也就是在產(chǎn)品設(shè)計、工藝制造、裝備等方面投入大量的人力物力，使得創(chuàng)新鏈上的資源分布聚積于中部。（4）被動性。這主要是指競爭的被動性，包括技術(shù)積累、營銷渠道和實施效果等方面的被動，這是由模仿創(chuàng)新者只做先進技術(shù)的跟進者決定的。實施模仿型技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略的企業(yè)需要具備的條件是：（1）非常敏銳的技術(shù)信息的嗅覺。通過對市場產(chǎn)品變化情況的了解，能及時掌握技術(shù)更新的程度，進而及時調(diào)整步伐，引入

23、先進的技術(shù)，彌補技術(shù)上的劣勢。（2）足夠的其他優(yōu)勢。模仿型企業(yè)可能是原材料的掌握者，擁有相對便宜的成本，具有成本優(yōu)勢，或者政策優(yōu)勢。例如，蒙牛乳業(yè)公司，通過提出的建造“奶都”的想法，獲得了政府的支持，將其推上了與伊利同等的地位。另外，當產(chǎn)品的技術(shù)已經(jīng)很成熟的時候，模仿者可以通過對自己生產(chǎn)工藝的改進和創(chuàng)新打造出自己的優(yōu)勢，從而超越前者在該產(chǎn)品上建造的技術(shù)優(yōu)勢。實施模仿型技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略存在的問題是，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的后續(xù)能力不足。當技術(shù)領(lǐng)先型企業(yè)有了技術(shù)上的突破時，就會在瞬間拉開與模仿者之間的差距，模仿者要經(jīng)過相當長的一段時間的摸索才能彌補。而這樣的一個時間差可能給領(lǐng)先型企業(yè)在市場扎根提供了機會。所以，

24、從長期來看，如果不發(fā)展自己的技術(shù)力量就會始終受制于人。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略的實施企業(yè)實施技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略，一般應(yīng)抓好以下環(huán)節(jié)的工作：（一）發(fā)揮現(xiàn)有技術(shù)的優(yōu)勢，創(chuàng)造新的優(yōu)勢當企業(yè)選擇好某一技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略并付諸實施時，應(yīng)注意發(fā)揮企業(yè)現(xiàn)有技術(shù)已經(jīng)存在或可能存在的優(yōu)勢。例如有些企業(yè)擁有技術(shù)裝備的優(yōu)勢，另一些企業(yè)擁有專利技術(shù)優(yōu)勢、技術(shù)信息優(yōu)勢；一些企業(yè)擁有技術(shù)人才優(yōu)勢；一些企業(yè)擁有自然資源優(yōu)勢；一些企業(yè)擁有傳統(tǒng)技術(shù)優(yōu)勢；另一些企業(yè)擁有高新技術(shù)優(yōu)勢；一些企業(yè)擁有設(shè)計技術(shù)優(yōu)勢；一些企業(yè)擁有加工技術(shù)優(yōu)勢等。這些技術(shù)優(yōu)勢的發(fā)揮都有助于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略的順利實施。同時企業(yè)還應(yīng)注意創(chuàng)造新的技術(shù)優(yōu)勢，把過去企業(yè)的技術(shù)劣勢設(shè)法轉(zhuǎn)

25、化為優(yōu)勢；把那些只是潛在的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的優(yōu)勢；把名義上的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為實際的優(yōu)勢；把相對的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為絕對優(yōu)勢；把企業(yè)技術(shù)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢和經(jīng)營優(yōu)勢，使企業(yè)真正立于不敗之地。（二）培育人才優(yōu)勢，發(fā)揮人才優(yōu)勢企業(yè)之間的產(chǎn)品競爭，實質(zhì)上是技術(shù)的競爭和人才的競爭，企業(yè)擁有人才，就比較容易開發(fā)新技術(shù)和新產(chǎn)品。因此，企業(yè)一方面應(yīng)從社會上源源不斷地招聘所需的各類技術(shù)人才。同時，也要善于從企業(yè)內(nèi)部發(fā)現(xiàn)人才。對各類人才用其所長，避其所短；通過各種途徑培養(yǎng)和提高人才的素質(zhì)，形成本企業(yè)的人才優(yōu)勢；努力調(diào)動人才的積極性，把人才的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為技術(shù)優(yōu)勢和商品優(yōu)勢，使企業(yè)在技術(shù)競爭中取勝。（三）搜集最新技術(shù)信息，力爭技術(shù)開發(fā)

