第01章工廠的基本建設(shè)程序和工廠設(shè)計文件

1、第一章工廠的根本建設(shè)程序和工廠設(shè)計文件 熊萬斌 主編 工廠的根本建設(shè)程序和工廠設(shè)計文件 第一節(jié)糧食工廠的根本建設(shè)程序 一、根本建設(shè)的含義和范圍 根本建設(shè)是指固定資產(chǎn)的建筑、添置和安裝。包括工廠、鐵路、農(nóng)場、商店等工程的建設(shè)，以及機械設(shè)備、車輛、船舶等的添置和安裝，也包括機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等房屋、設(shè)備的建筑、添置和安裝及居民住宅的建設(shè)等。根本建設(shè)是一項主要為開展生產(chǎn)奠定物質(zhì)根底的工作，通過勘察、設(shè)計和施工以及其他有關(guān)部門的經(jīng)濟活動來實現(xiàn)。工廠的根本建設(shè)程序和工廠設(shè)計文件 其內(nèi)容主要包括： 建筑工程，如各種房屋和構(gòu)筑物的建筑工程，設(shè)備的根底、支柱的建筑工程等。 設(shè)備安裝工程，如生產(chǎn)、動力等各種需要安

2、裝的機械設(shè)備的裝配、裝置工程。 設(shè)備包括需要安裝的和不需要安裝的、工具、器具的購置。 其他與固定資產(chǎn)擴大再生產(chǎn)相聯(lián)系的勘察、設(shè)計等工作。 工廠的根本建設(shè)程序和工廠設(shè)計文件 根本建設(shè)程序是指根本建設(shè)工程在整個建設(shè)過程中各項工作的先后順序。這個順序是由根本建設(shè)進程的客觀規(guī)律所決定的。根本建設(shè)受地質(zhì)、水文等自然條件和物質(zhì)技術(shù)條件的約束，要求人們在工作中遵循根本建設(shè)的程序，按照科學(xué)的邏輯順序和時間順序安排根本建設(shè)工程的建設(shè)工作。 建設(shè)工程即指根本建設(shè)工程，是指按照一個總體設(shè)計進行施工的根本建設(shè)工程，一般由一個或幾個互有內(nèi)在聯(lián)系的單項工程組成，建成后在經(jīng)濟上可以獨立經(jīng)營，行政上可以統(tǒng)一管理，也稱建設(shè)單位

3、。例如一個面粉加工廠的建設(shè)即為一個建設(shè)工程。 工廠的根本建設(shè)程序和工廠設(shè)計文件 二、根本建設(shè)的分類1.按投資的用途，根本建設(shè)可分為生產(chǎn)性建設(shè)和非生產(chǎn)性建設(shè)。(1)生產(chǎn)性建設(shè)是指直接用于物質(zhì)生產(chǎn)或為滿足物質(zhì)生產(chǎn)需要的建設(shè)。它包括工業(yè)建設(shè)、農(nóng)林水利建設(shè)、商業(yè)和物資供給建設(shè)、運輸郵電建設(shè)等。(2)非生產(chǎn)性建設(shè)一般是指用于滿足人民物質(zhì)生活和文化生活需要的建設(shè)。它包括住宅建設(shè)、文教衛(wèi)生建設(shè)、科學(xué)實驗研究建設(shè)、公用事業(yè)建設(shè)等。 工廠的根本建設(shè)程序和工廠設(shè)計文件 2.按工程的性質(zhì)，根本建設(shè)可分為新建、擴建、改建、恢復(fù)和遷建工程。(1)新建工程是指從無到有，新開始建設(shè)的工程。有的建設(shè)工程原有根底很小，重新進行

4、總體設(shè)計，經(jīng)擴大建設(shè)規(guī)模后，其新增加的固定資產(chǎn)價值超過原有固定資產(chǎn)價值三倍以上的，也屬于新建工程。(2)擴建工程是指原有企業(yè)為擴大生產(chǎn)能力和增加經(jīng)濟效益而新建的生產(chǎn)車間或工程。 工廠的根本建設(shè)程序和工廠設(shè)計文件 (3)改建工程是指原有企業(yè)為提高生產(chǎn)效率，改進產(chǎn)品質(zhì)量，對原有設(shè)備和工藝進行技術(shù)改造的工程包括增加一些附屬和輔助車間。(4)恢復(fù)工程是指企業(yè)的固定資產(chǎn)因自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭或人為的災(zāi)害等原因已全部或局部報廢，而后又投資恢復(fù)建設(shè)的工程。(5)遷建工程是指原有企業(yè)由于各種原因遷到另外的地方建設(shè)的工程。 工廠的根本建設(shè)程序和工廠設(shè)計文件 3.按工程的規(guī)模，根本建設(shè)可劃分為大型、中型和小型。大、中、

