2021建筑掛靠管理協(xié)議書(shū)范本

1、 建筑掛靠管理協(xié)議書(shū)范本2021建筑掛靠管理協(xié)議書(shū)范本【專業(yè)版】 甲方(管理方)：_ 法定地址：_ 法定代表人：_ 乙方(掛靠方)：_ 住宅：_ 身份證號(hào)碼：_ 電話：_ 為了進(jìn)一步深化企業(yè)改革，發(fā)揮甲方(管理方)的宏觀調(diào)控職能，增加企業(yè)活力，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，甲方(管理方)經(jīng)與乙方(掛靠方)充分協(xié)商，全都同意就乙方掛靠在甲方下屬建筑項(xiàng)目經(jīng)理部事宜簽訂以下協(xié)議書(shū)： 一、甲方同意乙方掛靠經(jīng)營(yíng)甲方下屬項(xiàng)目經(jīng)理部，乙方掛靠期間以甲方項(xiàng)目經(jīng)理部名義自主經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧。工程任務(wù)自行承攬。 二、掛靠期間因乙方以甲方的名義承建工程項(xiàng)目，所以甲方有責(zé)任對(duì)工程負(fù)責(zé)，凡以甲方名義簽訂的施工協(xié)議，乙方必

2、需無(wú)條件執(zhí)行甲方與建設(shè)方簽訂的施工協(xié)議條款及本工程相關(guān)的其他協(xié)議。 三、掛靠期間乙方實(shí)行大包干施工，包質(zhì)量，包工期，包平安，包材料選購(gòu)，包人員與施工組織。施工期間乙方必需自覺(jué)維護(hù)甲方的企業(yè)信譽(yù)，嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家現(xiàn)行的施工技術(shù)規(guī)范和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)以及施工圖紙進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量，平安施工，文明施工和按期完工，如發(fā)生偷工減料以次充好或發(fā)生其他質(zhì)安事故或逾期交工，一切經(jīng)濟(jì)損失以及建設(shè)方對(duì)上述問(wèn)題追究甲方的一切責(zé)任均由乙方擔(dān)當(dāng)，需追究刑事責(zé)任的，也由乙方擔(dān)當(dāng)責(zé)任。 四、甲方向乙方供應(yīng)承接工程任務(wù)的公司資質(zhì)，向乙方供應(yīng)工程報(bào)建所需要的有關(guān)資料，關(guān)心乙方辦理工程協(xié)議簽訂和辦理工程開(kāi)發(fā)，凡須由施工單位負(fù)責(zé)交繳的費(fèi)用

3、和資料等有關(guān)費(fèi)用均由乙方負(fù)責(zé)。甲方同時(shí)關(guān)心乙方辦理收付工程款和關(guān)心協(xié)調(diào)與工程管理部門以及建設(shè)方的關(guān)系。 五、甲方有權(quán)對(duì)正在施工的工程項(xiàng)目和施工地盤(pán)進(jìn)行全方位的管理和指導(dǎo)，乙方必需無(wú)條件接受甲方的管理。對(duì)發(fā)覺(jué)有違反質(zhì)安操作規(guī)程施工的或發(fā)覺(jué)有質(zhì)安隱患的，甲方有權(quán)責(zé)令停工整頓。對(duì)不聽(tīng)從管理多次違規(guī)不改的視為蓄意損害甲方企業(yè)信譽(yù)，甲方有權(quán)無(wú)條件更換施工隊(duì)伍，乙方不得有異議。 六、乙方掛靠甲方下屬項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)營(yíng)期間，對(duì)所屬施工隊(duì)的管理必需嚴(yán)格執(zhí)行方案生育管理規(guī)定和有關(guān)綜合治理的管理?xiàng)l例;嚴(yán)格依據(jù)規(guī)定用工，依法辦理所聘員工各種手續(xù)，所聘員工要三證齊全，特殊工程要持證上崗，要將所聘員工的有效證據(jù)及資料復(fù)印件

