陜西省陸生野生動物疫源疫病防控應急預案

1、陜西省陸生野生動物疫源疫病防控應急預案陜西省陸生野生動物疫源疫病防控應急預案陜西省陸生野生動物疫源疫病防控應急預案陜西省陸生野生動物疫源疫病防控應急預案編制僅供參考審核批準生效日期地址： 電話：傳真: 郵編:陜西省陸生野生動物疫源疫病防控應急預案2010年8月26日省應急辦【字體：大 中 小】【 打印本頁 】【 關(guān)閉本頁 】為及時、有效地預防、控制和撲滅野生動物疫源疫病，確保我省野生動物養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和野外種群的安全，防控因野生動物疫源疫病引起疾病傳播，保障人民健康安全，根據(jù)中華人民共和國野生動物保護法、中華人民共和國動物防疫法、陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測規(guī)范（試行），結(jié)合我省實際，制定本預

2、案。一、監(jiān)測種類和監(jiān)測范圍監(jiān)測的主要野生動物物種：獸類（靈長類、有蹄類、嚙齒類、食肉類和翼手類等）和鳥類，特別是候鳥等遷徙物種和珍貴瀕危野生動物。監(jiān)測范圍：（一）作為儲存宿主、攜帶者能向人或飼養(yǎng)動物傳播，造成嚴重危害的病原體的野生動物。（二）已知的野生動物與人類、飼養(yǎng)動物共患的重要疫病。（三）對野生動物自身具有嚴重危害的疫病。（四）在國外發(fā)生，有可能在我國發(fā)生的與野生動物密切相關(guān)的人或飼養(yǎng)動物的新的重要傳染性疫病。（五）突發(fā)性的未知重要疫病。二、疫情報告各級林業(yè)主管部門要對候鳥的越冬地、停歇地、遷徙路線及野生動物的主要棲息地，指定專人和發(fā)動群眾進行實時監(jiān)控和巡查，及時了解野生動物疫病信息和鳥類

3、的遷徙動態(tài)，真正做到掌握信息并排除隱患。每個飼養(yǎng)場所都應作為監(jiān)測點，由場主負責將每日情況報當?shù)乜h級林業(yè)行政主管部門。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)飼養(yǎng)的野生動物出現(xiàn)發(fā)病急、傳播迅速、死亡率高等異常情況，或者在野外同一地點發(fā)現(xiàn)有成批的野生動物死亡（3只以上），應及時向林業(yè)行政主管部門報告。林業(yè)行政主管部門在接到報告或了解上述情況后，應及時將情況通報同級動物防疫機構(gòu)，并會同防疫機構(gòu)立即派員到現(xiàn)場進行調(diào)查核實。野生動物出現(xiàn)異常情況的，應在2小時內(nèi)將情況報告省林業(yè)廳。疫情報告要建立日報告制度和24小時值班制度，指定專人負責，實行每日零報告制度。市級林業(yè)部門每日10：00前向省林業(yè)廳報告野生動物監(jiān)測情況，省林業(yè)廳每

4、日11：00前向國家林業(yè)局報告。三、疫情確診按照陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測規(guī)范（試行）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。四、應急指揮系統(tǒng)各級林業(yè)主管部門要成立陸生野生動物疫源疫病防控應急預案工作領(lǐng)導小組，由主管領(lǐng)導任總指揮，成員由有關(guān)處（科、股）室、林業(yè)公安、濕地保護區(qū)組成。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，負責日常工作，做好應急物資準備、落實應急處置經(jīng)費、組織預防和技術(shù)攻關(guān)研究、組織對野生鳥類重要停歇地、遷徙路線和野生動物的主要棲息地的監(jiān)測以及市場、經(jīng)營戶的檢查，宣傳疫病預防知識等。五、預防措施為降低人工飼養(yǎng)的野生動物患病風險和保護國家重點保護野生動物，應當提前采取措施進行預防。（一）強制免疫對全省人工飼養(yǎng)的國家重點保護野生動

5、物，要進行強制免疫。各級林業(yè)部門的防控工作領(lǐng)導小組負責與當?shù)貏游锓酪卟块T協(xié)商，落實疫苗，免疫費用由飼養(yǎng)單位自行解決。對大熊貓、金絲猴、朱鹮、褐馬雞等國家一級重點保護野生動物，報經(jīng)國家林業(yè)局批準后，由飼養(yǎng)單位按批準的方案執(zhí)行。（二）加強飼養(yǎng)管理發(fā)生重大野生動物疫病時，所有野生動物飼養(yǎng)場所要嚴格限制外來人員進入，切實管理好飼養(yǎng)動物，不得私自買賣、隨意宰殺或放生丟棄，飼養(yǎng)場所和飼養(yǎng)人員要認真做好消毒、防疫和垃圾處理工作，嚴格檢驗投喂飼料。同時密切關(guān)注工作人員和野生動物出現(xiàn)的異常情況，特別是對不明原因引發(fā)的野生動物疫病，要及時向當?shù)匦l(wèi)生防疫和動物檢疫部門報告，做到早隔離、早診斷、早治療，以盡快消除疫情

