公司環(huán)境污染事故應急處置預案

酒精公司環(huán)境污染事故應急預案

1一般1.1準備目的建立健全環(huán)境污染事故應急響應機制，提高企業(yè)應對突發(fā)環(huán)境污染事故涉及公共危機的能力，維護社會穩(wěn)定，保障公眾生命財產安全，保護環(huán)境，促進綜合協(xié)調和社會的可持續(xù)發(fā)展。1.2編譯依據(jù)本預案根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國整體生產法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》和《國家環(huán)境應急預案》，制定本預案。事故違法》及相關法律、行政法規(guī)。事故分類按突發(fā)環(huán)境污染事故的嚴重程度和緊急程度分類。適用范圍本應急預案適用于公司應對突發(fā)環(huán)境污染事故涉及公害的情況。l.5工作原理根據(jù)實際可行的政策，貫徹以下原則：（一）堅持以人為本，預防為主。加強對環(huán)境事故危險源的監(jiān)測、監(jiān)測和監(jiān)督管理，建立環(huán)境事故風險防范體系，主動預防、及時控制、消除隱患，提高突發(fā)性環(huán)境污染事故的預防和處置能力，并盡可能避免或減少。突發(fā)環(huán)境污染事故的發(fā)生，應當消除或減輕環(huán)境污染事故的中長期影響，最大限度地保護公眾健康，保障人民群眾生命財產安全。（二）堅持統(tǒng)一領導、分類管理、分級應對。接受政府環(huán)保部門的指導，將企業(yè)突發(fā)環(huán)境污染事故應急體系納入區(qū)域體系。加強企業(yè)各部門之間的協(xié)調配合，提高快速反應能力。根據(jù)不同污染源造成環(huán)境污染的特點，實行分類管理，充分發(fā)揮部門的專業(yè)優(yōu)勢，使所采取的措施與突發(fā)性環(huán)境污染事故造成的危害和社會影響相適應。（三）堅持專兼職相結合，充分利用現(xiàn)有資源。積極做好應對突發(fā)環(huán)境污染事故的思想、物質、技術和工作準備，加強培訓演練，確保應急體系時刻準備就緒，能夠為本企業(yè)、其他企業(yè)和社會提供服務，快速響應到緊急情況。高效的。2組織指揮和職責應急救援預案的組織配置公司事故應急救援領導小組。領隊：玉翔副組長：雪華成員：月麗、桂蘭、華云君、超華、鐘永艷、戴永貴、桂蘭、喬琴、關立新2)應急預案組織成員名單序列號職稱工作人員和職責1組長周學林發(fā)生環(huán)境污染事故時，負責組織應急救援指揮員，啟動應急救援體系。2副區(qū)長少龍組織編制應急救援預案，及時組織培訓和演練。3專業(yè)救援隊玉祥由建平少縣云軍組成，負責消除險情，防止事故擴大。4人員救援隊戴永貴由戴永貴、桂蘭、鐘永艷組成，負責對事故現(xiàn)場的傷員、遇險人員進行搶救救治。4緊急疏散隊壯麗的由華豐橋勤組成，負責組織將受事故現(xiàn)場威脅的人員緊急疏散到安全區(qū)域。5后勤保障團隊雪花由法超官立新組成，負責救援物資和交通工具的及時到達和生命保障。預防和預警環(huán)境污染事故源頭3.1.1公司基本情況自然情況；公司地理位置，無滑坡、斷層、泥石流、嚴重流沙、淤泥：有農田和小河流，自然通風良好，環(huán)境良好。耿馬縣屬亞熱帶季風氣候，雨熱同季，立體氣候突出，日照充足，全年無冬，雨量充沛集中，干濕分明。地理位置：耿馬新誠酒業(yè)XX公司周邊有幾戶人家。北面有河流和農田，南面300米有四五戶人家，其余兩處多為農田。重要文化古跡分布。工廠周圍1000米范圍內沒有村莊和人口密集區(qū)。3.1.2環(huán)境污染事故源頭工廠布局;工藝流程和污水管道（需標明污染生產環(huán)節(jié)和排污口位置）；從原材料到產品儲存的生產過程中可能發(fā)生的潛在環(huán)境污染事故源的基本情況，包括事故源的名稱、數(shù)量、地點，以及可能發(fā)生事故的時空特征。3.2預防工作對生產過程中產生、儲存、運輸、銷毀的廢化學品、放射源等事故源進行排查，掌握公司潛在事故源環(huán)境中環(huán)境優(yōu)先污染物的產生、種類和分布情況。根據(jù)污染物的特點，提出相應的應急措施。建立重點污染物快速監(jiān)測方法，購買重點污染物快速監(jiān)測設備，建立重點污染物處置技術。3.3預警及措施突發(fā)環(huán)境污染事故的預警根據(jù)事故的嚴重程度、緊急程度和可能產生的影響進行分級。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和采取措施的效果，可以升級、降級或解除警告。當收集到的有關信息證明突發(fā)環(huán)境污染事故即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增加時，應當執(zhí)行相關應急預案。進入警戒狀態(tài)后應采取的措施：（一）立即啟動相關應急預案。（二）發(fā)布預警通知。（三）轉移、疏散或疏散可能受到威脅的人員，并作出妥善安排。（四）指示各環(huán)境應急救援隊伍進入應急狀態(tài)，企業(yè)環(huán)境監(jiān)測部門立即進行應急監(jiān)測，及時掌握并通報情況進展。（五）針對突發(fā)事故可能造成的危害，關閉、隔離或者限制使用相關場所，暫?？赡軐е挛：U大的行為和活動。（六）調動環(huán)境應急所需物資和設備，確保應急保障。

