碼頭作業(yè)費(fèi)爭(zhēng)議的法律分析

1、碼頭作業(yè)費(fèi)（THC）爭(zhēng)議的法律分析綱要THC的定義和和收取背背景船貨雙方方關(guān)于THC的爭(zhēng)論關(guān)于THC的法律分分析1.THC與國(guó)際貿(mào)貿(mào)易慣例例2.THC與我國(guó)相相關(guān)法律律規(guī)定3.THC與我國(guó)反壟斷法法THC的定義和和收取背背景碼頭作業(yè)業(yè)費(fèi)TerminalHandlingCharges，THC，也稱(chēng)為為集裝箱箱碼頭操操作費(fèi)，即班輪輪公司向向貨主收收取的船船舶與碼碼頭堆場(chǎng)場(chǎng)之間的的集裝箱箱搬運(yùn)費(fèi)費(fèi)用。除了THC，還存在在其他形形式的碼碼頭操作作費(fèi)，如如ORC（OriginalReceivingCharges）。收取背景景01年9月15日起，亞亞洲西行行運(yùn)價(jià)協(xié)協(xié)議組織織（AWRA）、地中中海運(yùn)價(jià)價(jià)協(xié)議

2、組組織（MRA）、泛太太平洋穩(wěn)穩(wěn)定協(xié)議議組織（TSA）的成員員公司在在福建所所有港口口收取ORC。長(zhǎng)榮、韓韓進(jìn)等海海運(yùn)公司司也在多多條航線線加收ORC。12月，多個(gè)個(gè)班輪公公會(huì)、運(yùn)運(yùn)價(jià)協(xié)議議組織和和非正式式運(yùn)價(jià)協(xié)協(xié)議組織織通報(bào)各各地貨主主協(xié)會(huì)和和中國(guó)外外經(jīng)貿(mào)企企業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)，決定定在中國(guó)國(guó)港口向向貨主加加收THC，收取日日期從2002年1月15日起。班輪公會(huì)會(huì)和班輪輪公司收收取THC的理由收回成本本調(diào)整外貿(mào)貿(mào)港口收收費(fèi)規(guī)定定和標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的通知知中，集裝裝箱裝卸卸包干費(fèi)費(fèi)在現(xiàn)行行有關(guān)規(guī)規(guī)定的基基礎(chǔ)上提提高了15%，直接增增加了船船方的成成本。增加運(yùn)費(fèi)費(fèi)報(bào)價(jià)透透明度中國(guó)運(yùn)費(fèi)費(fèi)里隱藏藏著THC，會(huì)造成成運(yùn)費(fèi)

3、過(guò)過(guò)高的錯(cuò)錯(cuò)覺(jué)。符合國(guó)際際貿(mào)易慣慣例大部分國(guó)國(guó)家和地地區(qū)都認(rèn)認(rèn)可THC。中國(guó)貨方方拒交THC的理由違反班輪輪條款船方收取取的運(yùn)費(fèi)費(fèi)里包含含了裝卸卸費(fèi)用，再向貨貨方收取取THC，是重復(fù)復(fù)收費(fèi)行行為。違反我國(guó)國(guó)國(guó)際海運(yùn)運(yùn)條例收取THC是多個(gè)班班輪公會(huì)會(huì)和班輪輪公司的的聯(lián)合行行動(dòng)，是是運(yùn)價(jià)壟壟斷，將將會(huì)損害害航運(yùn)市市場(chǎng)的公公平競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)。并非國(guó)際際貿(mào)易慣慣例歐盟曾對(duì)對(duì)收取THC的行為進(jìn)進(jìn)行高額額罰款。關(guān)于公布布國(guó)際班班輪運(yùn)輸輸碼頭作作業(yè)費(fèi)（THC）調(diào)查結(jié)結(jié)論的公公告有關(guān)結(jié)論論第一條（）THC是國(guó)際集集裝箱班班輪運(yùn)費(fèi)費(fèi)的一部部分。（認(rèn)定了了THC的性質(zhì)）（）收收取碼頭頭作業(yè)費(fèi)費(fèi)的做法法在主要要貿(mào)易國(guó)國(guó)家和