5、小型是按工程建設(shè)的總規(guī)模或總投資確定的。新建工程按其全部設(shè)計能力或所需的全部投資劃分。改、擴建工程，按改、擴建新增加的設(shè)計能力，或改、擴建所需要的全部投資劃分。建設(shè)工程大、中、小型劃分的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)內(nèi)貿(mào)部有關(guān)文件規(guī)定如下：大、中型建設(shè)工程是指總投資在3000萬元以上或倉容量在7.5萬噸以上者，由國家計委審批。小型建設(shè)工程是指總投資在3000萬以下者，由省計委審批。 工廠的根本建設(shè)程序和工廠設(shè)計文件 三、根本建設(shè)的程序根本建設(shè)程序是指根本建設(shè)工程從決策、設(shè)計、施工到竣工驗收整個過程中各個階段及其先后次序。根本建設(shè)工作的涉及面廣，內(nèi)外協(xié)作配合的環(huán)節(jié)多，必須按步驟有秩序地進行，才能到達預(yù)期的效果。一個

6、建設(shè)工程從方案建設(shè)到建成投產(chǎn)，一般要經(jīng)過以下四個階段：根據(jù)國民經(jīng)濟和社會開展的長遠規(guī)劃和生產(chǎn)布局的要求，結(jié)合行業(yè)和區(qū)域開展規(guī)劃的要求，提出工程建議書。 工廠的根本建設(shè)程序和工廠設(shè)計文件 工程建議書經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后，進行初步可行性調(diào)查研究，同時選擇廠址。 可行性報告經(jīng)評估，獲得批準(zhǔn)后，編寫設(shè)計方案任務(wù)書。 根據(jù)批準(zhǔn)的設(shè)計方案任務(wù)書，進行現(xiàn)場勘查、設(shè)計、施工、安裝、試車、驗收，最后交付生產(chǎn)使用。其中，第一、第二、第三稱為建設(shè)前期，第四稱為建設(shè)時期，交付生產(chǎn)使用后稱為生產(chǎn)時期。根本建設(shè)程序的四個階段包括的主要內(nèi)容如下。 工廠的根本建設(shè)程序和工廠設(shè)計文件 1.工程建議書 工程建議書是根本建設(shè)程序中最初

7、階段的工作。它是建設(shè)單位根據(jù)主管部門對國民經(jīng)濟開展的長遠規(guī)劃和工業(yè)企業(yè)合理布局的要求，結(jié)合本地區(qū)的實際條件，提出確實立建設(shè)工程的建議書。它是投資決策前對建設(shè)工程的輪廓設(shè)想，對工程建設(shè)的必要性、重要性進行論述，對工程的可行性進行論證的報告。它的主要內(nèi)容有： 工程名稱、工程的主辦單位及負責(zé)人； 建設(shè)工程提出的必要性和依據(jù)； 工廠的根本建設(shè)程序和工廠設(shè)計文件 擬建規(guī)模和建設(shè)地點的初步設(shè)想； 資源情況、建設(shè)備件、協(xié)作關(guān)系的初步分析； 投資估算和資金籌措設(shè)想，歸還貸款能力的大體測算； 工程的進度安排； 經(jīng)濟效益和社會效益的初步估計。工程建議書經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)后即可開展可行性研究。 工廠的根本建設(shè)程序和

8、工廠設(shè)計文件 2.可行性研究 可行性研究是對擬建工程在工程技術(shù)、經(jīng)濟及社會等方面的可行性和合理性的研究?？尚行匝芯恳源罅繑?shù)據(jù)作為根底，根據(jù)各項調(diào)查研究材料進行分析、比較后得出可行性研究結(jié)論，因而在進行可行性研究時，必須搜集大量的資料和數(shù)據(jù)。 工廠的根本建設(shè)程序和工廠設(shè)計文件 (1)可行性研究的主要依據(jù)根據(jù)國民經(jīng)濟和社會開展的長遠規(guī)劃及行業(yè)和區(qū)域開展規(guī)劃進行可行性研究。開展是對整個國民經(jīng)濟和社會開展或行業(yè)開展的整體部署和安排，表達了整體的開展思路，建設(shè)工程在進行可行性研究時如果脫離宏觀經(jīng)濟開展的引導(dǎo)，就難以客觀準(zhǔn)確地評價建設(shè)工程的實際價值。在可行性研究中，任何與國民經(jīng)濟整體開展趨勢和行業(yè)總體開展

9、趨勢相悖的工程都不應(yīng)作為選定的工程。 工廠的根本建設(shè)程序和工廠設(shè)計文件 根據(jù)市場的供求狀況及開展變化趨勢進行可行性研究。市場是商品供給關(guān)系的總和，可行性研究應(yīng)根據(jù)投資工程所在行業(yè)的特點，分析消費者的收入水平對投資工程產(chǎn)品的需求狀況的影響，分析工程產(chǎn)品與本行業(yè)中原有產(chǎn)品的替代關(guān)系，預(yù)測工程產(chǎn)品可能占有的市場份額。在可行性研究中，任何產(chǎn)品市場需求缺乏的投資工程都不應(yīng)作為選定的工程。根據(jù)可靠的自然、地理、氣象、地質(zhì)、經(jīng)濟、社會等根本資料進行可行性研究。擬建工程應(yīng)有經(jīng)國家正式批準(zhǔn)的資源報告及有關(guān)的各種區(qū)劃、規(guī)劃，應(yīng)對工程所需原材料、燃料、動力等的數(shù)量、種類、品種、質(zhì)量、價格及運輸條件等進行客觀的分析評

