中國福利保障制度

竭誠為您提供優(yōu)質(zhì)文檔/雙擊可除中國福利保障制度篇一：中國福利制度老年社會福利養(yǎng)老保險制度，它采用自愿參加的原則，繳費(fèi)可多可少，采取個人賬戶基金累積制度，養(yǎng)老保險繳費(fèi)由有關(guān)部門管理和運(yùn)營，受保人達(dá)到規(guī)定年齡后就可以按照其繳費(fèi)的年數(shù)和數(shù)額領(lǐng)取養(yǎng)老金等。兒童社會福利（一）兒童與兒童社會福利1、兒童社會福利的含義※我國是從狹義的角度來定義兒童社會福利的。具體來說，兒童社會福利是指由社會福利機(jī)構(gòu)向特殊兒童群體——孤兒與棄嬰提供的一種福利服務(wù)?！谖覈瑑和鐣＠南硎軐ο笾饕翘幱诓恍揖车氐膬和?，這類兒童包括殘疾兒童、孤兒、棄嬰和流浪兒童※兒童社會福利的功能主要傾向于救助、矯治、扶助等恢復(fù)性功能。殘疾人社會福利殘疾人生活收入性福利1．供養(yǎng)與救濟(jì)?國家和社會對無勞動能力、無法定撫養(yǎng)人、無生活來源的“三無”殘疾人進(jìn)行供養(yǎng)、救濟(jì)。2．傷殘撫恤傷殘撫恤是國家隊現(xiàn)役軍人因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘，根據(jù)其喪失勞動能力及影響生活能力的程度，以現(xiàn)金津貼形式給予的撫慰保障。國家隊革命殘疾軍人實(shí)行終身撫恤。3．殘疾人勞動就業(yè)殘疾人就業(yè)的方式（1）集中安置（2（中國福利保障制度））分散安置（3）自謀職業(yè)社會福利事業(yè).社會福利企業(yè)：靠社會力量，得以迅速發(fā)展，它在解決殘疾人就業(yè)，改善殘疾人生活，提高殘疾人社會地位、促進(jìn)社會安定團(tuán)結(jié)、為國家創(chuàng)造財富。.公辦社會福利機(jī)構(gòu)絕大多數(shù)孤殘兒童或流落社會或由家庭撫養(yǎng)。公辦社會福利機(jī)構(gòu)是社會福利發(fā)展的終極目標(biāo)，在國家財力不足的情況下，國家擔(dān)保發(fā)展社區(qū)服務(wù)，填補(bǔ)社會福利機(jī)構(gòu)之不足。因此，要發(fā)展社會福利機(jī)構(gòu)最根本的是增強(qiáng)國力，這是一個長期任務(wù)。.社會福利有獎募捐：社會福利有獎募捐是由國家組織實(shí)施、動員社會力量，籌集社會福利資金的公益活動，資金取之于民、用之于民。.社區(qū)服務(wù)：以街道、鎮(zhèn)和居委會的社區(qū)組織為依托，具有社會福利性的居民服務(wù)業(yè)，是社會保障體系和社會化服務(wù)體系中的一個重要行業(yè)。篇二：中國社會福利制度第一章社會福利概論一、福利與社會福利社會福利的目的:是滿足社會中所有個人的社會、經(jīng)濟(jì)、健康和娛樂的需要。社會福利旨在提升所有年齡群體的社會功能，無論他們是富裕還是貧窮。（一）福利的概念（welfare）?人們通常將福利理解為“幸?！被颉靶疫\(yùn)”，從語義學(xué)的角度來說，福利可以定義為能夠讓人們生活幸福的條件。?聯(lián)合國社會開發(fā)研究所這樣來認(rèn)識福利的，它首先把人們?nèi)粘Ｉ畹男枨蠓殖扇箢悾旱谝活愂菭I養(yǎng)、居住、保健等，這是人類最基本的生存需求；第二類是基本的文化需求，包括教育、娛樂、休閑及人類生活的保全；第三類是在人的基本的生存需求和文化需求獲得滿足之后而向往的更高層次的生活需求，它是在前兩個需求獲得滿足的基礎(chǔ)上，追求滿足更高層次需求的過程，即是福利。(二)社會福利(socialwelfare)?廣義的社會福利，如聯(lián)合國給社會福利下了這樣的定義“社會福利是社會服務(wù)與機(jī)構(gòu)間的有組織聯(lián)系，在于協(xié)調(diào)個人和團(tuán)體，在契合其家庭和社區(qū)學(xué)期的原則下，獲得生活、健康及人際關(guān)系各方面的滿足，使其能充分發(fā)揮潛能以增進(jìn)福祉。”?從社會制度或政府的政策措施的層面來界定社會福利的概念，認(rèn)為社會福利就是“專門為弱者提供的服務(wù)”，此為狹義的社會福利。陳良謹(jǐn)教授將中國社會保障體制下的社會福利制度定義為：“社會福利是作為國家的社會政策，由國家或社會立法或政策范圍內(nèi)的全體公民普遍提供的旨在保證一定的生活水平和盡可能提高生活質(zhì)量的資金和服務(wù)的社會保障制度?！本C上所述，鑒于我國的實(shí)際情況，我們可以從狹義的角度給社會福利下一個定義：社會福利是國家的一項(xiàng)社會政策，是國家、集體和社會為保障立法和政策范圍內(nèi)的社會成員的基本生活及提高人們的物質(zhì)文化水平而提供資金和服務(wù)的社會保障制度。作為設(shè)置和專業(yè)的社會福利：?社會福利是有關(guān)項(xiàng)目、利益及服務(wù)的國家體系。