沅水高等級(jí)航道建設(shè)方案環(huán)境影響報(bào)告書

目錄TOC\o"1-2"\h\z\u1說明圖8.11。因此，環(huán)評(píng)識(shí)別出樞紐梯級(jí)建設(shè)是本次規(guī)劃的重點(diǎn)，也是本次環(huán)評(píng)予以關(guān)注的重點(diǎn)。沅水沅水高等級(jí)航道的提升樞紐梯級(jí)工程航道整治工程高等級(jí)航道擴(kuò)容改造工程已建梯級(jí)過船能力不足圖STYLEREF1\s8.11SEQ圖\*ARABIC\s11規(guī)劃內(nèi)內(nèi)容與規(guī)規(guī)劃目標(biāo)標(biāo)之間的的關(guān)系根據(jù)環(huán)境影影響識(shí)別別的結(jié)果果和各規(guī)規(guī)劃方案案的重要要性、影影響程度度，并結(jié)結(jié)合區(qū)域域環(huán)境質(zhì)質(zhì)量現(xiàn)狀狀，將影影響程度度明顯、作作用時(shí)間間長且不不可逆的的環(huán)境影影響作為為本次評(píng)評(píng)價(jià)的重重點(diǎn)，經(jīng)經(jīng)篩選確確定沅水水高等級(jí)級(jí)航道建建設(shè)方案案環(huán)境影影響評(píng)價(jià)價(jià)的重點(diǎn)點(diǎn)內(nèi)容見見REF_Ref198670041\h\**MEERGEEFORRMATT表8.334。表STYLEREF2\s8.33SEQ表\*ARABIC\s24主要要環(huán)境影影響篩選選環(huán)境主題主要影響內(nèi)內(nèi)容重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)內(nèi)容或區(qū)區(qū)域環(huán)境水環(huán)境規(guī)劃實(shí)施將將導(dǎo)致水水文情勢(shì)勢(shì)的改變變，對(duì)沅沅水水質(zhì)質(zhì)造成一一定的影影響在建和擬建建樞紐的的庫區(qū)內(nèi)內(nèi)，樞紐紐建設(shè)造造成的水水質(zhì)改變變生態(tài)環(huán)境規(guī)劃將改變變河道水水位、流流速，隔隔斷魚的的洄游通通道，從從而影響響產(chǎn)卵場(chǎng)場(chǎng)的分布布、魚類類的種群群數(shù)和數(shù)數(shù)量各產(chǎn)卵場(chǎng)大氣環(huán)境規(guī)劃實(shí)施將將帶動(dòng)規(guī)規(guī)劃航道道沿岸貨貨運(yùn)增加加，從而而對(duì)沿線線，特別別是港口口、在建建和擬建建樞紐區(qū)區(qū)域環(huán)境境空氣有有影響港口、樞紐紐建設(shè)地地點(diǎn)的環(huán)環(huán)境空氣氣質(zhì)量聲環(huán)境規(guī)劃實(shí)施將將帶動(dòng)規(guī)規(guī)劃航道道沿岸貨貨運(yùn)增加加，從而而對(duì)沿線線，特別別是港口口地區(qū)聲聲環(huán)境有有影響港口建設(shè)地地點(diǎn)的環(huán)環(huán)境空氣氣質(zhì)量社會(huì)經(jīng)濟(jì)沅水航道等等級(jí)的提提升，客客貨運(yùn)量量的增加加，對(duì)沿沿岸城市市的經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)產(chǎn)業(yè)布局局、電源源結(jié)構(gòu)、防防洪等有有影響本規(guī)劃對(duì)沿沿岸經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展的的影響，對(duì)對(duì)工業(yè)布布局、區(qū)區(qū)域電源源結(jié)構(gòu)等等的影響響資源水環(huán)境資源源規(guī)劃改變河河段水文文情勢(shì)，可可能導(dǎo)致致水環(huán)境境承載力力的變化化分析在建和和擬建樞樞紐庫區(qū)區(qū)水環(huán)境境承載力力的變化化水資源規(guī)劃實(shí)施提提高河段段枯水期期水位，可可能增加加枯水期期的水資資源保證證率分析規(guī)劃實(shí)實(shí)施后的的90％％保證率率枯水期期月均流流量5沅水梯梯級(jí)開發(fā)發(fā)的環(huán)境境影響回回顧性評(píng)評(píng)價(jià)梯級(jí)樞紐建建設(shè)導(dǎo)致致的水位位、流量量、水面面面積等等自然狀狀態(tài)變化化，是造造成水環(huán)環(huán)境質(zhì)量量變化、區(qū)區(qū)域局地地小氣候候影響、生生態(tài)環(huán)境境影響、地地質(zhì)災(zāi)害害等一系系列自然然現(xiàn)象的的誘因。本本環(huán)評(píng)對(duì)沅水已建建樞紐的的水環(huán)境境影響進(jìn)進(jìn)行回顧顧性評(píng)價(jià)價(jià)。沅水經(jīng)過多多年的開開發(fā)建設(shè)設(shè)，先后后建設(shè)了了五強(qiáng)溪溪、凌津津?yàn)⒋蟠鬀毺?、清清水塘、銅銅灣、洪洪江、掛掛治、三三板溪水水電樞紐紐工程。