10、價。 工廠的根本建設(shè)程序和工廠設(shè)計文件 根據(jù)與工程有關(guān)的工程技術(shù)方面的標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)等進行可行性研究。這些與工程有關(guān)的工程技術(shù)方面的標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)等是可行性研究中進行廠址選擇、工程設(shè)計和經(jīng)濟技術(shù)評價必不可少的資料，可以有效地保障投資工程在技術(shù)上的先進性、工藝上的科學(xué)性及經(jīng)濟上的合理性。根據(jù)國家公布的關(guān)于工程評價的有關(guān)參數(shù)、指標(biāo)等進行可行性研究?？尚行匝芯吭谶M行財務(wù)、經(jīng)濟分析時，需要有一套相應(yīng)的參數(shù)、數(shù)據(jù)及指標(biāo)，如基準(zhǔn)收益率、折現(xiàn)率、折舊率、社會折現(xiàn)率、外匯匯率等，所采用的應(yīng)是國家公布實行的參數(shù)。 工廠的根本建設(shè)程序和工廠設(shè)計文件 (2)可行性研究的作用可行性研究的主要目的是為投資決策提供技術(shù)

11、經(jīng)濟等方面的科學(xué)依據(jù)，借以提高工程投資決策的水平?？尚行匝芯渴墙ㄔO(shè)工程進行投資決策的依據(jù)，決定一個建設(shè)工程是否應(yīng)該進行建設(shè)，主要是根據(jù)這個工程的可行性研究結(jié)果。因為它對建設(shè)工程的目的、建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案、生產(chǎn)方法、原材料來源、建設(shè)地點、工期和經(jīng)濟效益等重大問題都進行了具體研究，有了明確的評價意見，可以根據(jù)可行性研究的分析論證結(jié)果提出可靠的合理的建議，為投資工程決策提供科學(xué)的依據(jù)。 工廠的根本建設(shè)程序和工廠設(shè)計文件 可行性研究是工程單位向銀行等金融組織申請貸款、籌集資金的依據(jù)。目前世界銀行等金融組織都將可行性研究結(jié)果作為建設(shè)工程向其申請貸款的先決條件。金融機構(gòu)組織是否給一個建設(shè)工程提供貸款，取決

12、于他們對建設(shè)工程可行性研究報告的審查結(jié)果，如果他們認為這個建設(shè)工程經(jīng)濟效益好，具有足額歸還貸款的能力，金融機構(gòu)或金融組織不會擔(dān)很大的風(fēng)險時才能同意貸款。 工廠的根本建設(shè)程序和工廠設(shè)計文件 可行性研究是工程單位與有關(guān)部門洽談合同和協(xié)議的依據(jù)，一個建設(shè)工程的原材料、輔助材料、燃料、動力、供水、運輸、通訊等很多方面都需與有關(guān)部門協(xié)作，合作的協(xié)議或合同都是根據(jù)可行性研究簽訂的。對于技術(shù)引進和設(shè)備進口工程，必須在可行性研究報告經(jīng)有關(guān)部門的審查和批準(zhǔn)后才能同國外廠商正式簽約?？尚行匝芯渴墙ㄔO(shè)工程進行工程設(shè)計和工程實施的根底。在可行性研究中對產(chǎn)品方案、建設(shè)規(guī)模、廠址、工藝流程、主要設(shè)備選型、總平面布置等都進

13、行了較為詳細的方案比較和論證，依據(jù)技術(shù)先進、工藝科學(xué)及經(jīng)濟合理的原那么，對工程建設(shè)方案進行了篩選?？尚行匝芯繄蟾娼?jīng)審批后，建設(shè)工程的設(shè)計工作及實施須以此為依據(jù)。 工廠的根本建設(shè)程序和工廠設(shè)計文件 可行性研究是投資工程制定技術(shù)方案、設(shè)備方案的依據(jù)。通過可行性研究，可以保障建設(shè)工程采用的技術(shù)、工藝及設(shè)備等的先進性、可靠性、適應(yīng)性及經(jīng)濟合理性，在市場經(jīng)濟條件下投資工程的技術(shù)選擇、設(shè)計方案選擇主要取決于其經(jīng)濟合理性。 可行性研究是安排根本建設(shè)方案，進行工程組織管理、機構(gòu)設(shè)置及勞動定員等的依據(jù)。工程組織管理、機構(gòu)設(shè)置及勞動定員等的狀況直接關(guān)系到工程的運作績效，可行性研究為建立科學(xué)有序的工程管理機構(gòu)和管理

