XXX發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)危急事件應急預案與響應管理標準

1、XXXX發(fā)電有限公司企業(yè)標準安全生產(chǎn)危急事件應急預案與響應管理標準1 范圍1.1本標標準規(guī)定定了公司司危急事事件應急急預案與與響應管管理工作作的職責責、管理理內容與與要求、管理程序、檢查與考核等規(guī)則。1.2本標標準適用用于XXXXX發(fā)發(fā)電有限限公司危危急事件件應急預預案與響響應管理理工作。2 引用標標準2.1 中中華人民民共和國國突發(fā)事事件應對對法中中華人民民共和國國主席令令第六十九九號2.2電電力突發(fā)發(fā)事件應應急演練練導則（試試行）、電力企業(yè)綜合應急預案編制導則（試行）、電力企業(yè)業(yè)專項應應急預案案編制導導則（試試行）、電力企業(yè)現(xiàn)場處置方案編制導則（試行）電監(jiān)安全2000922號2.3中唐公全

2、工定大唐唐集團制制2001017號號2.4中中國大唐唐集團公公司安全全生產(chǎn)危危急事件件管理工工作規(guī)定定大唐唐集團制制2000829號號3 職責3 職責3.1職能能3.1.11危急事事件應急急預案與與響應管管理工作作，由安安全監(jiān)察察部負責責，在公公司總經(jīng)經(jīng)理領導導下，安安全監(jiān)察察部負責責日常的的危急事事件應急急預案與與響應管管理工作作；3.1.22公司各各相關部部門應配配合安全全監(jiān)察部部做好危危急事件件應急預預案與響響應管理理工作；3.1.33安全監(jiān)監(jiān)察部應應盡職盡盡責做好好危急事事件應急急預案與與響應管管理工作作，由于于責任人人未盡到到責任而而造成損損失和不不良影響響的，由由公司或或部門領領導

3、按照照有關規(guī)規(guī)定進行行考核和和處理。3.2權限限3.2.11安全監(jiān)監(jiān)察部有有權對全全公司危危急事件件應急預預案與響響應工作作進行管管理；3.2.22安全監(jiān)監(jiān)察部有有權對全全公司危危急事件件應急預預案與響響應落實實情況進進行監(jiān)督督，檢查查，考核核。4 管理內內容與要要求4.1管理理目標規(guī)范安全生生產(chǎn)危急急事件的的管理，預預防安全全生產(chǎn)危危急事件件的發(fā)生生，減輕輕危急事事件的危危害，保保障職工工生命和和財產(chǎn)安安全。4.2管理理要求4.2.11管理機機構4.2.11.1安安全生產(chǎn)產(chǎn)危急事事件管理理領導小小組： 組長長：總經(jīng)經(jīng)理 副組組長：黨黨委書記記、生產(chǎn)產(chǎn)副總經(jīng)經(jīng)理成員：各副副總經(jīng)理理、總工工及各

4、副副總工、各各部門行行政正職職 4.2.11.2安安全生產(chǎn)產(chǎn)危急事事件管理理領導小小組下設設辦公室室，辦公公室設在在安全監(jiān)監(jiān)察部。4.2.22危急事事件管理理：4.2.22.1貫貫徹落實實國家有有關危急急事件管管理工作作的法律律、法規(guī)規(guī)和集團團公司的的有關規(guī)規(guī)章制度度，執(zhí)行行政府部部門和集集團公司司關于危危急事件件處理的的重大部部署；4.2.22.2制制定危急急事件管管理工作作的各項項規(guī)章制制度，針針對公司司可能存存在的各各種危險險因素，按按照集團團公司要要求，制制定相應應的危急急事件應應急預案案；4.2.22.3根根據(jù)應急急預案，各各部門組組織相應應的應急急隊伍，并并進行專專門的技技能培訓訓

5、和演練練，組織織日常應應急準備備工作，負責危急發(fā)生時的搶險和生產(chǎn)、生活恢復等各項工作；4.2.22.4及及時按規(guī)規(guī)定向政政府部門門和上級級公司如如實報告告危急事事件發(fā)生生及處理理情況；4.2.22.5危危急事件件處理完完畢后，認認真分析析危急事事件發(fā)生生的原因因，總結結危急處處理過程程中的經(jīng)經(jīng)驗教訓訓，并形形成總結結報告。4.2.22.6安安全生產(chǎn)產(chǎn)危急事事件管理理辦公室室負責制制定公司司應急預預案，組組織公司司應急預預案的演演練，物物資準備備，督促促相關部部門執(zhí)行行本標準準。4.2.33危急事事件的預預防4.2.33.1危危急事件件管理工工作要著著眼于預預防，積積極采取取有力措措施，綜綜合治