對(duì)處于于同一流流域的沅沅水各梯梯級(jí)樞紐紐，它們們的建設(shè)設(shè)對(duì)區(qū)域域內(nèi)的環(huán)環(huán)境影響響有著相相似性，因因此本次次環(huán)評(píng)根根據(jù)收集集的資料料，選取取五強(qiáng)溪溪水電站站、凌津?yàn)┧娬菊窘ㄔO(shè)前前后實(shí)際際情況為為參照，對(duì)對(duì)已建樞樞紐建設(shè)設(shè)的環(huán)境境影響進(jìn)進(jìn)行回顧顧評(píng)價(jià)，分分析樞紐紐建設(shè)前前后河道道水文、水水質(zhì)和水水生生物物的變化化，確定定樞紐建建設(shè)對(duì)沅沅水水環(huán)環(huán)境的實(shí)實(shí)際影響響。（1）樞紐紐建成后后，庫區(qū)區(qū)范圍年年徑流總總量、流流量等因因人工調(diào)調(diào)控，發(fā)發(fā)生一定定的改變變，但變變化不大大，而庫庫區(qū)水位位相對(duì)提提高，流流速降低低；（2）水電電樞紐建建設(shè)后，水水庫庫區(qū)區(qū)內(nèi)水質(zhì)質(zhì)沒有發(fā)發(fā)生較明明顯的改改變，但但局部庫庫區(qū)水質(zhì)質(zhì)有發(fā)生生富營養(yǎng)養(yǎng)化的趨趨勢(shì)，富富營養(yǎng)水水平較以以前有所所上升；；（3）樞紐紐建成后后水體流流速變慢慢，但庫庫區(qū)底泥泥中汞等等重金屬屬、硫化化物、砷砷無超標(biāo)標(biāo)現(xiàn)象，五五強(qiáng)溪建建庫前后后鎘出現(xiàn)現(xiàn)超標(biāo)，其其檢出值值的變化化范圍較較小，說說明底泥泥中重金金屬無明明顯富集集的現(xiàn)象象。5環(huán)境境影響預(yù)預(yù)測(cè)與評(píng)評(píng)價(jià)5.1水環(huán)境境影響預(yù)預(yù)測(cè)與評(píng)評(píng)價(jià)5.1.11水水文情勢(shì)勢(shì)影響預(yù)預(yù)測(cè)桃源水庫由由于無調(diào)調(diào)節(jié)庫容容，下泄泄流量不不受桃源源水電站站控制，河河水進(jìn)入入遠(yuǎn)壩段段的天然然河流斷斷面時(shí)，河河流流速速會(huì)恢復(fù)復(fù)到建庫庫前的流流速。漁潭電站是是日調(diào)節(jié)節(jié)電站，建成運(yùn)營后，將提高庫區(qū)的水位，庫區(qū)內(nèi)的水位較現(xiàn)狀水位有所抬升。類比沅水干流上其它已建樞紐的情況，枯水期和平水期的抬升高度較豐水期大，且壩前水位增幅較壩尾水位增幅大。由于水位的增加，庫區(qū)的水流流速變緩，流速的減幅亦是壩前較庫尾明顯。漁潭電站均屬于低水頭徑流式閘壩，平豐水期水庫對(duì)河道的流量影響較小，枯水期通過下泄流量，提高壩下河段的流量。5.1.22梯級(jí)樞樞紐建設(shè)設(shè)對(duì)水質(zhì)質(zhì)的影響響（1）COOD和氨氨氮各級(jí)樞紐的的修建使使河道形形成庫區(qū)區(qū)導(dǎo)致庫區(qū)區(qū)內(nèi)的氨氮和和CODD略有升升高，水水質(zhì)略有有變差。這這主要是是由于樞樞紐建成成后水體體流速變變慢，氨氨氮和CCOD的的擴(kuò)散和和稀釋能能力變?nèi)跞?。?）水庫庫富營養(yǎng)養(yǎng)化根據(jù)洪江水水庫、凌凌津?yàn)┧畮旄粻I營養(yǎng)化發(fā)發(fā)展?fàn)顩r況判斷，魚潭水庫和桃源水庫建成后發(fā)生整體富營養(yǎng)化的可能性很小。（3）重金金屬根據(jù)對(duì)五強(qiáng)強(qiáng)溪和洪洪江水電電站水庫庫底質(zhì)的的監(jiān)測(cè)，庫庫區(qū)河床床底質(zhì)中中的Cuu、Cdd、Znn、Crr、Hgg、TPP受沅水水、舞水水兩水推推移質(zhì)沉沉降富集集影響，至至庫中其其含量達(dá)達(dá)到最高高，而壩壩前深溪溪口底質(zhì)質(zhì)重金屬屬富集量量少，含含量較低低；大壩壩的攔截截，阻礙礙了河流流推移質(zhì)質(zhì)的遷移移，壩前前斷面底底質(zhì)重金金屬含量量明顯高高于壩下下斷面。監(jiān)監(jiān)測(cè)結(jié)果果和回顧顧性評(píng)價(jià)價(jià)說明樞樞紐建成成后水體體流速變變慢，但但庫區(qū)底底泥中汞汞等重金金屬、硫硫化物、砷砷無超標(biāo)標(biāo)現(xiàn)象，說說明底泥泥中重金金屬無明明顯富集集的現(xiàn)象象。因此，評(píng)價(jià)價(jià)河段魚魚潭水庫庫為日調(diào)調(diào)節(jié)，而而桃源水水庫無調(diào)調(diào)節(jié)能力力，水體體交換較較為頻繁繁，重金金屬富集集的可能能性較小小。5.1.33航道整整治工程程對(duì)水質(zhì)質(zhì)的影響響分析整治工程灘灘險(xiǎn)整治治、疏?？Ｊ┕ぷ髯鳂I(yè)攪動(dòng)動(dòng)底泥，會(huì)產(chǎn)生底泥再懸浮于水體中的現(xiàn)象。