14、制度提供了客觀依據(jù)，可以保障建設(shè)工程的順利實施。 工廠的根本建設(shè)程序和工廠設(shè)計文件 可行性研究是環(huán)保部門審查建設(shè)工程對環(huán)境影響程度的依據(jù)。根據(jù)?中華人民共和國環(huán)境保護法?、?根本建設(shè)工程環(huán)境保護管理方法?等的規(guī)定，在編制工程可行性研究時，要對建設(shè)工程的選址、設(shè)計、建設(shè)及生產(chǎn)等對環(huán)境的影響做出評價，在審批可行性研究報告時，要同時審查環(huán)境保護方案，防污、治污設(shè)施與工程主體工程必須同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)，各項有害物質(zhì)的排放必須符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。 工廠的根本建設(shè)程序和工廠設(shè)計文件 (3)可行性研究的步驟可行性研究既有工程技術(shù)問題，又有經(jīng)濟財務(wù)問題，其內(nèi)容涉及面廣，在進行可行性研究時一般要涉及到工

15、程建設(shè)單位、主管部門、金融機構(gòu)、工程咨詢公司、工程建設(shè)承包單位、設(shè)備及材料供給單位以及環(huán)保、規(guī)劃、市政公用工程等部門和單位。應(yīng)有工業(yè)經(jīng)濟、市場分析、工業(yè)管理、工藝、設(shè)備、土建及財務(wù)等方面的人員參與這項工作，在工作過程中還可根據(jù)需要請一些其他專業(yè)人員如地質(zhì)、土壤等方面的人員短期協(xié)助工作。 工廠的根本建設(shè)程序和工廠設(shè)計文件 籌劃組織。在籌劃階段，承擔(dān)可行性研究的單位要了解工程提出的背景，了解進行可行性研究的主要依據(jù)，了解委托者的目的和意圖，研究討論工程的范圍、界限，確定參加可行性研究工作的人選，明確可行性研究內(nèi)容，制定可行性研究工作方案。 調(diào)查研究、獲取資料。主要進行實地調(diào)查和技術(shù)經(jīng)濟研究，包括市

16、場調(diào)查與資源調(diào)查，市場調(diào)查是為進行工程產(chǎn)品的市場預(yù)測提供依據(jù)，通過市場調(diào)查可以掌握與工程有關(guān)的市場商品供求狀況，為確定工程產(chǎn)品方案及生產(chǎn)規(guī)模提供依據(jù)。資源調(diào)查包括工程建設(shè)所需的人、財、物、技術(shù)、信息、管理等自然資源、經(jīng)濟資源及社會資源的調(diào)查。為工程進行可行性研究提供確切的技術(shù)經(jīng)濟資料，通過論證分析，用翔實的資料說明工程建設(shè)的必要性。 工廠的根本建設(shè)程序和工廠設(shè)計文件 工程方案設(shè)計及選擇。在這個階段要在前兩個階段工作的根底上將工程各個不同方面的內(nèi)容進行組合，設(shè)計出幾種可供選擇的方案，并結(jié)合客觀實際進行多方案比照分析，確定選擇工程方案設(shè)計的原那么和標(biāo)準(zhǔn)，比較選出工程設(shè)計的最正確方案。對選中方案進行

17、完善，為下一步的分析評價奠定根底。 工廠的根本建設(shè)程序和工廠設(shè)計文件 詳細可行性研究。這一階段的工作是對上一階段研究工作的驗證和繼續(xù)。對選出的工程設(shè)計的最正確方案進行更詳細的分析研究，復(fù)核各項分析材料，明確建設(shè)工程的邊界、投資的額度、經(jīng)營的范圍及收入等數(shù)據(jù)，并對建設(shè)工程的財務(wù)狀況和經(jīng)濟狀況做出相應(yīng)評價。并要說明所選中的工程設(shè)計方案在設(shè)計和施工方面的可取之處，以說明所選工程設(shè)計方案在一定條件下是最令人滿意的一個方案。為檢驗建設(shè)工程對風(fēng)險的承受能力，還需進行敏感性分析，可通過本錢、價格、銷售量、建設(shè)工期等不確定因素變化時，對工程單位收益率等指標(biāo)所產(chǎn)生的影響進行分析。 工廠的根本建設(shè)程序和工廠設(shè)計文

18、件 編寫工程可行性研究報告。通過前幾個階段的工作，在對建設(shè)工程在技術(shù)上的先進性、工藝上的科學(xué)性及經(jīng)濟上的合理性進行認真分析評價之后，即可編寫詳細的建設(shè)工程可行性研究報告，推薦一個以上的工程建設(shè)可行性方案，并提出可行性研究結(jié)論，為工程決策提供科學(xué)依據(jù)。資金籌措。擬建工程在可行性研究之前就應(yīng)對籌措資金的可能性有一個初步的估計，這也是財務(wù)分析和經(jīng)濟分析的根本條件。如果資金來源沒有落實，建設(shè)工程進行可行性研究也就沒有任何實際意義。在工程可行性研究的這一步驟中，應(yīng)對建設(shè)工程資金來源的不同方案進行分析比較，確定科學(xué)可行的擬建工程融資方案。 工廠的根本建設(shè)程序和工廠設(shè)計文件 4可行性研究報告的內(nèi)容 由于建設(shè)

