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社團(tuán)法人臺(tái)北市心生活協(xié)會(huì)中華社會(huì)福利聯(lián)合勸募協(xié)會(huì)補(bǔ)助—97心生活精神族群充權(quán)服務(wù)案精神心理衛(wèi)生相關(guān)法令或草案之消費(fèi)者意見PagePAGE6ofNUMPAGES6 ?不論是你、是我、是他、是什麼樣的背景,讓我們一起來做心朋友?FILENAME97.03.03心生活Re0225精神服務(wù)機(jī)構(gòu)及團(tuán)體獎(jiǎng)勵(lì)辦法法案名稱:精神衛(wèi)生相關(guān)機(jī)構(gòu)及團(tuán)體獎(jiǎng)勵(lì)辦法(02.25草案)表達(dá)日期與管道:97年3月6日/回覆康復(fù)之友聯(lián)盟意見徵詢意見說明:精神衛(wèi)生法法第399條立意意甚佳,要要求衛(wèi)生生署(中中央衛(wèi)生生主管機(jī)機(jī)關(guān))獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)精神神衛(wèi)生相相關(guān)機(jī)構(gòu)構(gòu)、團(tuán)體體,從事事病人社社區(qū)照顧顧、支持持及復(fù)健健等服務(wù)務(wù)。因此此依照該該條所訂訂定的本本辦法,應(yīng)應(yīng)該要回回應(yīng)「社社區(qū)照顧顧」服務(wù)務(wù)、「支支持」服服務(wù)、「「復(fù)健」」服務(wù)以以及「等等」那個(gè)個(gè)字所包包含的「「新創(chuàng)式式」「多多元服務(wù)務(wù)」的可可能性,宜宜先敘明明。第三條草案案內(nèi)容::第一項(xiàng)項(xiàng)提到中中央主管管機(jī)關(guān)「「得委託託」地方方主管機(jī)機(jī)關(guān)辦理理,第二二項(xiàng)提到到「直轄轄市、縣縣(市))主管機(jī)機(jī)關(guān)辦理理辦理本本辦法之之獎(jiǎng)勵(lì)作作業(yè),應(yīng)應(yīng)將受獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)之名名單送中中央主管管機(jī)關(guān)備備查,並並送直轄轄市、縣縣(市))社政、勞勞政及教教育機(jī)關(guān)關(guān)參考」」,建議議修改為為:『直直轄市、縣縣(市))主管機(jī)機(jī)關(guān)自行行或受第第一項(xiàng)之之委託,辦辦理本辦辦法之獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)作業(yè)業(yè),應(yīng)將將受獎(jiǎng)勵(lì)勵(lì)之服務(wù)務(wù)項(xiàng)目及及機(jī)構(gòu)或或團(tuán)體名名單送中中央主管管機(jī)關(guān)備備查。』』。【理由】::1.舉舉內(nèi)政部部以公益益彩券盈盈餘或公公益彩券券回饋金金辦理社社會(huì)福利利服務(wù)之之獎(jiǎng)勵(lì)為為例,受受獎(jiǎng)勵(lì)的的服務(wù)可可分為內(nèi)內(nèi)政部直直接設(shè)定定的公益益服務(wù)項(xiàng)項(xiàng)目(此此時(shí)或委委託縣市市政府辦辦理、或或可由民民間單位位直接向向內(nèi)政部部申請(qǐng)),或或者是各各縣市政政府自行行決定的的公益服服務(wù)項(xiàng)目目;本辦辦法的獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)若能能參考內(nèi)內(nèi)政體系系,雖然然經(jīng)費(fèi)由由中央撥撥付,但但仍可由由地方政政府自主主性的設(shè)設(shè)定獎(jiǎng)勵(lì)勵(lì)項(xiàng)目及及被獎(jiǎng)勵(lì)勵(lì)單位,應(yīng)應(yīng)該會(huì)更更有成效效。(比比方說,某某些縣市市可能有有社政體體系下的的多所精精神日間間照護(hù)機(jī)機(jī)構(gòu),但但某些縣縣市可能能完全沒沒有或者者僅有一一所,應(yīng)應(yīng)該可以以授權(quán)各各縣市政政府視其其現(xiàn)有服服務(wù)失衡衡的部份份,以此此獎(jiǎng)勵(lì)款款來做平平衡)2.