1Z206000建設工程合同與合同管理

1、建設工程項目管理-1Z206000 建設工程合同與合同管理山東農業(yè)工程學院國土資源與測繪工程系2合同管理理，不僅僅包括對對每個合合同的簽簽訂、履履行、變變更和解解除等過過程的控控制和管管理，還還包括對對所有合合同進行行籌劃的的過程。合同管理理的主要要工作內內容有：根據(jù)項項目的特特點和要要求確定定設計任任務委托托模式和和施工任任務承包包模式(合同結結構)、選擇合合同文本本、確定定合同計計價方法法和支付付方法、合同履履行過程程的管理理與控制制、合同同索賠等等。章節(jié)節(jié)1Z206010建建設工工程施工工招標與與投標1Z206020建建設工工程合同同的內容容1Z206030合合同計計價方式式1Z2060

2、40建建設工工程施工工合同風風險管理理、工程程保險和工程程擔保1Z206050建建設工工程施工工合同實實施1Z206060建建設工工程索賠賠1Z206070國國際建建設工程程施工承承包合同同5lZ206010掌掌握建建設工程程施工招招標的程程序和要要求建設工程程施工招招標應該該具備的的條件包包括以下下幾項：招標人人已經依依法成立立；初步步設計及及概算應應當履行行審批手手續(xù)的，已經批批準；招招標范圍圍、招標標方式和和招標組組織形式式等應當當履行核核準手續(xù)續(xù)的，已已經核準準；有相相應資金金或資金金來源已已經落實實；有招招標所需需的設計計圖紙及及技術資資料。按照我國國的招投投標法，以下項項目宜采采用

3、招標標的方式式確定承承包人：1大型型基礎設設施、公公用事業(yè)業(yè)等關系系社會公公共利益益、公眾眾安全的的項目；2全部部或者部部分使用用國有資資金投資資或者國國家融資資的項目目；3使用用國際組組織或者者外國政政府資金金的項目目。6有下列情情形之一一的，經經批準可可以進行行邀請招招標：1項目目技術復復雜或有有特殊要要求，只只有少量量幾家潛潛在投標標人可供供選擇的的；2受自自然地域域環(huán)境限限制的；3涉及及國家安安全、國國家秘密密或者搶搶險救災災，適宜宜招標但但不宜公公開招標標的；4擬公公開招標標的費用用與項目目的價值值相比，不值得得的；5法律律、法規(guī)規(guī)規(guī)定不不宜公開開招標的的。7三、自行行招標與與委托招

4、招標四、招標標信息的的發(fā)布與與修正五、資格格預審六、標前前會議七、評標標8lZ206012掌握握建設工工程施工工投標的的程序和和要求一、研究究招標文文件二、進行行各項調調查研究究三、復核核工程量量四、選擇擇施工方方案五、投標標計算六、確定定投標策策略七、正式式投標9lZ206013掌握握建設工工程施工工合同談談判與簽簽約招標人通通過媒體體發(fā)布招招標公告告，或向向符合條條件的投投標人發(fā)發(fā)出招標標文件，為要約約邀請；投標人人根據(jù)招招標文件件內容在在約定的的期限內內向招標標人提交交投標文文件，為為要約；招標人人通過評評標確定定中標人人，發(fā)出出中標通通知書，為承諾諾；招標標人和中中標人按按照中標標通知

5、書書、招標標文件和和中標人人的投標標文件等等訂立書書面合同同時，合合同成立立并生效效。10(一)關關于工程程內容和和范圍的的確認：在談判判討論中中經雙方方確認的的工程內內容和范范圍方面面的修改改或調整整，應以以文字方方式確定定下來，并以“合同補補遺”或或“會議議紀要”方式作作為合同同附件，并明確確它是構構成合同同的一部部分。(二)雙雙方尚可可對技術術要求、技術規(guī)規(guī)范和施施工技術術方案等等進行進進一步討討論和確確認，必必要的情情況下甚甚至可以以變更技技術要求求和施工工方案。11(三)關關于合同同價格條條款：在在合同談談判階段段往往沒沒有討論論的余地地。但在在可能的的情況下下，中標標人在談談判過程

6、程中仍然然可以提提出降低低風險的的改進方方案。(四)關關于價格格調整條條款：合合同計價價方式以以及價格格調整方方式共同同確定了了工程承承包合同同的實際際價格，直接影影響著承承包人的的經濟利利益。12(五)關關于合同同款支付付方式的的條款：建設工工程施工工合同的的付款分分四個階階段進行行，即；預付款款、工程程進度款款、最終終付款和和退還保保留金。(六)關關于工期期和維修修期：承承包人應應該只承承擔由于于材料和和施工方方法及操操作工藝藝等不符符合合同同規(guī)定而而產生的的缺陷。承包人人應力爭爭以維修修保函來來代替業(yè)業(yè)主扣留留的保留留金。(七)合合同條件件中其他他特殊條條款的完完善13建設工程程施工承承

7、包合同同最后文文本的確確定和合合同簽訂訂(一)合合同風險險評估(二)合合同文件件內容(三)關關于合同同協(xié)議的的補遺(四)簽簽訂合同同141Z206020建建設工工程合同同的內容容勘察合同同、設計計合同、施工承承包合同同屬于建建設工程程合同，工程監(jiān)監(jiān)理合同同、咨詢詢合同等等屬于委委托合同同。建設工程程項目涉涉及合同同類型勘察合同同設計合同同施工合同同物資采購購合同工程監(jiān)理理合同咨詢合同同代理合同同按合同的任務內容分P279建設工程合同委托合同施工總承承包合同專業(yè)工程程分包合同同勞務作業(yè)業(yè)分包合同同施工分包合同施工承包包合同內內容P280物資采購購合同內內容P291施工專業(yè)業(yè)分包合合同內容容P29