19、工程的性質(zhì)、任務(wù)、規(guī)模以及工程復(fù)雜程度的差異，工程可行性研究的內(nèi)容應(yīng)隨行業(yè)不同而有所區(qū)別，各有其側(cè)重點，但根本內(nèi)容是相同的。 總論 a工程名稱。 b工程單位。 c研究工作概況。 d結(jié)論及建議。 工廠的根本建設(shè)程序和工廠設(shè)計文件工程背景與開展概況a工程提出的背景b投資環(huán)境。c工程建設(shè)的必要性。d工程開展概況。市場需求預(yù)測與建設(shè)規(guī)模a市場調(diào)查。b市場預(yù)測。 c工程產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)模。 工廠的根本建設(shè)程序和工廠設(shè)計文件建設(shè)條件與廠址選擇a資源與原材料。b建設(shè)地點的選擇。c廠址選擇。工程技術(shù)方案a工程組成。b生產(chǎn)技術(shù)方案。c總平面布置及運輸。d土建工程。e公用輔助設(shè)施。f生活福利設(shè)施。 g地震設(shè)防。

20、工廠的根本建設(shè)程序和工廠設(shè)計文件環(huán)境保護與勞動平安a廠址與環(huán)境保護。b主要污染物與污染源。c綜合利用與治理方案。d環(huán)境影響評價。e勞動保護與平安衛(wèi)生。 f消防。 工廠的根本建設(shè)程序和工廠設(shè)計文件企業(yè)組織與人員配備a企業(yè)組織。b人員配備與培訓(xùn)。工程建設(shè)實施進度安排a工程實施時期的各項工作。b工程建設(shè)實施進度。投資估算與資金籌措a固定資產(chǎn)投資估算。b流動資金估算。 c資金籌措。 工廠的根本建設(shè)程序和工廠設(shè)計文件經(jīng)濟效益與社會效益評價a工程的生產(chǎn)本錢與銷售收入。b財務(wù)效益評價。c國民經(jīng)濟評價。d不確定性分析。e社會效益評價。f評價結(jié)論。11結(jié)論與建議a結(jié)論。 b建議。 工廠的根本建設(shè)程序和工廠設(shè)計文

21、件 (5)可行性研究報告的附件 在建設(shè)工程可行性研究中，在編制可行性研究報告的同時，還須編制一些研究附件和報表。建設(shè)工程可行性研究報告附件及報表如下： 附件 可行性研究報告編制的附件主要是指研究工程可行性研究所依據(jù)的文件： a工程建議書。 b初步可行性研究報告。 c各類批文及協(xié)議。 工廠的根本建設(shè)程序和工廠設(shè)計文件 d調(diào)查報告及資料匯編。 e試驗報告及其他。 f廠址選擇報告書。 g資源勘探報告。 h貸款意向。 i環(huán)境影響報告書。 j需要單獨進行可行性研究的單項或配套工程的可行性研究報告如自備熱電站、鐵路專用線、水廠等。 工廠的根本建設(shè)程序和工廠設(shè)計文件 k對國民經(jīng)濟有重要影響的產(chǎn)品的市場調(diào)查報

22、告。 l引進技術(shù)工程的考察報告、設(shè)備協(xié)議。 m利用外資工程的各類協(xié)議文件。 n其他。 附圖 a廠址地形或位置圖。 b總平面布置方案圖。 c工藝流程圖。 d主要車間布置方案簡圖。 e其他。 工廠的根本建設(shè)程序和工廠設(shè)計文件 報表a現(xiàn)金流量表。b損益表。c資產(chǎn)負債表。d資金來源與運用表。e外匯平衡表。 f國民經(jīng)濟效益費用流量表。 工廠的根本建設(shè)程序和工廠設(shè)計文件g固定資產(chǎn)投資估算表。h流動資金估算表。i投資總額及資金籌措表。j借款還本付息表。k產(chǎn)品銷售收入和銷售稅金估算表。l總本錢費用估算表。m固定資產(chǎn)折舊估算表。 n無形及遞延資產(chǎn)攤銷估算表。 工廠的根本建設(shè)程序和工廠設(shè)計文件 (6)可行性研究應(yīng)