26、的主動權(quán)實施技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略是一個比較長期的過程，在這段時間中將會出現(xiàn)一系列的新技術(shù)，會對企業(yè)之間的競爭格局產(chǎn)生重大影響，誰及時掌握了新技術(shù)信息，誰就在技術(shù)開發(fā)中處于主動地位，因此，要重視這項工作。應(yīng)比較全面地了解與本企業(yè)密切相關(guān)的新產(chǎn)品、新材料、新工藝、新設(shè)備、新能源等方面的技術(shù)信息，掌握這些方面的新動向、新趨勢，為企業(yè)技術(shù)開發(fā)決策提供可靠的依據(jù)。凡企業(yè)能夠創(chuàng)造條件進行開發(fā)的，就需及時跟上，走在競爭對手前面，把握好開發(fā)新技術(shù)的主動權(quán)。（四）建立技術(shù)儲備，搶占高新技術(shù)制高點建立技術(shù)儲備是實施技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略的一個重要內(nèi)容，是從時間序列上保證企業(yè)技術(shù)系統(tǒng)具有持續(xù)競爭力的重要條件。所謂技術(shù)儲備，就是指企業(yè)

27、通過技術(shù)開發(fā)所取得的作為成果形態(tài)的、可接替現(xiàn)有技術(shù)而處于儲備狀態(tài)的后續(xù)技術(shù)。企業(yè)有計劃地開發(fā)技術(shù)，首先應(yīng)該建立起幾代并存、持續(xù)不斷的群體技術(shù)，即設(shè)想一代、設(shè)計一代、試驗一代和可投入生產(chǎn)一代的技術(shù)。其次，每代技術(shù)之間要有一個層次性，即后一代的技術(shù)和產(chǎn)品同前一代相比具有不同程度的創(chuàng)新性，以保證企業(yè)技術(shù)系統(tǒng)的運行進入一個新的層次，使企業(yè)具有持續(xù)的競爭能力。最后，企業(yè)技術(shù)開發(fā)最理想的目標就是力爭在同行業(yè)中處于最前沿，努力搶占高新技術(shù)的最高點，領(lǐng)導本行業(yè)技術(shù)的新潮流，滿足用戶和消費者發(fā)展、變化的新需要，并使企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略的實施帶來可觀的經(jīng)濟效益，為國家和社會創(chuàng)造更多的新財富。技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略決策應(yīng)考慮的因

28、素企業(yè)有多種技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略方案可供選擇，在進行戰(zhàn)略決策時，一般應(yīng)綜合考慮和分析以下因素：（一）國內(nèi)外科學技術(shù)發(fā)展的總趨勢當前國際形勢總的特點是：和平與發(fā)展是當今世界的主流，各國特別是大國都在加緊調(diào)整自己的經(jīng)濟和科技戰(zhàn)略，增強以經(jīng)濟和科技實力為基礎(chǔ)的綜合國力。經(jīng)濟和科技實力的較量已逐步成為國際競爭的焦點；增強經(jīng)濟實力的關(guān)鍵在于增強科技的實力，促進本國科技的發(fā)展已成為許多國家尤其是大國的重大國策；世界科學技術(shù)迅猛發(fā)展，以發(fā)展高科技為特點的新的科學技術(shù)革命正出現(xiàn)高潮；增加科技投入，以加快科技發(fā)展速度，搶占高科技的制高點，從而搶占未來國際競爭的制高點，已成為世界各國尤其是大國發(fā)展的大趨勢。（二）國家的科

