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1、PAGE 1PAGE 14北京城市競(jìng)爭(zhēng)力研究北京市統(tǒng)計(jì)局 李萍一、北京城城市競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)力的優(yōu)優(yōu)勢(shì)與劣劣勢(shì)(一)科學(xué)學(xué)技術(shù)、人人力資本本與社會(huì)會(huì)環(huán)境競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)力位位居首位位1、科學(xué)技技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)力得天天獨(dú)厚北京市作為為首都,是是一個(gè)特特殊的經(jīng)經(jīng)濟(jì)體,擁擁有得天天獨(dú)厚科科技優(yōu)勢(shì)勢(shì),國家家的很大大一部分分重點(diǎn)科科研項(xiàng)目目、攻關(guān)關(guān)項(xiàng)目都都集中在在北京;國家的的主要科科研機(jī)構(gòu)構(gòu)、高等等院校也也集中在在北京;一流科科學(xué)家也也大多數(shù)數(shù)集中在在北京。2001年北京科技統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2000年北京地區(qū)承擔(dān)的863計(jì)劃、攀登計(jì)劃、攻關(guān)計(jì)劃和科技中小企業(yè)基金分別為629項(xiàng)、57項(xiàng)、1126項(xiàng)和97項(xiàng),分別占全國的40.84%
2、、61.29%、40.30%和11.12%;2000年北京地區(qū)兩院院士為605人,占全國的52.9%。從構(gòu)成科技競(jìng)爭(zhēng)力的兩個(gè)支撐點(diǎn)科技投入與科技產(chǎn)出看,北京均占有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì),19992001年反映北京科技競(jìng)爭(zhēng)力的14項(xiàng)指標(biāo)中,除“地方財(cái)政科技撥款占地方財(cái)政支出比重”外,其余13項(xiàng)指標(biāo)均排在前兩位。顯示出強(qiáng)大的科技實(shí)力。北京科技競(jìng)爭(zhēng)力不僅與國內(nèi)城市相比具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì),有的指標(biāo)在國際上也處于領(lǐng)先水平(見表1)。美國是國際上公認(rèn)的科技發(fā)達(dá)國家,從反映科技投入與產(chǎn)出的指標(biāo)看,北京2001年的水平與美國九十年代中后期相比并不遜色。表1 北京京科技競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)力與與美國對(duì)對(duì)比表北京美國R&D經(jīng)費(fèi)費(fèi)支出占占GDPP
3、比重(%)62.6每百萬人口口中從事事研究與與開發(fā)的的科學(xué)家家和工程程師(人人)87993676每萬人口專專利申請(qǐng)請(qǐng)數(shù)(件件)10.8334.58研究與開發(fā)發(fā)人員占占從業(yè)人人員比重重(%)1.682、人力資資本與社社會(huì)環(huán)境境競(jìng)爭(zhēng)力力優(yōu)勢(shì)明明顯 在在反映人人力資本本與社會(huì)會(huì)環(huán)境競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)力的的11項(xiàng)項(xiàng)指標(biāo)中中有3項(xiàng)項(xiàng)指標(biāo)排排名第一一,4項(xiàng)項(xiàng)指標(biāo)排排名第二二。北京京作為首首都,吸吸引了來來自全國國的優(yōu)秀秀人才,其其擁有人人才的數(shù)數(shù)量、質(zhì)質(zhì)量和密密度均大大大高于于其他城城市?!懊渴f萬人口擁擁有大專專以上人人口”這一指指標(biāo)可以以集中反反映一個(gè)個(gè)城市的的人力資資本基本本狀況。第第五次全全國人口口普查數(shù)數(shù)據(jù)
4、顯示示,20000年年北京市市該指標(biāo)標(biāo)值為1168443,上上海為1109440,廣廣州為993099,天津津?yàn)?0007,深深圳為880600,北京京的人力力資本優(yōu)優(yōu)勢(shì)是其其他城市市不能比比擬的。北北京居民民文化素素質(zhì)一直直較高,220011年北京京擁有高高等院校校61所所,中等等職業(yè)技技術(shù)教育育和普通通高中5530所所,初中中5022所,小小學(xué)19960所所。北京京高等教教育水平平在全國國名列前前茅,每每年都為為北京及及全國輸輸送大批批的高學(xué)學(xué)歷人才才。其中中每十萬萬人口在在校大學(xué)學(xué)生人數(shù)數(shù)比全國國水平高高3.332倍,高高等教育育毛入學(xué)學(xué)率比全全國水平平高2.03倍倍。隨著著北京經(jīng)經(jīng)濟(jì)體