8、5施工勞務務分包合合同內容容P297項目總承承包合同同內容P299工程監(jiān)理理合同內內容P304建設工程程施工合合同（范范本）通通用條款款規(guī)定的的優(yōu)先順順序0、雙方方有關工工程的洽洽商、變變更等書面協(xié)協(xié)議或文文件1、合同同協(xié)議書書2、中標標通知書書3、投標標函及其其附錄4、專用用合同條條款及其其附件5、通用用合同條條款6、技術術標準和和要求7、圖紙紙8、已標標價工程程量清單單或預算算書9、其他他合同文文件履約產生生綱領性承諾要約專用優(yōu)于于通用質量：共共性優(yōu)于于個性量、價P281實務一、建筑筑工程中中分包合合同應用用建筑工程程總承包包單位按按照總承承包合同同的約定定對建設設單位負負責；分分包單位位

9、按照分分包合同同的約定定對總承承包單位位負責?？偝邪鼏挝缓秃头职鼏螁挝痪头址职こ坛虒ㄔO設單位承承擔連帶帶責任。二、屬于于違法分分包的行行為：（1）總總承包單單位將建建設工程程分包給給不具備備相應資資質條件件的單位位的；（2）建建設工程程總承包包合同中中未有約約定，又又未經建建設單位位認可，承包單單位將其其承包的的部分建建設工程程交由其其他單位位完成的的；（3）施工工總承包包單位將將建設工工程主體體的施工工分包給給其他單單位的；（4）分包單單位將其其承包的的建設工工程再分分包的。實務施工單位位采購材材料的相相關責任任：承包人采采購的材材料設備備在使用用前，承承包人應應按工程程師的要要求進行

10、行檢驗或或試驗，不合格格的不得得使用，檢驗或或試驗費費用由承承包人承承擔建設單位位采購材材料的相相關責任任：發(fā)包人供供應的材材料設備備在使用用前，由由承包人人負責檢檢驗或試試驗，不不合格的的不得使使用，檢檢驗或試試驗費用用由發(fā)包包人承擔擔20lZ20602l掌握握施工承承包合同同的內容容建設工工程施工工合同示示范文本本(GF一990201)。該該文本適適用于各各類公用用建筑、民用住住宅、工工業(yè)廠房房、交通通設施及及線路、管道的的施工和和設備安安裝等工工程。各種施工工合同示示范文本本一般都都由以下下3部分分組成：1協(xié)議議書；2通用用條款；3專用用條款。21優(yōu)先順序序是不同同的，解解釋合同同文件優(yōu)

11、優(yōu)先順序序的規(guī)定定一般在在合同通通用條款款內，可可以根據(jù)據(jù)項目的的具體情情況在專專用條款款內進行行調整。原則上上應把文文件簽署署日期在在后的和和內容重重要的排排在前面面，即更更加優(yōu)先先。對工程師師做了專專門定義義，明確確為工程程監(jiān)理單單位委派派的總監(jiān)監(jiān)理工程程師或發(fā)發(fā)包人指指定的履履行合同同的代表表，其具具體身份份和職權權由發(fā)包包人和承承包人在在專用條條款中約約定。22發(fā)包人的的責任與與義務9條；承承包人的的責任與與義務13條。進度控制制的主要要條款；質量控制制的主要要條款；費用控制制的主要要條款。23專業(yè)工程程分包合合同的主主要內容容勞務分包包合同的的主要內內容24lZ206022掌握握物資

12、采采購合同同的內容容物資采購購合同分分建筑材材料采購購合同和和設備采采購合同同。約定質量量標準的的一般原原則是：1按頒頒布的國國家標準準執(zhí)行；2沒有有國家標標準而有有部頒標標準的則則按照部部頒標準準執(zhí)行；3沒有有國家標標準和部部頒標準準為依據(jù)據(jù)時，可可按照企企業(yè)標準準執(zhí)行；4沒有有上述標標準或雖雖有上述述標準但但采購方方有特殊殊要求，按照雙雙方在合合同中約約定的技技術條件件、樣品品或補充充的技術術要求執(zhí)執(zhí)行。25付方式可可以是需需方到約約定地點點提貨或或供方負負責將貨貨物送達達指定地地點兩大大類。交貨日期期的確定定可以按按照下列列方式：1供方方負責送送貨的，以需方方收貨戳戳記的日日期為準準；2

13、需方方提貨的的，以供供方按合合同規(guī)定定通知的的提貨日日期為準準；3凡委委托運輸輸部門或或單位運運輸、送送貨或代代運的產產品，一一般以供供方發(fā)運運產品時時承運單單位簽發(fā)發(fā)的日期期為準，不是以以向承運運單位提提出申請請的日期期為準。261有國國家定價價的材料料，應按按國家定定價執(zhí)行行；2按規(guī)規(guī)定應由由國家定定價的但但國家尚尚無定價價的材料料，其價價格應報報請物價價主管部部門的批批準；3不屬屬于國家家定價的的產品，可由供供需雙方方協(xié)商確確定價格格。27設備采購購合同價價內應該該包括設設備的稅稅費、運運雜費、保險費費等與合合同有關關的其他他費用。合同價款款的支付付一般分分三次：1設備備制造前前，采購購

14、方支付付設備價價格的10作作為預付付款；2供貨貨方按照照交貨順順序在規(guī)規(guī)定的時時間內將將貨物送送達交貨貨地點，采購方方支付該該批設備備價的80%；3剩余余的10作為為設備保保證金，待保證證期滿，采購方方簽發(fā)最最終驗收收證書后后支付。28lZ206023熟悉悉建設工工程項目目總承包包合同的的內容業(yè)主方把把建設工工程項目目的設計計任務和和施工任任務進行行綜合委委托的模模式可稱稱為建設設工程項項目總承承包或工工程總承承包。建設工程程項目總總承包的的基本出出發(fā)點是是借鑒工工業(yè)生產產組織的的經驗，實現(xiàn)建建設生產產過程的的組織集集成化，以克服服由于設設計與施施工的分分離致使使投資增增加，以以及克服服由于設

