法國的法律制度課件

第三章法國法第一節(jié)法國法的形成與發(fā)展一、法國（一）歷史概況1、843年，法蘭克帝國一分為三，西王國2、9—11世紀，封建割據(jù)3、12—16世紀，等級代表君主制4、16—18世紀，君主專制5、1789年7月14日，攻占巴士底監(jiān)獄，法國大革命開始6、1792年，第一共和國7、1793年雅各賓專政，羅伯斯庇爾8、1799年，拿破侖上臺9、1848年，第二共和國10、1871年，第三共和國11、1946年，第四共和國12、1958年，第五共和國（二）法律人物1.孟德斯鳩（Montesquieu,1689-1755）出身貴族，曾任律師，法學(xué)院院長，波爾多議會議長主要著作：《波斯人信札》（1721）《羅馬盛衰原因論》（1734）《論法的精神》（1748）主要理論思想：1、政體分為共和、君主和專制2、分權(quán)理論3、反對酷刑4、自由權(quán)盧梭（Rousseau,1712-1778）出身工人家庭，長期生活貧困，當(dāng)過學(xué)徒、仆役，幼年隨父親從瑞士移居巴黎主要著作：《論科學(xué)與藝術(shù)》（1750）《論人類不平等的起源和基礎(chǔ)》（1755）《社會契約論》（1762）《懺悔錄》主要理論思想：1、社會契約理論2、主權(quán)不可轉(zhuǎn)讓、不可分割3、法律是公意，立法的目的是自由和平等三、封建法的內(nèi)容1.封建等級制2.土地所有權(quán)制度3.婚姻家庭繼承法4.刑法5.司法制度四、法國近代資產(chǎn)階級法律體系的創(chuàng)建1804年《法國民法典》頒布施行與1806年《法國民事訴訟法典》，1807《法國商法典》，1808《法國形式訴訟法典》，1810《法國刑法典》，統(tǒng)稱《拿破侖法典》，加上拿破侖的憲法，稱為“法國六法”，稱為一個完備的成文法體系。第二節(jié)憲法一、人權(quán)宣言（一）關(guān)于人權(quán)：宣言強調(diào)人權(quán)是自然的、天賦的、人人平等具有的、不可剝奪的東西。（二）、關(guān)于國家政權(quán)：“主權(quán)在民”、“三權(quán)分立”是《人權(quán)宣言》的重要內(nèi)容。（三）關(guān)于法治：“一切公民在法律面前人人平等”，“罪刑法定”，“法律不溯及既往”，“無罪推定”原則。二、近代法國的主要憲政立法：（一）1791年憲法：1.結(jié)構(gòu)第一部分是1789年《人權(quán)宣言》，第二部分規(guī)定國家機關(guān)的組織與職權(quán)2.內(nèi)容1791年憲法廢除了封建制度和其他特權(quán)，確認了人民主權(quán)原則。確認了法國實行君主立憲制和三權(quán)分立原則3.地位法國第一部資產(chǎn)階級憲法，第一部君主立憲制憲法，也是歐洲大陸第一部成文憲法（二）1793年憲法：1、它宣布社會的目的就是共同的幸福，它把平等置于人的基本權(quán)利的首位，規(guī)定平等、自由、安全與財產(chǎn)是人的自然的和不可動搖的權(quán)利2、法國第一部共和憲法3、突出人民主權(quán)與普選權(quán)4、摒棄孟德斯鳩的三權(quán)分立，按盧梭的主權(quán)不可分割思想設(shè)置國家政權(quán)組織三、現(xiàn)代時期法國憲法的變化：（一）1946年憲法：是一部以實行議會制為中心的共和政體的憲法?！懊裼小⒚裣?、民治”為口號的政府1、法國實行兩院制的議會制度，第一院稱國民議會，第二院稱共和國參議院。2、總統(tǒng)為國家元首，總理為政府首腦3、內(nèi)閣實行責(zé)任內(nèi)閣制，對國民議會負責(zé)4、憲法設(shè)立新的憲法委員會5、議會中心主義：國民議會的倒閣權(quán)（二）1946年憲法的缺陷1.國民議會權(quán)力過大：修憲、立法、財政、任免、外交、倒閣（過半數(shù)）2.總統(tǒng)任期7年，只是名義上的元首3.實施結(jié)果:在第四共和國時期，內(nèi)閣頻繁更替，平均任期為6個月，最長的也只有15個月，最短的只有兩天（三）1958年憲法“戴高樂憲法”