5、制制改革的的加快,社社會(huì)保障障體系也也不斷完完善。北北京社會(huì)會(huì)保障支支撐點(diǎn)的的競(jìng)爭(zhēng)力力在三年年中一直直處于領(lǐng)領(lǐng)先位置置。進(jìn)行行國際對(duì)對(duì)比可以以發(fā)現(xiàn)(見見表2),北北京在人人力資本本與社會(huì)會(huì)環(huán)境競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)力方方面與世世界先進(jìn)進(jìn)水平的的差距不不大,有有的指標(biāo)標(biāo)甚至已已經(jīng)超過過了發(fā)達(dá)達(dá)國家水水平。表2 北京人人力資源源與社會(huì)會(huì)環(huán)境競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)力與與美國對(duì)對(duì)比表北京美國每萬人擁有有在校大大學(xué)生人人數(shù)(人人)303532理工科大學(xué)學(xué)生占大大學(xué)生比比重(%)45.619高等教育毛毛入學(xué)率率4081每千人擁有有醫(yī)生數(shù)數(shù)(人)3.82.6人均擁有報(bào)報(bào)紙份數(shù)數(shù)(份)61847.4每千人擁有有病床數(shù)數(shù)(張)5.34.0 (
6、二二)企業(yè)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力力、經(jīng)濟(jì)濟(jì)實(shí)力競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)力落落于人后后 11、企業(yè)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力力為最突突出劣勢(shì)勢(shì) 11999920001年北北京企業(yè)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力力在5城城市中一一直居于于第四位位,是城城市競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)力八要要素中表表現(xiàn)最差差的一個(gè)個(gè)要素。從從企業(yè)競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)力的的綜合得得分看,北北京與排排在前三三名的深深圳、上上海、廣廣州均有有較大的的差距,尤尤其是與與深圳和和上海相相比,北北京企業(yè)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力力處于絕絕對(duì)劣勢(shì)勢(shì)。20001年年北京企企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)力要素素模塊的的得分為為-1.58分分,僅此此要素模模塊,北北京的得得分就比比排名第第一的深深圳低44.677分,比比排名第第二的上上海低33.733分,而而20001年北北京城
7、市市競(jìng)爭(zhēng)力力總得分分比深圳圳低5.37分分,比上上海低33.544分,如如果不計(jì)計(jì)算該要要素模塊塊,北京京的城市市競(jìng)爭(zhēng)力力得分將將比深圳圳略低而而高于上上海,對(duì)對(duì)比由此此只有北北京企業(yè)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力力提高,北北京城市市競(jìng)爭(zhēng)力力才能真真正提高高。 從從反映企企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)力的四四個(gè)支撐撐點(diǎn)看(見見表3),除除研究與與開發(fā)支支撐點(diǎn)在在19999年處處于第一一的位置置外,其其余均處處于后三三位。表表明與國國內(nèi)先進(jìn)進(jìn)城市企企業(yè)相比比,北京京的企業(yè)業(yè)經(jīng)營不不善、管管理落后后、效益益低下。表3 北京京企業(yè)競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)力排排名表企業(yè)經(jīng)營狀狀況管理效率公司績(jī)效研究與開發(fā)發(fā)199944412000544320015443 從從