6、理理，及時時排除危危險源，防防患于未未然，做做好危急急事件管管理工作作。4.2.33.2各各部門要要認真開開展安全全性評價價、危險險點分析析、重大大危險源源評估、技技術監(jiān)控控、缺陷陷管理等等工作，認認真落實實各項反反事故技技術措施施計劃和和安全技技術勞動動保護措措施計劃劃；消除除設備存存在的缺缺陷和隱隱患，改改善勞動動作業(yè)環(huán)環(huán)境，夯夯實安全全生產(chǎn)基基礎；加加強職工工的安全全思想教教育，有有效防范范各類人人身和設設備、電電網(wǎng)事故故的發(fā)生生。4.2.33.3各各部門要要抓好安安全生產(chǎn)產(chǎn)日常管管理工作作，做好好各種事事故預想想工作，尤尤其是可可能對電電網(wǎng)產(chǎn)生生重大影影響的事事故預想想工作；針對季季節(jié)

7、特點點發(fā)電部部應認真真開展反反事故演演習，防防止事故故擴大。4.2.33.4各各部門要要認真落落實電電力設備備典型消消防規(guī)程程的要要求，消消防保衛(wèi)衛(wèi)部要保保證消防防設施的的完整，并并定期檢檢查更換換；對防防火的薄薄弱環(huán)節(jié)節(jié)要加強強監(jiān)控，保證監(jiān)控設備的正常投入，報警系統(tǒng)正常好用，防止重大火災事故的發(fā)生。4.2.33.5對對于洪水水、地震震等自然然災害，設設備管理理部要根根據(jù)政府府有關主主管部門門的信息息通報，結結合本公公司實際際進行分分析，積積極采取取針對性性的措施施。對灰灰壩、主主廠房等等主要建建筑物、主主要設備備和設施施要及時時進行加加固改造造，達到到相關標標準，提提高抗擊擊自然災災害的能能

8、力。4.2.33.6對對于突發(fā)發(fā)公共衛(wèi)衛(wèi)生事件件，后勤勤服務部部要加強強管理。做做好生產(chǎn)產(chǎn)現(xiàn)場和和職工生生活區(qū)的的衛(wèi)生清清潔和消消毒工作作，發(fā)電電部做好好化學物物品等危危險品的的運輸、存存放、使使用工作作，消防防保衛(wèi)部部做好企企業(yè)的安安全衛(wèi)緊靠有門止衛(wèi)件生4.2.44危機事事件應急急預案4.2.44.1對對于可能能發(fā)生的的各種危危急事件件，各部部門要針針對每一一類危急急事件的的特點（設備系統(tǒng)、運行方式、所處的地理位置和自然環(huán)境，存在的危險因素）進行具體分析，制定相應的應急預案并報安全監(jiān)察部審核匯總備案。必要時由公司報政府部門審批或備案。應急預案要不斷修訂，以適應情況和條件的變化。4.2.44.

9、2建立立危急事事件預警警報告制制度。當當公司的的運行和和設備狀狀況、作作業(yè)環(huán)境境、自然然環(huán)境發(fā)發(fā)出預警警信號時時，有可可能發(fā)生生危急事事件時，應應啟動應應急預案案，并及及時上報報上級單單位及政政府有關關部門。4.2.44.3應應急預案案應包括括以下主主要內容容：4.2.44.3.1綜合合預案：是總體體、全面面的預案案，主要要闡述公公司應急急救援的的方針、政政策、應應急組織織機構及及相應的的職責、應應急行動動的總體體思路和和程序，作作為公司司應急救救援工作作的基礎礎和總綱綱。主要要內容包包括：1公司概概況及存存在的危危險源及及風險分分析；2應急工工作原則則及應急急預案適適用范圍圍；3應急體體系的

10、構構成情況況：包括括預案體體系和組組織體系系；4預防與與預警：包括危危險源監(jiān)監(jiān)控、預預警級別別以及信信息報告告等；5應急響響應程序序及信息息發(fā)布；6應急保保障措施施，包括括通信與與信息保保障、應應急隊伍伍保障、應應急物資資保障及及應急經(jīng)經(jīng)費保障障等；7應急培培訓與演演練。4.2.44.3.2專項項預案：主要針針對某種種特有或或具體的的事故、事事件或災災難風險險出現(xiàn)的的緊急情情況應急急而制定定的救援援預案。主主要內容容包括：1事故概概況：類類型和危危害程度度分析；2組織機機構及職職責；3預防與與預警：包括采采取的預預防措施施和信息息報告程程序；4響應程程序及應應對措施施；5生產(chǎn)、生生活維持持或恢