1、擴大總統(tǒng)權(quán)力：總統(tǒng)通過公民直接普選的方式產(chǎn)生，任期7年，可以連選連任2000年6月開始,總統(tǒng)任期縮為5年

2、穩(wěn)定政府和總理的地位3、縮減了議會的權(quán)利4、完善設(shè)置憲法委員會并賦予違憲審查的職能憲法委員會由9名經(jīng)任命產(chǎn)生的有任期限制的委員和若干名無須任命的當(dāng)然的終身委員組成。共和國的各前任總統(tǒng)為憲法委員會的當(dāng)然終身委員四、近現(xiàn)代法國憲法文化的特點：1、憲法體制的多變和不穩(wěn)定性2、歷次修憲均表示遵循1789年革命的基本原則，把《人權(quán)宣言》作為憲法的基礎(chǔ)3、憲法的制定、修改程序和解釋權(quán)的特殊性4、始終保持憲法的沉穩(wěn)法典化形式，習(xí)慣法一般不起作用5、現(xiàn)代法國法的發(fā)展，呈現(xiàn)出不斷擴大政府的行政權(quán)力，削弱議會的立法權(quán)力，加強政黨組織能力、提高文官地位、增加委任立法等趨勢。第三節(jié)行政法行政法的主要發(fā)源地,“行政法的母國”一、行政法的發(fā)展過程1.1790年八月法令，強調(diào)司法職能與行政職能分開，從此，普通法院喪失了對行政事務(wù)的審判權(quán)2.1790年十月法令，規(guī)定對行政機關(guān)的越權(quán)行為，應(yīng)向作為政府首腦的國王提出訴愿，于是有了行政救濟權(quán)3.1791年憲法規(guī)定：法院不得干涉立法；不得侵犯行政事務(wù)；不得傳訊行政官員4,1799年憲法第52條規(guī)定，在執(zhí)政（即拿破侖）的指揮下，成立國家參事院，即法國最高行政法院其職責(zé)有：一是提供咨詢，輔助立法；二是受理民眾的行政申訴，并以顧問資格向第一執(zhí)政提出解決的意見。參事院對于行政案件的處理意見，只是一種建議，而非完整的審判權(quán)。5,1872年5月法律，恢復(fù)了曾一度被取消的國家參事院，并賦予其以法國人民的名義行使審判權(quán)。同時規(guī)定設(shè)立權(quán)限爭議法庭。6,1889年卡多案正式否定部長法官制，不服行政機關(guān)決定的當(dāng)事人可以直接向國家參事院起訴。二、行政法院組織（一）最高行政法院其職責(zé)有一是提供咨詢，輔助立法二是受理民眾的行政申訴，并以顧問資格向第一執(zhí)政提出解決的意見