盡管底泥中部分重金屬元素超過《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，由于施工不產(chǎn)生酸性廢水，同時(shí)水體中PH值正常，再懸浮于水體中的重金屬形態(tài)不會(huì)發(fā)生新的改變，因此，航道施工作業(yè)除增加作業(yè)區(qū)下游局部水域水體中懸浮物濃度外，不會(huì)造成重金屬污染。但值得注意意的是如如整治工工程位于于飲用水水源保護(hù)護(hù)區(qū)內(nèi)或或距水源源保護(hù)區(qū)區(qū)上斷面面較近時(shí)時(shí)，將不可可避免地地對(duì)取水水口水質(zhì)質(zhì)產(chǎn)生不不利影響響，甚至至影響到到取水水水質(zhì)安全全，因此此應(yīng)采取取切實(shí)可可行的水水源水質(zhì)質(zhì)保護(hù)措措施。5.2生態(tài)環(huán)環(huán)境影響響分析評(píng)評(píng)價(jià)5.2.11水水生生態(tài)態(tài)影響分分析從凌津?yàn)?、五五?qiáng)溪和和洪江等等已建成成的電站站來看，電電站建成成后，由由于大壩壩阻隔，河河流演變變成半流流動(dòng)性水水庫，浮浮游生物物從流水水性、著著生性、寡寡污性演演變成靜靜水性、浮浮游性、中中污性為為主的優(yōu)優(yōu)勢(shì)類群群，底棲棲生物也也由急流流性、流流水型演演變成靜靜水型。故故沅水流流域其他他梯級(jí)建建設(shè)后，與與現(xiàn)狀比比較，庫庫區(qū)和壩壩下一定定河段浮浮游植物物的種類類數(shù)量將將顯著增增加；壩壩上浮游游甲殼動(dòng)動(dòng)物及輪輪蟲的數(shù)數(shù)量和種種類將隨隨著藻類類的數(shù)量量變化而而變化。底底棲動(dòng)物物群落結(jié)結(jié)構(gòu)的變變化具體體表現(xiàn)：：以腐敗敗碎屑作作為營養(yǎng)養(yǎng)的水棲棲寡毛類類的數(shù)量量將增加加；隨著著泥沙沉沉積，水水庫底質(zhì)質(zhì)泥化，庫庫區(qū)底棲棲動(dòng)物的的種類會(huì)會(huì)有所增增多，螺螺類、蛭蛭類、雙雙殼類的的生物量量將會(huì)增增加。水水庫底棲棲動(dòng)物的的多樣性性將顯著著提高，底底棲動(dòng)物物的生物物量也將將增加。梯梯級(jí)建成成初期，水水生維管管束植物物不會(huì)有有較大數(shù)數(shù)量的增增加。但但是，庫庫區(qū)水生生維管束束植物總總體表現(xiàn)現(xiàn)為數(shù)量量、生物物量及多多樣性增增加的趨趨勢(shì)。梯級(jí)建設(shè)后后，由于于大壩阻阻隔、水水文情勢(shì)勢(shì)因素，簡簡化了原原河流多多樣性的的生態(tài)系系統(tǒng)，縮縮小了魚魚類的棲棲息地、覓覓食區(qū)和和產(chǎn)卵場(chǎng)場(chǎng)，沅水水特有魚魚類將受受到影響響。具體體表現(xiàn)：：梯級(jí)大大壩的興興建基本本阻斷了了草魚、青魚、鰱、鳙、銅魚等產(chǎn)漂流性卵魚類的洄游通道，導(dǎo)致產(chǎn)漂流性卵魚類的數(shù)量減少；梯級(jí)大壩阻隔將造成魚類生境片斷化，魚類交流減少或消失，有可能導(dǎo)致這些魚類的遺傳多樣性降低；壩上一些喜流水性種類，中華倒刺鲃、白甲魚、稀有白甲魚、瓣結(jié)魚、墨頭魚、犁頭鰍、中華紋胸鮡等，由于生態(tài)環(huán)境的改變將會(huì)在庫區(qū)逐漸減少，這些魚類將上溯到庫區(qū)支流。五強(qiáng)溪、凌津?yàn)┖秃榻娬窘ǔ珊髱靺^(qū)魚類區(qū)系的演變就證明了這一點(diǎn)，一些喜激流、產(chǎn)漂流性卵的種類趨于減少，而喜靜水、產(chǎn)粘性卵的定居型魚類種群逐漸壯大。本建設(shè)方案中魚潭和桃源電站的建設(shè)將進(jìn)一步加劇對(duì)流域水生生態(tài)的不利影響。梯級(jí)建設(shè)，整整體上是是可行的的，但是是沅水的的梯級(jí)開開發(fā)不可可避免的的會(huì)對(duì)原原生態(tài)環(huán)環(huán)境和水水生生物物資源造造成一定定影響，如如破壞了了原河流流生境的的系統(tǒng)性性，引起起生境的的片段化化效應(yīng)，被被大壩分分割成若若干個(gè)生生境相似似且簡單單的水庫庫生態(tài)系系統(tǒng)，形形成每一一個(gè)水庫庫都是生生態(tài)系統(tǒng)統(tǒng)脆弱的的生境島島嶼，并并由此在在時(shí)間和和空間尺尺度上存存在威脅脅著水生生生物多多樣性下下降的潛潛在危機(jī)機(jī)。因此此要采取取一定的的措施來來減免電電站大壩壩的不利利影響，對(duì)對(duì)于已建建成的電電站，如如凌津?yàn)⑽鍙?qiáng)強(qiáng)溪和洪洪江電站站建設(shè)中中未采取取專門的的過魚措措施，使使一些洄洄游性、產(chǎn)漂流流性卵的魚魚類受大大壩阻隔隔，生長繁繁殖已經(jīng)經(jīng)受到很很大影響響，故應(yīng)應(yīng)采取補(bǔ)補(bǔ)救措施施等。分析結(jié)果表表明沅水水高等級(jí)級(jí)航道建建設(shè)方案案開發(fā)整整體上是是可行的的，但必必須采取取一定的的保護(hù)措措施才能能降低電電站開發(fā)發(fā)給水生生生物所所帶來的的不利影影響。