2010年上半年公務(wù)員考試申論真題

2010年上半年市申論材料4：華圖老師強(qiáng)調(diào)相關(guān)例子和數(shù)據(jù)要注意兩個(gè)方面，一方面，環(huán)境保護(hù)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和材料6：人民健康水平的提高能夠促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及管理水平的提高也材料9：為促進(jìn)全民工作，應(yīng)開放學(xué)校體育措施，加強(qiáng)對(duì)健康場(chǎng)所從業(yè)指導(dǎo)的管理，提高其素養(yǎng)；加強(qiáng)對(duì)體育健康場(chǎng)所的登記及工作。1．2009年8月，A市干縣出現(xiàn)兒童鉛事件，造成615名兒童血鉛，其中166名兒童中、重度鉛。A市環(huán)保部門已認(rèn)定東嶺冶煉廢水、廢氣、廢渣排放是造成兒童血鉛的主要成因，但同時(shí)又稱該公司的排放“符合”。該公司2008年總產(chǎn)值11.8億元，2006年—2008年的工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)64億元，年上繳總財(cái)稅額占整個(gè)總財(cái)政收入的17%，被確定為縣、市、省扶持的重點(diǎn)企業(yè)。2009年2月20日B市因自來(lái)水源污染而導(dǎo)致全城大面積斷水。這是近七年來(lái)的第五次。事故頻發(fā)與水些“洋”服裝，沾滿了污漬，沒(méi)有相關(guān)保障措施，存在各種病菌，傳染性很強(qiáng)，可能導(dǎo)致大量的傳 保過(guò)不了縣出面解決?！斑@樣置國(guó)家環(huán)保法律和人民健康于不顧的宣傳，在一些地方并不少見，染，’，這樣是否有縱容污染的嫌疑？招商引資引進(jìn)工廠的是否應(yīng)被追責(zé)？”一位環(huán)保專我國(guó)環(huán)境行政部門主要采取行政處罰的方式進(jìn)行環(huán)境。2005年—2007年每年環(huán)境行政處罰公司（最大的煤炭電子公司）因排放的廢氣長(zhǎng)期污染一事被民間環(huán)保團(tuán)體8年后，與司法部和環(huán)保署達(dá)成和解，同意支付高達(dá)46億罰款并減少溫室氣體排放量將近七成。3．2009年10月1日開始實(shí)施的《規(guī)劃評(píng)價(jià)體條例》規(guī)定：評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)分析、和標(biāo)準(zhǔn)及環(huán)境污染與健康損害事件處理的技術(shù)規(guī)范。當(dāng)前做環(huán)保影響評(píng)價(jià)的單位主要依據(jù)已有的工慮在內(nèi)。有顯示，我國(guó)有超過(guò)2.7億的城市民空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的環(huán)境中，約有2.3萬(wàn)人死于各種呼吸道疾病，1.3萬(wàn)人死于心臟病。由空氣污染引起的健康損失約占GDP的1.8%。在我國(guó)污染嚴(yán)重河流流域已出現(xiàn)、智商降低以及孕婦的高發(fā)狀態(tài)。隨著環(huán)境的不斷加劇，我國(guó)公害病的也越來(lái)公害病不僅僅是一個(gè)醫(yī)學(xué)上的，還是一個(gè)具有法律意義的概念，須經(jīng)嚴(yán)格鑒定和國(guó)家法律的正式認(rèn)可。世界上最早開始研究公害病的在1974年頒布的《公害健康補(bǔ)償定了有關(guān)公害病標(biāo)準(zhǔn)及賠償辦法。在，污染損害通常是通過(guò)來(lái)確定雙方責(zé)任，并針對(duì)環(huán)境污染的損害結(jié)果不便保障受害人的權(quán)利，目前我國(guó)尚沒(méi)有指定相關(guān)專門法律來(lái)規(guī)定公害病的標(biāo)準(zhǔn)。4．江蘇社情中心的顯示：九成的群眾認(rèn)為，一個(gè)地區(qū)要達(dá)到小康水平環(huán)保必須先達(dá)標(biāo)。上，“有了，才有金山銀山”。浙江省安吉縣曾經(jīng)是一個(gè)污染大縣，1998年國(guó)家環(huán)保就對(duì)其發(fā)出“黃牌警告”。之后，安吉縣以“生態(tài)為縣”改變了傳統(tǒng)的“工業(yè)立縣”800074游收入平均增幅在40%以上。2008年，農(nóng)民人均收入均10343元，高出浙江全省平均1042元。據(jù)預(yù)測(cè)算安吉的綠色GDP已達(dá)1400多億元。5．2007年底，國(guó)際某省總隊(duì)對(duì)800戶家庭開展人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益問(wèn)題污染給本人和家人的健康與生活造成了很大影響。