（二）上訴行政法院（三）行政法庭和爭議庭三、行政法的淵源（一）成文法的淵源（二）非成文淵源1.行政法院判例2.一般原則3.習(xí)慣法四、行政法的基本特點：1、行政活動受獨立的法律部門調(diào)整（行政自治原則）2、行政活動受獨立的行政法院管轄（行政自治）3、判例是行政法主要淵源4、行政法沒有編成完整的法典第四節(jié)民商法一、1804年民法典：又名《拿破侖法典》（一）制定過程：1800年8月任命四人組成的法典編纂委員會，經(jīng)過4個月，完成草案，1804年公布施行（二）歷史淵源（三）1804年民法典的結(jié)構(gòu)和主要內(nèi)容共2281條總則：法律的公布、效力及其適用，僅為6條第一編：人（7-515條），包括民事權(quán)利資格、身份、婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護等僅規(guī)定自然人，沒有規(guī)定法人，原因：1、當(dāng)時法國的資本主義僅處于前期發(fā)展階段，以個人經(jīng)營為主；2、法國資產(chǎn)階級對封建團體非常仇視，害怕封建貴族借此復(fù)辟；3、當(dāng)時的立法者深受自然法的影響，認為法人的存在會限制個人的自由。第二編：財產(chǎn)及對于所有權(quán)的各種限制（516-710條）第一章財產(chǎn)分類；第二章所有權(quán)；第三章用益權(quán)、使用權(quán)及居住權(quán)；第四章役權(quán)或地役權(quán)第三編：取得財產(chǎn)的各種方法（711-2281條），包括繼承法及債法等（四）1804年法典的特點：1、典型的資本主義社會早期的民法典2、完整地確認了資產(chǎn)階級民法的基本原則（1）民事權(quán)利地位平等原則（2）財產(chǎn)所有權(quán)無限制和不可侵犯原則（3）契約自由原則（依法成立的契約，在締結(jié)契約的當(dāng)事人間有相當(dāng)于法律的效力）（4）過錯責(zé)任原則（因自己的過失而致行為發(fā)生之人對該他人負賠償責(zé)任）（五）1804年法典的影響和意義：法典統(tǒng)一了法國各地紛繁復(fù)雜互相沖突的民事法律，它的基本原則和制度遍及資本主義社會生活的各個領(lǐng)域。它用法律形式鞏固了法國資產(chǎn)階級革命成果和資本主義早期社會的經(jīng)濟基礎(chǔ)，促進了法國資本主義的發(fā)展。二、1804年后法國民事立法三、1807年《法國商法典》（一）結(jié)構(gòu)、內(nèi)容（二）特征（三）歷史地位四、1807年《法國商法典》的修訂第五節(jié)經(jīng)濟與社會立法一、經(jīng)濟立法1.國家財產(chǎn)法2.計劃經(jīng)濟法3.農(nóng)業(yè)法4.環(huán)境保護法二、社會立法（一）社會保險法（二）家庭補助第六節(jié)刑法一.刑法的歷史淵源1.貝卡利亞的觀點Beccaria(1738-1794)《論犯罪與刑罰》，具體提出：（1）國家依社會契約而成立（2）法律是公意（3）反對拷問和酷刑，主張刑罰理性和人道主義（4）罪刑法定（5）無罪推定（6）罪刑相適應(yīng)（7）犯罪的一般預(yù)防（8）反對死刑2.革命前夕的司法改革3.《人權(quán)宣言》的原則二、1791年刑法典法國近代第一部刑法典1.構(gòu)建了總則分則，分兩編：第一編規(guī)定刑法的一般原則第二編是犯罪及刑罰2.內(nèi)容：犯罪種類減少適用死刑的犯罪減少廢除無期徒刑以及其他殘酷的刑罰三、1810年刑法典1.由四編構(gòu)成，罪分為重罪、輕罪、違警罪2.特色：游民罪、乞丐罪

3.特點（1）貫徹罪刑法定原則，但給法官以有限的自由裁量權(quán)。（2）受刑事古典學(xué)派客觀主義的影響，定罪判刑時重視犯罪行為，有行為就有責(zé)任，無行為即無責(zé)任，其他因素均處于次要地位。（3）受邊沁功利主義的影響，規(guī)定了殘酷的刑罰（4）技術(shù)上體現(xiàn)了拿破侖法典編纂的一般方法和風(fēng)格四、1972年12月法令及1981年《廢除死刑法》半自由制度五、1994年新刑法典共655條第一卷總則第一編刑法；第二編刑事責(zé)任；第三編刑罰第二卷侵犯人身之重罪、輕罪第一編反人類罪；第二編侵犯人身罪第三卷侵犯財產(chǎn)之重罪、輕罪第一編欺詐據(jù)有財產(chǎn)罪；第二編其他侵犯財產(chǎn)罪第四卷危害民族、國家及公共安寧罪第一編危害國家基本利益罪；第二編恐怖活動罪；第三編危害國家權(quán)威罪；第四編妨害公眾信任罪；第五編參加壞人結(jié)社罪第五卷其他重罪與輕罪第六卷違警罪第一編一般規(guī)定；第二編侵犯人身之違警罪；第三編侵犯財產(chǎn)之違警罪；第四編危害民族、國家或公共安寧之違警罪第五編其他違警罪新刑法典的內(nèi)容特點：強調(diào)刑罰個別化原則日額罰金刑第131-5條規(guī)定：“處監(jiān)禁刑之輕罪，法院得宣判日罰金刑，被判刑人犯在一定天數(shù)內(nèi)，按日向國庫支付一定的款項?？铐椏傤~由法官確定，每日交付的罰金數(shù)額依人犯收入與負擔(dān)而定，但不得超過2000法郎。支付罰金的天數(shù)依據(jù)犯罪情節(jié)確定，但不得超過360天?！钡谄吖?jié)司法程序和訴訟法一、法院組織1.普通法院（1）大審法院和小審法院（2）上訴法院（3）最高法院2.商事法院3.行政法院二、民事訴訟1.1806年《法國民事訴訟法典