4、報(bào)送甲方一份備查。交工資料要交一份給甲方工程部備案。 七、為規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，乙方掛靠經(jīng)營(yíng)期間必需配備足夠的工程管理人員，即項(xiàng)目經(jīng)理、中初級(jí)工程技術(shù)人員若干人以及施工員、質(zhì)安員、材料員、電工、起重工、電焊工、架子工等特種工，施工現(xiàn)場(chǎng)要配足持證上崗的管理人員。 八、施工質(zhì)量指標(biāo)獎(jiǎng)罰方法：乙方掛靠期間每年必需實(shí)現(xiàn)優(yōu)良工程一項(xiàng)(如當(dāng)年無(wú)交工工程的不計(jì))，每增加一個(gè)優(yōu)良工程按建筑面積由甲方賜予嘉獎(jiǎng)：_平方米以下的嘉獎(jiǎng)_元，_平方米以上_平方米以下的優(yōu)良工程項(xiàng)目嘉獎(jiǎng)_元，_平方米以上的優(yōu)良工程嘉獎(jiǎng)_元。如當(dāng)年有交工程項(xiàng)目但未有優(yōu)良工程則按交工項(xiàng)目建筑面積計(jì)算實(shí)行_平方米以下的工程增加_元掛靠費(fèi)用，_平

5、方米以上_平方米以下的增加_元，_平方米以上的增加_元。如消逝交工項(xiàng)目第一次交工驗(yàn)收時(shí)不合格則賜予乙方罰款_元。以上費(fèi)用均不包含在掛靠費(fèi)用之內(nèi)。 九、掛靠期間暫定為_(kāi)年，即_年_月_日起至_年_月_日止，掛靠期有效期滿后如乙方仍有在建工程項(xiàng)目未完工的仍按原有的規(guī)定收取5%工程管理費(fèi)。掛靠前乙方原有的在建工程或停工緩建工程或其他工程結(jié)算余款仍按原收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)交繳工程管理費(fèi)。 十、掛靠管理費(fèi)用為每年_元。 交費(fèi)方法：每年分兩次交繳掛靠管理費(fèi)，當(dāng)年_月_日至次年_月_日為一年度，當(dāng)年_月_日前一次性交清第一年_%的掛靠管理費(fèi)，次年_月_日前一次性交清第一年度的剩余_%掛靠管理費(fèi)，以后每年掛靠管理費(fèi)按此方

6、法交繳，逾期交繳視為乙方違約，按拖欠款和拖欠時(shí)間每日計(jì)罰_%滯納金。 十一、本掛靠協(xié)議生效前，乙方必需向甲方繳納_元保證金，如掛靠期間乙方發(fā)生任何違法違規(guī)或違反本掛靠協(xié)議的行為，或者發(fā)覺(jué)乙方有其他有損甲方信譽(yù)的行為給甲方造成企業(yè)名譽(yù)損失或經(jīng)濟(jì)損失時(shí)，乙方除擔(dān)當(dāng)一切經(jīng)濟(jì)與法律責(zé)任外，甲方有權(quán)罰沒(méi)上述風(fēng)險(xiǎn)保證金，乙方不得有異議。如掛靠期內(nèi)乙方無(wú)違約行為，將風(fēng)險(xiǎn)保證金退還乙方。風(fēng)險(xiǎn)保證金不計(jì)利息。 十二、掛靠期間乙方按工程進(jìn)度收取的建設(shè)方的工程進(jìn)度款必需轉(zhuǎn)入甲方帳戶，待扣除稅金后其余工程款轉(zhuǎn)給乙方。其他工程備料款或建設(shè)方不按工程進(jìn)度支付的工程款，甲方為避開(kāi)乙方將工程款項(xiàng)挪作他用，乙方同意甲方在保證工

7、程正常施工需要的前提下分期支付。 十三、本協(xié)議雙方簽名蓋章乙方交齊風(fēng)險(xiǎn)保證金后生效。掛靠期滿，雙方債權(quán)債務(wù)結(jié)清以及乙方結(jié)清以掛靠單位名義在外的債務(wù)后自動(dòng)失效。 十四、本協(xié)議一式四份，雙方各執(zhí)兩份。 十五、本協(xié)議未盡事宜雙方另行協(xié)商解決。 甲方(蓋章)：_乙方(簽字)：_ 代表(簽字)：_ _年_月_日_年_月_日 建筑掛靠合同留意事項(xiàng)： (1)掛靠人和被掛靠人之間的掛靠合同法律關(guān)系。掛靠人與被掛靠人之間引起糾紛的主要緣由是拖欠工程價(jià)款或者管理費(fèi)，即因被掛靠人拖欠掛靠人的工程價(jià)款、被掛靠人拖欠掛靠人的管理費(fèi)/承包費(fèi)等而發(fā)生。由于在掛靠中，掛靠人通常是以被掛靠人名義與發(fā)包人發(fā)生工程款交付結(jié)算關(guān)系，

