碼頭作業(yè)費爭議的法律分析

1、碼頭作業(yè)費（THC）爭議的法律分析綱要THC的定義和和收取背背景船貨雙方方關(guān)于THC的爭論關(guān)于THC的法律分分析1.THC與國際貿(mào)貿(mào)易慣例例2.THC與我國相相關(guān)法律律規(guī)定3.THC與我國反壟斷法法THC的定義和和收取背背景碼頭作業(yè)業(yè)費TerminalHandlingCharges，THC，也稱為為集裝箱箱碼頭操操作費，即班輪輪公司向向貨主收收取的船船舶與碼碼頭堆場場之間的的集裝箱箱搬運費費用。除了THC，還存在在其他形形式的碼碼頭操作作費，如如ORC（OriginalReceivingCharges）。收取背景景01年9月15日起，亞亞洲西行行運價協(xié)協(xié)議組織織（AWRA）、地中中海運價價協(xié)議

2、組組織（MRA）、泛太太平洋穩(wěn)穩(wěn)定協(xié)議議組織（TSA）的成員員公司在在福建所所有港口口收取ORC。長榮、韓韓進等海海運公司司也在多多條航線線加收ORC。12月，多個個班輪公公會、運運價協(xié)議議組織和和非正式式運價協(xié)協(xié)議組織織通報各各地貨主主協(xié)會和和中國外外經(jīng)貿(mào)企企業(yè)協(xié)會會，決定定在中國國港口向向貨主加加收THC，收取日日期從2002年1月15日起。班輪公會會和班輪輪公司收收取THC的理由收回成本本調(diào)整外貿(mào)貿(mào)港口收收費規(guī)定定和標準準的通知知中，集裝裝箱裝卸卸包干費費在現(xiàn)行行有關(guān)規(guī)規(guī)定的基基礎(chǔ)上提提高了15%，直接增增加了船船方的成成本。增加運費費報價透透明度中國運費費里隱藏藏著THC，會造成成運費

3、過過高的錯錯覺。符合國際際貿(mào)易慣慣例大部分國國家和地地區(qū)都認認可THC。中國貨方方拒交THC的理由違反班輪輪條款船方收取取的運費費里包含含了裝卸卸費用，再向貨貨方收取取THC，是重復(fù)復(fù)收費行行為。違反我國國國際海運運條例收取THC是多個班班輪公會會和班輪輪公司的的聯(lián)合行行動，是是運價壟壟斷，將將會損害害航運市市場的公公平競爭爭。并非國際際貿(mào)易慣慣例歐盟曾對對收取THC的行為進進行高額額罰款。關(guān)于公布布國際班班輪運輸輸碼頭作作業(yè)費（THC）調(diào)查結(jié)結(jié)論的公公告有關(guān)結(jié)論論第一條（）THC是國際集集裝箱班班輪運費費的一部部分。（認定了了THC的性質(zhì)）（）收收取碼頭頭作業(yè)費費的做法法在主要要貿(mào)易國國家和

4、地地區(qū)是存存在的。（）在在某些國國家和地地區(qū)，托托運人組組織對班班輪公司司收取碼碼頭作業(yè)業(yè)費表示示反對。（表明盡盡管遭受受發(fā)對，但也不不違法）（接上頁頁）第二條班輪公會會、國際際班輪運運輸經(jīng)營營者享有有集體訂訂立運價價協(xié)議的的權(quán)利，但不得得對公平平競爭和和國際海海運市場場秩序造造成損害害，并應(yīng)應(yīng)當依法法向中華華人民共共和國交交通部備備案。（間接允允許船方方經(jīng)過備備案后收收取THC）第三條有關(guān)收取取THC的公告并并未聲明明收取碼碼頭作業(yè)業(yè)費的決決定對各各成員公公司不具具有約束束力，各各成員公公司可獨獨立采取取行動，客觀上上限制了了托運人人自由選選擇承運運人的權(quán)權(quán)利，不不利于班班輪公司司之間開開展

5、正常常的價格格競爭。（表明THC的收取具具有損害害性）有關(guān)THC的法律分分析THC與國際貿(mào)貿(mào)易慣例例THC的形成過過程沒有有自發(fā)性性和漸進進性，盡盡管在一一些國家家和地區(qū)區(qū)存在，但合法法性和合合理性被被質(zhì)疑，國際社社會存在在抵制THC的做法，適用范范圍有限限。國際貿(mào)易慣例長期實踐中形成普遍認可長期遵守THC與反不正當當競爭法法另一個重重要方面面，反不正當當競爭法法沒有關(guān)于于禁止交交易一方方當事人人濫用壟壟斷地位位強制交交易的規(guī)規(guī)定。班輪公會會非中國籍籍班輪公司司中國籍班輪公司司反不正當當競爭法法中的經(jīng)營者THC與價格法第14條規(guī)定：相互串串通，操操縱市場場價格，損害其其他經(jīng)營營者或消消費者的的

6、合法權(quán)權(quán)益，屬屬于不正正當價格格行為。班輪公會會行動守守則公約約承認班輪輪公會有有制定價價格限制制協(xié)議的的權(quán)利，我國也也加入了了該公約約。國際條約約優(yōu)先THC與國際航運運條例第27條第3款規(guī)定，經(jīng)營國國際船舶舶運輸業(yè)業(yè)務(wù)和無無船承運運業(yè)務(wù)，不得濫濫用優(yōu)勢勢地位，以歧視性價價格或者其他他限制性條條件給交易對對方造成成損害。（）價價格歧視視價格歧視視是一個個經(jīng)營者者對兩個以上上具有同同等交易易條件的的其他經(jīng)經(jīng)營者提供商品品或服務(wù)務(wù)，而收收取不一一樣價格格的歧視視性行為為。托運人與與收貨人人對于承承運人而而言，并并不是“具有同同等交易易條件的的雙方”。（接上頁頁）（）限限制性條條件國際班輪輪運輸?shù)牡慕?jīng)營者者占有優(yōu)優(yōu)勢地位位，表明明若不支支付THC就不簽發(fā)發(fā)提單、不放行行貨物。限制性交交易條件件THC與反壟斷法法第條規(guī)規(guī)定，中中國人民民共和國國境外的的壟斷行行為，對對境內(nèi)市市場競爭爭產(chǎn)生排排除、限限制影響響的，適適用本法法。具有域外外效力第15條規(guī)