這種體系可以幫助人們滿足其社會、經(jīng)濟(jì)、教育和健康的需要，這種滿足了的需要對于社會的穩(wěn)定具有重要作用。?社會福利的另一種含義來源于學(xué)術(shù)專業(yè)的界定。在這個意義上，社會福利是“指針對個人、群體和社區(qū)的社會服務(wù)提供的機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目、個人和政策的研究”。社會福利與社會工作的關(guān)系社會福利是比社會工作更廣泛的概念：社會福利包含社會工作。在實(shí)踐的層面上，社會福利與社會工作密切相關(guān)。二、社會福利與社會保障的關(guān)系（一）傳統(tǒng)的觀點(diǎn)在我國社會學(xué)界，多數(shù)學(xué)者認(rèn)為社會福利從屬于社會保障，它是社會保障體系的組成部分。（二）近年來的新觀點(diǎn)20世紀(jì)90年代中期以來，以叢樹海、尚曉援為代表的一些學(xué)者，從廣義的角度來重新界定社會福利的概念，提出了令人耳目一新的觀點(diǎn)——社會保障制度是社會福利體系的一部分，這與傳統(tǒng)的觀點(diǎn)恰恰相左。三、社會福利制度的內(nèi)容、特征與原則（一）社會福利制度的主要內(nèi)容?社會津貼?職業(yè)福利?社會福利企事業(yè)?社區(qū)服務(wù)（一）社會福利制度的主要內(nèi)容1、社會津貼社會津貼是國家在實(shí)行某一項(xiàng)政策或制度時，向法定或政策范圍內(nèi)的社會成員普遍提供的保證一定生活水平的資金的社會福利項(xiàng)目。社會津貼制度具有以下三個特征：第一，保障性；第二，臨時性；第三，普遍性。2、職業(yè)福利?職業(yè)福利是行業(yè)或單位通過提供集體生活服務(wù)設(shè)施、建立各種補(bǔ)貼制度，向職工提供物質(zhì)幫助和社會服務(wù)的總稱。?職業(yè)福利被看作是我國社會主義制度優(yōu)越性的具體表現(xiàn)，實(shí)行這種職業(yè)福利制度的原因有四：第一，就其性質(zhì)來說，職業(yè)福利屬于按勞分配的范疇；第二，建立職工福利制度，是與我國社區(qū)服務(wù)不發(fā)達(dá)的現(xiàn)狀密切相關(guān)的；第三，一些行業(yè)的工作條件之艱苦或危險，對工人的身體健康會產(chǎn)生不利影響。為了解除這部分工人的后顧之憂，須對他們提供職業(yè)福利。?職業(yè)福利的內(nèi)容大致分為三種形式：一是以現(xiàn)金支付的各種福利補(bǔ)貼；二是職工集體生活福利；三是職工集體文化生活設(shè)施。?我國職業(yè)福利制度具有以下特征：第一，普遍性或均等性；第二，差別性；第三，補(bǔ)充性。3、社會福利企事業(yè)社會福利企事業(yè)包括社會福利事業(yè)和社會福利企業(yè)。?社會福利事業(yè)是指通過民政部門主辦的社會福利設(shè)施，來滿足特殊社會群體的基本生活保障和特殊需求的社會福利項(xiàng)目。?改革開放以前，我國社會福利事業(yè)單位的主要任務(wù)有兩個：一是收養(yǎng)城市居民中無依無靠、無生活來源的孤老殘幼和精神病人；二是收養(yǎng)離退休孤老、家庭無力看管的殘疾兒童、精神病人，以及定居或暫住國內(nèi)無需人照料的海外僑胞、外籍華人。?改革開放以來，我國社會福利事業(yè)單位主要有供養(yǎng)功能、醫(yī)療功能、康復(fù)功能、教育功能、生產(chǎn)功能及對社區(qū)的輻射功能，并充分利用現(xiàn)有的設(shè)施，開展自費(fèi)收養(yǎng)、有償服務(wù)項(xiàng)目。3、社會福利企事業(yè)?社會福利企業(yè)是我國安置有勞動能力的殘疾人、解決他們勞動就業(yè)和生活問題、幫助他們走上自強(qiáng)自立的道路、具有福利性質(zhì)的特殊企業(yè)。?一個社會福利企業(yè)除了符合一般企業(yè)的規(guī)范與要求之外，還必須具備以下的條件：安置殘疾人就業(yè)達(dá)到一定的比例并由此享受各種政策的優(yōu)惠；生產(chǎn)的項(xiàng)目適合殘疾人的生理特點(diǎn)；制定適合殘疾人勞動的安全生產(chǎn)措施。4、社區(qū)服務(wù)我國社區(qū)服務(wù)的主要內(nèi)容為：第一，面向弱勢群體和優(yōu)撫對象的福利服務(wù)，主要包括為老年人提供福利服務(wù)、為殘疾人提供福利服務(wù)、為優(yōu)撫對象提供福利服務(wù)、為少年兒童提供社區(qū)服務(wù)和為貧困者提供福利服務(wù)。第二，面向普通居民群眾的便民便利的日常生活服務(wù)。第三，面向轄區(qū)企事業(yè)單位和機(jī)關(guān)團(tuán)體部隊的后勤服務(wù)。（二）我國社會福利制度的特征我國社會主義制度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響，它是一種典型的“中國式”