8、發(fā)包人先把工程款撥付到被掛靠人名下，再由掛靠人到被掛靠人處領(lǐng)取，這樣被掛靠人把握了工程款的主動(dòng)權(quán)，而掛靠人處于被動(dòng)地位，因被掛靠人不按雙方之間的協(xié)議支付工程款引起糾紛。 另外一類糾紛是追償權(quán)糾紛，由于在掛靠合同中往往會(huì)商定，若因掛靠人的過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致被掛靠人受損的(包括但不限于向建設(shè)單位、材料設(shè)備供應(yīng)商、雇用人員支付違約金、賠償金等)，被掛靠人可以在擔(dān)當(dāng)相關(guān)責(zé)任后向掛靠人追償，即基于掛靠合同關(guān)系，被掛靠人行使追償權(quán)而發(fā)生的糾紛。 那么，該類糾紛產(chǎn)生的合同法律關(guān)系的效力如何呢?依據(jù)前述建筑法第26條第(2)款、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第25條第(2)款規(guī)定可知，法律法規(guī)明確否定了掛靠行為的合法性。據(jù)此，掛

9、靠雙方當(dāng)事人簽訂的掛靠協(xié)議因其違反了法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定而歸于無(wú)效。 對(duì)于無(wú)效的合同，合同法規(guī)定對(duì)因無(wú)效合同而取得的非法利益應(yīng)予沒(méi)收。所以，對(duì)被掛靠人取得的管理費(fèi)等應(yīng)依法被沒(méi)收。 然而，雖然掛靠合同無(wú)效，但對(duì)于被掛靠人拖欠掛靠人工程價(jià)款的情形(實(shí)際上涉及到的建設(shè)工程施工合同也是無(wú)效的，后面會(huì)談到。)，應(yīng)區(qū)分為兩種狀況來(lái)處理，一是假如工程竣工驗(yàn)收合格的，掛靠人要求被掛靠人支付工程價(jià)款的，應(yīng)予支持;二是假如工程竣工驗(yàn)收未合格的，掛靠人要求被掛靠人支付工程價(jià)款的，不予支持。 為什么要按以上兩種狀況來(lái)區(qū)分對(duì)待處理呢?最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋第2條規(guī)定，“建設(shè)工程施

10、工合同無(wú)效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，承包人請(qǐng)求參照合同商定支付工程價(jià)款的，應(yīng)予支持?！钡?條第1款第(二)項(xiàng)規(guī)定，“修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格，承包人請(qǐng)求支付工程價(jià)款的，不予支持。 ”以上兩條規(guī)定了建設(shè)工程合同無(wú)效的前提下，對(duì)于承包人要求支付工程價(jià)款的，分為兩種情形處理：一是工程竣工驗(yàn)收合格的應(yīng)予支持，二是工程竣工驗(yàn)收不合格的不予支持。這兩條規(guī)定實(shí)際上淡化了合同的效力，即不以合同是否有效為依據(jù)，而是以工程竣工驗(yàn)收是否合格為依據(jù)，驗(yàn)收合格的就予以支持，驗(yàn)收不合格的就不予以支持。 雖然這兩條規(guī)定的是發(fā)包人與承包人之間的關(guān)系，但其對(duì)掛靠人與被掛靠人之間也應(yīng)當(dāng)是適用的。 (2)發(fā)包人與承包人(

11、被掛靠人)的建筑工程承包合同法律關(guān)系。從表面上看，該合同承包人(被掛靠人)具有符合建設(shè)活動(dòng)要求的相應(yīng)資質(zhì)條件，其合同主體符合法律規(guī)定，發(fā)包人與承包人(被掛靠人)之間簽訂的建筑工程承包合同合法有效。 但實(shí)際上，承包人(被掛靠人)并不是實(shí)際的施工人，而是將其企業(yè)名稱、公章、資質(zhì)證明出借給掛靠人，由掛靠人實(shí)際施工并履行合同相關(guān)義務(wù)，明顯，其行為違反了建筑法第26條第(2)款、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第25條第(2)款的規(guī)定和合同法有關(guān)條款的規(guī)定，因此，雙方簽訂的建筑工程承包合同無(wú)效，被掛靠人與掛靠人應(yīng)對(duì)發(fā)包人因此患病的損失擔(dān)當(dāng)連帶賠償責(zé)任。 若發(fā)包人在知情的狀況下仍與該被掛靠人簽訂合同的，則發(fā)包人也有過(guò)