被獎(jiǎng)勵(lì)勵(lì)的服務(wù)務(wù)的項(xiàng)目目及服務(wù)務(wù)單位,應(yīng)應(yīng)該可包包括中央央主管機(jī)機(jī)關(guān)擬獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)者,以以及地方方主管機(jī)機(jī)關(guān)擬獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)者,而而地方主主管機(jī)關(guān)關(guān)在辦理理時(shí),則則無論是是承接衛(wèi)衛(wèi)生署委委託案或或者是由由衛(wèi)生署署轉(zhuǎn)撥經(jīng)經(jīng)費(fèi)給地地方政府府自己擬擬辦之服服務(wù),都都應(yīng)該要要向中央央主管機(jī)機(jī)關(guān)呈報(bào)報(bào)。3.草案第第二項(xiàng)原原文「並並送直轄轄市、縣縣(市))社政、勞勞政及教教育機(jī)關(guān)關(guān)參考」」讓人搞搞不清楚楚,既然然是「直直轄市、縣縣(市))主管機(jī)機(jī)關(guān)辦理理本辦法法之獎(jiǎng)勵(lì)勵(lì)作業(yè)」」自己辦辦的業(yè)務(wù)務(wù)怎麼還還要自己己送給自自己的社社政、勞勞政及教教育機(jī)關(guān)關(guān)參考??第四條第一一項(xiàng)本辦辦法所稱稱之精神神衛(wèi)生相相關(guān)機(jī)構(gòu)構(gòu)、團(tuán)體體,草案案內(nèi)容::「?jìng)S指指提供精精神病人人就醫(yī)、就就學(xué)、就就養(yǎng)或就就業(yè)之精精神照護(hù)護(hù)機(jī)構(gòu)、病病人權(quán)益益促進(jìn)相相關(guān)公益益團(tuán)體或或其他提提供精神神病人福福祉相關(guān)關(guān)服務(wù)之之機(jī)構(gòu)或或團(tuán)體」」,建議議修改為為:『係係指從事事病人社社區(qū)照顧顧、支持持及復(fù)健健等服務(wù)務(wù)之精神神照護(hù)機(jī)機(jī)構(gòu)、病病人權(quán)益益促進(jìn)相相關(guān)公益益團(tuán)體或或其他提提供精神神病人福福祉相關(guān)關(guān)服務(wù)之之機(jī)構(gòu)或或團(tuán)體』』?!纠碛伞浚海?.呼呼應(yīng)本辦辦法依據(jù)據(jù)之精神神衛(wèi)生法法第399條獎(jiǎng)勵(lì)勵(lì)範(fàn)圍。22.「就就醫(yī)、就就學(xué)、就就養(yǎng)、就就業(yè)」此此四者,在在文字意意義上並並未能涵涵蓋「社社區(qū)照顧顧、支持持及復(fù)健健」的所所有面向向,例如如:所謂謂的病人人和家屬屬的情緒緒支持,就就似乎與與就醫(yī)、就就學(xué)、就就養(yǎng)、就就業(yè)無關(guān)關(guān),又或或者是僅僅在某種種情況之之下有關(guān)關(guān),所以以應(yīng)做文文字修正正。第四條第二二項(xiàng)草案案內(nèi)容::「精神神衛(wèi)生相相關(guān)機(jī)構(gòu)構(gòu)、團(tuán)體體申請(qǐng)本本辦法之之獎(jiǎng)勵(lì),其其人員應(yīng)應(yīng)符合<(文文字略去去,大意意是)必須須是一定定資格條條件的相相關(guān)專業(yè)業(yè)人員>>」,建建議將這這一項(xiàng)改改列為第第五條第第二項(xiàng),並並且修改改段落開開始的文文字為::『前項(xiàng)項(xiàng)服務(wù)內(nèi)內(nèi)容為精精神心理理衛(wèi)生專專業(yè)服務(wù)務(wù)者,其其服務(wù)提提供者應(yīng)應(yīng)符合……(以下下同)』』。【理由】::1.第第四條是是在說明明得受獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)之機(jī)機(jī)構(gòu)團(tuán)體體的範(fàn)圍圍,且本本辦法應(yīng)應(yīng)該呼應(yīng)應(yīng)精神衛(wèi)衛(wèi)生法保保留社區(qū)區(qū)多元服服務(wù)之彈彈性,因因此不應(yīng)應(yīng)該在本本條加入入專業(yè)人人員資格格限制;;舉例來來說,以以「精障障者就業(yè)業(yè)服務(wù)」」而言,目目前服務(wù)務(wù)資源多多來自於於勞政主主管機(jī)關(guān)關(guān),而「「就業(yè)市市場(chǎng)」之之專業(yè)顯顯非為精精神心理理衛(wèi)生專專業(yè)所能能熟知,所所以目前前就業(yè)輔輔導(dǎo)服務(wù)務(wù)並不以以精神心心理衛(wèi)生生專業(yè)者者為限,或或者是理理想上是是要有精精神心理理衛(wèi)生專專業(yè)者搭搭配職業(yè)業(yè)技能專專業(yè)者共共同提供供服務(wù)。