8、北京企企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)力表現(xiàn)現(xiàn)最差的的“企業(yè)經(jīng)經(jīng)營狀況況”和“管理效效率”這兩個(gè)個(gè)支撐點(diǎn)點(diǎn)中的55個(gè)定量量指標(biāo)的的發(fā)展速速度看(見見表4),五五城市中中,北京京的發(fā)展展速度低低于天津津和深圳圳,快于于廣州和和上海,處處于中間間位置。說說明北京京企業(yè)競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)力有有向好的的方面發(fā)發(fā)展的可可能。表4 五城城市企業(yè)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力力指標(biāo)發(fā)發(fā)展速度度北京上海廣州天津深圳每個(gè)就業(yè)者者人均國國內(nèi)生產(chǎn)產(chǎn)總值7.4915.0994.3914.9119.86總資產(chǎn)負(fù)債債率4.866.513.853.043.26總資產(chǎn)報(bào)酬酬率13.6998.6220.76621.44451.2流動(dòng)資產(chǎn)周周轉(zhuǎn)次數(shù)數(shù)9.695.6713.8007.2
9、70.28成本費(fèi)用利利潤率20.8554.835.0734.37716.411總平均速度度11.31168.14449.574416.200616.2002 22、經(jīng)濟(jì)濟(jì)實(shí)力競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)力表表現(xiàn)不佳佳 經(jīng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力力競(jìng)爭(zhēng)力力反映一一個(gè)城市市經(jīng)濟(jì)的的綜合實(shí)實(shí)力、發(fā)發(fā)展水平平和發(fā)展展?jié)摿?,由由“綜合經(jīng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力力”、“投資與與金融”、“消費(fèi)”、“生活成成本”等四個(gè)個(gè)方面組組成。119999年、220000年、220011年,北北京綜合合經(jīng)濟(jì)實(shí)實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)力排名名均在第第三、四四名徘徊徊,從總總體看,落落后于上上海、廣廣州和深深圳。經(jīng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力力是城市市競(jìng)爭(zhēng)力力的核心心要素,是是其他要要素狀況況的集中中體現(xiàn)。經(jīng)經(jīng)
10、濟(jì)實(shí)力力競(jìng)爭(zhēng)力力不強(qiáng),嚴(yán)嚴(yán)重制約約城市競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)力的的提升。 在在經(jīng)濟(jì)競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)力中中表現(xiàn)比比較好的的是“投資與與金融”和“消費(fèi)”支撐點(diǎn)點(diǎn),“消費(fèi)”在三年年中均排排名第一一,“投資與與金融”19999年列列第一,220000年、220011年列第第二,說說明北京京經(jīng)濟(jì)的的發(fā)展?jié)摑摿€是是比較大大。影響響經(jīng)濟(jì)競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)力排排名主要要是“綜合經(jīng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力力”和“生活成成本”支撐點(diǎn)點(diǎn)。三年年間“綜合經(jīng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力力”一直排排名第五五,“生活成成本”19999年、220011年排名名第五,220000年排名名第三。 從從“綜合經(jīng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力力”看,北北京的國國內(nèi)生產(chǎn)產(chǎn)總值雖雖然在五五城市中中排名第第二,但但實(shí)際國國內(nèi)生產(chǎn)產(chǎn)