15、設計和施施工的不不協(xié)調而而影響建建設進度度等弊端端。29以房屋建建筑為主主的民用用建設工工程項目目中又稱稱為設計計和施工工總承包包(D+B，即即DesignBuild)。以大型裝裝置或工工藝過程程為主要要核心技技術的工工業(yè)建設設領域，工藝設設備的設設計、制制造、采采購與安安裝成為為建設工工程項目目實施中中的最重重要、最最關鍵的的核心，而工藝藝設備的的設計、制造、采購與與安裝又又與整個個工藝的的設計緊緊密相關關，因此此，在這這些類型型的建設設工程項項目中，建設工工程項目目總承包包模式又又稱為設設計、采采購、施施工總承承包(EPC）30建設工程程項目總總承包與與施工承承包的最最大不同同之處在在于承

16、包包商要負負責全部部或部分分的設計計，并負負責物資資設備的的采購。從時間范范圍上，一般可可包括從從工程立立項到交交付使用用的工程程建設全全過程，具體可可包括：勘察設設計、設設備采購購、施工工、試車車(或交交付使用用)等內內容。合同中應應該將業(yè)業(yè)主對工工程項目目的各種種要求描描述清楚楚。項目總承承包單位位的義務務和責任任7條。311Z206030合合同計計價方式式建設工程程施工承承包合同同的計價價方式主主要有三三種，即即總價合合同、單單價合同同和成本本補償合合同。合同計價價方式：形式、特點、適用性性固定單價價合同單價合同同總價合同同成本加酬酬金（成本補補償）合合同合同計價方式P306變動（可可調

17、）單單價合同同固定總價價合同可調（變變動）總總價合同同成本加固固定費用用合同成本加固固定比例例費用合合同成本加獎獎金合同同最大成本本加費用用合同合同計價價方式應應用341Z206031掌握握單價合合同的運運用當施工發(fā)發(fā)包的工工程內容容和工程程量一時時尚不能能十分明明確、具具體地予予以規(guī)定定時，則則可以采采用單價價合同。單價合同同的特點點是單價價優(yōu)先，而實際際工程款款則按實實際完成成的工程程量和合合同中確確定的單單價計算算。由于單價價合同允允許隨工工程量變變化而調調整工程程總價，業(yè)主和和承包商商都不存存在工程程量方面面的風險險，因此此對合同同雙方都都比較公公平。另另外，在在招標前前，發(fā)包包單位無

18、無需對工工程范圍圍做出完完整的、詳盡的的規(guī)定，從而可可以縮短短招標準準備時間間，投標標人也只只需對所所列工程程內容報報出自己己的單價價，從而而縮短投投標時間間。35采用單價價合同對對業(yè)主的的不足之之處是，業(yè)主需需要安排排專門力力量來核核實已經經完成的的工程量量，需要要在施工工過程中中花費不不少精力力，協(xié)調調工作量量大。另另外，用用于計算算應付工工程款的的實際工工程量可可能超過過預測的的工程量量，即實實際投資資容易超超過計劃劃投資，對投資資控制不不利。361Z206032掌握握總價合合同的運運用所謂總價價合同(LumpSumContract)，是指指根據(jù)合合同規(guī)定定的工程程施工內內容和有有關條件

19、件，業(yè)主主應付給給承包商商的款額額是一個個規(guī)定的的金額，即明確確的總價價?？們r價合同也也稱作總總價包干干合同，即根據(jù)據(jù)施工招招標時的的要求和和條件，當施工工內容和和有關條條件不發(fā)發(fā)生變化化時，業(yè)業(yè)主付給給承包商商的價款款總額就就不發(fā)生生變化?？們r合同同又分固固定總價價合同和和變動總總價合同同兩種。37采用固定定總價合合同，雙雙方結算算比較簡簡單，但但是由于于承包商商承擔了了較大的的風險，因此報報價中不不可避免免地要增增加一筆筆較高的的不可預預見風險險費。承承包商的的風險主主要有兩兩個方面面：一是是價格風風險，二二是工作作量風險險。價格格風險有有報價計計算錯誤誤、漏報報項目、物價和和人工費費上漲

20、等等；工作作量風險險有工程程量計算算錯誤、工程范范圍不確確定、工工程變更更或者由由于設計計深度不不夠所造造成的誤誤差等。38固定總價價合同適適用于以以下情況況：1工程程量小、工期短短，估計計在施工工過程中中環(huán)境因因素變化化小，工工程條件件穩(wěn)定并并合理；2工程程設計詳詳細，圖圖紙完整整、清楚楚，工程程任務和和范圍明明確；3工程程結構和和技術簡簡單，風風險??；4投標標期相對對寬裕，承包商商可以有有充足的的時間詳詳細考察察現(xiàn)場、復核工工程量，分析招招標文件件，擬訂訂施工計計劃。39一般由于于設計變變更、工工程量變變化和其其他工程程條件變變化所引引起的費費用變化化也可以以進行調調整。因因此，通通貨膨脹

21、脹等不可可預見因因素的風風險由業(yè)業(yè)主承擔擔，對承承包商而而言，其其風險相相對較小小，但對對業(yè)主而而言，不不利于其其進行投投資控制制，突破破投資的的風險就就增大了了。40合同雙方方可約定定，在以以下條件件下可對對合同價價款進行行調整：1法律律、行政政法規(guī)和和國家有有關政策策變化影影響合同同價款；2工程程造價管管理部門門公布的的價格調調整；3一周周內非承承包人原原因停水水、停電電、停氣氣造成的的停工累累計超過過8小時時；4雙方方約定的的其他因因素。41在工程施施工承包包招標時時，施工工期限一一年左右右的項目目一般實實行固定定總價合合同，通通常不考考慮價格格調整問問題，以以簽訂合合同時的的單價和和總

22、價為為準，物物價上漲漲的風險險全部由由承包商商承擔。但是對對建設周周期一年年半以上上的工程程項目，則應考考慮下列列因素引引起的價價格變化化問題：1勞務務工資以以及材料料費用的的上漲；2其他他影響工工程造價價的因素素，如運運輸費、燃料費費、電力力等價格格的變化化；3外匯匯匯率的的不穩(wěn)定定；4國家家或者省省、市立立法的改改變引起起的工程程費用的的上漲。42一般是在在施工圖圖設計完完成，施施工任務務和范圍圍比較明明確，業(yè)業(yè)主的目目標、要要求和條條件都清清楚的情情況下才才采用總總價合同同。對業(yè)業(yè)主來說說，由于于設計花花費時間間長，因因而開工工時間較較晚，開開工后的的變更容容易帶來來索賠，而且在在設計過

