碧水、藍(lán)天、綠色、清靜-國家環(huán)保模范城市之旅

1、碧水、藍(lán)天、 綠色、清靜國家環(huán)保模范城市之旅2004012601 袁小羽 文41本次報(bào)告的主要目的： 通過對(duì)于國家首批環(huán)保模范城市的分類介紹，總結(jié)城市環(huán)境保護(hù)中的一些有利經(jīng)驗(yàn)，以促進(jìn)城市環(huán)境與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的和諧發(fā)展，并引起大家對(duì)賴以生存的城市環(huán)境問題的關(guān)注。2全國環(huán)保模范城市 1997年，全國第四次環(huán)保大會(huì)召開，按照中共中央關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)若干問題的決議和國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問題的決定，以及國家環(huán)境保護(hù)“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)中的要求，國家環(huán)?？偩譀Q定在全國各城市開展創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市活動(dòng)。3 要建成若干個(gè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、環(huán)境清潔優(yōu)美、生態(tài)良性循環(huán)的示范城市 國家環(huán)境保護(hù)

2、“九五”計(jì)劃和2010年 遠(yuǎn)景目標(biāo) 4國家環(huán)保模范城市的標(biāo)志社會(huì)文明昌盛經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展環(huán)境質(zhì)量良好資源合理利用生態(tài)良性循環(huán) 城市優(yōu)美潔靜，基礎(chǔ)設(shè)施健全，生活舒適便捷，居民健康長壽 5第一個(gè)環(huán)保模范城市張家港座落于中國黃金水道“長江”下游南岸 ，東靠上海，西連南京2004年，新增各類林地綠地萬畝，全市森林覆蓋率14.46%。 還曾榮獲“國家衛(wèi)生城市”、“全國文化先進(jìn)縣（市）”等稱號(hào)6長江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)以上海為中心，滬寧杭為主體，面積近10萬平方公里。位于我國沿海中部，廣大經(jīng)濟(jì)腹地的重要出入?？?，南北來往頻繁亞熱帶中、北部，光熱資源豐富，土壤肥沃，農(nóng)業(yè)高產(chǎn)，多經(jīng)濟(jì)林平原河湖平原水網(wǎng)稠密，水資源調(diào)蓄

3、能力強(qiáng)，淡水漁業(yè)發(fā)達(dá)7長三角主要環(huán)保模范城市省會(huì)城市：杭州，南京副省級(jí)城市：寧波地級(jí)市：蘇州、紹興、揚(yáng)州、無錫、鎮(zhèn)江、常州直轄市：上海市閔行區(qū)8寧波全國優(yōu)秀旅游城市國家環(huán)保模范城市國家園林城市國家衛(wèi)生城市等榮譽(yù)稱號(hào)中國人居環(huán)境范例獎(jiǎng) 9南京玄武湖紹興10珠江三角洲水系紛繁，河渠眾多，河汊縱橫交錯(cuò) 屬南亞熱帶濕潤性季風(fēng)氣候 溫和多雨，土地肥沃，物產(chǎn)豐饒，人口稠密，文化發(fā)達(dá)，華僑眾多，是廣東經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的區(qū)域，城市化程度在全國名列前茅 11省會(huì)城市：?？?，福州副省級(jí)城市：深圳、廈門地級(jí)市：珠海、中山、汕頭、惠州12改革開放的經(jīng)濟(jì)奇跡深圳13花園一般的廈門大學(xué)14珠海澳門15環(huán)渤海地區(qū)省會(huì)城市：長春、

4、沈陽副省級(jí)城市：大連、青島地級(jí)市：大慶、煙臺(tái)、日照、濰坊16浪漫之都大連17山東半島山 東 半 島日照青島18中西部內(nèi)陸省會(huì)城市：成都地級(jí)市： 桂林、綿陽、寶雞、克拉瑪依19桂林山水甲天下20天府之國成都九寨溝21沿海PK內(nèi)陸 不難發(fā)現(xiàn)，在上述環(huán)保城市中，就數(shù)量和比率而言，沿海較之內(nèi)地、東部較之西部具有明顯的優(yōu)勢22沿海地區(qū)的主要優(yōu)勢1、自然原因：我國為季風(fēng)氣候，降水量由沿海向內(nèi)陸遞減，海濱相對(duì)濕潤，空氣潔凈度高，環(huán)境自凈能力強(qiáng)2、社會(huì)原因：沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)。發(fā)展集約型工業(yè)，資源利用率高財(cái)力雄厚，科技發(fā)達(dá)，污染防治能力強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，法律法規(guī)完善23環(huán)保城市的主要分類（重）工業(yè)型：沈陽商貿(mào)型：