11、總值增增長(zhǎng)率、實(shí)實(shí)際人均均國內(nèi)生生產(chǎn)總值值增長(zhǎng)率率三年中中均排名名最后,人人均國內(nèi)內(nèi)生產(chǎn)總總值在五五城市中中列第四四??v向向?qū)Ρ?,“九五”期間,北京市國內(nèi)生產(chǎn)總值以兩位數(shù)的速度在增長(zhǎng),但橫向?qū)Ρ缺砻?,北京市總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力增長(zhǎng)速度慢于國內(nèi)其他大城市,在短期內(nèi)快速提升經(jīng)濟(jì)總量是當(dāng)務(wù)之急。 從從“生活成成本”看,北北京的物物價(jià)水平平不僅是是五城市市中最高高的,在在全球城城市中物物價(jià)水平平也處于于高位??缈鐕肆αY源顧顧問公司司Merrcerr公司公公布的全全球生活活指數(shù)調(diào)調(diào)查顯示示,在全全球1444個(gè)城城市中,北北京生活活指數(shù)列列第四,影影響北京京生活指指數(shù)的最最主要原原因是北北京房地地產(chǎn)價(jià)格格偏高
12、。較較高的物物價(jià)水平平使得北北京人民民生活成成本比其其他大城城市要高高,從某某種程度度上抑制制了居民民生活水水平的提提高,對(duì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展是制制約因素素。 (三三)其他他競(jìng)爭(zhēng)力力要素的的優(yōu)勢(shì)和和劣勢(shì) 11、產(chǎn)業(yè)業(yè)結(jié)構(gòu)先先進(jìn),生生產(chǎn)力水水平低 產(chǎn)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)力體現(xiàn)現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)業(yè)結(jié)構(gòu)的的合理性性和產(chǎn)業(yè)業(yè)生產(chǎn)力力水平,從從“產(chǎn)業(yè)結(jié)結(jié)構(gòu)高級(jí)級(jí)化”和“產(chǎn)業(yè)生生產(chǎn)力水水平”兩個(gè)方方面來反反映。 北北京產(chǎn)業(yè)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力力在19999年年、20001年年排名第第三位,220000年排名名第二位位。影響響北京產(chǎn)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)力排名名的主要要是“產(chǎn)業(yè)生生產(chǎn)率水水平”不高,三三年間“產(chǎn)業(yè)生生產(chǎn)率水水平”均處于于第四位位,生產(chǎn)產(chǎn)力水
13、平平低下,效效率差是是北京產(chǎn)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)力不強(qiáng)強(qiáng)的主要要原因。值值得稱道道的是,隨隨著“首都經(jīng)經(jīng)濟(jì)”的戰(zhàn)略略發(fā)展,北北京第三三產(chǎn)業(yè)取取得了長(zhǎng)長(zhǎng)足的發(fā)發(fā)展,“第三產(chǎn)產(chǎn)業(yè)增加加值占GGDP的的比重”在五城城市中名名列第一一,20001年年該指標(biāo)標(biāo)值為660.55%,已已達(dá)到美美國、加加拿大、法法國、新新加坡等等國八十十年代初初期的水水平,與與19995年世世界平均均水平(661.66%)接接近。而而上海、廣廣州、天天津、深深圳分別別為:550.669%、544.499%、466.577%、466.311%,北北京在“產(chǎn)業(yè)結(jié)結(jié)構(gòu)高級(jí)級(jí)化”方面優(yōu)優(yōu)勢(shì)明顯顯。 22、旅游游產(chǎn)業(yè)優(yōu)優(yōu)勢(shì)明顯顯,出口口有待提提
14、高 國國際化競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)力體體現(xiàn)一個(gè)個(gè)城市在在全球化化背景下下的開放放程度及及參與世世界經(jīng)濟(jì)濟(jì)和貿(mào)易易的綜合合實(shí)力。從從“開放程程度”、“進(jìn)口”、“出口”、“對(duì)外合合作與交交流”和“旅游”五個(gè)方方面反映映。 北北京國際際化競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)力排名名19999年、220000年列第第二位,220011年列第第三位。北北京在“開放程程度”和“旅游”方面做做得比較較好,“旅游”在19999年年、20000年年列第一一位,220011年列第第二位;“開放程程度”三年均均列第三三位。作作為世界界知名的的歷史文文化名城城,北京京的旅游游資源得得天獨(dú)厚厚,“來自國國外的旅旅游收入入”及“來自國國外的旅旅游收入入占GDDP的比