23、過程中也也難以吸吸收承包包商的建建議?？們r合同同是總價價優(yōu)先，承包商商報總價價，雙方方商討并并確定合合同總價價，最終終也按總總價結算算。431Z206033熟悉悉成本加加酬金合合同的運運用成本加酬酬金合同同通常用用于如下下情況：1工程程特別復復雜，工工程技術術、結構構方案不不能預先先確定，或者盡盡管可以以確定工工程技術術和結構構方案，但是不不可能進進行競爭爭性的招招標活動動并以總總價合同同或單價價合同的的形式確確定承包包商，如如研究開開發(fā)性質質的工程程項目；2時間間特別緊緊迫，如如搶險、救災工工程，來來不及進進行詳細細的計劃劃和商談談44對業(yè)主而而言，這這種合同同形式也也有一定定優(yōu)點，如：(1

24、)可可以通過過分段施施工縮短短工期，而不必必等待所所有施工工圖完成成才開始始招標和和施工；(2)可可以減少少承包商商的對立立情緒，承包商商對工程程變更和和不可預預見條件件的反應應會比較較積極和和快捷；(3)可可以利用用承包商商的施工工技術專專家，幫幫助改進進或彌補補設計中中的不足足；(4)業(yè)業(yè)主可以以根據(jù)自自身力量量和需要要，較深深入地介介入和控控制工程程施工和和管理；(5)也也可以通通過確定定最大保保證價格格約束工工程成本本不超過過某一限限值，從從而轉移移一部分分風險。45對承包商商來說，這種合合同比固固定總價價的風險險低，利利潤比較較有保證證，因而而比較有有積極性性。其缺缺點是合合同的不不

25、確定性性，由于于設計未未完成，無法準準確確定定合同的的工程內內容、工工程量以以及合同同的終止止時間，有時難難以對工工程計劃劃進行合合理安排排。46當實行施施工總承承包管理理模式或或CM模模式時，業(yè)主與與施工總總承包管管理單位位或CM單位的的合同一一般采用用成本加加酬金合合同。在國際上上，許多多項目管管理合同同、咨詢詢服務合合同等也也多采用用成本加加酬金合合同方式式。合同風險險管理一、工程程合同風風險分類類工程風險險（非主主觀）按產生原因分按不同階段分信用風險險（主觀觀）訂立風險險履約風險險二、工程程合同風風險產生生原因合同的不不完全性性信息的不不對稱（客觀存存在的，主觀造造成的）合同風險分類三

26、、施工工合同風風險類型型環(huán)境、組組織、管管理（技技術）四、工程程合同風風險分配配分配主導導權在業(yè)業(yè)主方風險零承承擔：影影響項目目整體效效益。1、為保保證利潤潤承包方方提高投投標報價價，增加加不可預預見費，如風險險不發(fā)生生可得超超額利潤潤；2、如利潤潤無法保保證，施施工方采采取非正正常手段段。3、業(yè)主無無風險，管理不不積極不不主動。最終并沒沒降低風風險合理分配配風險：報價合合理，技技術準確確，風險險可控，履約積積極。整個工程程的產出出效益會會更好。分配原則則：效率率原則（誰有能能力誰成成本低歸歸誰）公平原則則（公平平合理，責權利利平衡）五、施工工合同風風險管理理（P72）識別（定定性）、評估（定

27、量）、響應應（應對對）、控控制（實實施）風險響應應對策：風險規(guī)避避、風險險減輕、風險自自留、風風險轉移移、組合合策略 保險與擔擔保工程保險險一、概述述標的:保保險對象象?？煞址重敭a和和人身。工程險險都涉及及。保額：保保險利益益的貨幣幣價值。足額、不足額額、超額額（不補補）保費：轉轉嫁風險險的價金金。保保額*保險費費率保險責任任：基本本責任、特約責責任、除除外責任任（免賠賠）二、工程程保險概概念工程保險險是對工工程建設設過程所所涉及的的財產、人身和和建設各各方當事事人之間間權利義義務為對對象的保保險的總總稱。保險不能能解決所所有風險險問題，只是轉轉移了部部分重大大風險帶帶來的損損害，業(yè)業(yè)主與承承

28、包方仍仍要采取取各種有有利措施施防止事事故和災災害發(fā)生生，阻止止事故擴擴大。三、工程程保險分分類：工程一切切險（財財）：建建筑工程程一切險險、安裝裝工程一一切險第三者責責任險（人、財財）人身意外外傷害保保險（人人）承包人設設備保險險（財，我國含含工程一一切險中中）執(zhí)業(yè)責任任險CIP保保險（一一攬子保保險）例：強夯夯震裂周周邊房屋屋委托實驗驗室沉降降觀測人人員在觀觀測過程程中儀器器人員工程擔保保一、擔保保的概念念擔保是為為了保證證債務的的履行確保債債權的實實現(xiàn)，在在債務人人的信用用或特定定的財產產之上設設定的特特殊的民民事法律律關系。其法特特殊性表表現(xiàn)在，擔保的的內容處處于一種種不確定定的狀態(tài)態(tài)

29、，即當當債務人人不按主主合同之之約定履履行債務務導致債債權無法法實現(xiàn)時時，擔保保的權利利和義務務才能確確定并成成為現(xiàn)實實。二、擔保保的方式式（我國國擔保法法規(guī)定的的擔保方方式有五五種）保證擔保保（第三三方擔保保）抵押（不不轉移對對財產的的占有）質押（轉轉移對財財產的占占有）留置（轉轉移債務務人動產產的占有有）定金（收收受方雙雙倍返還還）建設工程程中經常常采用的的擔保種種類有：投標擔擔保、履履約擔保保、支付付擔保、預付款款擔保、工程保保修擔保保等。列表：名名稱、作作用、形形式、額額度、有有效期551Z206040概念-數(shù)額2%-最高80萬元-有效期形式-現(xiàn)金-銀行匯票。等6種(P137)銀行履約