22.第五五條在講講受獎(jiǎng)勵(lì)勵(lì)的服務(wù)務(wù)內(nèi)容,因因此有關(guān)關(guān)專業(yè)人人力的規(guī)規(guī)定,放放到這條條較合適適,並且且宜敘明明,所提提供之服服務(wù)如果果是精神神心理衛(wèi)衛(wèi)生專業(yè)業(yè)者,則則應(yīng)該要要接受本本辦法對(duì)對(duì)於專業(yè)業(yè)人士條條件的限限制。至至於服務(wù)務(wù)之內(nèi)容容,如果果非為精精神心理理衛(wèi)生專專業(yè)服務(wù)務(wù)者,例例如:上上述就業(yè)業(yè)服務(wù)或或家屬的的同儕支支持,則則沒有理理由其服服務(wù)人員員要受心心理衛(wèi)生生學(xué)經(jīng)歷歷資格之之限制。第五條本辦辦法獎(jiǎng)勵(lì)勵(lì)之服務(wù)務(wù)內(nèi)容,草草案內(nèi)容容:「一一、提供供病人社社區(qū)追蹤蹤與關(guān)懷懷、病人人與家屬屬之心理理支持、衛(wèi)衛(wèi)生教育育、協(xié)助助社區(qū)治治療與復(fù)復(fù)健之轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)介、提提供就業(yè)業(yè)、社會(huì)會(huì)福利、教教育等資資源連接接轉(zhuǎn)銜服服務(wù)」,建議議修改為為:『一一、病人人之社區(qū)區(qū)追蹤與與關(guān)懷、心心理支持持、衛(wèi)生生教育、社社區(qū)治療療與復(fù)健健、就業(yè)業(yè)、社會(huì)會(huì)福利、教教育、照照顧等資資源或服服務(wù)的提提供或連連接轉(zhuǎn)銜銜服務(wù)。二二、(增增列)病病人之照照顧者或或家屬的的協(xié)助與與支持服服務(wù)?!弧??!纠碛伞浚海涸瓉淼牡奈淖郑扑坪鯇㈨?xiàng)項(xiàng)目切分分為可直直接提供供者和僅僅可間接接資源連連結(jié)者兩兩類,而而且也分分得不清清楚。社社區(qū)所需需的服務(wù)務(wù)多元,未未來可能能有新創(chuàng)創(chuàng)性或者者是型態(tài)態(tài)的改變變,舉例例而言,將將來可能能有社工工師事務(wù)務(wù)所、專專門在社社區(qū)提供供職能治治療服務(wù)務(wù)的職能能治療師師….,因因此某些些服務(wù)不不應(yīng)該侷侷限精神神衛(wèi)生相相關(guān)機(jī)構(gòu)構(gòu)、團(tuán)體體只能做做連接轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)銜,不不管什麼麼機(jī)構(gòu)要要提供專專業(yè)服務(wù)務(wù),當(dāng)然然都需要要符合各各種專業(yè)業(yè)法規(guī)的的規(guī)範(fàn),而而不需要要在本辦辦法中,預(yù)預(yù)設(shè)性的的先設(shè)限限,此處處的文字字應(yīng)該具具有彈性性,要保保留精神神衛(wèi)生相相關(guān)機(jī)構(gòu)構(gòu)、團(tuán)體體直接提提供服務(wù)務(wù)資源而而非僅能能連結(jié)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)介資源源的可能能性。第七條第一一項(xiàng)第二二款,草草案內(nèi)容容:「服服務(wù)計(jì)畫畫書,其其內(nèi)容應(yīng)應(yīng)包含人人員配置置、服務(wù)務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)對(duì)對(duì)象條件件及服務(wù)量量等」,建議議修改為為:『服服務(wù)計(jì)畫畫書,其其內(nèi)容應(yīng)應(yīng)包含人人員配置置、服務(wù)務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)對(duì)對(duì)象條件件及預(yù)期服服務(wù)效益益等』。第八條草案案內(nèi)容::「前條條獎(jiǎng)勵(lì)方方式如下下:一、補(bǔ)助購置社區(qū)照顧、支持及復(fù)健服務(wù)等設(shè)備費(fèi)用?!?,建議修改為:『本辦法所稱獎(jiǎng)勵(lì)者,其方式為:一、補(bǔ)助購置社區(qū)照顧、支持及復(fù)健等服務(wù)所需之資本
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