15、比重“均居五五城市之之首。北北京國際際化競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)力的劣劣勢(shì)主要要在“出口”,其中中“工業(yè)制制成品出出口額占占出口總總額的比比重”連續(xù)三三年列五五城市最最后,“出口總總額占GGDP的的比重”19999年列列第四,220000年、220011年列第第五,說說明北京京作為中中國與國國際政治治、文化化交流的的中心,在在國際化化程度上上,與國國際化大大都市的的要求還還存在差差距。 33、政府府財(cái)政調(diào)調(diào)控能力力強(qiáng),但但政府管管理效率率差 政政府管理理競(jìng)爭(zhēng)力力反映政政府政策策對(duì)城市市競(jìng)爭(zhēng)力力積極影影響的實(shí)實(shí)力,由由兩個(gè)方方面構(gòu)成成:“政府財(cái)財(cái)政收入入”和“政府效效率”。 北北京政府府管理競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)力的的排名119
16、999年、220000年排名名第三,220011年排名名第二。從從影響因因素看,“政府財(cái)政收入”三年均排名第一,而“政府效率”的排名1999年列第五,2000年、2001年列第四,可見北京政府財(cái)政調(diào)控能力較強(qiáng),影響政府管理競(jìng)爭(zhēng)力的主要是政府效率差。在“政府效率”中,北京“政府雇員占總就業(yè)的比重”這一指標(biāo)排名一直是五城市最高的,當(dāng)然,北京作為中央政府所在地,政府雇員比重偏高有一定的特殊性,但是如果不考慮中央政府的因素,北京市地方政府中政府雇員占總就業(yè)的比重這一指標(biāo)仍是五城市之首,而且比重更高,就不能不說明北京市政府工作效率有待提高。此外,在調(diào)查指標(biāo)中,“政府透明度”、“政府辦事效率”這兩個(gè)指標(biāo)的
17、排名均居第四,說明政府管理的科學(xué)化水平還有待提高。 44、基本本基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施發(fā)達(dá)達(dá),信息息化建設(shè)設(shè)和環(huán)境境保護(hù)有有待提高高 基基礎(chǔ)設(shè)施施建設(shè)競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)力體體現(xiàn)城市市基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施滿足足城市社社會(huì)、經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展展及維護(hù)護(hù)城市正正常運(yùn)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)的能力力,有三三個(gè)影響響因素:“基本基基礎(chǔ)設(shè)施施”、“信息化化建設(shè)”和“環(huán)境保保護(hù)”。基礎(chǔ)設(shè)施建建設(shè)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)力在三三年間均均排名第第二,從從影響因因素看,“基本基礎(chǔ)設(shè)施”排名均在首位,說明北京基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)力雄厚;而“信息化建設(shè)”和“環(huán)境保護(hù)”在1999年排名第四,2000年、2001年排名第三,說明北京基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)競(jìng)爭(zhēng)力的劣勢(shì)主要集中在這兩方面。二、北京城城市競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)力的主主要問題
18、題 (一一)北京京城市競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)力的的主要問問題在于于效率低低下 在在城市競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)力的的1077個(gè)指標(biāo)標(biāo)中,有有一些是是總量指指標(biāo),一一些是速速度指標(biāo)標(biāo),一些些是比例例指標(biāo),還還有一些些是效益益指標(biāo)。北北京在總總量指標(biāo)標(biāo),比例例指標(biāo)和和速度指指標(biāo)中表表現(xiàn)良好好,但效效益指標(biāo)標(biāo)往往排排名靠后后(見表表5),表表明效益益低下是是北京城城市競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)力不理理想的主主要原因因。 北北京作為為首都在在全國具具有舉足足輕重的的地位,在在資金方方面一直直是比較較充裕的的,19999年年至20001年年固定資資產(chǎn)投資資占GDDP的比比重和金金融機(jī)構(gòu)構(gòu)貸款與與GDPP的比例例這兩個(gè)個(gè)指標(biāo)一一直在五五城市中中居于首首位,大