5、南京、深圳旅游型：杭州、桂林、無錫、日照人居型：珠海、青島 24商貿(mào)型（經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)型）第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，商貿(mào)交往頻繁，人民收入較高1、 通過環(huán)境保護(hù)，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生活質(zhì)量的提高達(dá)到和諧。2、建設(shè)美好的城市環(huán)境，有利于招商引資、 吸引人才，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長效發(fā)展3、塑造城市形象，建成真正意義上的 “大都市” BACK25工業(yè)密集型依賴資源能源優(yōu)勢發(fā)展重工業(yè)，掌握國家產(chǎn)業(yè)命脈注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)之間的協(xié)調(diào)，建設(shè)集約型產(chǎn)業(yè)，以最低的代價(jià)換取最高的發(fā)展進(jìn)步，使城市經(jīng)濟(jì)水平的提高與人民身心健康的生活環(huán)境相協(xié)調(diào)26建立環(huán)境安全污染事故應(yīng)急快速反應(yīng)體系 ，設(shè)置環(huán)境警衛(wèi)，實(shí)行分區(qū)監(jiān)控農(nóng)田監(jiān)測確保菜籃子安全清潔

6、生產(chǎn)，提高資源利用率注重美化城鄉(xiāng)結(jié)合部在城市出入口、交通干線、鐵路兩側(cè)1000米范圍內(nèi)不再審批高污染項(xiàng)目 BACK沈陽27旅游型VS人居型二者的共同點(diǎn)在于：通過建設(shè)美好環(huán)境，吸引短期旅游或常駐人口，在城市外貌和日常生活的點(diǎn)滴中貫徹美好環(huán)境的理念，最大程度地讓人們真切感受“城市之美”，享受身心的愉悅28城市的本質(zhì)是人們的居住地，應(yīng)該表現(xiàn)出更為高級(jí)和有質(zhì)量的生活形式，這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目的，我們切不可舍本逐末理想中的城市碧水、藍(lán)天、綠色、清靜29碧水、藍(lán)天、綠色、清靜杭州市綠色工程的主題杭州是浙江省的省會(huì)，位于長江三角洲南翼，錢塘江下游，京杭大運(yùn)河南端，距上海151公里是長三角發(fā)展的重要命脈之一，

7、也是滬寧杭工業(yè)區(qū)的核心城市，在我國經(jīng)濟(jì)中占有重要地位更是中國重點(diǎn)風(fēng)景旅游城市和我國著名的歷史文化名城。有西湖、錢塘潮、嘉興南湖等著名旅游景點(diǎn)30杭州碧水、藍(lán)天、綠色、清靜國家環(huán)保模范城市聯(lián)合國人居環(huán)境獎(jiǎng)國際花園城市 上有天堂 下有蘇杭31碧水還城市以靈氣 以運(yùn)河整治為主 截污、駁坎、疏浚、綠化、引水、保潔 城市第三污水統(tǒng)干管的開通，100多個(gè)生活小區(qū)和近百家公建單位全部實(shí)施納管。 四堡、七格（一期）兩個(gè)亞洲最大的污水處理廠相繼運(yùn)行。 以改善水環(huán)境為目的的禁養(yǎng)、限養(yǎng)畜禽工作在我市城郊開始，到2003年為止，已削減生豬、奶牛近13萬頭，區(qū)域水環(huán)境大為改善。 運(yùn)河這條承載千年繁華的古道，魚蝦再現(xiàn)、水

8、鳥重回，市區(qū)200多公里的內(nèi)河水開始變清。32水光瀲滟晴光好，山色空蒙雨亦奇杭州之美，在于一湖。然而睡美人西湖多年來始終為富營養(yǎng)化的問題所困。2000年開始，西湖開始了歷史上規(guī)模最大的疏浚工程。歷時(shí)3年西湖底泥疏浚260萬立方米，西湖湖深從米增加到米。加上引配水工程作用，西湖水質(zhì)由劣五類變?yōu)榫坝^C類標(biāo)準(zhǔn)。 西湖33藍(lán)天還城市以清新上世紀(jì)九十年代末，斥資12億之巨，藍(lán)天工程在杭州啟動(dòng)，對(duì)3229家單位進(jìn)行了包括排氣在內(nèi)的污染治理2002年，在此基礎(chǔ)上的禁止使用和銷售散煤、重油、柴火等高污染燃料的禁燃工作，在主城區(qū)率先啟動(dòng)。半年之內(nèi)，禁燃區(qū)內(nèi)82家工業(yè)企業(yè)、飯店、醫(yī)院等單位的高污染燃料鍋爐，全部完