29、技發(fā)展戰(zhàn)略和技術(shù)政策技術(shù)創(chuàng)新直接或間接受到國家技術(shù)創(chuàng)新政策的影響，技術(shù)創(chuàng)新政策是維系和促進技術(shù)創(chuàng)新的保障因素。一方面，在很多情況下，技術(shù)創(chuàng)新社會效益大大高于企業(yè)收益，企業(yè)付出的技術(shù)創(chuàng)新成本在很多情況下很難得到充分的補償，導致缺乏參與此類活動的動力，這就需要政府通過直接參與或變革相應(yīng)的制度加以解決。另一方面，在特定情況下，為了占領(lǐng)未來國家間競爭的制高點，政府需要對新興產(chǎn)業(yè)和具有戰(zhàn)略地位的產(chǎn)業(yè)加以刺激和培植，而這些新興產(chǎn)業(yè)或戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)大多數(shù)是技術(shù)密集型的。在當前科學技術(shù)迅速發(fā)展的大趨勢下，我們國家特別重視科學技術(shù)的發(fā)展，以高度的緊迫感制定了各種發(fā)展政策。我國企業(yè)特別是大型企業(yè)在制定和選擇技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)

30、略時，必須以國家的科技戰(zhàn)略及其一系列產(chǎn)業(yè)政策為依據(jù)，在國家整體科技戰(zhàn)略的貫徹中發(fā)揮主力軍的作用。（三）競爭對手的技術(shù)狀況和技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略企業(yè)要在未來的市場競爭中取勝，必須知彼知己。首先要“知彼”，要掌握對手的技術(shù)狀況：對手目前的技術(shù)處于什么水平，目前正在開發(fā)什么技術(shù)，技術(shù)上有何特征與優(yōu)勢，實行的是哪一種技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略，其技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略目標是什么。企業(yè)只有在掌握了各個競爭對手的技術(shù)狀況和技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略之后，才能準確確立自己的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略及目標。例如我國一些企業(yè)在國內(nèi)眾多競爭對手面前，技術(shù)處于領(lǐng)先地位，有自己的技術(shù)優(yōu)勢，但與國際上的一些著名跨國公司的技術(shù)實力相比，又有很大的差距，無優(yōu)勢可言。對我國的大型企

31、業(yè)來說，必須實施“趕超型”的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略，明確追趕目標，分步驟地追趕，在今后一定時期內(nèi)努力達到國際先進水平。（四）企業(yè)技術(shù)隊伍和職工技術(shù)素質(zhì)選擇技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略還必須充分考慮本企業(yè)的技術(shù)隊伍及其素質(zhì)狀況。選擇自主開發(fā)型技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略，必須立足于自己的科研機構(gòu)和實力雄厚的科技隊伍；即使選擇引進型或改造型技術(shù)進步戰(zhàn)略，也應(yīng)有自己較強的技術(shù)隊伍承擔起吸收消化或技術(shù)改造的任務(wù)；技術(shù)隊伍及其素質(zhì)較弱的企業(yè)，在選擇某種技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略時，要相應(yīng)地安排員工培訓，盡快地提高其技術(shù)素質(zhì)，以適應(yīng)實施技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略的要求。例如在引進技術(shù)中，必須從自身技術(shù)隊伍和員工素質(zhì)出發(fā)，考慮企業(yè)有無能力消化吸收。如果企業(yè)盲目引進，脫離了自己

32、的實際，缺乏必要的專門人才，或與員工素質(zhì)不相匹配，就會使引進的技術(shù)不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。項目簡介（一）項目單位項目單位：xxx有限責任公司（二）項目地點項目選址位于xxx（以選址意見書為準）。（三）項目進度結(jié)合該項目的實際工作情況，xxx有限責任公司將項目工程的建設(shè)周期確定為24個月，其工作內(nèi)容包括：項目前期準備、工程勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。（四）項目提出的理由1、長期的技術(shù)積累為項目的實施奠定了堅實基礎(chǔ)目前，公司已具備產(chǎn)品大批量生產(chǎn)的技術(shù)條件，并已獲得了下游客戶的普遍認可，為項目的實施奠定了堅實的基礎(chǔ)。2、國家政策支持國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展近年來，我國政府出臺了一