6、。（三）加強野生動物保護各級野生動物主管部門要加強對野生動物的遷徙路線、覓食地、停歇地和主要棲息地巡護監(jiān)測和檢查，堅決杜絕非法捕捉、獵殺、撿拾、倒賣野生動物及其產(chǎn)品的行為，各木材檢查站應加強對來往車輛的檢查，嚴禁無證運輸野生動物及其產(chǎn)品的違法活動，切實保護野生動物資源。六、控制措施一旦發(fā)現(xiàn)疫情，要按照“早、快、嚴”的原則堅決捕殺，徹底消毒，嚴格隔離，強制免疫，堅決防止疫情擴散。（一）分析疫源人工飼養(yǎng)的野生動物疫源分析參照省預案執(zhí)行。野外發(fā)現(xiàn)的野生動物疫情，由省林業(yè)廳專家組到現(xiàn)場進行核實確定，并將結(jié)果報省農(nóng)業(yè)廳。（二）協(xié)助當?shù)卣畡澏ㄒ唿c、疫區(qū)、受威脅區(qū)1、提請當?shù)卣畬⒒疾∫吧鷦游锼陴B(yǎng)殖場(

7、戶)或其他有關(guān)屠宰、經(jīng)營場所劃分為疫點；將散養(yǎng)的患病野生動物所在自然村劃為疫點；將野外發(fā)現(xiàn)病、死野生動物的地點劃為疫點；2、提請當?shù)卣畬⑷斯ゐB(yǎng)殖的野生動物以疫點為中心，將半徑3公里內(nèi)的區(qū)域劃為疫區(qū)；野外的自由鳥類根據(jù)實地調(diào)查結(jié)果及遷徙情況，經(jīng)專家論證建議劃定疫區(qū)范圍；3、提請當?shù)卣畬⒕嘁邊^(qū)周邊5公里內(nèi)的區(qū)域劃為受威脅區(qū)。(三)疫點內(nèi)應采取的措施1、對于人工飼養(yǎng)的非國家重點保護及國家二級重點保護野生動物，全部捕殺，并對所有病死野生動物、被捕殺野生動物及其產(chǎn)品按國家規(guī)定標準進行無害化處理；國家一級重點保護野生動物已患病的，報請國務(wù)院野生動物行政主管部門批準后捕殺，并進行無公害化處理；對未患病的

8、實行封閉飼2、無害化處理無害化處理可選擇深埋、焚化、焚燒等方法，飼料、糞便也可以發(fā)酵處理。在處理過程中，應防止病原擴散，涉及運輸、裝卸等環(huán)節(jié)要避免灑漏，對運輸裝卸工具要徹底消毒。（1）深埋 深埋點應遠離居民區(qū)、水源和交通要道，避開公眾視野，清楚表示；坑的覆蓋土層厚度應大于米，坑底鋪墊生石灰，覆蓋土以前再撒一層生石灰?？拥奈恢煤皖愋蛻欣诜篮椤Ｒ吧鷦游锸w置于坑中，澆油焚燒，然后用土覆蓋，與周圍持平。填土不要太實，以免尸腐產(chǎn)氣造成氣泡冒出和液體滲漏。飼料、污染物以及野生動物所產(chǎn)卵等置于坑中，噴灑消毒劑后掩埋。（2）焚燒焚化 根據(jù)異常情況發(fā)生地實際情況，充分考慮到環(huán)境保護原則，采用澆油焚燒或焚尸

9、爐焚化等焚燒方法進行。（3）發(fā)酵 應在指定地點堆積，20以上環(huán)境條件下密封發(fā)酵至少42天（4）對被污染的物品、交通工具、用具、禽（獸）舍、場地進行嚴格徹底消毒，并消滅病原；(四)疫區(qū)內(nèi)應采取的措施1、疫區(qū)內(nèi)首先應遵照省預案采取有關(guān)措施。2、對人工飼養(yǎng)的非國家重點保護野生動物，全部捕殺，并對所有病死野生動物、被撲殺野生動物及其產(chǎn)品按國家規(guī)定標準進行無害化處理；國家重點保護野生動物實行全封閉飼養(yǎng)； (五)受威脅區(qū)應采取的措施1、對所有易感染野生動物采取國家批準的疫苗進行緊急強制免疫接種，并建立完整的免疫檔案；2、對野生動物實行疫情監(jiān)測，掌握疫情動態(tài)。七、保障措施(一)物資保障野生動物養(yǎng)殖規(guī)模較大的縣(市、區(qū))要將飼養(yǎng)動物的種類、數(shù)量報同級動物防疫監(jiān)督機構(gòu)，以便動物防疫監(jiān)督機構(gòu)根據(jù)需要做好有關(guān)防疫物品的儲備。(二)資金保障野生動物疫源疫病監(jiān)測預防及應急所需經(jīng)費應納入各級財政預算。捕殺飼養(yǎng)的患病野生動物及同群野生動物的補貼、強制免疫費用等按省預案執(zhí)行。(三)技術(shù)保障林業(yè)行政主管部門協(xié)助動物防疫監(jiān)督機構(gòu)進行陸生野生動物疫情的監(jiān)測。(四)人員保障 1、設(shè)立省野生動物現(xiàn)場勘查專家組，負責對發(fā)現(xiàn)疑似患病野生動物的現(xiàn)場進行勘查，確定患病野生動物種類，分析遷徙路線