23、本卷須知 可行性研究應(yīng)客觀公正 在編制可行性研究報告時，必須堅持實事求是的態(tài)度，在調(diào)查研究的根底上據(jù)實論證比選，本著對國家、對企業(yè)負責(zé)的精神，客觀、公正地進行建設(shè)工程方案的分析比較，盡量防止把可行性研究當(dāng)成一種目的，為了“可行而“研究，把可行性研究報告作為爭投資爭工程的“通行證。 工廠的根本建設(shè)程序和工廠設(shè)計文件 可行性研究的深度應(yīng)能到達標(biāo)準(zhǔn)要求 雖然不同行業(yè)和不同工程其可行性研究的內(nèi)容和深度各有側(cè)重，但根本內(nèi)容應(yīng)完整，文件應(yīng)齊全，其研究的深度應(yīng)能到達國家規(guī)定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)工程可行性研究的內(nèi)容和深度是否到達國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，將直接關(guān)系到可行性研究的質(zhì)量。如果工程可行性研究的內(nèi)容和質(zhì)量達不到規(guī)定

24、要求，評估機構(gòu)、投資機構(gòu)等部門和單位將不予受理。糧食工業(yè)工程的可行性研究內(nèi)容應(yīng)按上述要求編制，方可保證建設(shè)工程可行性研究的質(zhì)量，充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。 工廠的根本建設(shè)程序和工廠設(shè)計文件 承擔(dān)可行性研究工作的單位應(yīng)具備的條件 可行性研究工作，應(yīng)委托經(jīng)資格審定、國家正式批準(zhǔn)頒發(fā)證書的設(shè)計單位或工程咨詢公司承擔(dān)。委托單位向承擔(dān)單位提交工程建議書，說明對擬建工程的根本設(shè)想，資金來源的初步打算，并提供根底資料。為保證可行性研究成果的質(zhì)量，應(yīng)保證必要的工作周期?？刹扇∮嘘P(guān)部門或建設(shè)單位向承擔(dān)單位進行委托的方式，由雙方簽訂合同，明確可行性研究工作的范圍、前提備件、進度安排、費用支付方法以及協(xié)作方式等內(nèi)容，如

25、果發(fā)生糾紛，可按合同追究責(zé)任。 工廠的根本建設(shè)程序和工廠設(shè)計文件 可行性研究報告的審批 可行性報告編制完成以后，由工程單位上報申請有關(guān)部門審批。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，大中型工程建設(shè)的可行性研究報告，由各主管部、各省、市、自治區(qū)或全國性專業(yè)公司負責(zé)預(yù)審，報國家計委審批，或由國家計委委托有關(guān)單位審批。重大工程和特殊工程的可行性研究報告，由國家計委會同有關(guān)部門預(yù)審，報國務(wù)院審批。小型工程的可行性研究報告那么按隸屬關(guān)系由各主管部、各省、市、自治區(qū)或全國性專業(yè)公司審批。 工廠的根本建設(shè)程序和工廠設(shè)計文件 3.設(shè)計方案任務(wù)書 設(shè)計方案任務(wù)書的編寫，是在調(diào)查研究之后，認為建立糧食工廠具有可行性的根底上進行的，可

26、由工程單位組織人員編寫，亦可請專業(yè)設(shè)計部門參與，或者委托設(shè)計部門編寫。 1設(shè)計方案任務(wù)書的內(nèi)容 設(shè)計任務(wù)書的內(nèi)容是根據(jù)可行性研究的結(jié)論，提出建設(shè)一個糧食工廠的方案。 建廠理由 原材料供給、產(chǎn)品生產(chǎn)及市場銷售三方面的市場狀況。同時說明建廠后對國民經(jīng)濟的影響作用。 工廠的根本建設(shè)程序和工廠設(shè)計文件 建廠規(guī)模 工廠建設(shè)是否分期進行，工程產(chǎn)品的年產(chǎn)量、生產(chǎn)范圍及開展遠景。如果分期建設(shè)，那么須說明每期投產(chǎn)能力及最終生產(chǎn)能力。 產(chǎn)品 產(chǎn)品品種、規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)及各種產(chǎn)品的產(chǎn)量。 生產(chǎn)方式 提出主要產(chǎn)品的生產(chǎn)方式，并且說明這種產(chǎn)品生產(chǎn)方式在技術(shù)上的先進性、成就性，并對主要設(shè)備提出訂貨方案。 工廠的根本建設(shè)程序和工廠

27、設(shè)計文件 工廠組成 新建廠包括哪些部門，有哪幾個生產(chǎn)車間及輔助車間，有多少倉庫，用哪些交通運輸工具等。還有哪些半成品、輔助材料或包裝材料是需要與其他單位協(xié)同解決的，以及工廠中經(jīng)營管理人員和生產(chǎn)工人的配備和來源狀況等。 工廠的總占地面積和地形圖 工廠總的建筑面積和要求 公用設(shè)施 給排水、電、汽、通風(fēng)、采暖及“三廢治理等要求。 工廠的根本建設(shè)程序和工廠設(shè)計文件 交通運輸 說明交通運輸條件是否有公路、碼頭、專用鐵路，全年吞吐量，需要多少廠內(nèi)外運輸設(shè)備。 投資估算 包括固定資金和流動資金各方面的總投資。 11建廠進度 設(shè)計、施工由何單位負責(zé)，何時完工、試產(chǎn)，何時正式投產(chǎn)。 工廠的根本建設(shè)程序和工廠設(shè)計