33、系列政策鼓勵、規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在國家政策的助推下，本產(chǎn)業(yè)已成為我國具有國際競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，伴隨著提質(zhì)增效等長效機制政策的引導，本產(chǎn)業(yè)將進入持續(xù)健康發(fā)展的快車道，項目產(chǎn)品亦隨之快速升級發(fā)展。“十四五”開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，交通運輸進入加快建設(shè)交通強國、率先實現(xiàn)現(xiàn)代化和高質(zhì)量發(fā)展新階段，需要更加注重科技賦能、創(chuàng)新驅(qū)動，增強發(fā)展動力，更好服務(wù)和保障人民美好生活的交通需求。服務(wù)國家重大戰(zhàn)略，完善交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，精準補齊短板，要加強綜合交通運輸理論研究及國家重大戰(zhàn)略通道建設(shè)、綜合運輸智能協(xié)同管控等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，提升交通運輸系統(tǒng)韌性和安全保障能力。實現(xiàn)高水平科技自立自強，發(fā)展先進

34、適用、智能可控交通裝備，要強化基礎(chǔ)理論和前沿技術(shù)研究，突破產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)，掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展主動權(quán)。搶抓新一輪科技革命機遇，加快新一代信息技術(shù)、新能源、新材料與交通運輸一體融合發(fā)展，提升交通運輸服務(wù)質(zhì)效，要以推動新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和落實碳達峰碳中和部署為契機，圍繞智能綠色交通全面發(fā)力，搶占交通運輸科技制高點。加快建設(shè)交通強國，努力當好中國現(xiàn)代化的開路先鋒，要實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”，加快推動以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，激發(fā)各類創(chuàng)新主體活力，形成支撐交通運輸全面創(chuàng)新的政策體系。（五）建設(shè)投資估算1、項目總投資構(gòu)成分析項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資7204.89萬元，

35、其中：建設(shè)投資5807.73萬元，占項目總投資的80.61%；建設(shè)期利息125.51萬元，占項目總投資的1.74%；流動資金1271.65萬元，占項目總投資的17.65%。2、建設(shè)投資構(gòu)成項目建設(shè)投資5807.73萬元，包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預備費，其中：工程費用5137.48萬元，工程建設(shè)其他費用486.36萬元，預備費183.89萬元。（六）項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標1、財務(wù)效益分析根據(jù)謹慎財務(wù)測算，項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入14600.00萬元，綜合總成本費用11871.08萬元，納稅總額1310.76萬元，凈利潤1994.80萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率20.54%，財務(wù)凈現(xiàn)值1775.03萬

36、元，全部投資回收期5.96年。2、主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1總投資萬元7204.891.1建設(shè)投資萬元5807.731.1.1工程費用萬元5137.481.1.2其他費用萬元486.361.1.3預備費萬元183.891.2建設(shè)期利息萬元125.511.3流動資金萬元1271.652資金籌措萬元7204.892.1自籌資金萬元4643.472.2銀行貸款萬元2561.423營業(yè)收入萬元14600.00正常運營年份4總成本費用萬元11871.085利潤總額萬元2659.736凈利潤萬元1994.807所得稅萬元664.938增值稅萬元576.649稅金及附加萬元

37、69.1910納稅總額萬元1310.7611盈虧平衡點萬元5698.98產(chǎn)值12回收期年5.9613內(nèi)部收益率20.54%所得稅后14財務(wù)凈現(xiàn)值萬元1775.03所得稅后公司基本情況（一）公司簡介公司在“政府引導、市場主導、社會參與”的總體原則基礎(chǔ)上，堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效。不斷促進企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補齊生態(tài)環(huán)境保護不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板，走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提質(zhì)增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補短板，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。面對宏觀經(jīng)濟增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新

38、常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時，公司注重履行社會責任所帶來的發(fā)展機遇，積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。（二）核心人員介紹1、郝xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)。2、唐xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學歷，高級經(jīng)濟師職稱。1

39、994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。3、雷xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。4、于xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨立董事。5、鐘xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月