30、保函-有條件的-無條件的履約擔保書-擔保公司-保險公司保留金-數(shù)額10%-抵扣方法目的-合理使用 預付款形式-銀行擔保-雙方約定目的形式-銀行保函-履約保證金-擔保公司-抵押、質押數(shù)量 25-30%運作 分段滾動熟悉工程擔保類型投標擔保履約擔保預付款擔保支付擔保實務預付備料料款的回回扣公式式：起扣點=承包工工程價款款總額一一(預付付備料款款主要要材料所所占比重重)工程進度度款計算算的有關關規(guī)定：（1）當當月完成成工程款款（2）應應簽證的的工程款款=當月月完成工工程款-保保留金（3）實際簽簽發(fā)的付付款憑證證金額實務式中P調值后合合同價款款或工程程實際結結算款；P0合同價款款中工程程預算進進度款；

31、a0固定要素素，代表表合同支支付中不不能調整整的部分分；a1、a2、a3、a4代表有關關成本要要素（如如人工費費、鋼材材費、水水泥費、運輸費費等）在在合同總總價中所所占的比比重，a0+a1+a2+a3+a4=1；A0、B0、C0基期價格格指數(shù)或或價格A、B、C工程結算算日期的的價格指指數(shù)或價價格某新建圖圖書館工工程，采采用公開開招標的的方式，確定某某施工單單位中標標。雙方方按建建設工程程施工合合同（示示范文本本）（GF20130201）簽訂訂了施工工總承包包合同。合同約約定總造造價14250萬元，預付備備料款2800萬元，每月底底按月支支付施工工進度款款。竣工工結算時時，結算算價款按按調值公公

32、式進行行調整。在招標標和施工工過程中中，發(fā)生生了如下下事件：事件一：建設單單位自行行組織招招標。招招標文件件規(guī)定：合格投投標人為為本省企企業(yè)，自自招標文文件發(fā)出出之日起起15天天后投標標截止；招標人人對投標標人提出出的疑問問分別以以書面形形式回復復給相應應提出疑疑問的投投標人。建設行行政主管管部門評評審招標標文件時時，任務務個別條條款不符符合相關關規(guī)定，要求整整改后再再進行招招標。事件二：合同約約定主要要材料按按占造價價比重55%計計，預付付備料款款在起扣扣點之后后的五次次月度支支付中扣扣回。事件三：基坑施施工時正正值雨季季，連續(xù)續(xù)降雨導導致停工工6天，造成人人員窩工工損失2.2萬萬元。一一周

33、后出出現(xiàn)了罕罕見大暴暴雨，造造成停工工2天，人員窩窩工損失失1.4萬元。針對上上述情況況，施工工單位分分別向監(jiān)監(jiān)理單位位上報了了這四項項索賠申申請。事件四：某分項項工程由由于設計計變更導導致該分分項工程程量變化化幅度達達20%，合同同專用條條款未對對變更價價款進行行約定。施工單單位按變變更指令令施工，在施工工結束后后的下一一個月上上報支付付申請的的同時，還上報報了該設設計變更更的價款款申請，監(jiān)理工工程師不不批準變變更價款款。事件五：種植屋屋面隱藏藏工程通通過監(jiān)理理工程師師驗收后后開始附附圖施工工，建設設單位對對隱藏工工程質量量提出異異議，要要求復驗驗，施工工單位不不同意。經監(jiān)理理工程師師協(xié)調后

34、后三方現(xiàn)現(xiàn)場復驗驗，經檢檢驗質量量滿足要要求。施施工單位位要求補補償由此此增加的的費用，建設單單位予以以拒絕。事件六：合同中中約定，根據(jù)人人工費和和四項主主要材料料和價格格指數(shù)對對總造價價按調值值公式法法進行調調整。各調值因因素的比比重、基基準和現(xiàn)現(xiàn)行價格格指數(shù)如如下表：問題事件一中中，指出出招標文文件規(guī)定定的不妥妥之處，并分別別寫出理理由。事件二中中，列式式計算預預付備料料款的起起扣點是是多少萬萬元？（精確到到小數(shù)點點后2位位）事件三中中，分別別判斷四四項索賠賠是否成成立？并并寫出相相應的理理由。事件四中中，監(jiān)理理工程師師不批準準變更價價款申請請是否合合理？并并說明理理由。合合同中未未約定變

35、變更價款款的情況況下，變變更價款款應如何何處理？事件五中中，施工工單位、建設單單位做法法是否正正確？并并說明理理由。事件六中中，列式式計算經經調整后后的實際際計算價價款應為為多少萬萬元？（精確到到小數(shù)點點后2位位）答案與解解析：1事件件一中，招標文文件規(guī)定定的不妥妥之處及及理由：合格投投標人為為本省企企業(yè)不妥妥。理由由：限制制了其他他的潛在在投標人人。自招招標文件件發(fā)出之之日起15天后后投標截截止不妥妥。理由由：自招招標文件件發(fā)出之之日起至至投標截截止的時時間至少少20天天。招標標人對投投標人提提出的疑疑問分別別以書面面形式回回復給相相應的提提出疑問問的投標標人不妥妥。理由由：對于于投標人人提

36、出的的疑問，招標人人應以書書面形式式發(fā)送給給所有的的購買招招標文件件的投標標人。2預付付備料款款的起扣扣點=14250-2800/55%=9159.09萬元3事件件三中，連續(xù)降降雨導致致停工6天，造造成人員員窩工損損失2.2萬元元，工期期和費用用索賠不不成立。理由：因為施施工正值值雨季，是一個個有經驗驗的承包包商應該該能夠預預測到的的風險，應該由由承包商商承擔。4事件件四，監(jiān)監(jiān)理工程程師不批批準變更更價款是是合理的的。理由由：工程程變更發(fā)發(fā)生追加加合同價價款時，應該在在14天天內提出出，若是是沒有在在規(guī)定的的時間內內提出，視為該該變更不不涉及合合同價款款的變動動。合同同中未約約定變更更價款的的