12、錯(cuò)，應(yīng)當(dāng)擔(dān)當(dāng)相應(yīng)的過(guò)錯(cuò)責(zé)任。至于發(fā)包人與承包人(被掛靠人)之間拖欠的工程價(jià)款，應(yīng)依照最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋其次條、第三條的規(guī)定來(lái)處理，即以工程是否驗(yàn)收合格來(lái)區(qū)分處理。 工程驗(yàn)收合格的，則支持承包人(被掛靠人)向發(fā)包人支持工程價(jià)款的請(qǐng)求;工程驗(yàn)收不合格的，則不支持承包人(被掛靠人)向發(fā)包人支付工程價(jià)款的請(qǐng)求。另外需要強(qiáng)調(diào)的是，由于建設(shè)工程施工合同無(wú)效，被掛靠人作為承包人的“工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)”將無(wú)法行使，由于合同有效，是擁有和行使該項(xiàng)權(quán)利的基礎(chǔ)。 (3)發(fā)包人與實(shí)際施工人(掛靠人)的法律關(guān)系。依據(jù)合同相對(duì)性原則，合同的權(quán)利義務(wù)只在合同當(dāng)事人之間產(chǎn)生，只對(duì)合

13、同當(dāng)事人具有法律約束力，而不及其他人。由于發(fā)包人與實(shí)際施工人(掛靠人)之間不存在合同關(guān)系，不是合同當(dāng)事人，兩者似乎沒(méi)有法律關(guān)系，但是最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋其次十五條、其次十六條的規(guī)定卻突破了合同相對(duì)性原則。 該解釋第25條規(guī)定，“因建設(shè)工程質(zhì)量發(fā)生爭(zhēng)議的，發(fā)包人可以以總承包人、分包人和實(shí)際施工人為共同被告提起訴訟”，實(shí)際施工人應(yīng)包括掛靠人，因此發(fā)包人也可以向掛靠人主見(jiàn)權(quán)利。該解釋第26條第2款規(guī)定，“實(shí)際施工人以發(fā)包人為被告主見(jiàn)權(quán)利的，人民法院可以追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案當(dāng)事人。 發(fā)包人只在欠付工程價(jià)款范圍內(nèi)對(duì)實(shí)際施工人擔(dān)當(dāng)責(zé)任?！睋?jù)此，發(fā)包人拖欠

14、工程價(jià)款的，掛靠人向發(fā)包人主見(jiàn)權(quán)利的，發(fā)包人應(yīng)在其欠付范圍內(nèi)擔(dān)當(dāng)付款責(zé)任。 (4)供應(yīng)商與被掛靠人、掛靠人的買賣合同法律關(guān)系。實(shí)踐中，因材料及設(shè)備選購(gòu)引起的與供應(yīng)商的買賣合同糾紛，也是掛靠法律關(guān)系中比較普遍和簡(jiǎn)潔的糾紛。 假如在工程施工過(guò)程中，被掛靠人嚴(yán)格把自己排解在材料選購(gòu)過(guò)程外，既不以自已名義與供應(yīng)商購(gòu)買材料，也不向掛靠人購(gòu)買材料的供應(yīng)商支付貨款，與供應(yīng)商不發(fā)生任何的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。那么，掛靠人做為實(shí)際施工人，其與供應(yīng)商因買賣合同關(guān)系而發(fā)生貨款拖欠糾紛，依據(jù)合同相對(duì)性原理，供應(yīng)商只能要求掛靠人支付欠款，而不能向被掛靠人要求支付欠款。 另外，假如被掛靠人以自己名義與供應(yīng)商簽訂材料買賣合同，自行付款，由此產(chǎn)生貨款糾紛，應(yīng)按買賣合同關(guān)系來(lái)處理。但實(shí)際上，在很多掛靠工程施工中，工程選購(gòu)管理相當(dāng)混亂，被掛靠人與掛靠人都同時(shí)向一個(gè)供應(yīng)商選購(gòu)材料，或被掛靠人托付掛靠人向供應(yīng)商選購(gòu)，托付終止后被掛靠人沒(méi)有通知供應(yīng)商托付終止事項(xiàng)，掛靠人連續(xù)向同一供應(yīng)商選購(gòu)的，或掛靠人在與被掛靠人履行掛靠協(xié)議之外的工程項(xiàng)目中向同一供應(yīng)商選購(gòu)材料，從而使供應(yīng)商無(wú)法厘清畢竟哪一方才是真正的債務(wù)人，最終或會(huì)導(dǎo)致合同法上規(guī)定的表見(jiàn)代理，而最終由被掛靠人向供應(yīng)商擔(dān)當(dāng)付款責(zé)任。 (5)實(shí)際上，掛靠還涉及到一個(gè)重要問(wèn)題，就是雇工關(guān)系問(wèn)題。由于在掛靠關(guān)系中，掛靠人通常沒(méi)有固定的管理人員及施工人員，而是在工程施工時(shí)臨時(shí)雇