40、任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析綜合分析，“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展總體向好的基本面沒有改變，我市發(fā)展仍處于大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期，既是鄭州“爬坡過坎、攻堅轉(zhuǎn)型”的關(guān)鍵期，更是“搶抓機遇、奠定基礎(chǔ)、確立地位”的關(guān)鍵期。這一時期，全市經(jīng)濟增長產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將加快由以工業(yè)為主導向工業(yè)和服務(wù)業(yè)并重轉(zhuǎn)變，動力結(jié)構(gòu)將加快由要素驅(qū)動為主向開放創(chuàng)新雙驅(qū)動轉(zhuǎn)變，社會結(jié)構(gòu)將加快由區(qū)域核心型向國際節(jié)點型轉(zhuǎn)變，供給結(jié)構(gòu)加快由政府主導投資為主向市場決定消費拉動轉(zhuǎn)變。全市上下必須認清形勢，保持清醒

41、，切實增強使命感和責任感，牢固樹立戰(zhàn)略機遇意識，充分利用一切有利條件，集中精力抓開放，扭住創(chuàng)新不放松，全力推動轉(zhuǎn)型升級，真正做到遵循經(jīng)濟規(guī)律實現(xiàn)科學發(fā)展，遵循自然規(guī)律實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，遵循社會規(guī)律實現(xiàn)包容性發(fā)展。強化科技創(chuàng)新體系建設(shè)（一）強化交通戰(zhàn)略科技力量。加強新能源、人工智能、公共安全等領(lǐng)域重點科技創(chuàng)新平臺布局，支持高校、科研院所與交通運輸企業(yè)整合優(yōu)勢資源，聯(lián)合組建全國重點實驗室、國家技術(shù)創(chuàng)新中心、國家工程研究中心等，解決關(guān)鍵共性技術(shù)瓶頸制約，促進科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。加強國家野外科學觀測研究站、科學數(shù)據(jù)中心等能力建設(shè)，加大重大科技創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施、科研儀器設(shè)備、科學數(shù)據(jù)等科技資源匯集、共享及應(yīng)用力

42、度。完善重點科技創(chuàng)新平臺考核評估和動態(tài)調(diào)整機制。加強國家、部門、地方重點科技創(chuàng)新平臺的梯次布局和協(xié)同聯(lián)動。（二）加快科技人才隊伍建設(shè)。持續(xù)實施交通運輸行業(yè)科技創(chuàng)新人才推進計劃。推進科教、產(chǎn)教融合，增強科研骨干跨領(lǐng)域、跨學科交叉合作和創(chuàng)新鏈組合能力。支持高校優(yōu)化學科布局，強化綜合交通運輸、前沿交叉等領(lǐng)域?qū)W科和專業(yè)設(shè)置。推動科研院所依法依規(guī)實施章程管理，鼓勵科研院所根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定自主決定經(jīng)費使用、機構(gòu)設(shè)置和人員聘用、績效考核及薪酬分配、職稱評審及合理流動等內(nèi)部管理事務(wù)。鼓勵事業(yè)單位對符合條件的科研人員實行年薪制、協(xié)議工資、項目工資等靈活多樣的分配形式，試點實施交通運輸科研項目經(jīng)費包干制。促進科技

43、人才流動，推動科研院所和高校試點實施人員編制備案制。堅持“破四唯”和“立新標”并舉，加快建立以創(chuàng)新價值、能力、貢獻為導向的科技人才評價體系。（三）強化科技成果推廣應(yīng)用。落實國家科技成果轉(zhuǎn)化精神和相關(guān)制度，繼續(xù)實施科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)政策。開展賦予科研人員科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)試點，建立健全科技成果推廣應(yīng)用評價反饋機制。持續(xù)發(fā)布科技成果推廣目錄，提升重大科技成果庫覆蓋面和權(quán)威性，深入實施交通運輸科技示范工程，推動跨區(qū)域科技成果交流和轉(zhuǎn)化應(yīng)用。支持高校、科研院所成果轉(zhuǎn)化與創(chuàng)業(yè)結(jié)合，開展首臺（套）重大技術(shù)裝備保險補償試點。推動技術(shù)研發(fā)與標準研制應(yīng)用協(xié)同發(fā)展，建立新興交叉領(lǐng)域標準協(xié)調(diào)機制，推動標準國際