37、情況下下，當工工程量增增加或減減少15%以上上的，需需要進行行變更價價款。？5事件件五，建建設單位位對隱蔽蔽工程有有異議，要求復復驗，施施工單位位不予同同意，施施工單位位的做法法不正確確。理由由：建設設單位對對隱蔽工工程有異異議的，有權要要求復驗驗。經現(xiàn)現(xiàn)場復驗驗后檢驗驗質量滿滿足要求求，施工工單位要要求補償償由此增增加的費費用，建建設單位位予以拒拒絕，建建設單位位的做法法不正確確。理由由：經現(xiàn)現(xiàn)場復驗驗后檢驗驗質量滿滿足要求求，復驗驗增加的的費用由由建設單單位承擔擔。6事件件六，調調制后的的實際結結算價款款=14250*（0.2+0.151.12/0.99+0.301.16/1.01+0.1

38、20.85/0.99+0.150.80/0.96+0.081.05/0.78）（0.2+0.151.12/0.99+0.301.16/1.01+0.120.85/0.99+0.150.80/0.96+0.081.05/0.78）=14962.13萬元2661Z206050掌握工程合同實施合同分析合同交底實施控制文檔管理(解)簽約前合同評審(解)部署和落實履約確定項目經理、管理方針和目標(解)全面正確履約關注履約條件及結果變化(雙方)(解)見證履約過程工程索賠依據(jù)8條內容目的要求跟蹤、分析處理、變更合同分析析（隱藏有有利的、明確不不利的）概念：合合同分析析是從合同執(zhí)行行的角度度去分析析、補充充和

39、解釋釋合同的具具體內容容和要求求，將合合同目標標和合同同規(guī)定落落實到合合同實施施的具體體問題和和具體時時間上，用以指指導具體體工作，使合同同能符合合日常工工程管理理的需要要，使工工程按合合同要求求實施，為合同執(zhí)執(zhí)行和控控制確定定依據(jù)。合同分分析往往往由企業(yè)的合同管管理部門門或項目中的合同同管理人人員負責責。目的和作作用：1、分分析合同同中的漏漏洞，解釋有爭議的內容；2、分析析合同風風險，制制定風險對策策；3、合同任務分解解、落實。內容：（1）法法律基礎礎、（2、3）雙方責責任、（4、5）價格格工期、（6）違約責責任、（7）驗驗交修、（8）索賠爭爭議。 合同交底底向各層次次管理者者內部交交底。目

40、的和任任務：理解一致致，責任任到人，（1、2）明確質量量、工期期、成本本要求，（3、4、5）明確邏輯輯關系、責任界界限、法法律后果果，（6、7、8）明確他方方責任義義務。（9）合同實施施控制合同實施施P合同分分析P合同交交底D合同實實施實施控制制C跟蹤檢檢查A偏差分分析A偏差處處理（動態(tài)控控制）合同管理理部門跟蹤監(jiān)督督檢查合同執(zhí)行行者，合合同執(zhí)行行者本身身對執(zhí)行行情況的的跟蹤檢檢查對比比（任務務，下屬屬，業(yè)主主）查找原因因、落實實責任、分析趨趨勢組織、管管理、經經濟、技技術工程變更更參P86，設計計變更流流程分包管理理誠信自律律信用缺失失，加強強誠信自自律管理理總承包方方是分包包管理第第一責任

41、任主體合同實施施控制案例：某某工程施施工合同同，通用用條款變變更程序序與專用用條款內內容合同實施施控制1731Z206060反索賠掌握工程索賠主要內容起因與分類成立條件常見索賠程序和方法索賠依據(jù) 起因1)發(fā)包人違約2)合同錯誤3)合同變更4)環(huán)境變化5)不可抗力 分類(略)執(zhí)行工程師錯誤指令 三條1、造成損失的事實2、原因屬非承包人行為責任或風險責任3、按程序提出索賠意向通知和報告略合同文件適用法律相關證據(jù)(七種)-書證-物證-。提出要求報送資料工程師答復 接受/不？ 仲裁/訴訟索賠文件(四部分)概念特點內容1Z206060建設設工程索索賠一、索賠賠（P336）與反索索賠（P339）概念念環(huán)境

42、：合合同履行行過程中中。當事事人為合合同雙方方或利益益相關人人起因：對對方原因因、非自自身原因因造成損損失或損損害。（合同違違約、合合同錯誤誤、合同同變更、工程環(huán)環(huán)境改變變、不可可抗力）程序：按按合同約約定流程程索賠內容容：時間間和金錢錢（經濟濟）-工期和和費用（可含利利潤）反索賠：雙向的的。被索索賠方的的反駁反反擊。二、索賠賠成立的的條件、依據(jù)、證據(jù)3條件（P340，缺缺一不可可）事實清楚楚（產生生損失）、責任任明確（非我責責任）、手續(xù)完完善（規(guī)規(guī)定程序序、規(guī)定定時間） 3依據(jù)：合合同文件件、法律律法規(guī)、工程慣慣例證據(jù)（過過程資料料）：書書面文字字、影像像（真實、及時、全面、關聯(lián)、有效）三、

43、索賠賠的方法法和程序序1、提出出索賠意意向2、準備備索賠資資料3、提交交索賠文文件：意意向后28天內內，每隔隔28天天，結束束后28天內。 索賠賠文件包包括：綜綜述、論論證、索索賠款項項（工期期）計算算、證據(jù)據(jù)。4、索賠賠文件審審核（工工程師初初審后提提交發(fā)包包人）一一般監(jiān)理理5、發(fā)包包人審查查6、協(xié)商商實務承包商索索賠成立立的條件件(1)與與合同相相比較，已造成成了實際際的額外外費用或或工期損損失(2)造造成費用用增加或或工期損損失不屬屬于承包包商的行行為責任任和風險險責任(3)承承包商在在事件發(fā)發(fā)生后的的規(guī)定時時間內提提出了索索賠的書書面意向向通知和和索賠報報告索賠的內內容：工工期和費費用

