建筑施工安全生產(chǎn)的基本制度和方法與建筑施工安全監(jiān)理制度

1、建筑施工安全生產(chǎn)的基本制度和方法與建筑施工安全監(jiān)理制度建筑施工安全生產(chǎn)的基本制度和方法（一）安全問(wèn)題的提出安全問(wèn)題可以說(shuō)是與人類同時(shí)產(chǎn)生的，在原始社會(huì)，古人類要與 惡劣的自然條件相抗?fàn)?，以獲得生存，這既是原始的安全問(wèn)題。隨著 社會(huì)的發(fā)展，人類逐漸開始學(xué)會(huì)使用較為復(fù)雜的工具，這就使威脅人 類生命和健康的因素由單純的來(lái)自自然界轉(zhuǎn)化為來(lái)自從事生產(chǎn)活動(dòng) 時(shí)人與工具之間了。也就是說(shuō)自從人類誕生以來(lái)就受到各種危險(xiǎn)的威 脅，尤其是進(jìn)入現(xiàn)代社會(huì)以后，工業(yè)災(zāi)害、自然災(zāi)害隨時(shí)都在威脅著 人類的安全和健康，安全問(wèn)題也就越來(lái)越被人類所重視。（二）安全的含義從字面理解，無(wú)危則安、無(wú)損則全，學(xué)術(shù)界把安全定義為消除能 導(dǎo)致

2、人員傷害、疾病或死亡，引起設(shè)備或財(cái)產(chǎn)破壞和損失，危害環(huán)境 的條件。人們通常用無(wú)事故來(lái)定義安全，事故就是發(fā)生了人們主觀上 不愿意發(fā)生的事件，從而導(dǎo)致人員傷亡、健康損失、設(shè)備損壞、環(huán)境 和商業(yè)機(jī)會(huì)損失。由此可見，安全的外延非常的廣泛，廣義上可以包括政治的安全、 經(jīng)濟(jì)的安全、生活的安全和生產(chǎn)的安全等方面，其中生活安全又包括 起居、交通等安全問(wèn)題，生產(chǎn)安全又包括機(jī)械安全、電氣安全等生產(chǎn) 領(lǐng)域可能涉及的安全問(wèn)題。生產(chǎn)的安全又可以分為產(chǎn)品的安全和作業(yè) 的安全，例如在施工的過(guò)程中由于操作不當(dāng)而導(dǎo)致架橋機(jī)傾覆即為作 業(yè)安全問(wèn)題，如因架橋機(jī)的設(shè)計(jì)或制造的原因而致傾覆即為產(chǎn)品安全 問(wèn)題，但有時(shí)產(chǎn)品的安全和作業(yè)的安

3、全是難以準(zhǔn)確界定的。本書將僅就施工生產(chǎn)安全問(wèn)題進(jìn)行探討，即狹義的安全問(wèn)題。（三）安全科學(xué)1、安全科學(xué)的發(fā)展動(dòng)力一方面如前所述，安全問(wèn)題始終伴隨著人類的生產(chǎn)和生活，而且 這種影響還在不斷加??；另一方面安全也是人類的一種自發(fā)的需求， 美國(guó)心理學(xué)家馬斯洛經(jīng)過(guò)多年的潛心研究，于一年提出了人類的需 求層系理論，該理論認(rèn)為：人類希望無(wú)病傷、不受侵犯的安全需求的 強(qiáng)烈程度和順序僅次于生理上的生存和性的需求。正由于這兩個(gè)方面 的原因，人們不斷地對(duì)安全問(wèn)題進(jìn)行研究，探索控制和預(yù)防事故發(fā)生 的辦法和措施，并且逐漸形成交叉性的邊緣學(xué)科安全科學(xué)。2、安全科學(xué)學(xué)科體系（1）第一個(gè)層次為安全的哲學(xué)，它解釋人們的安全認(rèn)識(shí)和

4、安全 論理學(xué)問(wèn)題，確定安全準(zhǔn)則和損失、風(fēng)險(xiǎn)、事故、災(zāi)害等安全科學(xué)的 基本概念，是安全科學(xué)發(fā)展的導(dǎo)向。安全的哲學(xué)問(wèn)題隨社會(huì)的發(fā)展而 發(fā)展。（2）第二層次是基礎(chǔ)安全學(xué)，它研究安全的基本規(guī)律和基礎(chǔ)理 論，為安全科學(xué)技術(shù)的發(fā)展提供支持條件，是安全科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)和 動(dòng)力源。（3）第三層次是安全技術(shù)科學(xué)，它研究實(shí)現(xiàn)安全的理論、策略, 提出解決安全問(wèn)題的方指導(dǎo)安全工程技術(shù)的實(shí)施。（4）第四層次是安全工程技術(shù)，它研究實(shí)現(xiàn)安全的技術(shù)，提出 具體的方法和手段。第2頁(yè)共4頁(yè)建筑施工安全監(jiān)理制度為加強(qiáng)施工階段施工過(guò)程的安全控制，保證職業(yè)健康、人身安全 和財(cái)產(chǎn)不受損失，根據(jù)建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例，制定如下安全監(jiān) 理制

5、度。一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行國(guó)家安全技術(shù)、勞動(dòng)保護(hù)方針、政策、法 令、規(guī)程制度和上級(jí)相關(guān)規(guī)定。二、對(duì)工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)監(jiān)理控制全面負(fù)責(zé)，監(jiān)理項(xiàng)目部在開 工前應(yīng)認(rèn)真檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)條件。包括：1、建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度 和操作規(guī)程；2、安全投入符合安全生產(chǎn)要求；3、設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員；4、項(xiàng)目經(jīng)理、安全員和特種作業(yè)人員持證上崗；5、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員必須進(jìn)行開工前安全教育和培訓(xùn)，并取得合格 證；6、依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)；7、施工現(xiàn)場(chǎng)、安全設(shè)施、設(shè)備、工藝必須符合有關(guān)安全生產(chǎn)法 律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程得要求；8、必須建立危害防治措施，為操作人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品；9、必須有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援人員、配備必 要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備；10、冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定情況；11、施工總