28、文件 12估算建成后的經(jīng)濟效益 設(shè)計方案任務(wù)書中的經(jīng)濟效益應(yīng)著重說明工廠建成后擬到達的各項技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)和投資利潤率。投資利潤率是指工廠建成投產(chǎn)后每年所獲得的利潤與投資總額的比值。投資利潤率越高，說明投資效果越好。 技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)包括產(chǎn)量、原材料消耗、產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)、生產(chǎn)每噸成品的水電汽耗量、生產(chǎn)本錢和利潤等。 工廠的根本建設(shè)程序和工廠設(shè)計文件 2在編寫設(shè)計方案任務(wù)書時應(yīng)注意的問題 工程地質(zhì)、水文地質(zhì)的勘探、勘察報告，要按照規(guī)定，有主管部門的正式批準(zhǔn)文件。 主要原料、材料和燃料、動力需要外部供給的，要有有關(guān)部門、有關(guān)單位簽署的協(xié)議草案或意見書。 交通運輸、給排水、市政公用設(shè)施等應(yīng)有協(xié)作單位或主管部門

29、草簽的協(xié)作意見書或協(xié)議文件。 建設(shè)用地要有當(dāng)?shù)卣獾囊庀蛐詤f(xié)議文件。 工廠的根本建設(shè)程序和工廠設(shè)計文件 產(chǎn)品銷路、經(jīng)濟效果和社會效益應(yīng)有技術(shù)、經(jīng)濟負責(zé)人簽署的調(diào)查分析和論證計算資料。 環(huán)保情況要有環(huán)保部門的簽定意見。 采用新技術(shù)、新工藝時，要有技術(shù)部門簽署的技術(shù)工藝成熟，可用于工程建設(shè)的鑒定書。 建設(shè)資金來源，如中央預(yù)算、地方預(yù)算內(nèi)統(tǒng)籌、自籌、銀行貸款、合資聯(lián)營、利用外資，均需注明。凡金融機構(gòu)提供工程貸款的，應(yīng)附有關(guān)金融機構(gòu)簽署的意見。 工廠的根本建設(shè)程序和工廠設(shè)計文件第二節(jié) 糧食加工廠的設(shè)計工作 設(shè)計單位接受設(shè)計任務(wù)后，必須嚴格按照基建程序辦事。設(shè)計工作必須以已批準(zhǔn)的可行性報告，設(shè)計方案

30、書及其它有關(guān)設(shè)計文件為依據(jù)。 設(shè)計文件是由設(shè)計人員設(shè)計或編制的所有資料。它是保證設(shè)計質(zhì)量和工程效率的文件。 工廠的根本建設(shè)程序和工廠設(shè)計文件 一、 設(shè)計工作方式的劃分 糧食工廠設(shè)計工作一般是根據(jù)工程的大小和重要性分為二階段和三階段設(shè)計。對于一般性的大、中型基建工程，采用兩階段設(shè)計，即：初步設(shè)計和施工圖設(shè)計。對于重大的復(fù)雜工程或援外工程，采用三階段設(shè)計，即：初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計。 工廠的根本建設(shè)程序和工廠設(shè)計文件 二、 二階段設(shè)計方式的主要內(nèi)容 1初步設(shè)計 初步設(shè)計是根據(jù)已批準(zhǔn)的設(shè)計任務(wù)書而進行的全面的系統(tǒng)的計算和設(shè)計，是上報到相關(guān)部門進行審核和修改的設(shè)計文件。它由以下三大局部組成。

31、工廠的根本建設(shè)程序和工廠設(shè)計文件 1設(shè)計說明書 設(shè)計總論：主要說明設(shè)計的依據(jù)，設(shè)計指導(dǎo)思想，工廠建設(shè)規(guī)模和產(chǎn)品品種等； 工廠總平面設(shè)計說明：包括占地面積，功能區(qū)域劃分和布置特色等； 工藝流程設(shè)計的特點和主要設(shè)備的選用(附設(shè)備匯總表)； 主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)：包括生產(chǎn)量、出品率、產(chǎn)品質(zhì)量、單位電耗、生產(chǎn)本錢和利潤等； 工廠的根本建設(shè)程序和工廠設(shè)計文件 各設(shè)備功率的配備，采用分組傳動時的設(shè)計和計算； 施工安裝重點說明和安裝材料的估算； “三廢治理的設(shè)計說明； 建設(shè)工期方案； 行政管理和生產(chǎn)人員編制； 經(jīng)濟效益的說明。 工廠的根本建設(shè)程序和工廠設(shè)計文件2工藝設(shè)計圖紙 工廠總平面設(shè)計圖； 工藝流程圖； 主