5.2.22陸陸生生態(tài)態(tài)影響分分析評(píng)價(jià)河段梯梯級(jí)開發(fā)發(fā)對(duì)陸生生生態(tài)產(chǎn)產(chǎn)生影響響主要包包括水庫庫淹沒、工工程施工工和移民民安置等等。工程程施工和和移民安安置的影影響是暫暫時(shí)和局局部的，且且其產(chǎn)生生的影響響可通過過采取植植被恢復(fù)復(fù)等措施施加以減減免，而而水庫淹淹沒影響響為不可可逆和長長期的。河河段梯級(jí)級(jí)開發(fā)對(duì)對(duì)陸生生生態(tài)的影影響主要要來自工工程完工工后的水水庫淹沒沒。水庫淹沒將將會(huì)減少少區(qū)域植植被的數(shù)數(shù)量，對(duì)對(duì)珍稀保保護(hù)植物物也會(huì)造造成一定定的影響響，使植植物生產(chǎn)產(chǎn)量有所所降低，但但不會(huì)對(duì)對(duì)區(qū)域的的植物種種群數(shù)量量產(chǎn)生影影響，不不會(huì)造成成珍稀保保護(hù)植物物種類的的消失。由由于淹沒沒損失相相對(duì)整個(gè)個(gè)區(qū)域來來說較小小，水庫庫淹沒影影響程度度相對(duì)較較低。水水庫淹沒沒不會(huì)對(duì)對(duì)區(qū)域生生態(tài)完整整性、景景觀格局局和生物物多樣性性產(chǎn)生大大的影響響。水庫淹沒將將會(huì)造成成陸生動(dòng)動(dòng)物棲息息地的減減少，但但不會(huì)對(duì)對(duì)區(qū)域的的動(dòng)物種種群和數(shù)數(shù)量產(chǎn)生生大的影影響，也也不會(huì)對(duì)對(duì)珍稀保保護(hù)動(dòng)物物產(chǎn)生大大的影響響。5.2.33對(duì)桃花花源風(fēng)景景名勝區(qū)區(qū)的影響響分析根據(jù)《桃花花源風(fēng)景景名勝區(qū)區(qū)總體規(guī)規(guī)劃》有有關(guān)核心心景區(qū)規(guī)規(guī)劃建設(shè)設(shè)的要求求，認(rèn)為為風(fēng)景名名勝區(qū)目目前最大大的問題題是沒有有陶淵明明寫《桃桃花源記記》所描描寫的意意境，沒沒有文中中的“沿沿溪行，忘忘路之遠(yuǎn)遠(yuǎn)近”的的桃花溪溪，沒有有“夾岸岸數(shù)百步步，中無無雜樹”的的桃花林林，沒有有“阡陌陌交通，雞雞犬相聞聞”的田田園村寨寨，沒有有“初其其狹，才才通人”的的山洞等等，所以以規(guī)劃將將龍坪經(jīng)經(jīng)汪家沖沖到五嶺嶺界水庫庫的溪流流恢復(fù)成成“桃花花溪”的的景觀，使使之成為為進(jìn)入核核心景區(qū)區(qū)的主要要通道。桃桃源水電電站建成成后，水水庫回水水通過甘甘潭溪直直抵桃花花溪入口口，結(jié)合合桃花溪溪上游河河道治理理，將形形成桃花花溪湖面面和溪流流相間、靜靜水和動(dòng)動(dòng)水相映映成趣的的新景觀觀。桃源源水電站站正常蓄蓄水位和和死水位位相同，庫庫區(qū)水位位基本維維持在339.550m，可可壅高凌凌津?yàn)┐蟠髩沃撂姨以纯h城城的河道道水位，形形成的人人工水面面將和桃桃源大壩壩一起成成為一道道靚麗的的風(fēng)景。水電站蓄水水后抬高高了甘潭潭溪的水水位，對(duì)對(duì)核心景景區(qū)景觀觀營造帶帶來不利利與有利利兩方面面的影響響，桃源源水電站站蓄水對(duì)對(duì)核心景景區(qū)規(guī)劃劃建設(shè)影影響見表表9.33.4--5。表9.3..4-55桃桃源水電電站蓄水水對(duì)核心心景區(qū)規(guī)規(guī)劃建設(shè)設(shè)影響表表不利影響核心景區(qū)外外大環(huán)境境改變較較大，無無法營造造幽靜、深深遠(yuǎn)的溪溪流河道道景觀，與與《桃花花源記》所所描寫的的場(chǎng)景相相差大。有利影響抬高了甘潭潭溪的水水位，降降低沅水水與汪家家沖之間間的高差差，使從從沅江沿沿甘潭溪溪進(jìn)入汪汪家沖比比較方便便，較好好的營造造了“沿沿溪行”景景觀。淹淹沒凌津津?yàn)┐髩螇沃撂以丛炊沃g間裸露的的沙灘，將將桃花源源各景區(qū)區(qū)有機(jī)聯(lián)聯(lián)接在一一起。5.3社會(huì)會(huì)環(huán)境影影響預(yù)測(cè)測(cè)與評(píng)價(jià)價(jià)本建設(shè)方案案從規(guī)劃劃期到建建設(shè)期到到營運(yùn)期期均對(duì)規(guī)規(guī)劃航道道沿岸的的社會(huì)環(huán)環(huán)境產(chǎn)生生深遠(yuǎn)的的影響。航道建設(shè)對(duì)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展有重大促進(jìn)和能源支撐作用，對(duì)各產(chǎn)業(yè)部門具有明顯拉動(dòng)，有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，提高農(nóng)民收入，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。