一個(gè)由國(guó)家各部委組成的聯(lián)合組在淮河流域污染情況時(shí)，一位70多歲的老漁民對(duì)他們說(shuō)，河水污染使他家養(yǎng)殖的兩萬(wàn)多斤魚遭到滅頂之災(zāi)，血本無(wú)歸，“今后咱們還能養(yǎng)魚嗎？真的不能了，得找個(gè)工作，給大伙一口飯啊!”一位說(shuō)：“污染不僅影響到經(jīng)濟(jì)發(fā)展，已經(jīng)動(dòng)搖了生存和發(fā)展的基礎(chǔ)!”與體育活動(dòng)的需求。中國(guó)有近80％的人口農(nóng)村，我國(guó)現(xiàn)有場(chǎng)地85萬(wàn)多個(gè)，僅有8.18％分布在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村。而隨著城市建設(shè)的加快，一些新建的大型居民小區(qū)也沒(méi)有規(guī)劃、建設(shè)體育場(chǎng)地。E市市民自從搬到新樓后就一直悶悶不樂(lè)，因?yàn)樗l(fā)現(xiàn)高樓密集的小區(qū)內(nèi)空地小，又多被車占用作20～26個(gè)人受益。世界衛(wèi)生組織研究表明，在影響健康是的一種狀態(tài)，體現(xiàn)為強(qiáng)健的體魄、樂(lè)觀向上的精神狀態(tài)以及良好的社會(huì)適應(yīng)能力。我國(guó)著名體育教育家馬自1914年起執(zhí)教，長(zhǎng)期擔(dān)任學(xué)校體育部，在校工作了52年。他倡導(dǎo)“體育是激發(fā)愛(ài)國(guó)熱情和養(yǎng)成健全的重要”的體育思想，提出著名的“運(yùn)動(dòng)遷移規(guī)律”，運(yùn)動(dòng)場(chǎng)各種體育活動(dòng)。他不僅踐行了“為祖國(guó)健康工作五十年”，也教導(dǎo)、激勵(lì)、影響著一代又一代人積極參所在車間的也受到嚴(yán)厲批評(píng)?！霸摬辉搸Р?jiān)持工作”引起了該廠員工的熱議。一種觀點(diǎn)：帶病堅(jiān)理制度來(lái)組織、管理、、協(xié)調(diào)，以提高管理效率，仍是需要不斷探索解決的問(wèn)題。2006年我國(guó)第二次國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，我國(guó)國(guó)民體質(zhì)存在四個(gè)主要特征和變化趨勢(shì)：國(guó)民體質(zhì)總體質(zhì)水平比同段的城鎮(zhèn)人群要差；國(guó)民體質(zhì)水平呈“東高西低”狀態(tài)。其中，青少年耐力、速度、爆發(fā)段人口中，20歲～29歲、30歲～39歲段的人“經(jīng)常鍛煉”者分別為6.2％和6.1％；60歲～69歲“經(jīng)常6.481007個(gè)人具備健康素養(yǎng)。體育場(chǎng)地的65.6％、對(duì)外開放率僅為29.2％的狀況，2006年國(guó)家體育和教育部開始在開展學(xué)校指導(dǎo)員技術(shù)等級(jí)制度”、“社會(huì)體育指導(dǎo)員對(duì)社會(huì)體育活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)”。目前，具有技術(shù)等級(jí)稱號(hào)的社會(huì)體育指導(dǎo)員達(dá)43萬(wàn)余人，有近2萬(wàn)名指導(dǎo)、從事救助的從業(yè)活躍在經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)館中，為人民群眾提供規(guī)范的指導(dǎo)、救助服務(wù)。但是，指導(dǎo)尚未覆蓋到人們參與的所有項(xiàng)目，一些在體育場(chǎng)所中從業(yè)的指導(dǎo)或者沒(méi)有任何資質(zhì)，或者缺乏從事高性體育項(xiàng)目指導(dǎo)的專業(yè)技術(shù)素養(yǎng)。這不但不利于者進(jìn)行科學(xué)鍛煉，反而有害健康，甚至造成人身。工商行政部門進(jìn)行登記時(shí)只按照相應(yīng)規(guī)定進(jìn)行常規(guī)，并不考慮不同體育項(xiàng)目在專業(yè)性、技術(shù)性、的后續(xù)方面，一是對(duì)其相關(guān)的管理權(quán)限沒(méi)有明晰的界定，二是其難以了育場(chǎng)所的有關(guān)信息，開展日常工作。如國(guó)家已頒布了游泳、攀巖、滑雪等14個(gè)項(xiàng)目體育場(chǎng)所的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，而體育主9年1的8月8全民日”2009年10月1日方要將全民事業(yè)納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將全民工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政，有15過(guò)260民民業(yè)99育至2008育就級(jí)民徑8