19、大規(guī)模的的投資和和貸款刺刺激了經(jīng)經(jīng)濟(jì)的快快速發(fā)展展,使北北京的國國內(nèi)生產(chǎn)產(chǎn)總值連連年以兩兩位數(shù)增增長(zhǎng)。但但是北京京城市競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)力一一直沒有有質(zhì)的飛飛躍,歸歸其原因因根本就就在于效效率低下下。轉(zhuǎn)變變經(jīng)濟(jì)增增長(zhǎng)方式式,使北北京經(jīng)濟(jì)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)進(jìn)一步由由粗放轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)向集約約是北京京經(jīng)濟(jì)面面臨的首首要問題題。表5 北京京效益指指標(biāo)排名名表1999年年排名2000年年排名2001年年排名人均國內(nèi)生生產(chǎn)總值值444每個(gè)就業(yè)者者人均國國內(nèi)生產(chǎn)產(chǎn)總值444第一產(chǎn)業(yè)生生產(chǎn)率222第一產(chǎn)業(yè)生生產(chǎn)率344第一產(chǎn)業(yè)生生產(chǎn)率444總資產(chǎn)負(fù)債債率433總資產(chǎn)報(bào)酬酬率555流動(dòng)資產(chǎn)周周轉(zhuǎn)次數(shù)數(shù)555成本費(fèi)用利利潤率545政府就業(yè)占占
20、總就業(yè)業(yè)的比重重555 (二二)企業(yè)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力力弱導(dǎo)致致產(chǎn)業(yè)競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)力不不強(qiáng),同同時(shí)對(duì)綜綜合競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)力構(gòu)成成威脅 企企業(yè)是市市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)的微觀觀主體,企企業(yè)的健健康發(fā)展展是國民民經(jīng)濟(jì)良良性運(yùn)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵鍵。企業(yè)業(yè)是經(jīng)濟(jì)濟(jì)的載體體,直接接參與市市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng),所以以企業(yè)競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)力被被稱為核核心競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)力。各各種要素素稟賦優(yōu)優(yōu)勢(shì)只有有通過企企業(yè)有效效的組織織生產(chǎn),才才能轉(zhuǎn)化化為具有有成本優(yōu)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)產(chǎn)品,如如果企業(yè)業(yè)組織生生產(chǎn)的效效率不高高,縱然然有要素素稟賦的的優(yōu)勢(shì),也也不能生生產(chǎn)出具具有競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)力的產(chǎn)產(chǎn)品,反反而是要要素投入入越多,浪浪費(fèi)越嚴(yán)嚴(yán)重。北北京的企企業(yè)就存存在這樣樣的問題題。北京京企業(yè)競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)力弱弱,不僅僅
21、表現(xiàn)在在經(jīng)濟(jì)效效益不佳佳,贏利利能力差差,同時(shí)時(shí)也表現(xiàn)現(xiàn)在企業(yè)業(yè)形象不不佳,管管理者的的企業(yè)家家精神和和創(chuàng)新能能力差。在在城市競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)力指指標(biāo)體系系中有一一類是軟軟指標(biāo),也也就是調(diào)調(diào)查指標(biāo)標(biāo),在反反映企業(yè)業(yè)形象和和管理者者企業(yè)家家精神和和創(chuàng)新能能力方面面有5個(gè)個(gè)軟指標(biāo)標(biāo),北京京的排名名在五城城市中均均在后兩兩位,其其中“公司對(duì)對(duì)顧客的的重視程程度”列第五五位,“對(duì)市場(chǎng)場(chǎng)營銷的的重視程程度”、“管理者者的企業(yè)業(yè)家精神神和創(chuàng)新新意識(shí)的的強(qiáng)弱”、“管理人人員社會(huì)會(huì)責(zé)任感感大小”及“公司得得到公眾眾信任的的程度”均列第第四位。企企業(yè)在培培育自己己的核心心競(jìng)爭(zhēng)力力的同時(shí)時(shí),必須須十分重重視包括括技術(shù)創(chuàng)創(chuàng)新