6環(huán)境保保護(hù)對(duì)策策措施6.1水環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)措施1)嚴(yán)格格執(zhí)行本本次環(huán)評(píng)評(píng)提出污污染物總總量控制制，控制制沅水航道道沿岸生生活污水水和工業(yè)業(yè)廢水的的排放。2）為了協(xié)協(xié)調(diào)上下下游與干干支流開開發(fā)，避避免上游游排口對(duì)對(duì)下游水水質(zhì)的影影響、支支流排污污對(duì)干流流水質(zhì)的的影響，環(huán)環(huán)評(píng)同時(shí)時(shí)要求嚴(yán)嚴(yán)格控制制上游污污水的排排放，對(duì)對(duì)于上游游污水排排放造成成下游污污染事故故，采取取必要的的獎(jiǎng)懲機(jī)機(jī)制。對(duì)對(duì)支流的的污染控控制，采采取總量量控制與與技術(shù)革革新并舉舉的措施施。3)為減減少流域域水質(zhì)的的風(fēng)險(xiǎn)影影響，應(yīng)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)對(duì)運(yùn)輸危危險(xiǎn)化學(xué)學(xué)品船只只的管理理。4)常年年運(yùn)行的的船舶要要求安裝裝油水分分離系統(tǒng)統(tǒng)，控制制含油廢廢水的排排放。5)枯水水期應(yīng)適適當(dāng)下調(diào)調(diào)各庫區(qū)區(qū)蓄水水水位，以以增大斷斷面流速速，從而而增強(qiáng)水水質(zhì)的自自凈能力力。6)加強(qiáng)強(qiáng)水質(zhì)、底底質(zhì)的監(jiān)監(jiān)測(cè)與研研究，主主要取水水口上游游設(shè)水質(zhì)質(zhì)在線監(jiān)監(jiān)測(cè)斷面面，重點(diǎn)點(diǎn)監(jiān)測(cè)各各重金屬屬、總磷磷、COOD。7）水資源源緊缺時(shí)時(shí)期應(yīng)對(duì)對(duì)措施沅水干流樞樞紐的建建設(shè)，有有利于各各河段水水位銜接接及進(jìn)行行調(diào)度，滿滿足最小小需水流流量。對(duì)對(duì)于可能能出現(xiàn)的的水資源源緊缺，或或者突發(fā)發(fā)性水污污染事故故，可根根據(jù)實(shí)際際情況可可采取以以下措施施：=1\*GB3①對(duì)城鎮(zhèn)生生活用水水實(shí)行限限時(shí)限量量和分片片輪流供供水；對(duì)對(duì)第三產(chǎn)產(chǎn)業(yè)（環(huán)環(huán)衛(wèi)、娛娛樂性服服務(wù)行業(yè)業(yè)）實(shí)行行停供水水；對(duì)工工業(yè)和農(nóng)農(nóng)業(yè)用水水實(shí)行限限供或部部分停供供。=2\*GB3②啟動(dòng)備用用地下水水源，加加大地下下水開采采量，投投入臨時(shí)時(shí)性送水水設(shè)備，實(shí)實(shí)施臨時(shí)時(shí)供水，以以確保居居民生活活用水安安全。=3\*GB3③合理調(diào)度度水利工工程（水水庫、電電站、航航電樞紐紐）等蓄蓄水水源源。=4\*GB3④加強(qiáng)對(duì)污污染水體體的實(shí)時(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)監(jiān)測(cè)，應(yīng)應(yīng)急加密密監(jiān)測(cè)斷斷面和測(cè)測(cè)次，及及時(shí)跟蹤蹤水體污污染及行行進(jìn)情況況。=5\*GB3⑤視水量和和水質(zhì)所所致的缺缺水情況況，及時(shí)時(shí)啟動(dòng)城城市第二二水源，或或者改變變第二水水源的供供水方式式，以確確保城市市用水安安全。9)為確保保航道整整治期間間流域內(nèi)內(nèi)各水廠廠水質(zhì)安安全，建建議在施施工時(shí)采采取以下下措施：：a)施工采采用間斷斷施工方方式，相相應(yīng)地，水水廠取水水也采用用間斷取取水。即即在施工工時(shí)停止止取水，停停工時(shí)恢恢復(fù)取水水。取水水時(shí)間由由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)監(jiān)測(cè)人員員確定。時(shí)時(shí)間間隔隔可根據(jù)據(jù)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)時(shí)間情況況而定。b)施工期期間和洪洪水期加加強(qiáng)取水水點(diǎn)水質(zhì)質(zhì)監(jiān)測(cè)，重重點(diǎn)監(jiān)測(cè)測(cè)重金屬屬CODD和氨氮氮，并與與水廠保保持密切切聯(lián)系，適適當(dāng)補(bǔ)充充水廠水水處理費(fèi)費(fèi)用。同同時(shí)，建建立嚴(yán)格格的下游游水體重重金屬監(jiān)監(jiān)測(cè)體系系，定期期、定點(diǎn)點(diǎn)對(duì)下游游水體進(jìn)進(jìn)行采樣樣監(jiān)測(cè)，一一旦出現(xiàn)現(xiàn)水質(zhì)超超標(biāo)現(xiàn)象象，必須須停止施施工，避避免對(duì)下下游水體體的污染染。