44、四、反索索賠反索賠工工作內容容：1、防止止對方提提出索賠賠P3432、反擊擊或反駁駁對方索索賠要求求P344a、索賠賠要求或或報告的的時限性性（規(guī)定定程序規(guī)規(guī)定時間間）b、索賠賠事件的的真實性性（事實實清楚）c、事件件原因、責任分分析（責責任明確確）d、索賠賠理由分分析（責責任明確確）e、索賠賠證據(jù)分分析（事事實清楚楚，責任任明確）f、索賠賠值審核核（計算算正確）實務不可抗力力事件造造成的損損失，應應按下列列方法分分別承擔擔：（1）工工程本身身的損害害由業(yè)主主方承擔擔；（2）人人員傷亡亡由其所所在單位位負責；（3）承承包人機機械設備備損壞及及停工損損失，由由施工方方承擔；（4）工工程所需需清理

45、、修復費費用，由由業(yè)主方方承擔；（5）延延誤的工工期相應應順延。五、費用用索賠索賠費用索賠費用組成 索賠費用算法實際費用法總費用法修正總費用法(1)人工(2)材料(3)機械(4)分包(5)現(xiàn)場管理(6)利息(7)企業(yè)管理(8)利潤P347例題，背P346逐項羅列列累加實總減去去投標報報價受影響時時間段內內的受影影響工作作的實際際總減去去該工作作報價總總費用六、工期期索賠工期延誤誤，又稱稱為工程程延誤或或進度延延誤，是是指工程程實施過過程中任任何一項項或多項項工作的的實際完完成日期期遲于計計劃規(guī)定定的完成成日期，從而可可能導致致整個合合同工期期的延長長。工期期延誤對對合同雙雙方一般般都會造造成損

46、失失。工期期延誤的的后果是是形式上上的時間間損失，實質上上會造成成經濟損損失。P347單一延誤誤、共同同延誤、交叉延延誤當業(yè)主引引起的延延誤或雙雙方不可可控制因因素引起起的延誤誤與承包包商引起起的延誤誤共同發(fā)發(fā)生時，即可索索賠延誤誤與不可可索賠延延誤同時時發(fā)生時時，可索索賠延誤誤就將變變成不可可索賠延延誤，這這是工程程索賠的的慣例之之一。P348共同延延誤是交交叉延誤誤的特例例。82在工期索索賠中，一般只只考慮對對關鍵線線路上的的延誤或或者非關關鍵線路路因延誤誤而變?yōu)闉殛P鍵線線路時才才給予順順延工期期。工期索賠賠的計算算方法1.直接接法2.比例例分析法法（P350例例題）3.網絡絡分析法法CP

47、M工期索賠賠二步曲曲工期索賠賠三步曲曲1工期索賠賠三步曲曲2標號法原網絡計計劃，例例:P351123456785682451738【，5】【，】【，13】【，11】【，15】【，17】【，15】【，20】【，18】【，24】【，23】【，32】Tc=32全部事件件實際網網絡計劃劃，例:P351123456785782591738【，5】【，】【，13】【，12】【，15】【，18】【，15】【，24】【，19】【，25】【，27】【，35】Tc=32非承包方方原因事事件網絡絡計劃，例:P351123456785682591738【，5】【，】【，13】【，11】【，15】【，18】【，15】【

48、，24】【，19】【，25】【，27】【，35】Tc=32事件二：由于工工期較緊緊，A施施工單位位將其中中兩棟單單體建筑筑的室內內精裝修修和幕墻墻工程分分包給具具備相應應資質的的B施工工單位。B施工工單位經經A施工工單位同同意后，將其承承包范圍圍內的幕幕墻工程程分包給給其具備備相應資資質的C施工單單位組織織施工，油漆勞勞務作業(yè)業(yè)分包給給其具備備資質的的D施工工單位組組織施工工。事件三：油漆作作業(yè)完成成后，發(fā)發(fā)現(xiàn)油漆漆成膜存存在質量量問題，經鑒定定，原因因是油漆漆材質不不合格。B施工工單位就就由此造造成的返返工損失失向A施施工單位位提出索索賠，A施工單單位以油油漆屬建建設單位位供應為為由，認認為

49、B施施工單位位應直接接向建設設單位提提出索賠賠。B施施工單位位直接向向建設單單位提出出索賠，建設單單位認為為油漆在在進場時時已由A施工單單位進行行了質量量驗證并并辦理接接收手續(xù)續(xù)，其對對油漆材材料的質質量責任任已經完完成，因因油漆不不合格而而返工的的損失應應由A施施工單位位承擔，建設單單位拒絕絕受理該該索賠。4、（1）錯錯誤之處處一：A施工單單位認為為B施工工單位應應直接向向建設單單位提出出索賠。 理由由：該工工程施行行總承包包，應由由B施工工單位向向A施工工單位提提出索賠賠，A施施工單位位向建設設單位提提出索賠賠。（2）錯錯誤之處處二：B施工單單位直接接向建設設單位提提出索賠賠。理理由：分包

50、單單位不得得與建設設單位發(fā)發(fā)生直接接的工作作關系，B施工工單位應應向A施施工單位位提出索索賠，由由A施工工單位向向建設設單位提提出索賠賠。（3）錯錯誤之處處三：建建設單位位認為對對油漆材材料的質質量責任任已經完完成，拒拒絕受理理該索賠賠。理理由：合合同中約約定建設設單位負負責供應應油漆等等部分材材料，建建設單位位應對其其購買材材質負責責。事件三：基坑施施工時正正值雨季季，連續(xù)續(xù)降雨導導致停工工6天，造成人人員窩工工損失2.2萬萬元。一一周后出出現(xiàn)了罕罕見大暴暴雨，造造成停工工2天，人員窩窩工損失失1.4萬元。針對上上述情況況，施工工單位分分別向監(jiān)監(jiān)理單位位上報了了這四項項索賠申申請。3事件件三