11、復復方案。4.2.44.3.3現(xiàn)場場預案：在專項項預案基基礎上，企企業(yè)結合合現(xiàn)場實實際而制制定和實實施的應應急處理理預案。應應該具體體、簡單單、針對對性強。主主要內容容包括：1事故概概況：具具體的危危險地點點概況、主主要危險險源；2具體的的應急人人員及職職責；3有針對對性的預預防、控控制措施施；4應急處處置措施施、流程程。4.2.55各部門門必須成成立危急急事件管管理領導導小組，領領導本部部門的危危急事件件管理工工作。在在危急事事件發(fā)生生后，領領導小組組根據(jù)需需要及時時成立相相應的指指揮機構構，指揮揮危急事事件處理理工作。4.2.66各部門門要針對對每一類類危急事事件，根根據(jù)需要要組建相相應的

12、搶搶險救援援隊伍。開開展危急急事件的的搶險救救援的演演習工作作，提高高搶險救救援隊伍伍的技能能水平，保保障搶險險救援的的有效進進行。4.2.77危急事事件的報報告及處處理4.2.77.1危危急事件件發(fā)生后后，各部部門必須須立即用用電話方方式報告告安全監(jiān)監(jiān)察部，由由安全監(jiān)監(jiān)察部立立即用電電話、傳傳真或電電子郵件件等方式式逐級報報告至集集團公司司本部。人人身事故故、突發(fā)發(fā)公共衛(wèi)衛(wèi)生事件件及自然然災害等等發(fā)生后后要按規(guī)規(guī)定由公公司報告告政府有有關部門門。4.2.77.2發(fā)發(fā)生生產(chǎn)產(chǎn)人身死死亡事故故，重大大及以上上或對電電網(wǎng)影響響較大的的設備和和電網(wǎng)事事故，各各部門必必須按照照集團公公司電電業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)事

13、故調調查規(guī)程程的要要求，妥妥善保護護好事故故現(xiàn)場，服服從事故故調查組組的指揮揮，并協(xié)協(xié)助做好好事故調調查取證證、分析析等工作作。4.2.77.3發(fā)發(fā)生以上上事件，各各部門應應立即匯匯報安全全監(jiān)察部部，由安安全監(jiān)察察部立即即匯報上上級公司司，上級級公司領領導應及及時到達達現(xiàn)場，指指導事故故的處理理工作。4.2.88發(fā)生洪洪水、地地震、臺臺風、風風暴潮、雷雷雨、凍凍雨、暴暴雪等自自然災害害時，各各部門在在報告的的同時，立立即啟動動應急工工作預案案。公司司采取緊緊急措施施，及時時疏散危危險人群群，迅速速設置避避難場所所，安排排好救濟濟物資的的供應，妥妥善安排排群眾生生活。在在保證人人身安全全的前提提

14、下，按按應急預預案，組組織實施施生產(chǎn)、生生活維持持或恢復復工作。4.2.99突發(fā)公公共衛(wèi)生生事件發(fā)發(fā)生后，在在報告的的同時緊緊急啟動動應急預預案，統(tǒng)統(tǒng)一指揮揮，后勤勤服務部部應保證證應急處處理所必必須的醫(yī)醫(yī)療救護護設備、救救治藥品品、醫(yī)療療器械的的供應，實實施救援援。特殊殊情況下下，對相相關人員員進行疏疏散或隔隔離，防防止事態(tài)態(tài)的擴大大。4.2.110洪水水、地震震、臺風風、風暴暴潮、雷雷雨、凍凍雨、暴暴雪等自自然災害害以及突突發(fā)公共共衛(wèi)生事事件發(fā)生生后，公公司應積積極配合合和依托托當?shù)卣块T門，服從從統(tǒng)一的的調度指指揮。積積極參加加搶險救救援工作作，減少少災害帶帶來的損損失。4.2.11

15、1各類類危急事事件結束束后，由由設備管管理部統(tǒng)統(tǒng)一安排排對設備備和設施施狀況進進行針對對性的檢檢查。必必要時，應應開展技技術鑒定定工作，認認真查找找設備和和設施在在危急事事件后可可能存在在的安全全隱患，積積極采取取措施予予以消除除。4.2.112各部部門對于于危急事事件后的的生產(chǎn)、生生活恢復復要積極極籌措資資金，進進行專門門的立項項，保證證災后生生產(chǎn)、生生活恢復復工作的的正常進進行。各各部門要要按照上上級的部部署，集集中力量量，積極極動員，盡盡快恢復復生產(chǎn)、生生活。4.2.112獎勵勵與懲罰罰4.2.112.11對于在在危急事事件預防防及危急急事件處處理過程程中作出出貢獻、成成績顯著著的部門門和個人人，按照照公司安安全生產(chǎn)產(chǎn)工作獎獎懲規(guī)定定，給給予表彰彰和獎勵勵。4.2.112.22對違反反本規(guī)定定，對危危急事件件預防不不力，或或處理不不當，造造成重大大損失的的，根據(jù)據(jù)公司安安全生產(chǎn)產(chǎn)工作獎獎懲規(guī)定定及相相關制度度，視情情節(jié)輕重重給予處處罰；構構成犯罪罪的，交交司法部部門依法法追究刑刑事責任任。4.3管理理條件完善