9、成整改。 34藍(lán)天還城市以清新2002年10月1日，以控制揚(yáng)塵、控制工業(yè)污染、礦山粉塵、機(jī)動(dòng)車尾氣、餐飲油煙等為內(nèi)容的大氣綜合整治拉開，杭州藍(lán)天工程從此系統(tǒng)化。新車上牌必須達(dá)到輕型汽車排放標(biāo)準(zhǔn)，否則不予上牌；城市周邊316家礦山、水泥企業(yè)“關(guān)、停、轉(zhuǎn)、遷”286家。2002年10月1日至2003年3月底，6個(gè)月的時(shí)間段，與同期比，不考慮氣象因素，優(yōu)良天氣增加15天。35綠色還城市以生命1998年，杭州提出每年擴(kuò)綠100萬平方米。5年來杭州通過城建綠化、拆違還綠、借地綠化等多項(xiàng)舉措，綠地面積以倍數(shù)增長。1999年184萬平方米，2000年291萬平方米，2001年724萬平方米，2002年753

10、萬平方米。 36綠色還城市以生命在農(nóng)村，退耕還林、封山育林、創(chuàng)建生態(tài)鎮(zhèn)（村）的工作也全面啟動(dòng)，到目前，各縣（市）封山育林達(dá)到6275與此同時(shí)，以創(chuàng)建綠色學(xué)校、社區(qū)、醫(yī)院為主要內(nèi)容的“多綠”工程，也在我市扎下根來。到目前為止，各級(jí)綠色學(xué)校達(dá)到200多家，其中求是小學(xué)、中策職高還成為今年國家綠色學(xué)校。 花園工廠37清靜給市民以寧靜1999年，杭州市環(huán)境噪聲管理?xiàng)l例加強(qiáng)了固定噪聲源的監(jiān)督和治理，嚴(yán)格文化娛樂業(yè)的噪聲管理，以減少對(duì)居民的影響 未經(jīng)環(huán)保部門批準(zhǔn)，建筑工地嚴(yán)禁夜間施工。 38高考禁噪做一個(gè)杭州高中生是幸運(yùn)的。當(dāng)治理噪聲污染還未在全國其他城市鋪開之時(shí)，1991年，高考禁噪在杭州拉開帷幕。到今

11、年，高考禁噪已成為杭州市環(huán)保工作每年的必修課，并向中考延伸。 39建設(shè)環(huán)保模范城市的主要經(jīng)驗(yàn)1、充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的作用，降低防污、治污成本，用最小的消耗收獲最大的環(huán)保效益2、重視法律法規(guī)的完善3、具體問題具體分析，劃區(qū)管理，分區(qū)治理4、以防為主、防治結(jié)合，注重標(biāo)本兼治及長期性治理5、調(diào)動(dòng)廣大市民的環(huán)保積極性，激發(fā)全社會(huì)對(duì)環(huán)保問題的關(guān)注40“每一個(gè)人的環(huán)保模范城市” 城市是人類居住的城市，城市環(huán)境直接影響的是市民的生命、身心健康。真正意義上的環(huán)保模范城市首先要得到每個(gè)市民的首肯，讓人們?cè)谌粘Ｉ钪星猩砀惺艿健氨趟?、藍(lán)天、綠色、清靜”之美41“每一個(gè)人的環(huán)保模范城市”在環(huán)保模范城市的評(píng)選中，抽取市

12、民進(jìn)行調(diào)查問卷是重要的一環(huán)。沈陽：發(fā)行“新沈陽、新環(huán)境沈陽創(chuàng)模有獎(jiǎng)問卷調(diào)查”明信片，進(jìn)行創(chuàng)模問卷有獎(jiǎng)?wù){(diào)查，開創(chuàng)全國先例42深圳 調(diào)動(dòng)市民積極性，群策群力，讓“創(chuàng)?！备臃e極、有效的展開2004年起設(shè)立“市民環(huán)保獎(jiǎng)”，市民網(wǎng)上、短信投票達(dá)30萬張中小學(xué)生致信高層，提出環(huán)保建議舉辦深圳環(huán)保形象標(biāo)志設(shè)計(jì)大賽43建設(shè)環(huán)保模范城市的意義有利于促進(jìn)城市工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，直接促進(jìn)了對(duì)外交流與旅游行業(yè)的發(fā)展作為城市文化的重要組成部分，代表了城市的形象最為重要的是，讓居住在城市中的人們享受高質(zhì)量的生活，構(gòu)成我國建設(shè)和諧社會(huì)的重要組成部分44 依照上述原則，在“創(chuàng)建環(huán)保模范城市”的過程中應(yīng)注意的問題1、正確處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，美好的環(huán)境不應(yīng)建立在巨大的財(cái)政負(fù)擔(dān)、乃至對(duì)經(jīng)濟(jì)正常發(fā)展的阻擋之上（以退耕還林