6.2魚類保保護(hù)措施施6.2.11魚類資資源恢復(fù)復(fù)方案針對(duì)大壩對(duì)對(duì)水生生生物與魚魚類的影影響范圍圍和程度度，為維維護(hù)沅水水水生態(tài)態(tài)系統(tǒng)的的連續(xù)體體，保證證主要魚魚類的正正常繁殖殖行為不不受嚴(yán)重重影響，恢恢復(fù)沅水水魚類組組成特點(diǎn)點(diǎn)，提高高沅水漁漁業(yè)經(jīng)濟(jì)濟(jì)產(chǎn)值，擬采取魚類增殖放流，支流保護(hù)，監(jiān)測(cè)與研究，水庫調(diào)度，漁政管理等對(duì)策與措施。1)魚類類增殖放放流措施施魚類人工增增殖放流流保護(hù)程程序包括括：親魚魚捕撈、挑挑選、運(yùn)運(yùn)送、暫暫養(yǎng)或蓄蓄養(yǎng)、人人工催產(chǎn)產(chǎn)、受精精、孵化化、魚苗苗培育、魚魚種培育育等步驟驟，當(dāng)魚魚種培育育達(dá)到一一定規(guī)格格后即向向天然水水體放流流，魚類類的人工工放流能能有效的的恢復(fù)自自然魚類類資源。根據(jù)沅水魚類調(diào)查情況，從保護(hù)物種角度出發(fā)，主要對(duì)“四大家魚”、桂林薄鰍、張氏薄鰍、湖南吻鮈、湘華鯪、吻鮈等進(jìn)行增殖放流等。2)庫區(qū)區(qū)支流魚魚類和生生境保護(hù)護(hù)措施支流是河流流生態(tài)系系統(tǒng)不可可或缺的的一部份份，也是是河流生生物多樣樣性的一一個(gè)主要要組成部部份，調(diào)調(diào)查結(jié)果果表明，許許多魚類類生命周周期的完完成包括括攝食、繁繁殖或越越冬都常常常往返返于干流流和支流流之間，即即使部份份的干流流、支流流被開發(fā)發(fā)之后，他他們?nèi)匀蝗槐３种@種關(guān)關(guān)系。沅沅水干流流共有114級(jí)梯級(jí)級(jí)開發(fā)規(guī)規(guī)劃，屆屆時(shí)江段段上將形形成每個(gè)個(gè)首尾相相銜接的的水庫系系統(tǒng)，干干流水生生境將所所剩無幾幾，部分分支流將將替代干干流的一一部份功功能，尤尤其是支支流的流流水生境境保護(hù)顯顯得更加加重要，因因此在支支流水能能開發(fā)中中應(yīng)留出出一定的的生態(tài)空空間。沅沅水支流流呈羽狀狀分布，較較大支流流酉水、武武水、辰辰水、潕潕水、溆溆水、巫巫水、渠渠水等，在在支統(tǒng)水水流能開開發(fā)中流流出一定定的生態(tài)態(tài)空間，作作為干流流梯級(jí)開開發(fā)的生生態(tài)補(bǔ)償償是十分分必要的的，各個(gè)個(gè)庫區(qū)的的管理應(yīng)應(yīng)配合政政府有關(guān)關(guān)部門，對(duì)對(duì)支流進(jìn)進(jìn)行有針針對(duì)性的的物種保保護(hù)措施施，貫徹徹水產(chǎn)資資源保護(hù)護(hù)條例，實(shí)實(shí)施禁漁漁區(qū)、禁漁期期。3)水生生生物生生態(tài)保護(hù)護(hù)的基礎(chǔ)礎(chǔ)研究在工程實(shí)施施之前和和實(shí)施以以后均應(yīng)應(yīng)重視有有關(guān)的研研究工作作。江河河梯級(jí)開開發(fā)對(duì)水水域生態(tài)態(tài)的影響響深遠(yuǎn)，而而我國尚尚未系統(tǒng)統(tǒng)開展研研究。沅沅水流域域梯級(jí)開開發(fā)具有有代表性性。其引引起的生生態(tài)環(huán)境境改變必必然導(dǎo)致致水生生生物發(fā)生生相應(yīng)變變化：((1)改改變了水水生生群群落結(jié)構(gòu)構(gòu)；(22)降低低了水生生生物多多樣性和和魚類遺遺傳多樣樣性；((3)破破壞了魚魚類產(chǎn)卵卵場(chǎng)；((4)一一些經(jīng)濟(jì)濟(jì)魚類將將減少或或消失，特特有魚類類資源狀狀況更加加惡化。因因此有必必要開展展相關(guān)的的基礎(chǔ)研研究。研研究內(nèi)容容包括：：放流魚魚類繁育育生物學(xué)學(xué)、魚類類產(chǎn)卵場(chǎng)場(chǎng)調(diào)查、氣氣體過飽飽和對(duì)魚魚類的影影響、不不同過魚魚設(shè)施比比較、增增殖站工工藝流程程優(yōu)化等等。4)建立立健全魚魚政管理理機(jī)構(gòu)建立健全統(tǒng)統(tǒng)一的漁漁政管理理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)檢檢查、監(jiān)監(jiān)督漁業(yè)業(yè)法規(guī)的的執(zhí)行，并并對(duì)執(zhí)行行情況進(jìn)進(jìn)行獎(jiǎng)懲懲，對(duì)嚴(yán)嚴(yán)重違反反漁業(yè)法法規(guī)的團(tuán)團(tuán)體和個(gè)個(gè)人，追追究法律律責(zé)任；；負(fù)責(zé)審審定漁業(yè)業(yè)水域的的所有權(quán)權(quán)和經(jīng)營營使用權(quán)權(quán)，核發(fā)發(fā)或注銷銷漁業(yè)許許可證；；對(duì)漁業(yè)業(yè)水域、碼碼頭的航航行安全全進(jìn)行監(jiān)監(jiān)督管理理；調(diào)查查處理漁漁事糾紛紛，保護(hù)護(hù)個(gè)人、集集體和國國家的漁漁業(yè)權(quán)益益，配合合水上治治安部門門搞好水水上社會(huì)會(huì)治安工工作；對(duì)對(duì)各級(jí)漁漁政監(jiān)察察員進(jìn)行行考核與與獎(jiǎng)懲；；協(xié)調(diào)庫庫區(qū)和沅沅水苗種種人工放放流等；；全面整整頓漁業(yè)業(yè)生產(chǎn)秩秩序，使使?jié)O業(yè)生生產(chǎn)處于于良性循循環(huán)狀態(tài)態(tài)等。