44、化。（四）提升交通科普服務(wù)能力。依托交通運輸重大工程、綜合交通樞紐設(shè)施、重點科技創(chuàng)新平臺、科技場館等資源，加快建設(shè)一批國家交通運輸科普基地。圍繞交通運輸重點領(lǐng)域及重點科研項目創(chuàng)作優(yōu)質(zhì)科普作品，加強科普圖書規(guī)劃，依托科技活動周、中國航海日等開展系列主題科普活動。推動技術(shù)研發(fā)、成果推廣與科普宣傳有機結(jié)合，提升交通科普信息化水平。在行業(yè)和地方科技規(guī)劃和行動計劃中明確科普任務(wù)，研究推動交通運輸各領(lǐng)域全民公共應(yīng)急科普工作。（五）提升國際科技合作水平。搭建多層次、多渠道國際創(chuàng)新合作平臺，加快建設(shè)中國國際可持續(xù)交通創(chuàng)新和知識中心，構(gòu)建更加開放的交通運輸科技創(chuàng)新體系，促進中外高校、科研院所和企業(yè)間開展高水平的

45、科技合作與交流。以交通運輸可持續(xù)發(fā)展、智慧交通等領(lǐng)域為重點，加強在技術(shù)、方案、標準等方面的合作，促進創(chuàng)新要素的雙向流動。聚焦制約交通運輸發(fā)展的共性關(guān)鍵問題，加強國際科技合作支撐重大工程建設(shè)。實施交通運輸“一帶一路”科技創(chuàng)新行動計劃，推動科技人才交流和培訓、科技創(chuàng)新平臺共建、技術(shù)聯(lián)合研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化等方面務(wù)實合作，加快構(gòu)建交通運輸“一帶一路”國際科技合作網(wǎng)絡(luò)。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產(chǎn)品銷售形勢良好，產(chǎn)銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足

46、不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎(chǔ)。2、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。項目風險分析（一）政策風險本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策。項目實施后，可以向市場提供需

47、要的相關(guān)系列產(chǎn)品，同時穩(wěn)定企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，增加就業(yè)崗位，保障社會和諧，符合國家發(fā)展和諧社會的要求。根據(jù)市場調(diào)研分析，該系列產(chǎn)品市場空間大，需求旺盛，競爭力強，同時產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理，產(chǎn)品靈活，因此政策風險很小。（二）社會風險本項目選址地勢平坦，市政設(shè)施配套齊全，交通便捷，是建設(shè)該項目的理想地段。周邊無任何文物古跡，礦產(chǎn)資源以煙煤為主，是非生態(tài)脆弱區(qū)。因此，分析該項目社會風險小。（三）經(jīng)濟風險經(jīng)濟因素在項目的全壽命周期內(nèi)長期存在，影響頻率高，交叉作用多見，原因較為復雜。主要有合同風險（如合同履約與變更問題，爭議與索賠，合同的條款確定等）、建設(shè)成本風險（包括涉及到項目的建設(shè)成本的融資問題、財務(wù)問題、利率

48、與匯率波動、通貨膨脹和物價波動問題等）、項目的竣工風險（主要是指項目的進度計劃和竣工時間的不確定性）、稅收政策的風險（指項目在建設(shè)期和運營期內(nèi)負擔的稅賦和稅率、稅種變化的不確定性）。而對于以上各種風險，除非不可抗力的原因造成外，大部分風險是人為可控的，如合同風險、項目竣工風險等通常在執(zhí)行過程中通過嚴格的程序化控制，其風險是可以接受的。本節(jié)不做分析。其他風險分析如下：1、稅收風險：目前及未來幾年，由于國家采用的是刺激消費，造福民生的宏觀政策，稅收應(yīng)是越來越寬松的，因此，本項目不存在稅收風險。2、利率匯率風險、通貨膨脹風險和物價波動風險：目前世界金融危機已波及全球，原材料、產(chǎn)品的價格波動會產(chǎn)生一定