22、和管管理創(chuàng)新新在內(nèi)的的企業(yè)創(chuàng)創(chuàng)新。綜綜觀國際際上成功功的企業(yè)業(yè),盡管管其成長(zhǎng)長(zhǎng)途徑千千差萬別別,主營營領(lǐng)域各各不相同同,但都都有一個(gè)個(gè)共同的的特點(diǎn),那那就是具具有強(qiáng)烈烈的創(chuàng)新新精神,而而北京的的企業(yè)在在這方面面有明顯顯的不足足。近年年來北京京一直在在進(jìn)行企企業(yè)改革革,為了了迎接市市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng),建立立了新的的企業(yè)制制度,鍛鍛煉和培培育了一一批有一一定競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)實(shí)力的的大型工工業(yè)企業(yè)業(yè)、公司司或集團(tuán)團(tuán),其中中“聯(lián)想集集團(tuán)”和“北京諾諾基亞通通訊有限限公司”就是他他們中的的佼佼者者。但北北京還應(yīng)應(yīng)培育出出更多的的能適應(yīng)應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)競(jìng)爭(zhēng),具具有核心心競(jìng)爭(zhēng)力力的大公公司和企企業(yè)集團(tuán)團(tuán),北京京的企業(yè)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力力才能從
23、從根本上上有所改改善。 企企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)力弱,是是導(dǎo)致北北京的產(chǎn)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)力不強(qiáng)強(qiáng)的重要要原因。因因?yàn)槠髽I(yè)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力力差,使使得北京京的產(chǎn)業(yè)業(yè)生產(chǎn)率率水平低低,這點(diǎn)點(diǎn)在第二二和第三三產(chǎn)業(yè)上上表現(xiàn)得得尤為明明顯。220011年北京京第二產(chǎn)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)率為44.7773萬元元/人,在在五城市市中排名名第四,僅僅為排名名第一的的上海的的62.8%;北京第第三產(chǎn)業(yè)業(yè)生產(chǎn)率率為5.0377萬元/人,在在五城市市中也是是名列第第四,僅僅為排名名第一上上海的771.33%。 企企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)力之所所以被稱稱為是核核心競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)力是因因?yàn)樗鞘歉?jìng)爭(zhēng)力力的重要要來源。要要提高一一個(gè)城市市的競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)力必須須要有強(qiáng)強(qiáng)大的企企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)
24、力做支支撐。對(duì)對(duì)北京而而言,提提升企業(yè)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力力是當(dāng)務(wù)務(wù)之急。 (三三)科技技和人才才的優(yōu)勢(shì)勢(shì)與落后后的企業(yè)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力力之間存存在著強(qiáng)強(qiáng)烈的反反差 北北京在科科技和人人力資本本方面的的優(yōu)勢(shì)是是十分明明顯的,但但是這種種潛在的的競(jìng)爭(zhēng)力力優(yōu)勢(shì)并并沒有為為企業(yè)帶帶來根本本的改變變,是有有其特殊殊的原因因的。北北京的科科技和人人力資本本的優(yōu)勢(shì)勢(shì)之所以以強(qiáng),是是借助了了中央在在京科技技資源和和人力資資源的優(yōu)優(yōu)勢(shì),其其科技投投入和科科技成果果大部分分在中央央機(jī)構(gòu),北北京的企企業(yè)科技技力量并并不雄厚厚。根據(jù)據(jù)20000年全全國R&D清查查結(jié)果顯顯示,北北京市大大中型工工業(yè)企業(yè)業(yè)技術(shù)開開發(fā)經(jīng)費(fèi)費(fèi)支出為為33.5