4.2信息提交與處理

4.2.1突發(fā)環(huán)境污染事故的責任部門和負責人，應當會同負責監(jiān)督的部門，在發(fā)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境污染事故后1小時內，立即向縣級以上地方人民政府報告。同時到上一級相關專業(yè)主管部門辦理。報告并立即組織現(xiàn)場調查。在緊急情況下，您可以通過越級報告。

4.2.2突發(fā)環(huán)境污染事故報告分為初報、跟蹤報告和治理結果報告三類。初步報告將在事件發(fā)現(xiàn)后立即報告；查明基本情況后，隨時上報跟蹤報告；處理結果報告將在事件處理完畢后立即上報。初步報告可作為直接報告，主要包括：環(huán)境事故的類型、時間、地點、污染源、主要污染物、人員受害情況、事件的潛在危害程度、轉化方式的趨勢.后續(xù)報告可通過互聯(lián)網或書面報告，在初步報告的基礎上，可報告事件的相關確切數(shù)據(jù)、原因、過程、進展和采取的應急措施等.處理結果報告為書面報告。處理結果報告是在初次報告和后續(xù)報告的基礎上，報告處理事件的措施、過程和結果、潛在或間接危害、社會影響以及事件處理后的遺留問題。相關部門和工作能力。4.3指揮與協(xié)調

4.3.1企業(yè)根據(jù)需要成立環(huán)境應急指揮部，負責指導和協(xié)調突發(fā)環(huán)境污染事故的應對工作。環(huán)境應急指揮部應當根據(jù)突發(fā)環(huán)境污染事故的情況，通報事故所在地人民政府有關部門及其應急機構、救援隊伍和應急救援指揮機構。各應急機構接到事故信息通報后，應立即派出相關人員和隊伍前往事故現(xiàn)場。在現(xiàn)場救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，按照各自的預案和處置程序，相互配合，密切配合，共同實施環(huán)境應急和應急處置。緊急行動。在現(xiàn)場應急救援指揮部成立前，各應急救援專業(yè)隊伍要在當?shù)卣褪掳l(fā)單位的協(xié)調指揮下，堅決、迅速實施預處理，果斷控制或切斷污染源，全面控制查明事發(fā)情況，嚴防二次污染和二次污染。出生和衍生事件發(fā)生。發(fā)生突發(fā)事件時，組織相關專家對事件信息進行快速分析評估，提出應急預案和建議，供總部領導決策參考。根據(jù)事件的進展和形勢的動態(tài)，提出相應的對策和意見；科學預測突發(fā)環(huán)境污染事故的危害性和發(fā)展趨勢，為環(huán)境應急領導機構的決策和指揮提供科學依據(jù)。為污染區(qū)隔離解除限制、人員疏散回返等重大防護措施的決策提供技術依據(jù)；指導應急小組開展應急處置處置；長期環(huán)境影響評價。發(fā)生環(huán)境事故時，有關部門要主動向環(huán)境應急指揮部及時提供應急救援基本信息。4.3.2環(huán)境應急指揮部指揮協(xié)調的主要內容包括：（一）提出現(xiàn)場應急行動的原則要求；（二）派相關專家和人員參與現(xiàn)場應急救援指揮部應急指揮工作；（三）協(xié)調各級、專業(yè)層面的應急響應力量，實施應急保障行動；（四）協(xié)調對周邊受威脅區(qū)域危險源的監(jiān)測；（五）協(xié)調設立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)，確定重點保護區(qū)；（六）根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)測結果確定轉移、疏散人員的返回時間；（七）及時向當?shù)卣蜕霞増蟾鎽毙袆舆M展情況。4.4應急監(jiān)測企業(yè)環(huán)境監(jiān)測部門第一時間對突發(fā)環(huán)境污染事故進行環(huán)境應急監(jiān)測，掌握第一手監(jiān)測數(shù)據(jù)，配合當?shù)丨h(huán)境監(jiān)測機構開展應急監(jiān)測工作。根據(jù)監(jiān)測結果，綜合分析突發(fā)性環(huán)境污染事故的污染變化趨勢，通過專家會診和討論，預測和報告突發(fā)性環(huán)境污染事故的發(fā)展和污染物變化情況，作為突發(fā)性環(huán)境污染事故應急決策的依據(jù).4.5信息發(fā)布突發(fā)環(huán)境污染事故發(fā)生后，要及時發(fā)布準確、權威的信息，正確引導輿論。4.6安全防護