49、的影響。這些風險對本項目 而言，是可以接受的。3、財務(wù)風險：就項目財務(wù)的評價報告可以看出，本項目的靜態(tài)與動態(tài)盈利能力超過了行業(yè)的基本標準，財務(wù)評價結(jié)果是良好的。（四）技術(shù)風險本項目涉及的生產(chǎn)技術(shù)為本公司既有技術(shù)，生產(chǎn)工藝、檢測技術(shù)成熟，原材料有穩(wěn)定供應(yīng)渠道，生產(chǎn)操作條件溫和、易控，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定。本項目的技術(shù)風險較小。（五）管理風險項目由于管理原因而產(chǎn)生的安全、質(zhì)量、責任事故影響惡劣，且后果損失巨大，其中多數(shù)因管理組織方式的建立、管理制度的制定不健全或是因疏于對人員的管理教育而產(chǎn)生道德行為風險和職業(yè)責任風險。項目風險對策（一）政策風險對策目前，國內(nèi)有良好的宏觀經(jīng)濟政策，但還需要把握機會，抓住國家

50、目前鼓勵符合產(chǎn)業(yè)政策項目建設(shè)的機會，讓項目盡快進入實施階段。（二）社會風險對策加強與當?shù)馗骷壵块T的溝通，以期獲得更好的支持和幫助，為項目的順利實施提供保障。（三）經(jīng)濟風險對策密切關(guān)注國際金融和政治環(huán)境對本項目產(chǎn)品市場的影響，依據(jù)實際情況調(diào)整營銷策略。另外，企業(yè)內(nèi)部要不斷地進行技術(shù)改進和管理創(chuàng)新，節(jié)能減排，使項目產(chǎn)品成本降至最低限度。同時，與下游客戶建立良好的合作關(guān)系，形成穩(wěn)固的銷售網(wǎng)絡(luò)。（四）管理風險對策選聘優(yōu)秀的管理人才，并施以職業(yè)道德、修養(yǎng)、能力等綜合方面的教育；同時制定合理高效適用的管理程序和制度，杜絕由于管理制度和措施的不到位、不完善造成的風險。特別是在項目建設(shè)過程中應(yīng)選擇具有較好

51、業(yè)績和口碑的設(shè)計工程公司、監(jiān)理公司、施工單位，確保項目按時按質(zhì)完成建設(shè)，及時投運。法人治理（一）股東權(quán)利及義務(wù)1、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對公司的經(jīng)營進行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務(wù)會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并

52、、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。2、公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請求人民法院撤銷。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益，給公司造成損失的，本

53、條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。3、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。4、公司股東承擔下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；5、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進行質(zhì)押的，應(yīng)當自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面報告。6、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當承擔賠償責任。（二）董事1、公司董事為自然人，有下列情形之一的，不能擔任公司的董事：（1）

54、無民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)或者破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾5年，或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利，執(zhí)行期滿未逾5年；（3）擔任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、總經(jīng)理，對該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負有個人責任的，自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年；（4）擔任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人，并負有個人責任的，自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年；（5）個人所負數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償；（6）法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。違反本條規(guī)定選舉、委派董事的，該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間出現(xiàn)本

55、條情形的，公司解除其職務(wù)。2、董事由股東大會選舉或更換，任期3年。董事任期屆滿，可連選連任。董事任期從就任之日起計算，至本屆董事會任期屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改選，在改選出的董事就任前，原董事仍應(yīng)當依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程的規(guī)定，履行董事職務(wù)。董事可以由高級管理人員兼任。第九十五條董事在任期屆滿以前，除非有下列情形，股東大會不得無故解除其職務(wù)：（1）本人提出辭職；（2）出現(xiàn)國家法律、法規(guī)規(guī)定或本章程規(guī)定的不得擔任董事的情形；（3）不能履行職責；（4）因嚴重疾病不能勝任董事工作。董事連續(xù)2次未能親自出席，也不委托其他董事出席董事會會議，視為不能履行職責，董事會應(yīng)當建議股東大會予