5)漁業(yè)業(yè)資源管管理與魚魚類繁殖殖保護(hù)在沅水江段段加強(qiáng)漁漁業(yè)資源源管理和和魚類資資源繁殖殖的保護(hù)護(hù)，應(yīng)采采取以下下措施：：明確規(guī)定繁繁殖保護(hù)護(hù)對(duì)象：：根據(jù)沅沅水魚類類繁殖現(xiàn)現(xiàn)狀，應(yīng)應(yīng)對(duì)以下下種類進(jìn)進(jìn)行繁殖殖保護(hù)：：沅水特特有魚類類桂林薄薄鰍、張張氏薄鰍鰍、湖南南吻鮈、湘湘華鯪、蛇蛇鮈；列列入中國國瀕危魚魚類經(jīng)皮皮書魚類類長身鱖鱖；主要要經(jīng)濟(jì)魚魚類鯉、鯽鯽、南方方鯰、瓦瓦氏黃顙顙魚、黃黃顙魚等等。實(shí)行捕撈許許可證和和征收資資源增值值費(fèi)制度度：對(duì)于進(jìn)進(jìn)入沅水水漁業(yè)水水域進(jìn)行行天然捕捕撈的集集體和個(gè)個(gè)人，應(yīng)應(yīng)實(shí)行捕捕撈許可可證和征征收入漁漁費(fèi)制度度，規(guī)定定入漁條條件，限限制捕撈撈力量。規(guī)定捕撈對(duì)對(duì)象的可可捕標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)：為了保保證捕撈撈對(duì)象的的種群有有最大的的逐年穩(wěn)穩(wěn)定的繁繁殖能力力和最優(yōu)優(yōu)質(zhì)的魚魚產(chǎn)品，應(yīng)應(yīng)規(guī)定魚魚類可捕捕撈標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)及幼魚魚混捕比比例。在在確定魚魚類可捕捕標(biāo)準(zhǔn)時(shí)時(shí)，既要要考慮其其生物學(xué)學(xué)特征，又又要考慮慮漁業(yè)經(jīng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律律。從生生物學(xué)上上，一般般規(guī)定可可捕標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)以首次次性成熟熟體長、體體重和年年齡為其其可捕規(guī)規(guī)格；從從經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)上，還還必須根根據(jù)魚類類生長情情況和餌餌料生物物資源利利用狀況況來規(guī)定定魚類適適宜的可可捕規(guī)格格，確保保魚類資資源的最最大持續(xù)續(xù)利用和和商品魚魚質(zhì)量。限制漁船數(shù)數(shù)量和漁漁具、漁漁法，實(shí)實(shí)行限額額捕撈：：為了保保護(hù)魚類類資源，應(yīng)應(yīng)根據(jù)沅沅水魚類類資源得得現(xiàn)狀及及資源增增長得潛潛力，限限制許可可得漁船船數(shù)量，以以避免漁漁船盲目目增加、漁漁船高度度集中、捕捕撈能力力超過魚魚類資源源再生能能力等情情況所造造成的對(duì)對(duì)漁業(yè)資資源的嚴(yán)嚴(yán)重破壞壞等。取取締電魚魚、炸魚魚、毒魚魚、鸕鶿鶿等漁法法。劃定禁漁期期、禁漁漁區(qū)：為了保保護(hù)親魚魚正常繁繁殖和稚稚魚索餌餌成長，維維護(hù)魚類類安全越越冬，應(yīng)應(yīng)根據(jù)各各種保護(hù)護(hù)對(duì)象的的不同生生命階段段和集群群產(chǎn)卵、越越冬及幼幼魚索餌餌場(chǎng)所的的具體分分布情況況和時(shí)間間來劃定定禁漁期期和禁漁漁區(qū)。建立健全檢檢查和監(jiān)監(jiān)測(cè)制度度：檢查制制度的執(zhí)執(zhí)行由漁漁政部門門與工商商行政管管理部門門以及公公安部門門相互配配合，在在管轄水水域內(nèi)應(yīng)應(yīng)有權(quán)干干預(yù)正在在作業(yè)的的漁船，檢檢查漁船船、漁獲獲量、漁漁具和捕捕撈許可可證等，規(guī)規(guī)范漁撈撈行為，監(jiān)監(jiān)督漁業(yè)業(yè)法規(guī)的的執(zhí)行。6.3陸生生生態(tài)保護(hù)護(hù)a)預(yù)防防保護(hù)在規(guī)劃階段段的基礎(chǔ)礎(chǔ)上，慎慎重、合合理地選選擇各電電站的壩壩址、廠廠址和施施工場(chǎng)地地，減少少對(duì)農(nóng)田田和植被被的淹沒沒和占用用，避免免對(duì)珍稀稀植物的的破壞。