4、地地區(qū)是存存在的。（）在在某些國(guó)國(guó)家和地地區(qū)，托托運(yùn)人組組織對(duì)班班輪公司司收取碼碼頭作業(yè)業(yè)費(fèi)表示示反對(duì)。（表明盡盡管遭受受發(fā)對(duì)，但也不不違法）（接上頁(yè)頁(yè)）第二條班輪公會(huì)會(huì)、國(guó)際際班輪運(yùn)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)營(yíng)者享有有集體訂訂立運(yùn)價(jià)價(jià)協(xié)議的的權(quán)利，但不得得對(duì)公平平競(jìng)爭(zhēng)和和國(guó)際海海運(yùn)市場(chǎng)場(chǎng)秩序造造成損害害，并應(yīng)應(yīng)當(dāng)依法法向中華華人民共共和國(guó)交交通部備備案。（間接允允許船方方經(jīng)過(guò)備備案后收收取THC）第三條有關(guān)收取取THC的公告并并未聲明明收取碼碼頭作業(yè)業(yè)費(fèi)的決決定對(duì)各各成員公公司不具具有約束束力，各各成員公公司可獨(dú)獨(dú)立采取取行動(dòng)，客觀上上限制了了托運(yùn)人人自由選選擇承運(yùn)運(yùn)人的權(quán)權(quán)利，不不利于班班輪公司司之間開(kāi)開(kāi)展

5、正常常的價(jià)格格競(jìng)爭(zhēng)。（表明THC的收取具具有損害害性）有關(guān)THC的法律分分析THC與國(guó)際貿(mào)貿(mào)易慣例例THC的形成過(guò)過(guò)程沒(méi)有有自發(fā)性性和漸進(jìn)進(jìn)性，盡盡管在一一些國(guó)家家和地區(qū)區(qū)存在，但合法法性和合合理性被被質(zhì)疑，國(guó)際社社會(huì)存在在抵制THC的做法，適用范范圍有限限。國(guó)際貿(mào)易慣例長(zhǎng)期實(shí)踐中形成普遍認(rèn)可長(zhǎng)期遵守THC與反不正當(dāng)當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法法另一個(gè)重重要方面面，反不正當(dāng)當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法法沒(méi)有關(guān)于于禁止交交易一方方當(dāng)事人人濫用壟壟斷地位位強(qiáng)制交交易的規(guī)規(guī)定。班輪公會(huì)會(huì)非中國(guó)籍籍班輪公司司中國(guó)籍班輪公司司反不正當(dāng)當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法法中的經(jīng)營(yíng)者THC與價(jià)格法第14條規(guī)定：相互串串通，操操縱市場(chǎng)場(chǎng)價(jià)格，損害其其他經(jīng)營(yíng)營(yíng)者或消消費(fèi)者的的

6、合法權(quán)權(quán)益，屬屬于不正正當(dāng)價(jià)格格行為。班輪公會(huì)會(huì)行動(dòng)守守則公約約承認(rèn)班輪輪公會(huì)有有制定價(jià)價(jià)格限制制協(xié)議的的權(quán)利，我國(guó)也也加入了了該公約約。國(guó)際條約約優(yōu)先THC與國(guó)際航運(yùn)運(yùn)條例第27條第3款規(guī)定，經(jīng)營(yíng)國(guó)國(guó)際船舶舶運(yùn)輸業(yè)業(yè)務(wù)和無(wú)無(wú)船承運(yùn)運(yùn)業(yè)務(wù)，不得濫濫用優(yōu)勢(shì)勢(shì)地位，以歧視性價(jià)價(jià)格或者其他他限制性條條件給交易對(duì)對(duì)方造成成損害。（）價(jià)價(jià)格歧視視價(jià)格歧視視是一個(gè)個(gè)經(jīng)營(yíng)者者對(duì)兩個(gè)以上上具有同同等交易易條件的的其他經(jīng)經(jīng)營(yíng)者提供商品品或服務(wù)務(wù)，而收收取不一一樣價(jià)格格的歧視視性行為為。托運(yùn)人與與收貨人人對(duì)于承承運(yùn)人而而言，并并不是“具有同同等交易易條件的的雙方”。（接上頁(yè)頁(yè)）（）限限制性條條件國(guó)際班輪輪運(yùn)輸?shù)牡慕?jīng)營(yíng)者者占有優(yōu)優(yōu)勢(shì)地位位，表明明若不支支付THC就不簽發(fā)發(fā)提單、不放行行貨物。限制性交交易條件件THC與反壟斷法法第條規(guī)規(guī)定，中中國(guó)人民民共和國(guó)國(guó)境外的的壟斷行行為，對(duì)對(duì)境內(nèi)市市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)產(chǎn)生排排除、限限制影響響的，適適用本法法。具有域外外效力第15條規(guī)