51、中，連續(xù)降降雨導致致停工6天，造造成人員員窩工損損失2.2萬元元，工期期和費用用索賠不不成立。理由：因為施施工正值值雨季，是一個個有經驗驗的承包包商應該該能夠預預測到的的風險，應該由由承包商商承擔。931Z206070了解國際工程承包合同管理訂立形式合同履行要求爭議解決方式 招標八項管理合同管理計劃成本財務物質采購質量分包驗收準仲裁國際仲裁機構工程師仲裁裁決程序程序優(yōu)點 早期預警補償事件裁決人糾紛審議941Z206070了解國際常用合同條件的特點 國際FIDIC國際性通用性權威性“通用條件” + “專用條件”英國NEC體系清晰-6種主要選項條款-9項核心條款-15項次要選擇適用范圍廣為項目管理

52、提供動力簡潔清晰美國AIAAIA文件系列化 A、B、C、。、G系列權威性、應用廣通用條件+專用條件計價方式多樣性 -總價成本 -成本補償合同 -最高限定價格法95下列有關關招標時時限的規(guī)規(guī)定錯誤誤的是()。A。依依法必須須進行招招標的項項目，自自招標文文件開始始發(fā)出之之日起至至投標人人提交投投標文件件截止之之日止，最短不不得少于于20日日B。自招招標文件件或者資資格預審審文件出出售之日日起至停停止出售售之日止止，最短短不得少少于5個個工作日日C招標標人對已已發(fā)出的的招標文文件進行行必要的的澄清或或者修改改的，應應當在招招標文件件提交投投標文件件截止時時間至少少15日日前，以以書面形形式通知知所

53、有招招標文件件收受人人D評標標委員會會提出書書面評標標報告后后，招標標人一般般應當在在15日日內確定定中標人人，但最最遲應當當在投標標有效期期結束日日前20個工作作日內確確定96評標報告告內容不不包括()。A確定定評標辦辦法B開標標記錄C評標標標準D經評評審的價價格或者者評分比比較一覽覽表97按照承包包工程計計價方式式分類，有()。A單價價合同B目標標合同C單位位工程施施工承包包合同D工程程管理合合同98在建設設工程施施工專業(yè)業(yè)分包合合同(示示范文本本)中中通用用條款部分包包括()的的內容，而建建設工程程施工合合同(示示范文本本)中中通用用條款部分沒沒有該部部分內容容。A竣工工驗收及及決算B保

54、障障、保險險及擔保保C工程程變更D違約約、索賠賠與爭議議99勞務分包包合同中中有關安安全防護護與保險險的內容容，說法法正確的的是()。A勞務務分包人人施工開開始前，勞務分分包人需需支付保保險費用用B運至至施工場場地用于于勞務施施工的材材料和代代安裝設設備，由由工程承承包人辦辦理或獲獲得保險險，且不不需勞務務分包人人支付保保險費用用C工程程承包人人必須為為租賃或或提供給給勞務分分包人使使用的施施工機械械設備辦辦理保險險，并支支付保險險費用D勞務分分包人在在施工現(xiàn)現(xiàn)場內使使用的安安全防護護用品，由工程程承包人人負責供供應E保保險事故故發(fā)生時時，勞務務分包人人和工程程承包人人有責任任采取必必要的措措

55、施，防防止或減減少損失失答案案BCE100工程承包包人一般般要完成成勞務分分包人施施工前期期的()工工作并承承擔相應應費用。A向勞勞務分包包人提供供相應的的工程地地質和地地下管網網線路資資料B向向勞務分分包人提提供生產產、生活活臨時設設施C向向勞務分分包人交交付具備備本合同同項下勞勞務作業(yè)業(yè)開工條條件的施施工場地地D向勞勞務分包包人提供供相應的的水準點點與坐標標控制點點位置E向勞務務分包人人提供施施工機具具答案案ABCD101建設工程程合同交交底的內內容包括括()。A合合同管理理人員向向項目管管理人員員和各企企業(yè)各部部門相關關人員進進行“合合同交底底”，組組織大家家學習合合同和合合同總體體分析

56、結結果，對對合同的的主要內內容作出出解釋和和說明B將將各種合合同事件件的責任任落實到到發(fā)包人人和監(jiān)理理工程師師C在合同同實施前前與其他他相關的的各方面面，如發(fā)發(fā)包人、監(jiān)理工工程師、承包人人溝通，召開協(xié)協(xié)調會議議，落實實各種安安排D合同同責任的的完成不不能通過過其他經經濟手段段來保證證E在合同同實施過過程中，必須進進行經常常性的檢檢查、監(jiān)監(jiān)督，對對合同作作出解釋釋答答案案ACE102將索賠分分為單項項索賠和和總索賠賠是按照照索賠()分類的的。A事事件的影影響B(tài)要要求分類類C所所依據(jù)的的理由D處處理方式式103下列有關關DRB方式的的內容說說法正確確的是()。ADRB的的工作程程序是現(xiàn)現(xiàn)場訪問問、

57、糾紛紛提交、聽證會會和解決決糾紛建建議書B支付給給DRB委員的的費用只只有聘請請費CDRB費費用較高高DDRB具有有終局性性和約束束力104AIA合合同文件件的主要要計價方方式有()。A總總價合同同、單價價合同及及成本加加酬金合合同B總總價、成成本補償償合同及及最高限限定價格格法C施施工條件件合同、永久設設備和設設計建造合合同D目目標總價價合同、目標單單價合同同和工程程管理合合同105建設工程程索賠的的起因包包括()。A發(fā)包包人不按按合同支支付工程程款B設設計圖紙紙、技術術規(guī)范錯錯誤C地地震D工工程環(huán)境境變化E承包人人沒有按按合同和和有關規(guī)規(guī)范規(guī)定定進行操操作，施施工過程程中發(fā)生生人員傷傷亡答案案ABCD106設備采購購合同應應滿足()的要求求。A符符合國家家質量標標準B產產品包裝裝符合國國家標準準C設備備具有詳詳細說明明書D必必須是供供貨商自自己生產產E交貨貨期限明明確答案案ABCE工程建設設施工招招標，招招標單位位應在定定標天內內發(fā)出招招標通知知書。A.5B.7C.10D.15答案：D施工合合同示范范文本中規(guī)定定，索賠賠事件發(fā)發(fā)生后 內內，承包包人應向向工程師師發(fā)出索索賠意向向通知A.14天B.10天C.28天D.56天答案：C在FID