4.6.1現(xiàn)場處置人員應根據(jù)環(huán)境事故特點配備相應的專業(yè)防護用品，采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行應急人員進出事故現(xiàn)場的程序。

4.6.2現(xiàn)場應急救援指揮部負責組織群眾安全防護工作。主要任務如下：（一）根據(jù)突發(fā)環(huán)境污染事故的性質和特點，向社會通報應當采取的安全防護措施；（二）根據(jù)事發(fā)時當?shù)靥鞖?、地理環(huán)境、人員密度等，確定大規(guī)模疏散方式，指定有關部門組織大規(guī)模疏散；（三）在事發(fā)地安全邊界外設置應急避難所。4.7緊急終止

4.7.1如果滿足下列條件之一，則滿足緊急終止條件：（一）事故現(xiàn)場已得到控制，事故條件已消除；（二）污染源的泄漏或者排放量已減少到規(guī)定限度的；（三）事件造成的危害已經完全消除，不存在二次發(fā)生的可能；（四）不再需要在事故現(xiàn)場繼續(xù)開展各項專業(yè)應急處置行動；（五）已采取必要的保護措施，保護公眾免受進一步傷害，事件可能造成的中長期影響趨于合理且盡可能低。

4.7.2（一）現(xiàn)場救援指揮部確定終止時間，或事件責任單位提出，并經現(xiàn)場救援指揮部批準；（二）現(xiàn)場救援指揮部向下屬專業(yè)應急救援隊伍下達應急終止令；（3）應急狀態(tài)結束后，應根據(jù)有關說明和實際情況繼續(xù)進行環(huán)境監(jiān)測和評價。

4.7.3（一）突發(fā)環(huán)境污染事故應急處置工作完成后，應組織有關部門對事故進行總結、分析、吸取教訓，及時整改；（二）組織各專業(yè)組對應急預案和實施程序的有效性、應急裝備的可行性、應急人員的素質和反應速度等進行評估，提出應急預案的修訂建議。（三）參與應急行動的部門負責組織、指導環(huán)境應急小組對應急設備進行維護和保養(yǎng)，使其保持良好的技術狀態(tài)。5緊急支援5.1資金保證5.2設備支持5.3通訊保障企業(yè)要建立健全環(huán)境安全應急指揮體系、環(huán)境應急響應體系和環(huán)境安全科學預警體系。配備必要的有線和無線通信設備，以確保該計劃啟動時急診科之間的通信暢通。5.4人力資源保障企業(yè)要建立突發(fā)環(huán)境污染事故應急救援隊伍，培養(yǎng)一支常備不懈、熟悉環(huán)境應急知識的隊伍，全面掌握各類突發(fā)環(huán)境污染事故的應急處置措施；快速參與并完成救援、排險、消毒、監(jiān)測等現(xiàn)場處置工作。5.5技術支持建立環(huán)境安全預警體系，成立專家組，確保相關環(huán)境專家在預警啟動前和事件發(fā)生后迅速到位，為指揮決策提供服務。5.6宣傳、培訓和演練