32、廠房各層樓設(shè)備布置平面圖； 主廠房設(shè)備布置縱剖視圖； 主廠房設(shè)備布置橫剖視圖； 通風(fēng)除塵與氣力輸送風(fēng)網(wǎng)圖。 工廠的根本建設(shè)程序和工廠設(shè)計文件3概算 編制概算的目的是要確定根本建設(shè)工程的總投資，實行根本建設(shè)大包干，控制根本建設(shè)撥款、貸款，考慮設(shè)計的經(jīng)濟性和合理性。編制概算應(yīng)以初步設(shè)計圖紙及由國家或主管部頒發(fā)的現(xiàn)行各種概算(費用)定額和概算指標(biāo)為依據(jù)。編制概算的方法可先以單位工程為單位編出單位工程概算，然后匯總編出單項工程的綜合概算，最后按建設(shè)工程匯總編出設(shè)計總概算。概算內(nèi)容一般包括以下五個局部： 工廠的根本建設(shè)程序和工廠設(shè)計文件 建筑工程費 包括各生產(chǎn)車間、原糧和成品倉庫、各項附屬工程、辦公樓、

33、宿舍、食堂等所有建筑物和構(gòu)筑物的土建工程費用，給排水工程費用及電氣照明工程費用等。 設(shè)備購置費 包括工藝設(shè)備、動力設(shè)備、輸送機械、稱重設(shè)備，通風(fēng)除塵設(shè)備等的購置費。 設(shè)備費用除設(shè)備原價外，應(yīng)增加設(shè)備運雜費。采用定型設(shè)備或標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)備，其原價按產(chǎn)品出廠價格計算；非標(biāo)準(zhǔn)和自制設(shè)備，根據(jù)圖紙按所需材料和人工費用進行估算。設(shè)備運雜費可按設(shè)備原廠價的48%計算。交通方便地區(qū)取最低值，交通不便或遙遠地區(qū)取高值。 工廠的根本建設(shè)程序和工廠設(shè)計文件 設(shè)備安裝費 可根據(jù)各種設(shè)備的安裝工程量和安裝工程的概算定額，編制安裝費用概算。一般機械設(shè)備的安裝費，可按設(shè)備費的4%計算。工藝設(shè)備的安裝費，如包括進出料溜管，可按設(shè)

34、備費的20%計算。 工器具及生產(chǎn)用具購置費 主要指車間、實驗室等所需各種工具、器具、儀器及生產(chǎn)用家俱的購置費。一般約為設(shè)備費的1%。 工廠的根本建設(shè)程序和工廠設(shè)計文件 其它費用 包括上述費用以外的，為整個建設(shè)工程所需要的一切費用。例如土地征購費、遷移補償費、建設(shè)單位管理費、勘察設(shè)計費、職工培訓(xùn)費等。 一般建設(shè)單位管理費，可按工程總費用(上述14項)的1.41.6%計算?？辈煸O(shè)計費可按工程總費用的1.52%計算。 工廠的根本建設(shè)程序和工廠設(shè)計文件 除以上五局部費用外，在初步設(shè)計概算中，對于難以預(yù)料的工程費用，還可增加一項“不可預(yù)見費。不可預(yù)見費按上述總費用的35%計算。 確定一個建設(shè)工程全部建設(shè)

35、費用的總概算，可用總概算表列出?？偢潘惚響?yīng)按原國家計委、國家建委關(guān)于根本建設(shè)概、預(yù)算編制方法規(guī)定的內(nèi)容，進行編制?？偢潘惚砀袷饺绫?-3。 工廠的根本建設(shè)程序和工廠設(shè)計文件 表 1-3 工程總概算工程名稱： 總概算價值 元 工程名稱： 根據(jù) 年的預(yù)算價格和定額編制 順序號工程項目和費用名稱概 算 價 值(元)技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)占投資額比例(%)建筑工程費設(shè)備購置費設(shè)備安裝費工器具及生產(chǎn)用具購置費其他費用合計單位數(shù)量單位造價(元)123456789101112編制單位 工程負責(zé)人 年 月 日 編制工廠的根本建設(shè)程序和工廠設(shè)計文件 編表說明： 第1欄按每一工程和費用名稱編一順序號。 第2欄內(nèi)容按以下程序填寫： 第一局部工程費用工程 1.生產(chǎn)和輔助生產(chǎn)工程 下面按單項工程集資填寫。如制粉車間(碾米車間、飼料車間)、原糧主筒庫、成品庫、變配電間、機修車間等。本工程最后可列一項小計。 工廠的根本建設(shè)程序和工廠設(shè)計文件 2.公用設(shè)施工程工程 包括輸電線路和其他廠區(qū)管線工程、廠區(qū)差距、鐵路專用線、專用碼頭、水塔或水泵站等工程。本工程最后可列一項小計。 3.行政、生活、福利工程工程 包括辦公樓、單身宿舍、食