各電站規(guī)劃劃實(shí)施過過程中，應(yīng)應(yīng)盡量避避免對(duì)植植被的破破壞，尤尤其是加加強(qiáng)保護(hù)護(hù)承載能能力弱、容容易受破破壞而又又難恢復(fù)復(fù)的生態(tài)態(tài)脆弱區(qū)區(qū)植被。得大力開展展生態(tài)保保護(hù)宣傳傳活動(dòng)，加加強(qiáng)野生生動(dòng)物保保護(hù)法、野野生植物物保護(hù)條條例以及及相關(guān)法法規(guī)的宣宣傳、檢檢查，嚴(yán)嚴(yán)格執(zhí)法法，嚴(yán)禁禁捕殺野野生動(dòng)物物和亂砍砍亂伐。移民安置區(qū)區(qū)選址、布布局時(shí)應(yīng)應(yīng)盡量避避免選擇擇森林資資源分布布較集中中的區(qū)域域；新建建移民村村莊、集集鎮(zhèn)采取取水土保保持措施施，盡量量減少水水土流失失。b)陸生生植物恢恢復(fù)和保保護(hù)措施施1)植被被恢復(fù)措措施對(duì)電站壩址址、廠址址區(qū)的建建設(shè)將永永久占用用一定的的土地，并并會(huì)對(duì)周周圍一定定范圍內(nèi)內(nèi)的植被被造成影影響；施施工臨時(shí)時(shí)用地也也將對(duì)植植被產(chǎn)生生影響。施施工完成成后，應(yīng)應(yīng)及時(shí)對(duì)對(duì)受影響響的植被被進(jìn)行恢恢復(fù)；對(duì)對(duì)電站廠廠房等永永久占地地區(qū)及周周邊進(jìn)行行綠化、美美化，對(duì)對(duì)于渣場(chǎng)場(chǎng)等臨時(shí)時(shí)占地在在施工結(jié)結(jié)束后盡盡可能進(jìn)進(jìn)行復(fù)墾墾、綠化化或種草草；綠化化樹種的的選擇應(yīng)應(yīng)從當(dāng)?shù)氐刈匀粭l條件出發(fā)發(fā)，既要要達(dá)到快快速恢復(fù)復(fù)的目的的，又要要考慮適適宜性以以及恢復(fù)復(fù)后植被被的多樣樣性，同同時(shí)防止止外來樹樹種入侵侵問題。2)珍稀稀植物保保護(hù)措施施合理布置施施工區(qū)，盡盡量減小小對(duì)珍稀稀保護(hù)植植物的占占?jí)浩茐膲?。?duì)淹沒區(qū)的的珍稀保保護(hù)植物物植物，應(yīng)應(yīng)盡可能能地進(jìn)行行移栽保保護(hù)。對(duì)施工區(qū)周周圍的珍珍稀植物物采取掛掛牌、修修建防護(hù)護(hù)欄、堤堤坎等進(jìn)進(jìn)行保護(hù)護(hù)。c)野生生動(dòng)物保保護(hù)措施施加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物物生境的的保護(hù)。保保護(hù)現(xiàn)有有植被，只只進(jìn)行衛(wèi)衛(wèi)生性、撫撫育性擇擇伐，嚴(yán)嚴(yán)禁生產(chǎn)產(chǎn)性采伐伐，使之之向穩(wěn)定定性群落落發(fā)展；；對(duì)有種種源的疏疏林地實(shí)實(shí)行封山山育林，促促進(jìn)森林林植被的的恢復(fù)；；在工程程施工后后，對(duì)所所有可能能的地區(qū)區(qū)采用適適當(dāng)?shù)姆椒椒ɑ謴?fù)復(fù)植被。加強(qiáng)對(duì)施工工人員的的教育，杜杜絕一切切不利于于動(dòng)物生生存繁衍衍的活動(dòng)動(dòng)，特別別是破壞壞動(dòng)物生生境的偷偷伐活動(dòng)動(dòng)和偷獵獵活動(dòng)。6.4環(huán)境境管理為了切實(shí)落落實(shí)環(huán)境境影響減減緩措施施，需要要加強(qiáng)環(huán)環(huán)境管理理的力度度，需要要完善的的環(huán)境管管理機(jī)構(gòu)構(gòu)才能落落實(shí)本規(guī)規(guī)劃的環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)相關(guān)內(nèi)內(nèi)容。建建議本規(guī)規(guī)劃實(shí)施施后，設(shè)設(shè)置專門門機(jī)構(gòu)負(fù)負(fù)責(zé)環(huán)境境管理的的相關(guān)事事項(xiàng)，配配備專職職環(huán)保管管理人員員，制定定相應(yīng)的的環(huán)境保保護(hù)制度度。主要要職責(zé)包包括：（1）落實(shí)實(shí)本報(bào)告告書提出出的環(huán)境境保護(hù)措措施和對(duì)對(duì)策，負(fù)負(fù)責(zé)組織織規(guī)劃環(huán)環(huán)評(píng)提出出的監(jiān)測(cè)測(cè)與跟蹤蹤計(jì)劃，委委托地方方監(jiān)測(cè)部部門實(shí)施施必要的的環(huán)境監(jiān)監(jiān)測(cè)與評(píng)評(píng)價(jià)。（2）監(jiān)督督項(xiàng)目環(huán)環(huán)境影響響評(píng)價(jià)與與環(huán)保措措施的落落實(shí)，監(jiān)監(jiān)督環(huán)保保工程設(shè)設(shè)施“三