25、7億億元,僅僅為上海海的1/3;大大中型工工業(yè)企業(yè)業(yè)技術(shù)開開發(fā)經(jīng)費(fèi)費(fèi)支出占占銷售收收入的比比重為22.288%,僅僅為深圳圳的644.6%;工業(yè)業(yè)企業(yè)申申請(qǐng)專利利11333件,僅僅為上海海的555.1%。我們們應(yīng)當(dāng)有有清醒的的的認(rèn)識(shí)識(shí):北京京的企業(yè)業(yè)在科技技投入和和科技產(chǎn)產(chǎn)出中均均不占有有優(yōu)勢(shì)。按按照國際際上比較較一致的的看法,企企業(yè)技術(shù)術(shù)開發(fā)經(jīng)經(jīng)費(fèi)占銷銷售收入入1%的的企業(yè)難難以生存存,占22%的企企業(yè)僅能能維持,占占5%才才具有較較強(qiáng)的競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)力,北北京的大大多數(shù)企企業(yè)處于于維持狀狀態(tài)。增增加企業(yè)業(yè)科技投投入是提提升企業(yè)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力力的途徑徑之一。北京企業(yè)科科技競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)力不強(qiáng)強(qiáng)還有一一個(gè)很重重要的
26、原原因就是是北京政政府科技技投入力力度不夠夠。在反反映北京京科技競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)力的的指標(biāo)中中,只有有地方財(cái)財(cái)政科技技撥款占占地方財(cái)財(cái)政支出出的比重重這一指指標(biāo)排名名靠后,11999920001均排排在第五五名,可可見北京京市政府府投入明明顯不足足。20000年年中央政政府對(duì)北北京地區(qū)區(qū)的科技技投入是是1688.3億億元,而而地方政政府對(duì)北北京地區(qū)區(qū)的科技技投入僅僅為122.7億億元。中中央政府府科技投投入都是是站在全全國的角角度,不不可避免免地要忽忽略地區(qū)區(qū)特性。而而地方政政府科技技投入?yún)s卻是站在在北京發(fā)發(fā)展目標(biāo)標(biāo)的基礎(chǔ)礎(chǔ)上,能能全面考考慮北京京特點(diǎn),有有針對(duì)性性地投入入。地方方政府科科技投入入不足,
27、是是北京企企業(yè)科技技實(shí)力不不足的原原因之一一。三、提升北北京城市市競(jìng)爭(zhēng)力力的幾點(diǎn)點(diǎn)思考 提提升城市市競(jìng)爭(zhēng)力力是一項(xiàng)項(xiàng)系統(tǒng)工工程,不不是一朝朝一夕能能夠奏效效的,但但是這并并不是說說我們無無所作為為,相反反從政府府管理科科學(xué)化的的角度看看,有很很多值得得我們思思考的地地方。 (一一)以申申奧成功功為契機(jī)機(jī),加快快北京現(xiàn)現(xiàn)代化步步伐“十六”大大報(bào)告提提出中國國要全面面建設(shè)小小康社會(huì)會(huì),北京京作為全全國最發(fā)發(fā)達(dá)的地地區(qū)理應(yīng)應(yīng)走在全全國的前前列。根根據(jù)國家家統(tǒng)計(jì)局局的小康康標(biāo)準(zhǔn),北北京在119933年已經(jīng)經(jīng)基本達(dá)達(dá)到小康康社會(huì)的的標(biāo)準(zhǔn),220011年北京京人均GGDP已已經(jīng)達(dá)到到30886美元元,按照照世界銀銀行的劃劃分標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn),已進(jìn)進(jìn)入上中中等發(fā)達(dá)達(dá)國家水水平,無無論是經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展展還是社社會(huì)發(fā)展展,對(duì)北北京應(yīng)該該有更高高的要求求和標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)?,F(xiàn)在在市政府府提出北北京要率率先基本本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)現(xiàn)代化,就就是要以以國際標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)來定定位首都都經(jīng)濟(jì),給給北京提提出更高高的要求求。根據(jù)據(jù)我們的的另一份份研究成成果,北北京距基基本現(xiàn)代代化標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)差距最最大的就就
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