56、以撤換。3、董事應(yīng)當遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負有下列忠實義務(wù)：（1）不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產(chǎn)；（2）不得挪用公司資金；（3）不得將公司資產(chǎn)或者資金以其個人名義或者其他個人名義開立賬戶存儲；（4）不得違反本章程的規(guī)定，未經(jīng)股東大會或董事會同意，將公司資金借貸給他人或者以公司財產(chǎn)為他人提供擔保；（5）不得違反本章程的規(guī)定或未經(jīng)股東大會同意，與公司訂立合同或者進行交易；（6）未經(jīng)股東大會同意，不得利用職務(wù)便利，為自己或他人謀取本應(yīng)屬于公司的商業(yè)機會，自營或者為他人經(jīng)營與公司同類的業(yè)務(wù)；（7）不得接受與公司交易的傭金歸為己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）

57、不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益；（10）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他忠實義務(wù)。（11）董事違反本條規(guī)定所得的收入，應(yīng)當歸公司所有；給公司造成損失的，應(yīng)當承擔賠償責任。4、董事應(yīng)當遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負有下列勤勉義務(wù)：（1）應(yīng)謹慎、認真、勤勉地行使公司賦予的權(quán)利，以保證公司的商業(yè)行為符合國家法律、行政法規(guī)以及國家各項經(jīng)濟政策的要求，商業(yè)活動不超過營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍；（2）應(yīng)公平對待所有股東；（3）及時了解公司業(yè)務(wù)經(jīng)營管理狀況；（4）應(yīng)當對公司定期報告簽署書面確認意見。保證公司所披露的信息真實、準確、完整；（5）應(yīng)當如實向監(jiān)事會提供有關(guān)情況和資料，不得妨礙監(jiān)事會或者

58、監(jiān)事行使職權(quán)；（6）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他勤勉義務(wù)。5、董事可以在任期屆滿以前提出辭職。董事辭職應(yīng)向董事會提交書面辭職報告。董事會將在2日內(nèi)披露有關(guān)情況。如因董事的辭職導致公司董事會低于法定最低人數(shù)時，在改選出的董事就任前，原董事仍應(yīng)當依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程規(guī)定，履行董事職務(wù)。除前款所列情形外，董事辭職自辭職報告送達董事會時生效。辭職報告尚未生效之前，擬辭職董事、仍應(yīng)當繼續(xù)履行職責。發(fā)生上述情形的，公司應(yīng)當在2個月內(nèi)完成董事補選。6、董事辭職生效或者任期屆滿，應(yīng)向董事會辦妥所有移交手續(xù)，其對公司商業(yè)秘密的保密義務(wù)在其任期結(jié)束后仍然有效，直至該商業(yè)秘密成為公開信

59、息。董事對公司和股東承擔的忠實義務(wù)在其離任之日起2年內(nèi)仍然有效。其他義務(wù)的持續(xù)期間應(yīng)當根據(jù)公平的原則決定，視事件發(fā)生與離任之間時間的長短，以及與公司的關(guān)系在何種情況和條件下結(jié)束而定。7、未經(jīng)本章程規(guī)定或者董事會的合法授權(quán)，任何董事不得以個人名義代表公司或者董事會行事。董事以其個人名義行事時，在第三方會合理地認為該董事在代表公司或者董事會行事的情況下，該董事應(yīng)當事先聲明其立場和身份。8、董事執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當承擔賠償責任。（三）高級管理人員1、公司設(shè)總經(jīng)理1名，由董事會聘任或解聘。公司設(shè)副總經(jīng)理若干名，由董事會聘任或解聘。公司總經(jīng)理、

60、副總經(jīng)理、總工程師、總經(jīng)濟師、財務(wù)總監(jiān)、董事會秘書為公司高級管理人員。2、本章程關(guān)于不得擔任董事的情形、同時適用于高級管理人員。本章程關(guān)于董事的忠實義務(wù)和關(guān)于勤勉義務(wù)的規(guī)定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔任除董事以外其他職務(wù)的人員，不得擔任公司的高級管理人員。4、總經(jīng)理每屆任期三年，總經(jīng)理連聘可以連任。5、總經(jīng)理對董事會負責，行使下列職權(quán)：（1）主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，組織實施董事會決議，并向董事會報告工作；（2）組織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內(nèi)部管理機構(gòu)設(shè)置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規(guī)章；（6）提請董事會聘任