5.6.1

5.6.2

5.6.35.7應急能力評價為確保環(huán)境應急體系始終處于良好的戰(zhàn)備狀態(tài)并實現(xiàn)持續(xù)改進，各級環(huán)境應急機構的設立、制度和工作程序的建立和實施、隊伍建設、人員培訓評價、應急裝備和資金管理使用等方面，在環(huán)境應急能力評價體系中實行自上而下的監(jiān)督檢查和考核工作機制。6后處理組織實施環(huán)境修復計劃7附則7.1術語和術語的定義環(huán)境事故：是指因突發(fā)因素或不可抗拒的自然災害的影響，違反環(huán)境保護法律法規(guī)的經濟社會活動和行為，造成環(huán)境污染、人體健康危害、社會經濟和人民財產損失。造成不利社會影響的損失和緊急情況。突發(fā)環(huán)境污染事故：是指突發(fā)事件，造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產損失，對全國或者一定地區(qū)的經濟社會穩(wěn)定和政治穩(wěn)定構成重大威脅和破壞的事故，具有重大社會影響，涉及公共事務。安全環(huán)境事件。環(huán)境應急：為避免事件發(fā)生或減輕事件后果，為應對可能或正在發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境污染事故，需要立即采取超出正常工作程序的某些行動的狀態(tài)，又稱應急狀態(tài)。緊急情況;它通常也指正常工作程序之外的立即行動。泄漏處理：泄漏處理是指對因事故發(fā)生的危險化學品、危險廢物、放射性物質、有毒氣體等污染源的泄漏所采取的應急處理措施。泄漏處理應及時、適當，避免發(fā)生重大事故。泄漏處理一般分為泄漏源控制和泄漏處置兩部分。應急監(jiān)測：在發(fā)生環(huán)境突發(fā)事件時，進行環(huán)境監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)和識別環(huán)境污染和污染圍擋。包括定點監(jiān)測和動態(tài)監(jiān)測。應急演練：模擬應急響應的實踐活動，檢驗應急預案的有效性、應急準備的完善程度、應急能力的適應性和應急人員的協(xié)調性。不同的，可分為單次演習（演練）、綜合演習和由指揮中心和現(xiàn)場應急組織聯(lián)合進行的聯(lián)合演習。7.2計劃管理和更新隨著應急救援相關法律法規(guī)的制定、修訂和完善，部門職責或應急資源發(fā)生變化，或者在應急處置過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題和新情況，應對預案不時進行修訂和完善。7.3本地溝通與協(xié)作與當?shù)丨h(huán)境應急機構建立聯(lián)系，組織參與當?shù)鼐仍顒?，開展相關交流與合作。7.4獎勵和責任

7.4.1突發(fā)環(huán)境污染事故應急救援工作，按照有關規(guī)定給予獎勵。

7.4.2在突發(fā)環(huán)境污染事故應急工作中，應當依照有關法律法規(guī)的規(guī)定，視情節(jié)和危害后果，追究相關責任人的相應責任。7.5計劃實施時間本方案報環(huán)保及有關部門備案后實施。附件一：應急預案主要內容序列號項目主要內容及要求1.一般1.3事故分類按生命財產損失、環(huán)境污染事故的嚴重性和緊迫性分類1.4適用范圍應急規(guī)劃區(qū)：危險目標（安裝區(qū)、儲罐區(qū)、環(huán)保目標）2組織和職責工廠、區(qū)域應急組織、人員；組織結構圖3預防和預警3.1環(huán)境污染事故來源（一）企業(yè)基本信息：自然概況、地理位置、氣象水文資料、環(huán)境保護目標（居民點、敏感點）；⑵廠區(qū)廠房布置、工藝流程及排污管道（標明污染生產環(huán)節(jié)及排污口位置）；（三）潛在事故源的名稱、數(shù)量和位置，以及可能發(fā)生事故的時空特征3.2預防（一）潛在事故源環(huán)境優(yōu)先污染物的產生、種類、分布情況及相應的應急處理措施（二）重點污染物快速監(jiān)測方法和處置技術。（三）公眾毒物應急劑量控制、醫(yī)療救助和公共衛(wèi)生管理規(guī)定3.3預警及措施（一）規(guī)定方案的層次和分級應對的條件；（二）規(guī)定緊急情況下的報警和通訊方式。4緊急情況回復4.1應急響應程序應急響應程序框圖4.3指揮與協(xié)調⑴協(xié)調各級和專業(yè)應急小組實施應急保障工作；（2）明確事故現(xiàn)場、鄰近區(qū)域、控制防火區(qū)域、控制和清除污染（泄漏）措施及相應設備附件二：應急預案主要內容序列號項目主要內容及要求4緊急情況回復4.4應急監(jiān)測專業(yè)團隊負責對事故現(xiàn)場進行偵察監(jiān)控，評估事故性質、參數(shù)和